Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
13 декабря 2017, среда, 20:14
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

22 ноября 2000, 18:06

Павел Крашенинников о судебной реформе: сегодня главное - процессуальные кодексы

На какой стадии находится судебная реформа?

Некоторое количество актов по судебной реформе уже было принято: закон о мировых судах, поправки к УПК и ГПК, связанные с деятельностью мировых судов, законы, имеющие отношение к арбитражным судам. Сейчас на повестке дня закон об административных судах. Эти суды будут рассматривать иски по поводу актов муниципальных властей. И наиболее принципиальные акты сегодняшней повестки дня - это процессуальные кодексы. УПК принят в первом чтении, и сейчас идет колоссальная работа и колоссальная борьба, в том числе и между правоохранительными органами, за конкретные его разделы. Я считаю, что после кодекса 1960 года этот кодекс должен быть более современным и отвечать сегодняшним реалиям. В нем будет больше критериев для принятия решений правоохранительными органами, и большая защита для граждан. Будет изменена компетенция, в том числе и прокуратуры: санкцию на арест будет давать суд, а не прокуратура.

Кроме того, совсем недавно были приняты в первом чтении поправки, связанные с либерализацией уголовно-исполнительной системы и вообще уголовной политики в отношении лиц, которые совершили не тяжкие преступления. Эти же вещи обсуждались на прошлом заседании комитета по законодательству. Речь идет о замене лишения свободы за незначительные преступления на альтернативные виды наказаний, такие как домашний арест, конфискация, исправительные работы. Это очень важно, в том числе для судов, которые будут выносить такие приговоры, и мы не будем ломать судьбы гражданам. Плюс ко всему предполагается установить срок рассмотрения дела в суде, потому что иначе человека держат под судом 5-6 лет. Предлагается установить годичный срок, а для несовершеннолетних - полгода. По тяжким преступлениям этот срок может быть увеличен. И не брать под стражу за незначительные преступления. На самом деле эти изменения достаточно революционны.

Как говорят общественные организации, которые занимаются судебной реформой, из-за того, что следствие и суд длятся очень долго, человек часто не может воспользоваться правом подать просьбу об условно-досрочном освобождении. В этой связи предлагается ввести коэффициент, по которому будет зачитываться срок содержания в СИЗО.

Я согласен с такими предложениями. Наверное, можно установить какой-то коэффициент. Но я думаю, что если мы установим ограничительный срок в течение года, при этом выведем из "уголовного состава" те преступления, которые предусматривают сроки от года до полутора, и заменим их на штрафы - тогда проблема с условно-досрочным освобождением данных лиц уже будет снята. С помощью этих поправок мы надеемся на четверть или даже на треть сократить тюремный мир. Есть такие способы, как амнистия, но, на мой взгляд, системный подход гораздо лучше и эффективнее. Если посмотреть амнистии, то там фигурируют одни и те же статьи. Спрашивается, зачем сажать людей, ломать их, а потом амнистировать, делать такой благородный жест. Нужно просто сделать так, чтобы они просто туда не попадали.

Насколько законодательство способно сейчас решить проблемы споров между компаниями?

Что касается административных судов, то внесенный проект содержит много изъянов. Например, в проекте, представленном к первому чтению, нет разграничения компетенций между судами общей юрисдикции и арбитражными. Но мы полагаем, что этот изъян можно устранить в процессе подготовки ко второму чтению. Об этом мы договорились, в том числе с субъектами, имеющими право законодательной инициативы.

Что касается арбитражных судов, то налицо большие проблемы как с рассмотрением дел, так и с исполнением решений. Эту тему не затронули, хотя она достаточно обширная и тоже требует поправок в закон об исполнительном производстве. Внесен новый арбитражно-процессуальный кодекс, и мы будем стараться, чтобы была облегчена процедура и было меньше волокиты. Это относится не только к арбитражным судам, у нас везде такая болезнь - как только мы что-нибудь затрагиваем, у нас появляется множество проблем. Но изменение в законодательстве будут толчком к тому, чтобы повернуть эту ситуацию.

Каковы сроки принятия этих поправок и законопроектов?

На самом деле, я противник того, чтобы это было сделано срочно. По УПК у нас уже есть 20 томов поправок. Конечно, можно все бросить и сказать: "Чтобы на следующей неделе все легло на стол!". Я думаю, что ляжет, но думается, что здесь надо подходить взвешенно и не наломать дров. Поэтому мы надеемся, что УПК будет принят в следующем году. А существенные поправки по уголовной политике, которые станут серьезнейшим шагом в реформировании, мы пытаемся вынести на декабрь, может быть, даже на ноябрь на 29 число. Мы будем рассматривать 59 поправок. Это не такой шаг, как передача исполнительной системы в Минюст, но он стоит где-то в этом ряду. Речь идет об изоляторах, тюрьмах и о судах, которые, если поправки будут приняты, начнут привлекать к уголовной ответственности уже других людей. Если принять эти поправки во втором чтении 29 ноября, то в декабре мы бы смогли все это "пробить".

(подготовил Евгений Натаров)

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:13 ФСИН начала проверку после публикации о VIP-камерах в «Матросской тишине»
19:50 Канада разрешила поставку летального оружия Украине
19:30 У полковника Захарченко обнаружили замок в Лондоне
19:10 Совфед назначит президентские выборы на заседании 15 декабря
18:53 Лидеры исламских стран объявили Восточный Иерусалим столицей Палестины
18:35 Роскомнадзор пригрозил блокировкой за публикацию материалов нежелательных организаций
18:19 Bon Jovi и Dire Straits войдут в Зал славы рок-н-ролла
18:06 МВД предложило выплачивать деньги сообщившим о преступлении
17:40 Верховный суд Греции решил отправить российского совладельца криптобиржи в США
17:23 Навальный представил предвыборную программу
17:17 «Победа» отказалась от взимания платы за ручную кладь
17:05 «Титаник» и «Крепкий орешек» стали национальным достоянием США
16:59 Переселение по программе реновации начнется в первом квартале 2018 года
16:57 МИД рассказал о предложении РФ обменяться с США письмами о невмешательстве
16:41 В Красноярске отыскали прах Хворостовского
16:31 Ямальский депутат объяснила появление в ее запросе «города Бундестага»
16:17 Эрдоган призвал признать Иерусалим «оккупированной» столицей Палестины
16:05 Лидер Палестины призвал отменить признание Израиля
15:46 Google назвал самые массовые запросы россиян в 2017 году
15:22 Дума ввела штрафы до 1 млн рублей за анонимность в мессенджерах
15:14 Матвиенко подтвердила личное руководство Путиным операцией в Сирии
14:54 Усманов решил избавиться от доли в «Муз ТВ» и СТС
14:38 Дума ужесточила наказание для живодеров
14:31 ГП проверит снятый с «Артдокфеста» фильм
14:21 СМИ сообщили об утерянном в Красноярске прахе Хворостовского
14:07 Московский суд отказался принять иск Кашина к ФСБ по поводу Telegram
13:42 Роскомнадзор пригрозил «Открытой России» закрытием доступа к Twitter
13:40 В янтаре найден клещ и перо динозавра
13:16 Кремль ответил на заявление Трампа о победе над ИГ
13:01 Путин внес в Думу соглашение о расширении российской базы ВМФ в Сирии
12:47 Дума приняла закон об использовании герба России в быту
12:27 Дума одобрила закон о выплатах семьям за первого ребенка
12:09 «Яндекс» и Сбербанк подписали соглашение по новому «Яндекс.Маркету»
11:51 Полпреду Николаю Цуканову предложили стать помощником президента
11:34 ФСБ не нашла никаких призывов в речи Собчак о статусе Крыма
11:31 В России установят обязательные квоты для российских вин
11:07 Два участника теракта в Буденновске получили 13 и 15 лет колонии
10:45 В московской ячейке ЕР призвали не дать оппозиции участвовать в выборах мэра
10:35 50 миллионов лет назад в Новой Зеландии водились стокилограммовые пингвины
10:31 Социологи предсказали рекордно низкую явку на выборах президента
10:23 На развитие госпоисковика «Спутник» выделили еще четверть миллиарда рублей
09:57 Источники рассказали об отказе Сбербанка и Alibaba от создания СП
09:40 Транзит российского газа восстановлен после взрыва на австрийском хабе
09:39 США пообещали вернуться к вопросу Крыма
09:21 Украина задумалась об остановке поездов в РФ
09:17 Объявлены лауреаты премии «Большая книга»
09:08 На Олимпиаду поедут более 200 спортсменов из РФ
12.12 21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
12.12 21:11 Путин перечислил условия успешного развития России
12.12 20:50 Задержанного после взрыва в Нью-Йорке обвинили по трем статьям
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.