Адрес: https://polit.ru/article/1999/12/06/477151/


06 декабря 1999, 17:29

Общественно-политическая ситуация в России в ноябре 1999 г.

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТР ИЗУЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ (ВЦИОМ)
103064, Москва, ул.Казакова, 16
тел. приёмной 261-04-14 пресс-служба 261-05-04 и 267-06-78
e-mail: tusia@wciom.ru
ВЦИОМ


Источники: всероссийский опрос типа ?Мониторинг?, 2400 чел, 4-14 ноября 1999 г., опросы типа ?Экспресс?, 1600 чел, 2.11, 10.11, 18.11, 22.11, 29.11 (даты окончания полевых работ).

1.Основные тенденции

  • В течение ноября социально-экономическая ситуация в стране несколько улучшилась. Заметно уменьшились невыплаты. Оценки социального и потребительского поведения повысились. Показатели социальной напряженности ниже, чем в предыдущие месяцы.


  • Продолжался рост доверия населения к премьер-министру В.Путину. В основном это связано с его политикой в чеченском вопросе. Работа правительства под его руководством оценивается значительно лучше, чем деятельность предшествовавших кабинетов. В то же время надежды на то, что правительство сможет изменить положение в стране к лучшему, невелики.


  • В ходе предвыборной кампании оставались стабильными позиции КПРФ, шаг за шагом возрастала поддержка блока "Единство", уменьшилось число сторонников блока "Отечество-Вся Россия", почти без изменений положение движения "Яблоко". Кроме этих блоков шансы на преодоление 5%-ного барьера имеет Союз правых сил.


  • Поддержка населением В.Путина как потенциального кандидата на президентских выборах достигла рекордно высокого уровня (45-46% от числа голосующих).


  • Большинство опрошенных одобряет продвижение федеральных войск вглубь Чечни. Около половины населения были бы готовы поддержать поиски мирного соглашения с чеченской стороной, если бы с такой инициативой выступил президент Б.Ельцин или премьер-министр В.Путин.


2. Социальноvэкономическое по ложение и общественные настроения

В ноябре 14% опрошенных расценили экономическое положение России как "очень хорошее" или "хорошее", а 76% - как "плохое" или "очень плохое". Месяцем ранее, в октябре соотношение таких оценок было более пессимистичным v 11:81 (а в ноябре 1998 г., т.е. непосредственно после экономического кризиса, 6:90). В то же время материальное положение собственной семьи в ноябре 47% сочли "очень хорошим" или "хорошим", а 52% - "плохим" или "очень плохим".

Как и ранее, на оценку населением собственного экономического положения в значительной мере влияет своевременность выплат заработной платы, пенсий, пособий. По мнению опрошенных, ситуация за последние месяцы изменялась следующим образом (по сравнению с предыдущим месяцем):

= июль август сентябрь октябрь ноябрь*
Стала лучше 26 28 38 43 48
Стала хуже 24 27 23 16 16
Без изменений 44 39 33 34 33
*) средняя величина за месяц

Динамика оценок опрошенными своего собственного положения с начала 1999 г. ("индекс терпения"):

= янв. март май июль сент. нояб.

1.Все не так плохо,

и можно жить

5 5 7 7 7 6

2.Жить трудно, но можно

терпеть

42 41 40 40 42 47

3.Терпеть- невозможно

47 47 45 48 45 40

"индекс терпения"*

1.0 1.0 1.0 1.0 1.1 1.3
*) соотношение позиций (1+2):3

Запас терпения, который показывает приведенное распределение ответов, в ноябре заметно больше, чем в любой другой месяц года.

В некоторой мере за последние четыре месяца (по исследованиям в сентябре и ноябре) улучшилось отношение населения к продолжению экономических реформ.

"Как Вы думаете, экономические реформы сейчас нужно-"

= янв. март май июль сент. нояб.
Продолжать 25 26 27 26 32 31
Прекратить 29 29 28 32 28 27
(данные о затруднившихся ответить не приводятся).

Массовые выступления населения с экономическими требованиями в своем городе или районе опрошенные в ноябре считают менее вероятными, чем ранее. В январе 36% считали такие выступления вполне возможными, 43% - маловероятными, в марте соотношение позиций составило 37:45, в мае 31:52, в июле v 32:51, в сентябре v 28:55, в ноябре v 23:60. Собственное участие в таких выступлениях считали возможным в январе 29%, в июле v 28%, в ноябре v 24%.

Рассчитываемые по нескольким показателям индексы социальных и потребительских настроений населения также обнаруживают заметную позитивную динамику к концу года:

= янв. март май июль сент. нояб.
Индекс социальных настроений 68 63 71 73 76 87
Индекс потребительских настроений 54 52 62 60 64 73

Положительные сдвиги в оценках людьми собственного положения, отмечаемые в обстановке предвыборной политической напряженности и крупномасштабных военных действий на Северном Кавказе, очевидно, требует объяснения. Здесь сказывается привычное для российского общественного мнения разделение сфер личных и общественных интересов; положительные сдвиги в сфере личных доходов (уменьшение "отложенных" выплат и др.) оказываются более значимыми, чем общественно-политические события в масштабе страны. Кроме того, на оценки положения влияет такой актуальный фактор как высокий уровень доверия политическому руководству страны (премьер-министру).

3. Власть

На протяжении месяца непрерывно повышались показатели доверия населения к председателю правительства В.Путину и одобрения его деятельности на этом посту. Если в сентябре 13% считали, что правительство под руководством В.Путина работает лучше предыдущего, то в октябре такое мнение разделяли уже 32%, в начале ноября 39%, в конце ноября 45%. Деятельность Путина как премьера в начале ноября одобряли 76%, не одобряли 15%, в конце ноября v одобряли 77%, не одобряли 16%.

Показатели одобрения деятельности президента Б.Ельцина в течение ноября оставались низкими, на конец ноября эту деятельность одобряли 8%, не одобряли 91% опрошенных.

По 10-балльной шкале в ноябре деятельность Б.Ельцина получала оценку 1.85, а деятельность В.Путина v 6.07.

При высокой оценке премьер-министра работа самого правительства оценивалась общественным мнением более критически. В конце ноября работу правительства в целом одобряли 36%, не одобряли 54%. В октябре 22% опрошенных полагали, что правительство Путина сможет изменить к лучшему ситуацию в стране, 59% - что оно не сможет этого добиться. К концу ноября соотношение мнений несколько изменилось: 33% против 52% надеялись на способность правительства изменить ситуацию.

Политические выступления с требованиями отставки президента, правительства, роспуска парламента в ноябре считали вполне возможными в своих городах, районах 25% опрошенных. Поддержать выступления с требованиями отставки президента выражали готовность 60% (против 25%), с требованиями отставки правительства v 19% (против 58%), с требованиями роспуска Думы v 31% (против 46%). Только требование отставки президента поддерживается большинством.

4. Выборы v 99

В течение ноября намерения избирателей в отношении у ч а с т и я в голосовании 19 декабря мало изменились: в начале месяца 68%, в конце v 63% (последняя цифра представляется более реалистической). Наибольшая активность ожидается среди старших возрастных групп, наименьшая v среди молодежи.

Динамика симпатий избирателей к основным партиям и блокам (в проц. от числа голосующих):

= октябрь 2.11 10.11 18.11 22.11 29.11
КПРФ 26 28 27 29 29 25
ОВР 21 14 14 11 15 12
"Медведь" 5 4 7 8 9 18
"Яблоко" 11 11 9 9 8 9
Союз правых сил 4 4 5 6 6 5
Блок Жириновского 3 4 3 4 3 3
"Женщины России" 3 3 3 2 2 2
Другие 9 8 9 7 6 6
Против всех 3 3 3 5 3 4
Нет ответа 15 21 20 19 19 16

На протяжении месяца остались практически без изменений позиции КПРФ, заметно возросла поддержка нового движения "Медведь" ("Единство"), сохранилась на прежнем уровне поддержка "Яблока". Союз правых сил имеет определенные, хотя и неуверенные, шансы на преодоление 5%-ного барьера. Нескончаемые коллизии вокруг регистрации Блока Жириновского, видимо, помешают этому деятелю совершить "финишный" рывок и набрать необходимый минимум голосов.

Наибольшая неожиданность на конец ноября v быстрый рост поддержки блока "Медведь", который, видимо, объясняется популярностью своего лидера (С.Шойгу) и поддержкой сверхпопулярного премьер-министра В.Путина. Определенную роль играет также активность губернаторов, переходящих к поддержке правительственного блока.

5. Президент v 2000

При отсутствии четко обозначенных линий политического или идеологического размежевания сил в ходе предвыборной конкуренции 1999 г. основной "сверхзадачей" парламентских выборов является подготовка стартовых условий для выборов президента в 2000 г.(к эти условиям относится, естественно, и уход с политической сцены Б.Ельцина и связанные с этим неизбежные изменения в механизме президентских властных структур).

Динамика предпочтений избирателей в отношении возможных кандидатов на должность президента (в процентах от собирающихся голосовать):

= Октябрь 2.11 10.11 18.11 22.11 29.11
Путин 21 31 36 42 46 45
Зюганов 20 22 21 18 20 17
Лужков 8 3 4 2 2 2
Примаков 16 14 10 11 9 9
Явлинский 7 8 5 5 4 5
Жириновский 3 3 2 2 1 3
Другой 4 2 4 1 1 1
Нет ответа 11 9 10 9 8 10

Накопленное за последний месяц преимущество В.Путина над всеми остальными потенциальными кандидатами столь велико, что никто из них не смог бы составить ему реальной конкуренции в возможном втором туре президентских выборов.

Определенная сложность или даже рискованность позиции В.Путина (как и любого кандидата, занимающего должность, хотя и иного ранга) v тесная связь уровня и структуры его поддержки с актуальным положением дел в стране. В данном случае v прежде всего с развитием военных действий на Северном Кавказе.

6. Чечня

Политика правительства В.Путина и действия военного руководства России в отношении Чечни по-прежнему пользуются широкой поддержкой населения. В конце ноября 61% опрошенных поддерживает продолжение наступления и только 27% - переговоры с чеченским руководством. В середине месяца соотношение мнений составляло 62:24. Предложенный Г.Явлинским осторожный план приостановки военных действий поддержали 28% москвичей (против 55%). Но если бы боевые действия привели к большим потерям, доля сторонников переговоров могла бы возрасти почти до половины опрошенных.

Сообщения об успешном продвижении российских войск вглубь мятежной республики в ноябре увеличили надежды на установление контроля федеральных сил над всей территорией. В октябре этого ожидали 24% опрошенных, в ноябре v 34%. Поддержка других вариантов почти не изменилась: 6% (в октябре v 7%) считали, что от Чечни будет отторгнута территория северных районов, 15% (было 19%) v что большие потери вынудят обе стороны к компромиссному миру, 27% (было 30%) v что возникнет затяжной конфликт, распространяющийся на весь Северный Кавказ.

Сохраняется высокий крайне негативный эмоциональный фон отношения преобладающей части населения к чеченской стороне. Более 60% опрошенных отмечают, что испытывают чувства мести, ненависть к чеченским террористам, что "чеченцы получают по заслугам".

Однако личная готовность населения принять участие в антитеррористической операции в Чечне не столь велика. Если бы в "горячие точки" посылали только добровольцев (контрактников), 19% готовы были бы отправиться туда сами или отправить своего мужа, сына, брата, другого близкого. 63% не склонны так поступать, еще 12% отмечают, что возраст или здоровье не позволяют им и родственникам участвовать в подобной операции.

По данным последних опросов, значительная часть населения v около половины v готовы были бы поддержать инициативу прекращения кровопролития и перехода к переговорам с чеченской стороной, если бы такая инициатива исходила от руководства России. Если бы с таким предложением выступил президент Б.Ельцин, его поддержали бы 45% (против 46%), если бы это сделал премьер-министр В.Путин, он получил бы поддержку 48% (против 42%).