Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
22 мая 2018, вторник, 03:54
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

24 июня 2002, 00:00

О грядущем торжестве парадигмы права

С тех пор хор несколько поутих, и слышнее стали голоса, указывающие на то, что USA PATRIOT Act несет в себе потенциальную опасность как прецедент нарушения основных прав и свобод граждан США и лиц, находящихся на их территории, что он существенно уменьшил гарантии приватности, расширил полномочия полиции и спецслужб, позволив им перехватывать телефонные звонки и электронные письма, без суда вторгаться в компьютерные сети и в отдельные машины, проводить тайные обыски, дактилоскопировать как потенциальных преступников всех въезжающих в страну иностранцев.

USA PATRIOT Act - один из самых скандальных, самых важных, самых значимых законов за все годы существования Соединенных Штатов. Но вот что странно - между днем 9.11 и днем, когда президент Буш поставил свою подпись под USA PATRIOT Act, прошло не более полутора месяцев. Огромный документ объемом более тысячи статей не стал плодом внезапного вдохновения патриотов, потрясенных террористической атакой 11 сентября. Его составные части были практически готовы уже тогда, когда рушились башни Всемирного торгового центра. Работа над ними шла в то время, когда арабские камикадзе еще учились в летных школах.

11 сентября стало для его авторов подарком судьбы. Не случись катастрофы, им нелегко было бы протолкнуть свой законопроект через Конгресс и получить одобрение президента.

Так значит не только Осама бен Ладен и его шахиды были готовы к удару по Америке; внутри самой Америки уже зрела готовность к перерождению.

Сам по себе тот факт, что документ, в мирное время ограничивающий права и свободы граждан, появился на свет именно в стране, признанной образцом демократии, наводит на серьезные размышления. Это, вероятно, самое яркое проявление главной политической, правовой, моральной коллизии наступающего века. Сможет ли хрупкая, чисто условная перегородка права сдержать соблазн силовых решений, в ситуации, когда в единую, неразрывную конструкцию слились бен Ладен и Буш, транснациональные корпорации и антиглобалисты, экстремисты и полиция, Шарон и Арафат?

Между тем сама по себе необходимость издания USA PATRIOT Act, как и необходимость издания нашего Закона "О противодействии экстремистской деятельности" вызывает сомнения.

Как выясняется сейчас, то, что хваленые американские спецслужбы не смогли отразить атаку, было связано вовсе не с нехваткой средств слежки. В конце концов и авторы USA PATRIOT Act не предлагают ничего лучше все той же, существующей уже ряд лет системы отслеживания перемещений в Интернете и перлюстрации электронной почты Carnivore ("Хищник"). Недавняя серия скандальных разоблачений в США показала, что ФБР располагало достаточным объемом перехваченной информации, чтобы заподозрить неладное и принять хоть какие-то меры. Провал постиг аналитиков. Как выяснилось, мало добыть информацию, нужно еще квалифицированно отфильтровать ее, классифицировать, интерпретировать. А в этом не помогут никакие перехваты или тайные обыски.

Так стоит ли жертвовать многократно воспетыми ценностями американской демократии ради того, чтобы передать дополнительные объемы информации в руки людей, которые захлебнулись даже в нынешних объемах? Поможет ли это борьбе с терроризмом? Остановит ли отмывание денег и наркотрафик?

Специалисты-информационщики утверждают, что пресловутый Carnivore это мощнейшая, но далеко не совершенная система, подобно дубине дикаря пригодная скорее к тому, чтобы крушить все на своем пути, нежели к тому, чтобы выполнять тонкую работу. Именно за ее несовершенство приходится теперь гражданам США и особенно находящимся на их территории иностранцам расплачиваться нарушением своей приватности. Принятие USA PATRIOT Act стало по сути признанием интеллектуального бессилия американских правоохранительных органов и спецслужб, предпочитающих для решения стоящих перед ними задач пойти по самому простому пути усиления полицейских мер, легко отодвигая в сторону такие неудобные препятствия как демократические ценности.

Справедливости ради надо сказать, что сами законодатели ощущали некоторое неудобство от того, что они затевают, и, видимо, опасались тех сил, которые сами же развязывали. Поэтому они ограничили действие большинства самых одиозных статей USA PATRIOT Act сроком до 31 декабря 2005. Что же должно произойти за эти четыре года? То ли страх в душах жителей могущественнейшей супердержавы должен утихнуть, то ли должна быть достигнута полная и окончательная победа над мировым терроризмом? Америка живет под действием USA PATRIOT Act уже около года - видимого эффекта в той или иной области пока не наблюдается.

Впрочем, страх растет. Эпидемия страха перед терроризмом захлестнула весь мир. В этой параноидальной атмосфере, периодически нагнетаемой спецслужбами, раздуваемой прессой, поддерживаемой властями неожиданно легко, почти без сопротивления подвергаются искажениям казавшиеся незыблемыми ценности западной цивилизации, и первыми среди них - представления о правах и свободах человека.

Немало уже было писано о том, как резко изменилось восприятие мировым сообществом Чеченской войны, как волшебные слова "контртеррористическая операция" заставляют умолкать голос критики. Когда еще задолго до 11 сентября в России додумались дать такое определение войне с сепаратистами, это вызывало удивление. Теперь же стала ясна гениальная точность попадания во всеобщую тенденцию к тому, чтобы под флагом борьбы с экстремизмом решать самые сложные и болезненные проблемы самыми примитивными насильственными способами.

К сожалению, приходится констатировать, что европейская цивилизация, к которой принадлежит и Россия, плохо справляется с вызовом нового тысячелетия, лишь часть которого составляет международный терроризм. Растерянность части человечества, с гордостью называющей себя цивилизованной, перед масштабным кризисом, сопровождающим глобализацию, на наших глазах выливается в явления, которые десять лет назад показались бы немыслимыми. Просвещенные, благополучные европейские государства принимают дискриминационные законы о мигрантах, крайне правые, националистические силы получают сенсационную поддержку на выборах, в стране, провозгласившей себя оплотом свободы, создается суперспецслужба, вызывающая в памяти призрак советского НКВД...

Усвоим же еще один урок 11 сентября.

Демократия и права человека - хрупкие вещи. Они не могут сами себя защитить. Как оказалось, сами по себе они не впитываются в плоть и кровь граждан, мирно дремлющих под их сенью. Оказалось, что чем тверже заучены чеканные заклинания, тем более стирается в сознании смысл произносимых слов, тем легче забывается он в минуту малодушия.

Оказалось, что те, кто прославлял идею права, не так уж дорожат ею.

Правовое сознание - это роскошь сильных духом.

* * *

20-21 июня в Москве прошла конференция "Окно в свободный мир - 2002", посвященная вопросам ограничения фундаментальных прав и свобод человека в ходе международной кампании по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Выступая на этой конференции, президент Института прав человека Сергей Адамович Ковалев остановился на таком вопросе, как роль правозащитников в новой ситуации после 11 сентября, когда звучит так много голосов, призывающих "определиться", встать на чью-либо сторону в завязавшейся бескомпромиссной борьбе.

"Я думаю, что трагедии, сотрясающие мир в последнее время, есть результат заведомого несовершенства мировой политической конструкции. Мы давным-давно не мечтаем стать единым человечеством - мы уже стали им, однако позволяем себе жить, руководствуясь разными законами и вообще разными концепциями права. Традиционные политические методы раз за разом доказывают свою полную неспособность справиться с возникающими вызовами, и попытки поиска выхода из этой ситуации пока тоже представляются мне совершенно неудовлетворительными.

К примеру, мы каждый день слышим об исламском терроризме. Нам говорят, что такого вообще не существует; что то, что называют мусульманским терроризмом, на самом деле не имеет отношения к исламу. Говорят, что ислам - чрезвычайно гуманное вероучение, нисколько не менее гуманное, чем христианство или буддизм, и потому надо забыть о поэтических вольностях Корана, который трактует, о священной войне, о джихаде. Я вовсе не специалист в области религии, и я готов поверить тем авторитетам ислама, которые объясняют нам гуманизм Корана. Я готов принять толкование поэтических строк о джихаде как призыва к беспощадной войне с собственным грехом. И поверьте мне, я был бы не менее других огорчен, если бы возникла конфронтация религий, например христианства с исламом. Но у меня, тем не менее, возникает по поводу всех этих объяснений совершенно естественный вопрос: почему мусульманские авторитеты именно нам объясняют, как гуманен и хорош ислам, почему они не обращаются с этими объяснениями к многотысячным толпам, беснующимся на улицах палестинских населенных пунктов, пакистанских городов? Этим авторитетам ислама надлежит объянять своим единоверцам, что те служат не Аллаху, а шайтану.

Почему я об этом говорю? Потому что, разгул терроризма это лишь одна из сфер напряженных трагедий современности. К этому мы, назвавшие себя правозащитниками и ведущие правозащитную работу, имеем отношение самое непосредственное, но не как правозащитники, а как граждане. Конечно, нельзя равнодушно смотреть на то, как поступает Парламентская Ассамблея Совета Европы, например, относительно чеченской проблемы, хуже того - относительно ближневосточной проблемы, когда она ставит террористические организации на одну доску с отчаянными попытками израильтян защитить собственную безопасность. Стыдно читать резолюции Парламентской Ассамблеи, и я думаю, что нас, правозащитников, это должно трогать нисколько не меньше, чем других.

Однако не это есть центр тяжести нашей правозащитной работы.

Я полагаю, что правильно поступают правозащитники, которые следят, не отступили ли официальные органы Израиля - полиция, армия и кабинет министров - в этой отчаянной борьбе с терроризмом от идей права. Я думаю, что на Балканском полуострове у Соединенных Штатов Америки и вообще у западного сообщества, увы, не было другого средства реагировать на начавшийся геноцид со стороны сербской администрации, кроме как начать военную операцию. Это способ ужасный, но другого способа не существовало. Однако правильно делали те, кто считал мирные жертвы, и кто постоянно обращал внимание на недопустимость такого рода жертв.

Это дело тех, кто ждет прогресса XXI века от парадигмы права.

Если говорить о вынужденных отступлениях от права с целью борьбы с эксцессами, то они предусмотрены законом, и они, увы, в рамках современной политики совершенно неизбежны. Другое дело, что мы обязаны следить за тем, чтобы это были минимальные и только самые необходимые отступления. Конечно, чрезвычайно трудно сохранить баланс. Мы неизбежно будем оказывать давление в одну сторону и испытывать ответное сопротивление, но это давление необходимо. Существует ли надежда на торжество некоей новой общественно-политической парадигмы, основанной на праве? Полагаю, что да, но это уже предмет какой-нибудь другой конференции..."

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

02:04 На фестивале «Победили вместе» объявили победителей
21.05 21:10 В премьер-министры Италии выдвинут профессора юриспруденции
21.05 20:53 Хью Грант впервые заключит брак
21.05 20:33 Барак и Мишель Обама стали продюсерами сериалов Netflix
21.05 20:32 Джина Хаспел присягнула в качестве нового директора ЦРУ
21.05 20:16 США осудили перевыборы Мадуро
21.05 19:58 ЕСПЧ принял жалобу «Агоры» на блокировку Telegram
21.05 19:44 Неизвестные в масках открыли стрельбу из автоматов в Марселе
21.05 19:43 Путин поздравил Мадуро с победой на выборах
21.05 19:32 Глава Минздрава РФ спрогнозировала продление детства до 30 лет
21.05 19:17 Прохоров подал в суд на Навального из-за расследования о вилле Хлопонина
21.05 19:09 ГМИИ им. Пушкина собирает 6 млн на древний магический жезл
21.05 19:03 В Литве не нашли доказательств сотрудничества Баниониса с КГБ
21.05 18:55 Член ЕР предложил сэкономить на ширине дорог
21.05 18:42 СМИ узнали причину обрушения потолка в классе подмосковной школы
21.05 18:41 Убыток центра имени Хруничева составил более 23 млрд рублей
21.05 18:28 Московский ресторан оштрафован на 840 тысяч рублей за рекламу пива на конопле
21.05 18:01 США выдвинули Ирану 12 требований по новой ядерной сделке
21.05 17:42 Антон Красовский собрался выдвигаться в мэры Москвы
21.05 17:41 «Яндекс Маркет» сменит название
21.05 17:35 В Новой Зеландии имеется обособленная популяция синих китов
21.05 17:08 В Подмосковье ввели электронные талоны на приемку мусора
21.05 16:55 КНР готовит отмену всех ограничений рождаемости в 2019 году
21.05 16:39 Нарышкин объявил исторический конкурс по вмешательству России в политику США
21.05 16:34 Мосгорсуд подтвердил решение оставить Малобродского в СИЗО
21.05 16:18 «Прямая линия» с Путиным пройдет без участия зрителей
21.05 16:04 Левые провели праймериз кандидатов в мэры Москвы
21.05 15:49 Вексельберг покинул пост директора «Реновы»
21.05 15:41 Профсоюз раскрыл «манипуляции» с зарплатами учителей из-за «майского указа»
21.05 15:39 Трое военнослужащих ДНР взяты в плен в ходе боя под Горловкой
21.05 14:55 Мосгорсуд не разрешил Серебренникову посещать «Гоголь-центр»
21.05 14:36 По делу математика Богатова арестован житель Ставрополя
21.05 14:31 Машков возглавил театральный колледж при «Табакерке»
21.05 14:21 Режиссер фильма «Комиссар» Александр Аскольдов скончался в Швеции
21.05 13:58 Суд отменил приговор Тесаку
21.05 13:43 Медведев запретил вице-премьерам «раскачиваться»
21.05 13:32 Двое альпинистов умерли при попытке покорить Эверест
21.05 13:06 В Корнуолле найдено погребение бронзового века
21.05 13:00 Сообщивший о ложном минировании Думы москвич арестован в Чите
21.05 12:41 Одиннадцать туристов обратились к медикам после экстренной посадки в Волгограде
21.05 12:30 Месси стал первым на планете пятикратным обладателем «Золотой бутсы»
21.05 12:18 Депутат от ЛДПР предложил давать ипотеку школьникам
21.05 12:12 В Южно-Сахалинске ввели режим ЧС из-за пожара в многоэтажке
21.05 12:05 От беспилотников на ЧМ-2018 защитят комплексы «Житель» и «Свет»
21.05 11:48 Минобороны России уличило США в нарушении договора о РСМД
21.05 11:45 ФСБ нашла экстремистскую группировку в Крыму
21.05 11:39 Производители товаров начинают выплаты по кэшбеку
21.05 11:30 Берлускони рекомендовал Крым как красивейшее место РФ
21.05 11:24 Путин внес в Думу кандидатуру Кудрина на пост главы Счетной палаты
21.05 11:17 Парламентарии призвали британское правительство ужесточить санкции против россиян
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.