Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
12 декабря 2017, вторник, 23:04
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

30 августа 2001, 17:42

Вертикальная борьба: конфликт вокруг "Мосэнерго" - лишь отражение борьбы за передел электроэнергетики

Полтора месяца назад Анатолий Чубайс сделал сенсационное заявление: обнаружены серьезные нарушения в деятельности "Мосэнерго", и его гендиректор Александр Ремезов вскоре уйдет в отставку. В пятницу с оценкой правления РАО ЕЭС согласятся акционеры "Мосэнерго", где РАО обладает контрольным пакетом. Накануне собрания Московский арбитражный суд подтвердил правомерность его проведения, отклонив иск Департамента государственного и муниципального имущества Москвы о признании недействительным решения Совета директоров.

"Мосэнерго" - совсем не рядовая компания системы РАО ЕЭС. Во-первых, это самая большая из региональных энергосистем. Во-вторых, ей достался лучший в стране рынок - Москва и область. Самый платежеспособный регион страны. "Мосэнерго" - типичная "голубая фишка". Соответственно статусу компания себя и вела, о чем чуть ниже.

в чем виноват Ремезов

Поводом для снятия Ремезова стала проверка финансово-хозяйственной деятельности "Мосэнерго", завершенная в середине июля ревизионной комиссией "Мосэнерго" с участием департамента финансового аудита РАО ЕЭС. Основные обвинения РАО в адрес Ремезова сводятся к следующему:

  1. Упущенная выгода. Цена энергии не учитывала фактических потерь, "размер которых колебался от 74-400%". Упущенная выгода в результате составила 1,4 млн. руб. Наоборот, в случае снижения энергопотерь необоснованно применялись повышающие коэффициенты, в результате чего была произведена переплата. Также "Мосэнерго" в ряде случаев не снижало вознаграждение областным энергосбытовым организациям за увеличение коммерческих потерь. Суммарные потери в последних двух случаях составили 3,7 млн. руб.

  2. Оплата сетевых услуг. По данным проверки, работу ряда областных сетевых предприятий (бывших оптовых потребителей-перепродавцов) "Мосэнерго" оплачивало с нарушением условий договоров в сторону завышения (общая сумма составила 2,7 млн. руб).

  3. Расчеты с "Межрегионгазом" и другие вексельные схемы. Расчеты с газовиками по долгу "Мосэенерго" были проведены не так, как планировалось мировым соглашением между компаниями. Упущенная выгода составила ориентировочно 50 млн. руб. Упущенная выгода по операциям с векселями "Трансинвестбанка" и "Энергоинвеста-МЭ" составила 285.2 млн.

  4. Страховые расходы. Добровольную медицинскую страховку для своих работников "Мосэнерго" покупает в "Энергополисе". Между тем фактические медицинские расходы за I квартал этого года были примерно в 9 раз меньше выплаченной уже страховой премии. По сравнению с 2000 года страховая премия выросла в 10 раз, увеличилась до 68,1 млн. кредиторская задолженность "Мосэнерго" перед "Энергополисом".

  5. Использование кредитов. Использование кредитных средств ЕБРР и МФК было неэффективным. Больше двух месяцев эти деньги находились без движения. Поэтому уплата процентов за пользование кредитом (больше $100 тыс.) относится к убыткам.

  6. Недополучение доходов от сдачи в аренду помещений.

  7. Перерасход при оплате услуг аудитора. РАО рекомендовало дочкам платить аудитору не более 700 руб. за час, а "Мосэнерго" платило по 900 руб. В РАО подозревают, что аудиторы "близки" Ремезову, а гендиректор утверждает, что ставка и так низка, и никто из известных аудиторов работать по ней не готов.

  8. Перерасход фонда потребления за девять месяцев 2000 года на 526 млн. руб.

в чем на самом деле виноват Ремезов

Несмотря на обилие финансовых нарушений "Мосэнерго", обнаруженных РАО, хорошо видно, что эти нарушения являются скорее предлогом, чем причиной увольнения гендиректора: экстраординарных нарушений проверка не показала. Год назад в кресло главы "Мосэнерго", серьезной компании со среднесуточным объемом продаж в $10 млн., Ремезова посадила как раз команда Чубайса. Говорили, правда, что это почетная ссылка: Ремезов не сработался с другими зампредами Чубайса, и некоторые из них были против его назначения в "Мосэнерго". Впрочем, тогда ремезовский участок работы не был настолько значим для команды Чубайса, как сейчас. И настоящей ошибкой Ремезова стало, по-видимому, его активная позиция в спорах о реформе РАО ЕЭС. Не на ту лошадь поставил, стал в большей мере выражать интересы миноритарных акционеров, чем мажоритарного, - за что и страдает.

В последнее время "Мосэнерго" стало своего рода образцовым АО-энерго. Когда миноритарные акционеры РАО, напуганные известиями о возможной победе концепции Чубайса-Грефа, опускали акции РАО, игроки "уходили" в "Мосэнерго" и "Ленэнерго". Динамика акций двух прообразов вертикально-интегрированных компаний (ВИК), на создании которых настаивали администрация президента, алюминщики и миноритарии, должна была наглядно продемонстрировать, как будут котироваться акции ВИКов, и насколько интеграция по вертикали выгоднее акционерам, чем горизонтальная, на которой настаивают РАО и МЭРТ.

Возможно, подоплекой увольнения стало недовольство Чубайса этой ролью своего "подопечного" и опасения, что, когда дело дойдет до реальной реструктуризации компании, Ремезов попытается вопреки идеям РАО сохранить за компанией контроль над сетевыми объектами в Московской области. Трудно отказать этим опасениям в справедливости. Но роль, взятая на себя Ремезовым в последние месяцы, отнюдь не предполагала его добровольную сдачу на милость победителя.

борьба на смежных фронтах

Начал ее Лужков, - уже после того, как 4 июля Чубайс предложил Ремезову уйти в отставку, в аппарате мэрии подготовили своего рода прокламацию про РАО ЕЭС, адресованную президенту. Там были такие пассажи: "Команде А. Б. Чубайса известен лишь один способ решения проблем - постоянное повышение тарифов". Или: "На всех нас уже действует синдром Приморья". Письмо было отправлено в Кремль буквально за пару дней до подписания Касьяновым программы реформирования РАО "ЕЭС". Видимо, противники чубайсовского плана до последнего надеялись, что концепцию еще раз вернут на доработку. И дальше, по лужковской записке президенту: "Накануне важнейших реформ в отрасли на ключевые посты требуется назначить "своих" людей, которые призваны решать проблемы, не имеющие ничего общего с задачами повышения надежности и эффективности энергоснабжения народного хозяйства". Мэр явно указывал на ситуацию со снятием Ремезова. Президент отправил лужковское письмо Касьянову с поручением разобраться в ситуации.

Следующим фронтом борьбы за Ремезова стали долги РАО перед Москвой (1,19 млрд. руб. и еще 1,28 млрд. пеней и штрафов в бюджет плюс 1,04 млрд. в городской дорожный фонд). Отвергнув подготовленный энергетиками механизм реструктуризации долга ("с такими предложениями к нам даже не приходите"), мэр даже пригрозил РАО банкротством, а вице-премьер Никольский сообщил о подготовке соответствующих документов. По словам замглавы департамента экономической политики Москвы Владимира Скитева, "есть много случаев, когда, если начинается процедура банкротства, у хозяйствующего субъекта находятся средства".

По-видимому, это чистый блеф: обанкротить РАО, у которого дебиторская задолженность превышает кредиторскую, невозможно по закону "Об особенностях банкротства субъектов естественных монополий ТЭК". Но оригинальнее всех Лужкову ответил глава Минэнерго Игорь Юсуфов: московские власти, - сказал чиновник, - не имеют права инициировать процедуру банкротства РАО ЕЭС, так как это акционерное общество с 52% капиталом государства, и ни одно стратегическое решение по энергохолдингу не принимается без директивы со стороны федерального правительства. Вот так. Министр даже не сослался на закон о банкротстве естественных монополий в области ТЭК. Дескать, государственное у нас РАО - и точка. А хозяйственное право по масти ниже.

Тем не менее никаких шансов обанкротить РАО у Лужкова нет вовсе не потому, что этого не хочет "Минэнерго". Резкий выпад градоначальника только показывает, что, по сравнению с поздними 1990-ми, у Лужкова сейчас слишком мало политического влияния, чтобы всерьез помешать смене гендиректора. А позиции мэрии как акционера тоже слабы: Москве принадлежит всего 2,9% акций "Мосэнерго". По-видимому, мэрия пытается убедить РАО ЕЭС в том, что при выборе нового руководителя "Мосэнерго" нужно обязательно "посоветоваться" с Москвой. Некий торг, вероятно, имеет место быть, однако политические позиции Лужкова слишком слабы, чтобы сейчас шантажировать РАО, - говорит аналитик ИБГ "Никойл" Андрей Абрамов. Похоже, реально гендиректора будут выбирать из двух кандидатур: гендиректора "Оренбургэнерго" Юрия Трофимова и руководителя департамента РАО Андрея Вагнера.

юридическая коллизия

Параллельно схватка за кресло энергоначальника Москвы продолжалась на юридическом фронте. Совет директоров принял решение разослать акционерам бюллетени для голосования на собрании. В конце июля кемеровский суд запретил подготовку к собранию (после чего кемеровский судья сразу ушел в отпуск, и РАО не могло добиться из Кемерова текста решения). При этом Ремезов утверждал, что рассылка согласно решению суда приостановлена, но в РАО (владеет 51% акций "Мосэнерго") бюллетени получить успели. Остальное - дело техники: если собрание будет проведено 31 августа и акционеры примут очевидное решение, Ремезову останется только доказывать незаконность собрания. Но в рамках нашего корпоративного права это - как махать кулаками после известного события. Моральное удовлетворение получить можно, но поставленная задача к тому времени будет решена.

Совет директоров решил проводить собрание: "за" проголосовало шесть директоров (представители РАО), "против" - тоже шесть (менеджеры "Мосэнерго" и представители мэрии), представитель ИБГ "НИКойл" воздержался. В такой ситуации, говорят в РАО, решающим по уставу "Мосэнерго" является голос председателя совета директоров. Легитимность самого совета директоров, предложившего кандидатуры нового гендиректора, РАО доказывает тем, что протокол заседания совета был подписан советником предправления РАО и главой совета директоров "Мосэнерго" Анатолием Копсовым на 20 минут раньше, чем он получил судебный запрет из Кемерова. Кроме того, вскоре Кемеровский районный суд отменил свой запрет на подготовку к собранию. Так что РАО, что называется, подстраховалось дважды.

Следующей попыткой помешать проведению собрания стал его запрет близким Лужкову Мосгорсудом, причем истцом выступил вице-мэр Борис Никольский. По иску Никольского, РАО незаконно провело заочный совет директоров "Мосэнерго", на котором и было принято решение о собрании. Суд с его позицией согласился. Но в РАО не сомневаются, что на проведении внеочередного собрания это никак не скажется: на каждое судебное решение возможно найти контррешение. И точно: 30 августа Арбитражный суд Москвы подтвердил правомерность собрания. Это решение мэрия может обжаловать, но, скорее всего, вышестоящий суд примет сторону РАО.

результат

Скорее всего, 31 августа эпопея со снятием Ремезова закончится. Доказать незаконность собрания акционеров миноритариям будет довольно трудно. Впрочем, если они будут упорствовать, смена главы "Мосэнерго" затянется примерно так же, как недавняя смена руководства "Новосибирскэнерго". Три месяца уволенный РАО бывший гендиректор Виталий Томилов не признавал решение собрания и, поддерживаемый губернатором, отказывался уступить место новому гендиректору. В результате переговоров в отставку подали оба гендиректора, договорившись о выборах нового, устраивающего всех. Если миноритарии будут протестовать против итогов пятничного собрания, Ремезов сможет оставаться на своем посту до окончания споров. Но более вероятен вариант, по которому слишком сильно протестовать миноритарные акционеры не будут, осознав тщетность своих попыток.

Может ли компания, владеющая контрольным пакетом акций другой компании, сменить ее гендиректора - вопрос, казалось бы, почти риторический. Однако в России не так уж редки случаи, когда владелец небольшого пакета, пользуясь своей близостью к "административному ресурсу", навязывает мажоритарному акционеру как менеджера, так и путь развития компании.

"Мосэнерго" дало России образец ВИКа, являющегося не столько хозяйствующей структурой, сколько хозяйственно-политической: в неблагоприятный для Чубайса и менеджмента РАО политический момент "Мосэнерго" оказалось де-факто почти независимым от материнской компании, уйдя "под крышу" Лужкова и миноритариев. Параллельно компания, экономически успешная благодаря самой высокой платежеспособности потребителя в стране, сбрасывала балласт "лишних" обязательств, до сих пор висящих на РАО ЕЭС, а также на нерентабельных и кризисных АО-энерго. Наконец, теперь, когда материнская компания решила восстановить контроль над дочкой, "Мосэнерго" аккумулировала свой политический ресурс - мэрию Москвы - для борьбы за позиции менеджмента.

Вопрос о Ремезове приобрел особую значимость из-за двух факторов. Первый - миноритарным акционером является мэрия Москвы. Тесные связи региональных энергосистем с региональными же начальниками, позволяющие манипулировать ценами на энергию (субсидировать одних и завышать цену другим) - одна из важнейших препятствующих реформе энергетики причин, по какому бы сценарию ее ни проводить. Разорвать эту связь в каждом регионе очень трудно.

Второй - роль "Мосэнерго" в борьбе концепций реструктуризации энергетики весной-летом этого года. И это не только идеологическая борьба. Ремизов и миноритарии "Мосэнерго" настаивали, что "Мосэнерго" фактически должно остаться ВИКом, и, соответственно, не продавать имеющиеся у нее сейчас магистральные сети сетевой компании. Кроме того, Ремезов был против передачи электростанций Московской области в состав создаваемых генерирующих компаний, акции которых потом будут проданы новым инвесторам. Понятно, что миноритарные акционеры, в отличие от РАО ЕЭС, всецело поддерживали позицию гендиректора. Так что снятие гендиректора - это и своего рода "приз", которым команда Чубайса отмечает свою промежуточную победу в отстаивании сценария энергореформы, и устранение важного препятствия к осуществлению реформы на ее ключевом участке.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
21:11 Путин перечислил условия успешного развития России
20:50 Задержанного после взрыва в Нью-Йорке обвинили по трем статьям
19:46 «Хамас» провозгласило третью интифаду
19:38 НАСА прекратило переговоры о закупке мест на «Союзах»
19:23 Оргкомитет ОИ-2018 допустил появление россиян под национальным флагом
19:00 Рогозина не устроил отчет госкомиссии по крушению «Союза»
18:50 Пожар после взрыва на газовом хабе в Австрии полностью потушен
18:39 Директор ФСБ объявил резню в ХМАО терактом
18:21 Россия приостановила работу посольства в Йемене
18:16 МОК дисквалифицировал шесть хоккеисток и результаты сборной РФ
18:03 МВД РФ обвинило боевиков из Сирии в звонках с угрозами взрывов
17:59 НАТО продлило полномочия генсека Столтенберга до 2020 года
17:43 Суд отказался снять с Telegram штраф за нераскрытие данных ФСБ
17:32 Генпрокуратура РФ подготовила французам запрос по делу Керимова
17:23 СМИ сообщили о намерении ЕС продлить санкции против России
16:50 Бомбившие боевиков в Сирии самолеты ВКС прибыли в Россию
16:38 «Первый канал» решил частично транслировать Олимпиаду
16:25 Киев пригрозил осудить Поклонскую за военные преступления
16:18 Пчелы сибирских старообрядцев помогут в исследованиях опасной болезни
15:55 Суд заочно арестовал владельца «Вим-Авиа»
15:42 Варвара Караулова решила просить Путина о помиловании
15:29 Глазьев поддержал создание крипторубля ради обхода санкций
15:22 ЕСПЧ присудил россиянам 104 тысячи евро за пытки в полиции
15:04 СМИ рассказали об инструктаже Кремля по сбору подписей за Путина
14:43 «Яндекс» назвал самые популярные запросы за 2017 год
14:28 Европа осталась без российского газа из-за взрыва на газопроводе
14:22 Прочитан полный геном вымершего сумчатого волка
14:14 Песков подтвердил включение твитов Трампа в доклады для Путина
14:00 Минобрнауки РФ поддержало обучение школьников «Семьеведению»
13:55 «Сколково» и «Янссен» поддержат проекты по диагностике и терапии социально-значимых заболеваний
13:51 ФБР признало право генпрокурора не сообщать о встречах с Кисляком
13:44 Песков признал «большое волнение» Кремля из-за Саакашвили
13:37 Новый препарат замедляет развитие болезни Хантингтона
13:26 Минспорта финансово поддержит решивших не ехать на ОИ-2018
13:25 Помощник Путина раскритиковал «Роскосмос» за неумение делать деньги
13:11 Украинское Минобрнауки разработало отдельную модель для русскоязычных школьников
13:06 CardsMobile и Bitfury Group объединяют рынок программ лояльности
13:00 ОКР попросит МОК пересмотреть решение о российском флаге
12:41 ОКР одобрил участие российских спортсменов в ОИ-2018 под нейтральным флагом
12:39 По делу о хищении денег из разорившихся банков арестованы топ-менеджеры
12:35 ГП потребовала заблокировать сайты «нежелательных» организаций
12:18 При взрыве на газопроводе в Австрии пострадали десятки человек
12:03 Разоблаченная в Москве группа террористов оказалась ячейкой ИГ
11:55 Трамп «узаконил» удары коалиции по сирийской армии
11:42 Сотрудники российской военной полиции вернулись из Сирии
11:25 Счетная палата решила взяться за хозяев «старой» недвижимости
11:18 В Москве арестован подозреваемый в шпионаже в пользу ЦРУ
11:11 Ведущие мировые политологи и руководители банков – среди участников Гайдаровского форума в РАНХиГС
10:54 ФСБ объявила о срыве готовившихся на Новый год терактов в Москве
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.