Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
26 мая 2018, суббота, 16:40
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

26 сентября 2001, 17:59

Дмитрий Козак о новых законах о статусе судей и судебной системе (неприкосновенность и несменяемость)

...Ответственность не должна нарушать механизмы, обеспечивающие независимость судьи. И именно поэтому все виды ответственности судьи, которые предусматриваются в соответствующем законодательном пакете, все полномочия предоставляются самой судебной власти или органам судейского сообщества. Никаких дополнительных полномочий органов исполнительной или законодательной власти в отношении судьи и судебной власти в этом законодательном пакете нет. Разберем коротко все виды ответственности.

Дисциплинарная ответственность существует сегодня. Мы просто не называем ее именем собственным. Досрочное прекращение полномочий судьи - это дисциплинарная ответственность. Не что иное. И дополнение к этому виду ответственности еще одного, более мягкого вида ответственности, который имеет профилактическое значение - замечания или порицания - надо предусмотреть, чтобы у общества, у граждан была возможность рассмотреть вопрос о малозначительном проступке судьи, который тем не менее подрывает авторитет судебной власти. Рассмотреть и принять меры профилактического значения. Ничего смертельного я в этом не вижу.

Об административной ответственности. Давайте смоделируем крайние ситуации. Действительно, нигде нет такого, чтобы ставить задачу следить за судьей, ловить его на правонарушениях. Сегодня существует абсолютный запрет на привлечение судей к административной ответственности. Во-первых, это нарушение Конституции: ни один гражданин Российской Федерации не может быть выведен из-под административной ответственности. Мы удивляем весь цивилизованный мир такого рода положениями. С другой стороны, мы должны учитывать реалии Российской Федерации, тот исторический промежуток времени, в котором мы находимся. Поэтому, вводя судью в зону административной ответственности, мы должны предоставить ему все гарантии того, чтобы судья не был необоснованно привлечен.

Так вот, допустим, сегодня тот же мэр или начальник районного отдела милиции ставит задачу следить за судьей, ловить его за превышение скорости и т.д. Сегодня милиционер, которому поставлена такая задача, может остановить судью на улице и предъявить ему соответствующие претензии. После предъявления удостоверения этот милиционер должен извиниться и ретироваться. Но, выполняя свою задачу, он на следующий день подготовит письмо по неустановленной форме, поскольку он не может даже протокол составить, и голословно обвинит судью в нарушении, поставив вопрос перед квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий, поскольку, по утверждению сотрудника милиции, нарушение было. Это дискредитирует авторитет судьи и судебную власть. Так можно бездоказательно, без гарантий, ежедневно обвинять судью в административных нарушениях, и, в конце концов, судья может поддаться этому давлению.

В завтрашних условиях этот милиционер должен будет составить протокол, собрать соответствующие доказательства, протокол должен быть направлен генеральному прокурору, генеральный прокурор, оценив эти доказательства, в случае, если они достаточны, выйдет в суд субъекта РФ либо в Верховный Суд с предложением привлечь судью к ответственности. И трое профессиональных судей должны будут вынести вердикт. Нас сегодня обвиняют в том, что эти судьи, исходя из корпоративной солидарности, никогда не примут решения об ответственности судьи. Я не думаю, что это так. Если суд примет решение, что судья допустил нарушение - у квалификационной коллегии действительно появляются основания рассмотреть вопрос об этом проступке судьи как основании для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности. Если суд примет решение, что судья невиновен, значит, никаких разговоров, претензий к судье быть не может. Давайте сравним, где больше защищен судья от давления.

В отношении уголовной ответственности никаких дополнительных полномочий ни прокуратура, ни кто другой по решению вопроса о наличии или отсутствии в действиях судьи состава преступления не получают. Тот же генеральный прокурор должен обратиться в суд. Конституция не делает исключений - все вопросы, связанные с ограничением свободы, признанием вины всех граждан, должны решаться судом. Компетентный суд высокого уровня в коллегиальном составе с предоставлением всех процессуальных гарантий должен будет решить вопрос, есть состав преступления или нет. Уголовно-процессуальные вопросы не могут решаться на собраниях. К чести депутатов Госдумы, аналогичный механизм они приняли в отношении самих себя. Это нормальный, цивилизованный механизм.

О несменяемости. Тут есть вопросы, которые до конца не решены и не могут быть решены. Прежде всего, почему-то не вызывает серьезный споров такой институт, как назначение судьи на трехлетний испытательный срок. Несменяемость, в соответствии с Конституцией, установлена в целях обеспечения независимости судьи. Получается, что на судью, назначенного на три года и имеющего право претендовать на переназначение, этот принцип не распространяется. А он осуществляет правосудие. На эту тему необходимо серьезно подумать. Что касается установления предельного возраста судьи, то не считаю, что это нарушает принцип несменяемости. В Конституционном суде судья несменяем в пределах установленного законом срока, и здесь нет никакого нарушения принципа несменяемости с учетом того, что судья Конституционного суда не может быть повторно назначен на эту должность. Это никак не влияет на его беспристрастность. Иммунитет против привилегий Тамара Морщакова: "Судья должен знать, что отвечает по полной программе" Сергей Вицин: "Судьи - на самом деле особые персоны" Судья Сергей Пашин и зампред Верховного суда Виктор Жуйков о проблеме несменяемости судей

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

15:50 Сборная РФ по футболу прошла допинг-контроль в Австрии
15:15 Генсек НАТО назвал дату переговоров с Россией
14:50 Главы КНДР и Южной Кореи провели вторые переговоры
14:39 Зампред ЦБ РФ назвала условия признания платежей в криптовалюте
14:13 В Москве побит рекорд по высоте атмосферного давления
14:05 Футбольных хулиганов «с репутацией» не пустят на игры ЧМ-2018
13:56 Адвокат Винника собрался судиться с правоохранительными органами РФ
13:00 Обвиняемый по делу «Зимней вишни» глава МЧС Кузбасса заплакал в суде
11:37 Третьяковка созвала реставраторов спасать порванную вандалом картину Репина
11:19 Расходы РФС на сборные команды вышли за рамки бюджета
10:55 Кабмин предложил увеличить расходы ПФР более чем на 90 млрд рублей
10:39 В Марселе неизвестные убили двух человек из автоматов Калашникова
10:08 Посетитель Третьяковки повредил шедевр Репина
09:32 Власти Украины предупредили народ о возможном подорожании газа на 70%
09:20 Главе кузбасского МЧС предъявили обвинение в халатности и растрате
25.05 20:56 Полиция и Росгвардия опробовали щит с электрошоком
25.05 20:08 Умерла вторая из трех выживших при крушении Boeing 737 на Кубе
25.05 19:57 Путин отказался от третьего срока
25.05 19:49 Глава МВФ призвала «переосмыслить» антироссийские санкции
25.05 19:33 Минобороны отчиталось об увольнении «Ориона»
25.05 19:11 Минфин США разрешил получать доход по приобретенным до санкций обязательствам
25.05 18:51 Минфин пообещал закон об офшорных зонах в ближайшее время
25.05 18:21 Вайнштейна отпустили под залог в 1 млн долларов
25.05 18:02 Сергей Шнуров объявил о разводе с женой
25.05 17:48 Посольство РФ потребовало от Британии извинений за Скрипалей
25.05 17:30 Путин вступился за Иран
25.05 17:09 Вайнштейна официально обвинили в изнасиловании
25.05 17:07 Мужчина взял заложников в McDonald's в Великобритании
25.05 16:46 Путин проведет первую встречу с новым правительством РФ
25.05 16:40 Трамп объявил о возобновлении обсуждения встречи с Ким Чен Ыном
25.05 16:25 Путин предупредил об угрозе невиданного мирового кризиса
25.05 16:21 Facebook и Google получили иски на миллионы евро из-за новых правил ЕС
25.05 16:03 Путин сообщил о подготовке изменений в налоговую систему
25.05 15:41 Силуанов предупредил министров о личной ответственности за реформы
25.05 15:41 Кинопроизводители пригрозили «Яндекс» и Google исками за пиратство
25.05 15:35 Крупное здание греко-римской эпохи найдено к северу от Каира
25.05 15:14 Глава Минтруда поддержал предложение о корпоративных пенсиях
25.05 15:13 Путин раскрыл интимную тайну мировой экономики
25.05 14:56 Харви Вайнштейн арестован
25.05 14:34 Почти все опрошенные россияне рады Крымскому мосту
25.05 13:53 Исследователи вычислили офицера «Ориона» из дела о гибели MH17
25.05 13:47 Кости жертв неизвестной битвы I века найдены в торфяном болоте в Дании
25.05 13:20 В Москве появится «альпийский» общественный транспорт
25.05 12:56 Минобороны РФ объяснило замалчивание Нидерландами данных по MH17
25.05 12:34 Нидерланды и Австралия обвинили Россию в крушении MH17
25.05 12:30 ОКР и Минспорта признались WADA в манипуляциях с допинг-тестами
25.05 12:03 Силуанов пообещал не возвращать в Россию налог с продаж
25.05 11:56 Жаров рассказал о координации недавних терактов через Telegram
25.05 11:46 Моносилицид кобальта оказался ранее неизвестным типом полуметаллов
25.05 11:38 Палата представителей приняла запрошенный Трампом бюджет Пентагона
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.