Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
26 мая 2018, суббота, 05:35
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

18 июня 1998, 16:28

Технократов укрепляют быками

Итак, назначение Чубайса состоялось, причем, гораздо быстрее, чем предполагали обозреватели и, кажется, даже сам премьер-министр. Вчера днем находящийся в Питере Кириенко говорил, что Чубайс наиболее вероятная кандидатура на должность представители России на переговорах с международными финансовыми организациями и он, Кириенко, будет предлагать эту кандидатуру президенту, а через пару часов, кажется, еще до его отъезда из Питера, стало известно, что назначение состоялось. - Видно, Ельцин те же «новости», что и я, посмотрел.

Эта стремительность еще раз демонстрирует, что предложенная общественности схема: олигархи разговаривают с Кириенко о том, как спасти страну, приходят к выводу, что нужно снова послать на этот фронт Чубайса, и поручают Кириенко передать это Ельцину - не слишком близка к реальности (особенно характерны здесь вчерашние заявления Березовского, в которых, как всегда, получалось, что это он, видя, что Чубайс исправился, решил дать ему новое поручение). Правдоподобнее все-таки предложенная нами вчера версия, что идея была проработана по линии «руководство международных финансовых организаций - Ельцин», а Кириенко поручено было «подключить» к ней «олигархов».

Второй вопрос: а, собственно, какова будет роль Чубайса? - также интересен и не очевиден. Сложное название должности - «специальный представитель президента на переговорах с международными финансовыми организациями» включает и еще одно уточнение: «с правами вице-премьера». - Вся эта казуистика призвана решить сложную проблему: чтобы Чубайс остался на коммерческой должности председателя правления РАО ЕЭС, его нельзя делать госслужащим. Поэтому он не является членом правительства и не имеет права подписи. Но что тогда значат слова «с правами вице-премьера». - По всей видимости, Чубайс назначен просто координатором всех правительственных усилий по борьбе с бушующим кризисом. «Права вице-премьера», помимо права подписи, зарплаты, машины и кабинета, которых у Чубайса не будет, это, конечно, право курировать определенную сферу деятельности правительства, визировать принимаемые в этой сфере решения и координировать соответствующих министров. А «сфера» Чубайса известна всем.

Проблема, на самом деле, как мы и отмечали еще на стадии формирования нынешнего правительства, в том, что, в его структуре не стало центра принятия макроэкономических решений. В некотором смысле правительство было структурировано под рутинную, размеренную работу, и, хотя немногие представляли себе тогда в полном объеме, что ему сулят ближайшие месяцы, но и тогда это выглядело несколько странно и, что ли, - прекраснодушно. Еще более удивительно, что Кириенко пытался остаться в том же модусе существования и в течение всего последнего месяца, когда кризис разрастался от недели к неделе. - Уже месяц он готовит антикризисные программы, оглашение которых постоянно откладывается, потому что к назначенному сроку кризис переходит на новую стадию, а старые меры выполняются в пожарном порядке и уже очевидно недостаточны. Вот, к примеру, третьего дня правительство утвердило «рабочую группу по подготовке решений, направленных на преодоление финансового кризиса» (что само по себе несколько комично звучит). Ее возглавил министр экономики Яков Уринсон, его заместителем стал министр топлива Сергей Генералов, вошли также знаменитый Кудрин, замглавы Центробанка С.Алексашенко, получивший новую правительственную должность Починок и руководитель ФСДН Георгий Таль. - И полномочия комиссии («подготовка решений, направленных»), и примерно месячное отставание с появлением на свет, и отчасти даже состав - выглядят несколько неуместно.

Речь, собственно, идет об экстренном, кризисном управлении макроэкономическими процессами. Уринсон замечательный и очень опытный экономист-управленец, но не вполне подходящий на роль кризисного управляющего. Фигура Сергея Генералова в качестве его зама - это вообще из другой оперы. Судя по всему, Сергей Генералов, знакомый маленькому премьеру еще по старой нефтяной работе, пользуется его очень большим доверием, психологически и идейно ему близок и, незамеченный ранее в причастности к макроэкономическим решениям, призван скорее политически уравновесить «монетаристов» в комиссии. - По сути, также выстроено и само правительство: экономическая политика распылена между Уринсоном, Христенко и Задорновым, которые все непосредственно выходят на премьера - это, понятное дело, должно было обеспечить непосредственную и решающую роль Кириенко в формировании этой политики. Однако стать новым Чубайсом ему пока не удалось, ну, даже просто - не было на это времени. - И, таким образом, Чубайс возвращается на ту же должность, и чтоб не тратить лишних слов так бы и следовало объявить: «указом Президента Анатолий Чубайс назначен чубайсом российской экономики (без отрыва от производства и без перевода на маленькую зарплату)».

Между тем Борис Федоров активно разворачивает скандальную налоговую кампанию. PR-мотивы настолько превалируют в его деятельности на посту главного налогового инспектора, что позволяют предложить нетрадиционную интерпретацию его подлинных задач на сем посту. - Но по порядку, ибо тут много «моментиков», как сказал бы Левкин.

Федоров заявил, что арестовывает имущество «Оренбурггазпрома» и «Уралтрансгаза» - двух дочерних предприятий «Газпрома». Дело в том, что между Починком и Вяхиревым было подписано соглашение, по которому «Газпром» обеспечивает постоянные платежи в бюджет на некоем уровне, а Госналогслужба закрывает глаза на то, что, в виду бремени долгов, «Газпром» не может выплачивать налоги свои в полном объеме. Федоров заявил, что он выполняет закон: вот когда изменят налоговое законодательство, что он сам считает совершенно необходимым, тогда - да. А пока он будет собирать по закону.

Крутость Федорова вызвала, естественно, бурю скепсиса и возмущения. Что касается скепсиса, то он резонен: экономического смысла, кроме как срыва поставок и нарушения экономического и производственного цикла, акция не имеет никакого. Продать это имущество нельзя. Что касается возмущения, то помимо всяких идиотских высказываний газпромовских профсоюзных боссов, что они, како шахтеры голодные, могут выйти перекрывать трубу, его, это возмущение, вполне разделяют и московские обозреватели, выступающие с позиций модного нынче консервативного прагматизма. Мол, «Газпром» - дойная корова российского бюджета, итак дает чуть ли не пятую его часть и глупо рубить сук и т.д. Кроме того мощный аргумент: «Газпрому» самому не платят, причем - что совершенно справедливо - часть долгов (СНГовские, в основном) он не может вернуть по политическим причинам. Наконец, поставляя неоплачиваемый газ концерн, в сущности, кредитует российскую экономику - опять благородно и полезно.

«Газпром», действительно, вполне - национальное экономическое достояние России. Особенно важно, что это почти уникальный пример корпорации, обращающей свою колоссальность в экономические плюсы (в национальной традиции все «большое», как правило, стремительно теряет эффективность). Мощь и монополизм «Газпрома» позволяет ему осуществлять постоянную экспансию на мировом рынке - и, собственно, это единственный российский фигурант на сцене мирового супер-бизнеса. - И все-таки не надобно впадать в речь, как говорили в старых пьесах. Это не «Газпром» дает каждый пятый рубль российского бюджета - это российский газ дает их, а то, что «Газпром» монопольно распоряжается этим газом - вопрос совсем другой и, так можно выразиться, исторический.

Вторая история, - о долгах «Газпрому». Что, мол, не может он платить в бюджет сполна, если ему самому не платят потребители. Знаменитый «государственник» Рем Вяхирев тут даже заговорил о такой вещи: мол, чтоб заплатить налоги и выплатить пенсии старушкам, нужно занимать деньги на Западе, а их не дают, и другого пути нет, как разблокировать госпакет «Газпрома» под залог займа.

Вопрос о том, как приключилось, что государству принадлежит всего около 40% акций этого национального экономического достояния и кому собственно принадлежат остальные - один из самых интересных вопросов современности и истории экономических реформ в России. Его интересность и глубокая, так сказать, историческая интимность подтверждается, в частности, и тем, что публикаций на эту тему в прессе практически не бывает. - Ну, и мы не о том. Или - почти не о том.

Деньги у «Газпрома», однако же, есть. Вот, например, последний год концерн активно занимается созданием собственного банковского пула. «Газпром» купил сначала 25% «Промстройбанка», а теперь покупает такой же кусочек «Инкомбанка». Все это ему обойдется примерно в 700 млн. рублей, т.е. около 115 млн. долларов. И, если бы не правительственный наезд в связи с финансовым кризисом и уходом Черномырдина, скорее всего купил бы и еще немножечко «Токо». При этом концепция создания одного мощного банка для обслуживания всех расчетов и собственных счетов, - несомненно более логичная, если речь идет об обслуживании собственных нужд корпорации, - была финансовыми экспертами концерна отвергнута. Главный мотив понятен: излишняя прозрачность денежных потоков никому не нужна, нет такой моды. Кроме того блокирующий пакет помноженный на политическое влияние «Газпрома» напрочь привязывет упомянутые банки к нему и позволяет концерну наиболее дешевым способом сформировать собственную банковскую империйку.

Как и во всей российской промышленности, проблема неплатежей - проблема не столько экономики, сколько идеологии. Только идиот будет платить все налоги, если на сэкономленные деньги можно купить большой или небольшой, но всегда симпатичный банчик. А чтобы покрыть долги перед бюджетом - давайте, продадим кусочек государственного «Газпрома». Нельзя же старушкам без пенсии - это ж безобразие. Вот только Рэм Иванович, как известно, очень ревниво и внимательно следит за тем, кто сколько процентов концерна имеет, и едва ли отдаст его ненадежному покупателю. И, если уж сам предлагает, то можно быть спокойным - есть надежные люди. Это ведь у государственной половинки «Газпрома» нет денег, а у другой они могут и найтись. - Классные люди, эти российские магнаты. - Кому нужны налоговые поступления? - Государству. - Ну, вот пусть оно их само себе и платит.

Но вернемся к скандалисту Федорову. - На самом деле стратегия Починка заключалась в том, чтобы отладить некую разумную работу налоговой службы в условиях неразумного налогового законодательства, приспособить его к реальности, сколь возможно, и корректировать де-факто, не надеясь на скорую налоговую реформу (соглашение с «Газпромом» тому пример). Стратегия Федорова нацелена на шум и скандал, демонстрацию невозможности применения существующего законодательства и демонстративного претворения его абсурдности в жизнь, что должно подготовить политическую почву для решительного изменения системы.

Есть и еще один аспект. С точки зрения национальной идеологии налоговый вопрос современности стоит так: сначала разумные налоги, а потом их уплата (точка зрения экономически активного населения) - или наоборот (точка зрения государства). Надо признать, что только предлагаемая Федоровым схема: «исполнение неразумных законов - борьба за их изменение» - характеризует легальное общество, а традиционная: «неисполнение неразумных законов - поругивание власти - выпивка - закуска» - имеющееся в наличии контр-легальное.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

25.05 20:56 Полиция и Росгвардия опробовали щит с электрошоком
25.05 20:08 Умерла вторая из трех выживших при крушении Boeing 737 на Кубе
25.05 19:57 Путин отказался от третьего срока
25.05 19:49 Глава МВФ призвала «переосмыслить» антироссийские санкции
25.05 19:33 Минобороны отчиталось об увольнении «Ориона»
25.05 19:11 Минфин США разрешил получать доход по приобретенным до санкций обязательствам
25.05 18:51 Минфин пообещал закон об офшорных зонах в ближайшее время
25.05 18:21 Вайнштейна отпустили под залог в 1 млн долларов
25.05 18:02 Сергей Шнуров объявил о разводе с женой
25.05 17:48 Посольство РФ потребовало от Британии извинений за Скрипалей
25.05 17:30 Путин вступился за Иран
25.05 17:09 Вайнштейна официально обвинили в изнасиловании
25.05 17:07 Мужчина взял заложников в McDonald's в Великобритании
25.05 16:46 Путин проведет первую встречу с новым правительством РФ
25.05 16:40 Трамп объявил о возобновлении обсуждения встречи с Ким Чен Ыном
25.05 16:25 Путин предупредил об угрозе невиданного мирового кризиса
25.05 16:21 Facebook и Google получили иски на миллионы евро из-за новых правил ЕС
25.05 16:03 Путин сообщил о подготовке изменений в налоговую систему
25.05 15:41 Силуанов предупредил министров о личной ответственности за реформы
25.05 15:41 Кинопроизводители пригрозили «Яндекс» и Google исками за пиратство
25.05 15:35 Крупное здание греко-римской эпохи найдено к северу от Каира
25.05 15:14 Глава Минтруда поддержал предложение о корпоративных пенсиях
25.05 15:13 Путин раскрыл интимную тайну мировой экономики
25.05 14:56 Харви Вайнштейн арестован
25.05 14:34 Почти все опрошенные россияне рады Крымскому мосту
25.05 13:53 Исследователи вычислили офицера «Ориона» из дела о гибели MH17
25.05 13:47 Кости жертв неизвестной битвы I века найдены в торфяном болоте в Дании
25.05 13:20 В Москве появится «альпийский» общественный транспорт
25.05 12:56 Минобороны РФ объяснило замалчивание Нидерландами данных по MH17
25.05 12:34 Нидерланды и Австралия обвинили Россию в крушении MH17
25.05 12:30 ОКР и Минспорта признались WADA в манипуляциях с допинг-тестами
25.05 12:03 Силуанов пообещал не возвращать в Россию налог с продаж
25.05 11:56 Жаров рассказал о координации недавних терактов через Telegram
25.05 11:46 Моносилицид кобальта оказался ранее неизвестным типом полуметаллов
25.05 11:38 Палата представителей приняла запрошенный Трампом бюджет Пентагона
25.05 11:27 На Кубе нашли второй черный ящик разбившегося «Боинга»
25.05 11:09 Apple отсудила у Samsung 539 млн долларов за нарушение авторских прав‍
25.05 10:44 ЦБ отозвал лицензию у двух банков из третьей сотни
25.05 10:36 Голикова назвала примерный срок повышения пенсионного возраста
25.05 10:28 СМИ узнали о «закруглении» нефтяного налогового маневра
25.05 09:57 Начальника кемеровского МЧС задержали из-за пожара в «Зимней вишне»
25.05 09:44 Андрей Белоусов отказался «смещаться» с должности
25.05 09:35 Киносети передали Минкульту список «системообразующих» импортных фильмов
25.05 09:20 Канадская полиция ищет взорвавших бомбу в ресторане мужчин
25.05 09:17 Введение продуктовых карточек в России отложили на неопределенный срок
25.05 09:01 Губернатор Подмосковья пойдет на праймериз ЕР
25.05 08:47 Дума Екатеринбурга приняла отставку Ройзмана
25.05 08:33 Дерипаска покинул совет директоров «Русала»
25.05 08:12 КНДР подтвердила готовность к переговорам с США
25.05 07:55 Путин назвал условие признания выводов следствия по MH17
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.