Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
17 декабря 2017, воскресенье, 22:31
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

07 июня 2000, 19:59

Губернаторы высунулись

Осознав, наконец, что спасение утопающих - занятие, никого кроме утопающих не интересующее, губернаторы вдруг решили все же сменить показную лояльность и ход гуськом на грозный рык на открытые боевые действия. И заседание Совета Федерации, посвященное Совету Федерации, обозначенное влиятельным сенатором Лужковым как "деловая дискуссия" с "прагматическим настроем", вылилось в скандальную истерику. Сенаторы лаяли друг на друга, рисовали мрачное будущее Думе, но более всего критиковали предложенный Путиным принцип формирования Совета Федерации, как будто только о нем узнали. В итоге, погрозив Путину решимостью потребовать "оставить все как есть" и отозвать "вредный" закон о новом сенате, до столь контрпродуктивных и несозидательных процедур губернаторы все же не дошли и ограничили дело тем, что обратились к президенту с более мирной петицией, предложениями поправок и сформировали делегацию для переговоров ("согласования позиций") во главе с вице-спикером Платоновым.

Петиция имеет сообщить, что губернаторы против укрепления властной вертикали не возражают, а, напротив, целиком поддерживают, но предложенный Путиным порядок формирования сената, к ним не имеющий достаточного отношения, будет неполезен, поскольку ослабит законотворческие возможности верхней палаты. Далее следует перечень "принципиальных" поправок, способных, видимо, хоть в малой степени снизить разрушительный эффект задуманного Путиным мероприятия. Поправки, если кратко, подразумевают такую схему: спикеры региональных парламентов как были сенаторами, так и таковыми и остаются, а губернаторы делегируют в сенат своих представителей (даже без утверждения в обычно лояльном парламенте) и получают право отзывать их в случае чего, кроме того, сохраняют за собой иммунитет - по крайней мере пока, до тех пор, пока не истекут полномочия тех губернаторов, которые сейчас исполняют свои обязанности и будут, следовательно, несправедливо обижены.

В добавление к специальной делегации спикер сената Строев направился на аудиенцию к Путину, дабы обсудить положение вещей. Когда готовились эти строки, результат встречи известен не был, однако нетрудно предположить, что Путин назовет предложенные поправки весьма дельными и пообещает над ними подумать. Как он уже думает о разных других поправках. Представитель же Путина в Думе Хижняков, следуя заявленному коллегой в Думе Котенковым принципу "правда как она есть", уже успел отправить сенаторов с их поправками восвояси, указав только на поправку о единоличном выборе сенатора губернатором как на единственную, имеющую шансы у президента. Это логично - поскольку региональные думы в большинстве своем послушны губернаторам, согласиться на это требование губернаторов значит еще раз отдать им то, что у них и без того есть.

Устроенная сенатом истерика, кроме того что разрушила, наконец, иллюзию благостного спокойствия, подтвердила отсутствие у губернаторов реальных рычагов для оперативного давления на Кремль, в том числе и потому, что Совет Федерации как не был, так и не стал единой политической силой, способной к внятному консолидированному выступлению. Максимум возможного - нестройный гул. Уже очевидно, что усилия Кремля последних дней были направлены на разъединение и без того чуждых прагматического коллективизма региональных лидеров. Пока группа Собянина готовила сегодняшний демарш, Путин, например, взял с собой в Италию влиятельного сенатора Лужкова, а путинские наместники вели переговоры с подведомственными им губернаторами, одним обещая одно, другим - другое, третьих, наоборот, подвигая к недовольству. В результате истерика была инициирована группой маргиналов типа Кондратенко и Савченко и получилась несолидной.

Слишком длинная серия задуманных Кремлем мероприятий по борьбе с региональным произволом размыла линию фронта, сделала - и это уже дипломатическая победа Кремля - неочевидной ценность тех или иных уступок и решений: слишком сложно уложить в голове общий объем потерь для определения необходимой компенсации, особенно, когда часто вообще неясно, о чем идет речь, а противная сторона регулярно обещает подумать над тем и этим, а сама, глядишь, и выскочит на противоположном фланге с новыми неприятными мыслями. Общий стиль происходящих событий демонстрирует, что атакуемые губернаторы в большой степени играют в темную, в совокупности не имея никаких гарантий. Действительно, как, например, оценить "стоимость" генерал-губернаторства, и нужно ли "вычитать" из него вроде бы дарованную возможность увольнять мэров городов сообразно желанию левого мизинца?

Впрочем, случившаяся в Совете Федерации истерика свидетельствует также, что губернаторы склонны обнаруживать себя скорее в проигрыше, нежели наоборот, в частности и потому, что никак не могут быть уверены, что мягкие игрушки, предложенные им ранее, не будут по-свински отобраны обратно. По нашим сведениям, согласование поправок к двум другим законопроектам между Кремлем и либеральными фракциями идет успешно - свеженазначенный руководитель внутриполитического управления Кремля Владислав Сурков проводит много времени на Охотном Ряду, и источник "Полит.Ру", близкий к переговорам, выразил стопроцентную уверенность в том, что в итоге право отстранения местных руководителей будет зарезервировано исключительно за президентом. Хорошо это само по себе или плохо - второй вопрос.

Действительно, объявив войну палате верхней, Кремль тем самым увеличил влияние нижней, сообщив - пусть и ненадолго - изрядную ценность мнению отдельной, даже некрупной фракции, и причитания, с которыми сенат, вдруг осознавший свою зависимость от конституционного парламентского большинства, обратился к Думе, не могли не укрепить ее в осознании новых своих возможностей. И, истошно предрекая Думе собственный удел, Совет Федерации только осложняет себе жизнь (хотя, справедливости ради, следует признать, что не все поправки к законопроектам, которые примет Дума, будут направлены против губернаторов; некоторые их, напротив, защитят).

Тем не менее, скандал в Совете Федерации не может не насторожить Кремль, врезавшийся в региональную общественность как нож в масло. Тот факт, что губернаторская оппозиция вылезла, наконец, наружу, дает основания готовиться к реальному отпору, не немедленному, но верному. Отсутствие рычагов моментального реагирования губернаторы компенсируют машиной хоть и не стремительной, но исключительно мощной - работой с населением, "человеческим ресурсом". В тех вариантах программы Грефа, которые доходили до печати, в графе "негативные эффекты" фигурируют все, кого можно себе представить - от судей до пожарников. И все сильно недовольны.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:00 Президент Финляндии ответил на информацию о слежке за военными РФ
20:27 Компания Ковальчука стала претендовать крымский завод шампанского «Новый свет»
20:04 Сборная РФ по хоккею выиграла Кубок Первого канала
19:44 ЦРУ передало Москве данные о подготовке теракта в Петербурге
19:16 При столкновениях со сторонниками Саакашвили пострадали десятки полицейских
18:35 СМИ назвали место содержания главаря ИГ
18:08 Опубликовано видео ликвидации боевиков в Дагестане
17:25 Между сторонниками Саакашвили и полицией произошли столкновения
16:47 Прокуратура впервые запросила пожизненный срок для торговца наркотиками
16:24 Курс биткоина превысил 20 тысяч долларов
16:16 Спортсменам РФ разрешили использовать два цвета флага на Олимпиаде
15:13 В Госдуме назвали неожиданностью слежку Финляндии за Россией
14:54 Скончался Георгий Натансон
14:15 В Крыму работы на трассе «Таврида» привели к перебоям с интернетом
13:44 В Москве снова побит температурный рекорд
13:15 СМИ сообщили об убийстве плененного ИГ казака
12:39 Губернатор Подмосковья пообещал избавить жителей региона от вони в начале года
12:07 Правительство Австрии поддержало смягчение санкций против РФ
11:35 Глава МИД Великобритании не увидел фактов влияния РФ на Brexit
11:15 СМИ рассказали о затрате Пентагоном 20 млн долларов на изучение НЛО
10:52 В Финляндии возбуждено дело после публикации данных о контроле разведки над интернетом
10:20 Представители Трампа обвинили спецпрокурора по РФ в незаконном получении документов
09:53 Завершилось голосование по названию моста в Крым
09:34 В Москве побит абсолютный температурный рекорд с 1879 года
09:24 Источник рассказал о переносе с Байконура пилотируемых пусков
09:12 В Дагестане силовики вступили в бой с боевиками
16.12 22:07 Курс биткоина превысил 19 тысяч долларов и вернулся обратно
16.12 21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
16.12 19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
16.12 19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
16.12 19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
16.12 19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
16.12 17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16.12 16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
16.12 15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
16.12 15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
16.12 14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
16.12 13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
16.12 13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
16.12 12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
16.12 11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
16.12 11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
16.12 10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
16.12 10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
16.12 09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
16.12 09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
15.12 20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
15.12 20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.