Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
12 декабря 2017, вторник, 21:15
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

14 марта 2002, 17:31

Секретное дело МИДов

Выступая в среду перед парламентариями, глава МИДа Игорь Иванов сделал довольно жесткое заявление: "Позиция Москвы была зафиксирована в марте 2001 года в Иркутске и с тех пор не претерпела изменений. Никакого торга о передаче тех или иных островов в обмен на погашение внешнего долга или какие-то другие переговоры Россия также не ведет- Документов, которые носили бы особый характер, нет". Что же касается начавшихся в среду же двусторонних консультаций, то переговоры, по словам министра, "идут уже полвека, но на сегодняшний день стороны по существу остались на своих прежних позициях". Представляющий на переговорах Россию замминистра Лосюков выразился еще изящнее: "Не следует воспринимать поиск решения как какие-то предложения решения".

Итак, Иванов явным образом отомстил своему японскому коллеге Ерико Кавагути. Напомним, проблема Курильских островов совсем было выпала из сферы внимания широкой российской публики, пока Игорь Иванов не отправился в первых числах февраля в Японию. Поездка эта замышлялась как демонстрация вовлеченности России в мировые дела: после визита в Токио (где незадолго до того прошла международная конференция стран-доноров Афганистана) российский министр должен был посетить нашего стратегического союзника Индию, а затем эдаким Тони Блэром прибыть в Кабул. Однако в Токио с министром приключился конфуз: в самый день его прилета была отправлена в отставку глава японского МИДа Танака, а затем, несколько дней спустя, ее преемница Кавагути заявила, что Иванов "неточно изложил журналистам достигнутую договоренность относительно продолжения переговоров по заключению мирного договора". Дума подняла шум, и министр появился перед депутатами; теперь, после его заявлений, оправдываться перед своей общественностью придется уже Кавагути.

Нет нужды пересказывать все детали Сан-Францисского мирного договора (а вернее v нашего в нем неучастия), декларации 1956 г. (где мы обещали вернуть японцам два острова) и заявлений Бориса Ельцина и Владимира Путина, признавших, что эта декларация лежит сейчас в основе всех дискуссий по курильской проблеме (обоим президентам удобно прикрываться в этом вопросе "нерушимостью доставшихся нам от СССР обязательств"). Курильское уравнение очевидно не решаемо через юридические и исторические прецеденты: никакие правовые аргументы не заставят одну сторону признать права другой на эти четыре кусочка суши. Это вопрос политической воли.

С политической же точки зрения всю эту историю с выступлениями и заявлениями подчеркивает один простой факт: у России нет ровно ни одного стимула к разрешению курильской проблемы (под "разрешением", ясно, может пониматься только передача островов). С одной стороны, ситуация вокруг Курил - это часть общего постимперского-постсоветского сокращения наших границ, как геостратегических, так и государственных, аналогичная расширению НАТО на восток и появлению иностранных баз в Средней Азии и Закавказье. Однако и в Восточной Европе, и в Прибалтике, и в Средней Азии у России, по сути, не было выбора, принимать или не принимать это сокращение: единственной альтернативой потере лица было добровольное признание свершившегося факта. С Курилами не то: у Японии нет никаких реальных рычагов давления.

С учетом прискорбного состояния японской экономики Токио особо ничего не может предложить взамен. От варианта "завуалированной продажи" островов Россия в свое время (в начале 90-х) отказалась; сейчас об этом даже речи не идет. Японские собеседники сходятся на том, что появившиеся в российской печати разговоры об инвестициях в размере 20 млрд - займов ли, инвестиций ли, которые якобы хлынут в российскую экономику после заключения мирного договора, представляют собой либо беспочвенные мечтания, либо злонамеренное сочинительство. Сейчас, например, Россия и Япония тесно сотрудничают в деле послевоенного урегулирования в Афганистане. Таким образом, на практике нет ни одного направления в двусторонних отношениях, где нерешенность курильской проблемы была бы существенным препятствием. Территориальная проблема не является частью некоей большой международной комбинации: это самостоятельная шахматная партия, имеющая собственную логику.

Тут уместно вспомнить, как вообще формируется российская внешнеполитическая доктрина. Российский МИД - это замкнутая каста чиновников, которые сами определяют, что хорошо для России во внешнем мире, сами выполняют свои решения v и сами оценивают свою работу. В наиболее важных случаях, таких как переговоры с США, высшее руководство страны берет ситуацию под свой контроль; в остальных безраздельно царствуют столоначальники со Смоленской площади. Российский МИД вне политики - не существует никаких нормальных механизмов взаимодействия между МИДом и политическим процессом в стране в целом. Изредка общественная фрустрация выливается в патриотично-истерические (и бесплодные) наскоки в Думе v настолько абсурдные, что мидовцы от них легко отбиваются.

Очевидно, что в курильской партии главным спарринг-партнером для МИДа являются не японцы, а российская общественность. То же самое, кстати, относится и к японским дипломатам, известным свой кастовостью и бюрократией. Предыдущий министр Танака пала в борьбе с этой системой; схожая судьба ожидала бы и сменившую ее Кавагути, если бы не коррупционный скандал вокруг влиятельного депутата Судзуки, который почти монополизировал отношения с Россией (и вроде бы был склонен к компромиссу). В этот скандал оказались втянуты и мидовские специалисты по России, многие из которых лишились своих постов, v теперь Россия активно ищет "нового Судзуки", нового удобного партнера для переговоров. Ясно, что чиновникам от внешней политики в обеих столицах гораздо проще и приятнее разговаривать друг с другом, чем со своими парламентами и общественностью.

Кавагути в феврале нарушила этот тет-а-тет, поставив Иванова в крайне неловкое положение v и в среду он отплатил ей той же монетой. Это, впрочем, едва ли изменит сами правила игры. Обязавшись следовать декларации 1956 г., Москва тем самым уже пообещала отдать два острова. Поэтому, что бы вчера ни заявлял Игорь Иванов, сегодня важно, будут ли дальнейшие консультации "самостоятельными, но параллельными", как это выгодно России (связывая всю тему Южных Курил, Россия получает возможность настаивать на уступках), либо две проблемы островов будут решены по отдельности, как того требует Япония. Но это уже секретное дело МИДов.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:11 Путин перечислил условия успешного развития России
20:50 Задержанного после взрыва в Нью-Йорке обвинили по трем статьям
19:46 «Хамас» провозгласило третью интифаду
19:38 НАСА прекратило переговоры о закупке мест на «Союзах»
19:23 Оргкомитет ОИ-2018 допустил появление россиян под национальным флагом
19:00 Рогозина не устроил отчет госкомиссии по крушению «Союза»
18:50 Пожар после взрыва на газовом хабе в Австрии полностью потушен
18:39 Директор ФСБ объявил резню в ХМАО терактом
18:21 Россия приостановила работу посольства в Йемене
18:16 МОК дисквалифицировал шесть хоккеисток и результаты сборной РФ
18:03 МВД РФ обвинило боевиков из Сирии в звонках с угрозами взрывов
17:59 НАТО продлило полномочия генсека Столтенберга до 2020 года
17:43 Суд отказался снять с Telegram штраф за нераскрытие данных ФСБ
17:32 Генпрокуратура РФ подготовила французам запрос по делу Керимова
17:23 СМИ сообщили о намерении ЕС продлить санкции против России
16:50 Бомбившие боевиков в Сирии самолеты ВКС прибыли в Россию
16:38 «Первый канал» решил частично транслировать Олимпиаду
16:25 Киев пригрозил осудить Поклонскую за военные преступления
16:18 Пчелы сибирских старообрядцев помогут в исследованиях опасной болезни
15:55 Суд заочно арестовал владельца «Вим-Авиа»
15:42 Варвара Караулова решила просить Путина о помиловании
15:29 Глазьев поддержал создание крипторубля ради обхода санкций
15:22 ЕСПЧ присудил россиянам 104 тысячи евро за пытки в полиции
15:04 СМИ рассказали об инструктаже Кремля по сбору подписей за Путина
14:43 «Яндекс» назвал самые популярные запросы за 2017 год
14:28 Европа осталась без российского газа из-за взрыва на газопроводе
14:22 Прочитан полный геном вымершего сумчатого волка
14:14 Песков подтвердил включение твитов Трампа в доклады для Путина
14:00 Минобрнауки РФ поддержало обучение школьников «Семьеведению»
13:55 «Сколково» и «Янссен» поддержат проекты по диагностике и терапии социально-значимых заболеваний
13:51 ФБР признало право генпрокурора не сообщать о встречах с Кисляком
13:44 Песков признал «большое волнение» Кремля из-за Саакашвили
13:37 Новый препарат замедляет развитие болезни Хантингтона
13:26 Минспорта финансово поддержит решивших не ехать на ОИ-2018
13:25 Помощник Путина раскритиковал «Роскосмос» за неумение делать деньги
13:11 Украинское Минобрнауки разработало отдельную модель для русскоязычных школьников
13:06 CardsMobile и Bitfury Group объединяют рынок программ лояльности
13:00 ОКР попросит МОК пересмотреть решение о российском флаге
12:41 ОКР одобрил участие российских спортсменов в ОИ-2018 под нейтральным флагом
12:39 По делу о хищении денег из разорившихся банков арестованы топ-менеджеры
12:35 ГП потребовала заблокировать сайты «нежелательных» организаций
12:18 При взрыве на газопроводе в Австрии пострадали десятки человек
12:03 Разоблаченная в Москве группа террористов оказалась ячейкой ИГ
11:55 Трамп «узаконил» удары коалиции по сирийской армии
11:42 Сотрудники российской военной полиции вернулись из Сирии
11:25 Счетная палата решила взяться за хозяев «старой» недвижимости
11:18 В Москве арестован подозреваемый в шпионаже в пользу ЦРУ
11:11 Ведущие мировые политологи и руководители банков – среди участников Гайдаровского форума в РАНХиГС
10:54 ФСБ объявила о срыве готовившихся на Новый год терактов в Москве
10:47 Союз биатлонистов России поблагодарил понизивший его статус IBU
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.