Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
26 мая 2018, суббота, 13:15
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

24 июня 2002, 14:49

Калининград в кольце ЕС, или ЕС в кольце калининградов

Состоявшийся в конце прошлой недели саммит глав правительств стран-членов ЕС в Севилье прошел под знаком борьбы с нелегальной иммиграцией. Приговор западных СМИ был однозначен: лидеры наконец заметили, насколько важной эта тема представляется избирателям. Главное же, скандальный успех правых политиков в ряде стран - особенно Ле Пена во Франции и Фортейна в Нидерландах - подтолкнул министров и президентов к мысли, что если они сами не займутся проблемой иммигрантов, то за них это сделают правые радикалы.

В этом смысле саммит не принес особых результатов v если, конечно, не считать столь нужных лидерам газетных заголовков, подчеркивающих их решимость бороться с нелегалами. У проблемы нелегальной иммиграции в ЕС есть два аспекта. Во-первых, это пограничный контроль: теперь, когда внутренние границы между странами ЕС практически уничтожены, имеет смысл договориться о координации усилий на границах внешних. Представители Брюсселя заикнулись было о создании общей погранслужбы, но до этого, конечно, не дошло v ограничились "усилением сотрудничества" и "обменом информацией". Во-вторых, не очень понятно, что делать с теми, кто уже проник внутрь ЕС и пытается получить там "политическое убежище": у каждой страны ЕС свои подходы к предоставлению статуса беженца. Испания, например напрочь отказывает легализовавшимся беженцам-геям в праве впоследствии ввозить своих партнеров, а Германия предлагает лишить права на воссоединение детей старше 12 лет.

Понятно, что примирить между собой эти позиции сложно: отношение к беженцам в разных странах диктуется и демографической ситуацией, и традициями, и имперским прошлым. По всей видимости, выработка общей политики здесь займет достаточно много времени. Но в одном страны ЕС выступают согласованно: речь идет о необходимости возвращения нелегальных иммигрантов в страны, из которых они прибыли в ЕС. Ситуация проста и понятна, а потому передана в ведение Брюсселя, который уже некоторое время занимается заключением "соглашений об обратном допуске" с различными странами. Соглашения эти представляются ЕС крайне важными, и в Севилье предлагалось даже сокращать экономическую помощь тем странам, которые не делают всего необходимого для прекращения нелегальной миграции со своей территории и не заключают соглашения об обратном допуске. У России такого соглашения с ЕС пока нет.

Этот простой факт и подводит вплотную к проблеме расширения ЕС v и его последствий для самого ЕС и для российского Калининграда. Сегодня переговоры по Калининграду идут на "многополярной" основе: Россия с переменным успехом пытается балансировать на противоречиях между отдельными странами-членами ЕС, а также между этими странами и Брюсселем.

Во-первых, в долгосрочной перспективе такая дипломатия ведет в тупик. Раньше много было сказано о том, что расширение Евросоюза только усугубит его неповоротливость. Между тем все происходит ровно наоборот: именно принятие в ЕС новых государств даст v уже дает v колоссальный импульс дальнейшей интеграции. В настоящий момент на наших глазах единая Европа переживает важнейший момент своей истории: если совсем недавно, несколько лет назад, можно было сказать, что грядущее еврогосударство v это порождение всеми поносимого брюссельского чиновничества, то сейчас, напротив, именно отсутствие полноценной еврогосударственности считается источником брюссельского бюрократизма. Уже сегодня по ряду вопросов евроструктуры, выражая коллективную волю членов ЕС, могут диктовать правила игры любому отдельно взятому члену ЕС - а следовательно, всем странам Евросоюза. Расширение же ЕС на восток открывает перед брюссельской бюрократией колоссальное поле деятельности: именно Брюссель ведет переговоры о принятии в ЕС, именно Брюссель от лица старых членов сообщает новичкам о размерах выделяемых им субсидий и условий их использования. Звонок из Брюсселя в пражском Граде звучит совсем не так, как в Елисейском дворце. Меж тем продолжается работа так называемого Конвента, который должен выработать конституцию для Европы; в Севилье шел серьезный, хотя и почти не замеченный журналистами разговор о реформе (читай v усилении) евроинститутов. Сомневаться не приходится: рано или поздно эти институции станут выборными, как любое другое правительство, v и западным соседом России будет не ЕС, а самое настоящее государство.

Во-вторых, попытки продавить свой вариант калининградского урегулирования чуть ли не силовым путем лишь отвлекают внимание от решения проблемы по существу. Что бы там ни говорили о душевной красоте анклавных жителей, через Россию действительно идет поток наркотиков и нелегальных иммигрантов. Между прочим, соглашение об обратном допуске нелегальных иммигрантов предполагает репатриацию не только граждан этой страны, но и всех вообще лиц, въехавших в ЕС с ее территории. В случае России с ее огромными размерами и слабо контролируемыми границами от Каспия до Тихого океана такое требование тем более понятно.

Возможно, необходимость принимать обратно проникших в Европу через нашу территорию китайцев, афганцев и, например, граждан непризнанной республики Абхазия (которые единственные наслаждаются привилегией безвизового режима на грузинско-российской границе) заставит власти навести порядок на этих самых границах v и расстаться с интеграционистскими, явно постимперскими СНГшными амбициями. В этом отношении недавно принятый закон о гражданстве, регламентирующий легальную иммиграцию в Россию, переворачивает все с ног на голову и ставит немыслимые препоны на пути благонамеренных трудовых иммигрантов, но не предлагает никаких мер против въезда нежелательных персонажей. Экономические резоны, не говоря уже о резонах гуманитарных, подсказывают, что получение вида на жительство и права на работу для "не бывших" и "не привлекавшихся" граждан Таджикистана должно быть максимально облегчено v но граница при этом должна быть на замке. Если бы защитники российского суверенитета сосредоточили усилия на этом направлении, то и Калининград, наверное, не казался бы европейцам столь опасным и ужасным.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

13:00 Обвиняемый по делу «Зимней вишни» глава МЧС Кузбасса заплакал в суде
11:37 Третьяковка созвала реставраторов спасать порванную вандалом картину Репина
11:19 Расходы РФС на сборные команды вышли за рамки бюджета
10:55 Кабмин предложил увеличить расходы ПФР более чем на 90 млрд рублей
10:39 В Марселе неизвестные убили двух человек из автоматов Калашникова
10:08 Посетитель Третьяковки повредил шедевр Репина
09:32 Власти Украины предупредили народ о возможном подорожании газа на 70%
09:20 Главе кузбасского МЧС предъявили обвинение в халатности и растрате
25.05 20:56 Полиция и Росгвардия опробовали щит с электрошоком
25.05 20:08 Умерла вторая из трех выживших при крушении Boeing 737 на Кубе
25.05 19:57 Путин отказался от третьего срока
25.05 19:49 Глава МВФ призвала «переосмыслить» антироссийские санкции
25.05 19:33 Минобороны отчиталось об увольнении «Ориона»
25.05 19:11 Минфин США разрешил получать доход по приобретенным до санкций обязательствам
25.05 18:51 Минфин пообещал закон об офшорных зонах в ближайшее время
25.05 18:21 Вайнштейна отпустили под залог в 1 млн долларов
25.05 18:02 Сергей Шнуров объявил о разводе с женой
25.05 17:48 Посольство РФ потребовало от Британии извинений за Скрипалей
25.05 17:30 Путин вступился за Иран
25.05 17:09 Вайнштейна официально обвинили в изнасиловании
25.05 17:07 Мужчина взял заложников в McDonald's в Великобритании
25.05 16:46 Путин проведет первую встречу с новым правительством РФ
25.05 16:40 Трамп объявил о возобновлении обсуждения встречи с Ким Чен Ыном
25.05 16:25 Путин предупредил об угрозе невиданного мирового кризиса
25.05 16:21 Facebook и Google получили иски на миллионы евро из-за новых правил ЕС
25.05 16:03 Путин сообщил о подготовке изменений в налоговую систему
25.05 15:41 Силуанов предупредил министров о личной ответственности за реформы
25.05 15:41 Кинопроизводители пригрозили «Яндекс» и Google исками за пиратство
25.05 15:35 Крупное здание греко-римской эпохи найдено к северу от Каира
25.05 15:14 Глава Минтруда поддержал предложение о корпоративных пенсиях
25.05 15:13 Путин раскрыл интимную тайну мировой экономики
25.05 14:56 Харви Вайнштейн арестован
25.05 14:34 Почти все опрошенные россияне рады Крымскому мосту
25.05 13:53 Исследователи вычислили офицера «Ориона» из дела о гибели MH17
25.05 13:47 Кости жертв неизвестной битвы I века найдены в торфяном болоте в Дании
25.05 13:20 В Москве появится «альпийский» общественный транспорт
25.05 12:56 Минобороны РФ объяснило замалчивание Нидерландами данных по MH17
25.05 12:34 Нидерланды и Австралия обвинили Россию в крушении MH17
25.05 12:30 ОКР и Минспорта признались WADA в манипуляциях с допинг-тестами
25.05 12:03 Силуанов пообещал не возвращать в Россию налог с продаж
25.05 11:56 Жаров рассказал о координации недавних терактов через Telegram
25.05 11:46 Моносилицид кобальта оказался ранее неизвестным типом полуметаллов
25.05 11:38 Палата представителей приняла запрошенный Трампом бюджет Пентагона
25.05 11:27 На Кубе нашли второй черный ящик разбившегося «Боинга»
25.05 11:09 Apple отсудила у Samsung 539 млн долларов за нарушение авторских прав‍
25.05 10:44 ЦБ отозвал лицензию у двух банков из третьей сотни
25.05 10:36 Голикова назвала примерный срок повышения пенсионного возраста
25.05 10:28 СМИ узнали о «закруглении» нефтяного налогового маневра
25.05 09:57 Начальника кемеровского МЧС задержали из-за пожара в «Зимней вишне»
25.05 09:44 Андрей Белоусов отказался «смещаться» с должности
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.