Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
14 декабря 2017, четверг, 11:26
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

24 июня 2002, 00:00

О грядущем торжестве парадигмы права

С тех пор хор несколько поутих, и слышнее стали голоса, указывающие на то, что USA PATRIOT Act несет в себе потенциальную опасность как прецедент нарушения основных прав и свобод граждан США и лиц, находящихся на их территории, что он существенно уменьшил гарантии приватности, расширил полномочия полиции и спецслужб, позволив им перехватывать телефонные звонки и электронные письма, без суда вторгаться в компьютерные сети и в отдельные машины, проводить тайные обыски, дактилоскопировать как потенциальных преступников всех въезжающих в страну иностранцев.

USA PATRIOT Act - один из самых скандальных, самых важных, самых значимых законов за все годы существования Соединенных Штатов. Но вот что странно - между днем 9.11 и днем, когда президент Буш поставил свою подпись под USA PATRIOT Act, прошло не более полутора месяцев. Огромный документ объемом более тысячи статей не стал плодом внезапного вдохновения патриотов, потрясенных террористической атакой 11 сентября. Его составные части были практически готовы уже тогда, когда рушились башни Всемирного торгового центра. Работа над ними шла в то время, когда арабские камикадзе еще учились в летных школах.

11 сентября стало для его авторов подарком судьбы. Не случись катастрофы, им нелегко было бы протолкнуть свой законопроект через Конгресс и получить одобрение президента.

Так значит не только Осама бен Ладен и его шахиды были готовы к удару по Америке; внутри самой Америки уже зрела готовность к перерождению.

Сам по себе тот факт, что документ, в мирное время ограничивающий права и свободы граждан, появился на свет именно в стране, признанной образцом демократии, наводит на серьезные размышления. Это, вероятно, самое яркое проявление главной политической, правовой, моральной коллизии наступающего века. Сможет ли хрупкая, чисто условная перегородка права сдержать соблазн силовых решений, в ситуации, когда в единую, неразрывную конструкцию слились бен Ладен и Буш, транснациональные корпорации и антиглобалисты, экстремисты и полиция, Шарон и Арафат?

Между тем сама по себе необходимость издания USA PATRIOT Act, как и необходимость издания нашего Закона "О противодействии экстремистской деятельности" вызывает сомнения.

Как выясняется сейчас, то, что хваленые американские спецслужбы не смогли отразить атаку, было связано вовсе не с нехваткой средств слежки. В конце концов и авторы USA PATRIOT Act не предлагают ничего лучше все той же, существующей уже ряд лет системы отслеживания перемещений в Интернете и перлюстрации электронной почты Carnivore ("Хищник"). Недавняя серия скандальных разоблачений в США показала, что ФБР располагало достаточным объемом перехваченной информации, чтобы заподозрить неладное и принять хоть какие-то меры. Провал постиг аналитиков. Как выяснилось, мало добыть информацию, нужно еще квалифицированно отфильтровать ее, классифицировать, интерпретировать. А в этом не помогут никакие перехваты или тайные обыски.

Так стоит ли жертвовать многократно воспетыми ценностями американской демократии ради того, чтобы передать дополнительные объемы информации в руки людей, которые захлебнулись даже в нынешних объемах? Поможет ли это борьбе с терроризмом? Остановит ли отмывание денег и наркотрафик?

Специалисты-информационщики утверждают, что пресловутый Carnivore это мощнейшая, но далеко не совершенная система, подобно дубине дикаря пригодная скорее к тому, чтобы крушить все на своем пути, нежели к тому, чтобы выполнять тонкую работу. Именно за ее несовершенство приходится теперь гражданам США и особенно находящимся на их территории иностранцам расплачиваться нарушением своей приватности. Принятие USA PATRIOT Act стало по сути признанием интеллектуального бессилия американских правоохранительных органов и спецслужб, предпочитающих для решения стоящих перед ними задач пойти по самому простому пути усиления полицейских мер, легко отодвигая в сторону такие неудобные препятствия как демократические ценности.

Справедливости ради надо сказать, что сами законодатели ощущали некоторое неудобство от того, что они затевают, и, видимо, опасались тех сил, которые сами же развязывали. Поэтому они ограничили действие большинства самых одиозных статей USA PATRIOT Act сроком до 31 декабря 2005. Что же должно произойти за эти четыре года? То ли страх в душах жителей могущественнейшей супердержавы должен утихнуть, то ли должна быть достигнута полная и окончательная победа над мировым терроризмом? Америка живет под действием USA PATRIOT Act уже около года - видимого эффекта в той или иной области пока не наблюдается.

Впрочем, страх растет. Эпидемия страха перед терроризмом захлестнула весь мир. В этой параноидальной атмосфере, периодически нагнетаемой спецслужбами, раздуваемой прессой, поддерживаемой властями неожиданно легко, почти без сопротивления подвергаются искажениям казавшиеся незыблемыми ценности западной цивилизации, и первыми среди них - представления о правах и свободах человека.

Немало уже было писано о том, как резко изменилось восприятие мировым сообществом Чеченской войны, как волшебные слова "контртеррористическая операция" заставляют умолкать голос критики. Когда еще задолго до 11 сентября в России додумались дать такое определение войне с сепаратистами, это вызывало удивление. Теперь же стала ясна гениальная точность попадания во всеобщую тенденцию к тому, чтобы под флагом борьбы с экстремизмом решать самые сложные и болезненные проблемы самыми примитивными насильственными способами.

К сожалению, приходится констатировать, что европейская цивилизация, к которой принадлежит и Россия, плохо справляется с вызовом нового тысячелетия, лишь часть которого составляет международный терроризм. Растерянность части человечества, с гордостью называющей себя цивилизованной, перед масштабным кризисом, сопровождающим глобализацию, на наших глазах выливается в явления, которые десять лет назад показались бы немыслимыми. Просвещенные, благополучные европейские государства принимают дискриминационные законы о мигрантах, крайне правые, националистические силы получают сенсационную поддержку на выборах, в стране, провозгласившей себя оплотом свободы, создается суперспецслужба, вызывающая в памяти призрак советского НКВД...

Усвоим же еще один урок 11 сентября.

Демократия и права человека - хрупкие вещи. Они не могут сами себя защитить. Как оказалось, сами по себе они не впитываются в плоть и кровь граждан, мирно дремлющих под их сенью. Оказалось, что чем тверже заучены чеканные заклинания, тем более стирается в сознании смысл произносимых слов, тем легче забывается он в минуту малодушия.

Оказалось, что те, кто прославлял идею права, не так уж дорожат ею.

Правовое сознание - это роскошь сильных духом.

* * *

20-21 июня в Москве прошла конференция "Окно в свободный мир - 2002", посвященная вопросам ограничения фундаментальных прав и свобод человека в ходе международной кампании по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Выступая на этой конференции, президент Института прав человека Сергей Адамович Ковалев остановился на таком вопросе, как роль правозащитников в новой ситуации после 11 сентября, когда звучит так много голосов, призывающих "определиться", встать на чью-либо сторону в завязавшейся бескомпромиссной борьбе.

"Я думаю, что трагедии, сотрясающие мир в последнее время, есть результат заведомого несовершенства мировой политической конструкции. Мы давным-давно не мечтаем стать единым человечеством - мы уже стали им, однако позволяем себе жить, руководствуясь разными законами и вообще разными концепциями права. Традиционные политические методы раз за разом доказывают свою полную неспособность справиться с возникающими вызовами, и попытки поиска выхода из этой ситуации пока тоже представляются мне совершенно неудовлетворительными.

К примеру, мы каждый день слышим об исламском терроризме. Нам говорят, что такого вообще не существует; что то, что называют мусульманским терроризмом, на самом деле не имеет отношения к исламу. Говорят, что ислам - чрезвычайно гуманное вероучение, нисколько не менее гуманное, чем христианство или буддизм, и потому надо забыть о поэтических вольностях Корана, который трактует, о священной войне, о джихаде. Я вовсе не специалист в области религии, и я готов поверить тем авторитетам ислама, которые объясняют нам гуманизм Корана. Я готов принять толкование поэтических строк о джихаде как призыва к беспощадной войне с собственным грехом. И поверьте мне, я был бы не менее других огорчен, если бы возникла конфронтация религий, например христианства с исламом. Но у меня, тем не менее, возникает по поводу всех этих объяснений совершенно естественный вопрос: почему мусульманские авторитеты именно нам объясняют, как гуманен и хорош ислам, почему они не обращаются с этими объяснениями к многотысячным толпам, беснующимся на улицах палестинских населенных пунктов, пакистанских городов? Этим авторитетам ислама надлежит объянять своим единоверцам, что те служат не Аллаху, а шайтану.

Почему я об этом говорю? Потому что, разгул терроризма это лишь одна из сфер напряженных трагедий современности. К этому мы, назвавшие себя правозащитниками и ведущие правозащитную работу, имеем отношение самое непосредственное, но не как правозащитники, а как граждане. Конечно, нельзя равнодушно смотреть на то, как поступает Парламентская Ассамблея Совета Европы, например, относительно чеченской проблемы, хуже того - относительно ближневосточной проблемы, когда она ставит террористические организации на одну доску с отчаянными попытками израильтян защитить собственную безопасность. Стыдно читать резолюции Парламентской Ассамблеи, и я думаю, что нас, правозащитников, это должно трогать нисколько не меньше, чем других.

Однако не это есть центр тяжести нашей правозащитной работы.

Я полагаю, что правильно поступают правозащитники, которые следят, не отступили ли официальные органы Израиля - полиция, армия и кабинет министров - в этой отчаянной борьбе с терроризмом от идей права. Я думаю, что на Балканском полуострове у Соединенных Штатов Америки и вообще у западного сообщества, увы, не было другого средства реагировать на начавшийся геноцид со стороны сербской администрации, кроме как начать военную операцию. Это способ ужасный, но другого способа не существовало. Однако правильно делали те, кто считал мирные жертвы, и кто постоянно обращал внимание на недопустимость такого рода жертв.

Это дело тех, кто ждет прогресса XXI века от парадигмы права.

Если говорить о вынужденных отступлениях от права с целью борьбы с эксцессами, то они предусмотрены законом, и они, увы, в рамках современной политики совершенно неизбежны. Другое дело, что мы обязаны следить за тем, чтобы это были минимальные и только самые необходимые отступления. Конечно, чрезвычайно трудно сохранить баланс. Мы неизбежно будем оказывать давление в одну сторону и испытывать ответное сопротивление, но это давление необходимо. Существует ли надежда на торжество некоей новой общественно-политической парадигмы, основанной на праве? Полагаю, что да, но это уже предмет какой-нибудь другой конференции..."

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

11:24 СМИ анонсировали отказ Сергея Миронова баллотироваться в президенты
11:21 Дума приняла закон о пожизненном наказании за вербовку террористов
11:04 Минтранс назвал день подписания меморандума о возобновлении полетов в Египет
10:47 В России впервые за десять лет упал объем снятия денег с карт
10:44 В Госдуме предложили ввести 12-летнее обучение в школе
10:20 СМИ узнали о работе Путина каскадером в кино в 70-е годы
10:13 Астрономы сфотографировали «звездные ясли»
10:13 Песков объяснил невыгодность снятия санкций для «наших селян»
10:00 Песков объяснил информационную войну против России
09:54 Промсвязьбанк опроверг требование ЦБ найти 100 млрд рублей резервов
09:40 В США заявили о неподходящем времени для переговоров с КНДР
09:31 Защитники Telegram попросили ООН защитить его от ФСБ
09:15 Опрошенные политтехнологи ждут протестов после выборов президента РФ
08:52 Робби Уильямс объяснил отмену тура в России патологией мозга
08:48 Трамп анонсировал самое масштабное сокращение налогов
08:30 Генпрокурор Украины отверг подозрения в подготовке госпереворота Саакашвили
08:25 В Канаде упал самолет с 22 пассажирами на борту
08:08 Израиль на неопределенный срок закрыл границу с сектором Газа
08:04 СМИ узнали о формировании инициативной группы по выдвижению Путина
07:39 Песков не нашел достойных соперников Путину
07:36 ФРС повысила базовую ставку‍
13.12 21:02 Герман Стерлигов начал продавать розги
13.12 20:44 Порошенко призвал к примирению с Польшей
13.12 20:13 ФСИН начала проверку после публикации о VIP-камерах в «Матросской тишине»
13.12 19:50 Канада разрешила поставку летального оружия Украине
13.12 19:30 У полковника Захарченко обнаружили замок в Лондоне
13.12 19:10 Совфед назначит президентские выборы на заседании 15 декабря
13.12 18:53 Лидеры исламских стран объявили Восточный Иерусалим столицей Палестины
13.12 18:35 Роскомнадзор пригрозил блокировкой за публикацию материалов нежелательных организаций
13.12 18:19 Bon Jovi и Dire Straits войдут в Зал славы рок-н-ролла
13.12 18:06 МВД предложило выплачивать деньги сообщившим о преступлении
13.12 17:40 Верховный суд Греции решил отправить российского совладельца криптобиржи в США
13.12 17:23 Навальный представил предвыборную программу
13.12 17:17 «Победа» отказалась от взимания платы за ручную кладь
13.12 17:05 «Титаник» и «Крепкий орешек» стали национальным достоянием США
13.12 16:59 Переселение по программе реновации начнется в первом квартале 2018 года
13.12 16:57 МИД рассказал о предложении РФ обменяться с США письмами о невмешательстве
13.12 16:41 В Красноярске отыскали прах Хворостовского
13.12 16:31 Ямальский депутат объяснила появление в ее запросе «города Бундестага»
13.12 16:17 Эрдоган призвал признать Иерусалим «оккупированной» столицей Палестины
13.12 16:05 Лидер Палестины призвал отменить признание Израиля
13.12 15:46 Google назвал самые массовые запросы россиян в 2017 году
13.12 15:22 Дума ввела штрафы до 1 млн рублей за анонимность в мессенджерах
13.12 15:14 Матвиенко подтвердила личное руководство Путиным операцией в Сирии
13.12 14:54 Усманов решил избавиться от доли в «Муз ТВ» и СТС
13.12 14:38 Дума ужесточила наказание для живодеров
13.12 14:31 ГП проверит снятый с «Артдокфеста» фильм
13.12 14:21 СМИ сообщили об утерянном в Красноярске прахе Хворостовского
13.12 14:07 Московский суд отказался принять иск Кашина к ФСБ по поводу Telegram
13.12 13:42 Роскомнадзор пригрозил «Открытой России» закрытием доступа к Twitter
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.