Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
11 декабря 2017, понедельник, 18:35
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

15 июля 2002, 19:32

МИДу нужны кадры. Президент подвел итоги внешнеполитического сезона

Крайне напряженный для российской внешний политики весенне-летний сезон ощутимо завершается; на пороге - душная августовская пустота. Пора подводить итоги. В прошлую пятницу в МИДе провели первое за последние 16 лет совещание отечественного дипкорпуса с участием парламентариев и представителей других ведомств. Глава государства выступил с речью.

Несколько ее основных тезисов. Во-первых, по мнению Владимира Путина, "в международных отношениях Россия смогла выйти из периода длительной конфронтации. И в ее лице уже видят не противника, не врага, а все больше - предсказуемого, действительно надежного, делового и равноправного партнера. Собственно говоря, для нас от окружающего мира ничего больше и не нужно. России не нужны никакие преференции в международных делах". Не вполне понятно, что именно имеется в виду под "периодом длительной конфронтации" - советская эпоха, когда СССР действительно воспринимали как врага, или последние годы ельцинского президентства с его конфликтами по Югославии и расширению НАТО, когда Россия явно не тянула на звание "надежного, делового и равноправного партнера". Примечательно, однако, другое - президент не стал критически упоминать козыревский период российской внешней политики, хотя такое напоминание напрашивалось: риторически было бы очень удобно сослаться на "капитулянтскую" политику Козырева как на противоположную крайность, столь же неприемлемую, как и ненужная конфронтация с Западом.

С другой стороны, президент, увы, поддался соблазну раздуть российский вклад в борьбу с терроризмом до совершенно нереалистичных размеров. По словам Владимира Путина, "то, что именно принципиальная позиция России позволила достичь серьезных успехов в борьбе с терроризмом, уже ни у кого не вызывает сомнений", и кроме того, "в укреплении глобальной стабильности особая ответственность, несомненно, ложится на Россию и США". Понятно, что президенту необходимо всячески подчеркивать именно партнерский характер российско-американских отношений, чтобы оправдать целый ряд своих шагов, воспринимаемых оппозицией как уступки. Данные пассажи, однако, слишком похожи на пустые заклинания из серии "Россия - великая держава", столь характерные для официальной риторики 1990-х.

В общем и целом, президент не предложил на заседании ничего нового по части внешнеполитической стратегии. Всем уже давно известно, что внешнеполитический курс Кремля основан на "новом прочтении национальных интересов" в свете "современных мировых угроз" - в первую очередь борьбы с терроризмом. Во втором главном направлении внешней политики - европейском - доминируют "конкретные" вопросы формирования "единого экономического пространства" и калининградская проблема, где надо "четко определиться с допустимой границей компромисса".

Наиболее интересны, однако, высказывания президента, обращенные к самим дипломатам. К ним у Путина много претензий. Вновь обратившись к тезису о "неантагонистичной конкурентности" международных отношений (это когда в России видят не только союзника, не только делового партнера, но и конкурента), президент заявил, что "дипломатическое сопровождение национального бизнеса обязано наконец приобрести системный и долговременный характер". То есть сейчас оно не является ни системным, ни долговременным - прямо говоря, никаким. "Не нужно стесняться этих действий", - увещевает президент дипломатов.

Второй проблемный момент - "работа с соотечественниками за рубежом", "где не может быть места ни формализму, ни бюрократическому равнодушию", в то время как из дипломатических "отчетов и из обращений самих граждан видно: еще во многих миссиях к этой проблеме относятся как к периферийной". Подобный акцент очень хорошо вписывается в президентское видение окружающего мира и международных отношений: для него очевидно, что без отеческой заботы Москвы соотечественников за рубежом таки будут подвергать всякой дискриминации - не со зла, а просто так, от всеобщей конкуренции.

В-третьих, не прошел Владимир Путин мимо и "качества информации, поступающей из посольств". Если подобная тема удостоилась обсуждения на столь высоком уровне, значит, составляемые в российских диппредставительствах отчеты и вправду являют собой печальное зрелище. Президенту хотелось бы видеть в этих отчетах "не только ситуационный отчет, но прежде всего - профессиональный анализ и компетентный прогноз. - Формальные отчеты не нужны".

Собственно, в этом пассаже и содержится намек на основную проблему российской дипломатической службы. В конце президент упомянул "кадровый голод" в МИДе, объяснив его уровнем оплаты труда дипломатов; государство, впрочем, работает над решением этой проблемы, "на сотрудников МИДа распространяется и общее повышение денежного содержания государственных служащих".

Очевидно, впрочем, что повышение окладов способно решить проблемы отечественной дипслужбы ровно настолько, насколько недавнее повышение офицерского жалования можно считать реформой армии. Российский дипкорпус представляет собой замкнутую касту (по словам Путина, "корпоративная замкнутость - это путь, ведущий к истощению профессионального потенциала"); более того, в сегодняшних условиях наиболее способные и активные ее представители уже на уровне МГИМО вымываются в частный сектор. Соответственно, и без того невысокое качество сегодняшнего российского дипкорпуса в будущем только ухудшится.

Понятно, что главная беда здесь - это отсутствие общности мировоззрения между главой государства и его дипломатами. В большинстве ведущих стран мира министр иностранных дел, его заместители и послы являются политическими назначенцами, то есть единомышленниками президента/премьера. Является ли Игорь Иванов единомышленником Владимира Путина? Видимо, только по должности - или по случайному стечению обстоятельств. Отсюда "излишняя закрытость, неумение работать со СМИ и другими институтами гражданского общества", свойственные отечественным дипломатам, которым президент вынужден напоминать о необходимости "глубоко знать не только ситуацию в стране пребывания, но, что особенно важно, - нужно знать ситуацию в России, ... внутренние пружины развития политической ситуации на родине". Дипломатические представители России за рубежом не представляют никого, кроме аппарата МИДа.

До тех пор, пока ведущие дипломаты не станут представителями правящей партии, разделяющими ее цели и идеологию, от них не приходится ожидать никаких осмысленных инициатив. В этих условиях российская внешняя политика будет как и сейчас сводиться к одному-двум мегапроектам, вроде создания совета Россия-НАТО, Калининграду или проведению в Москве ЭКСПО-2010, курируемым и проталкиваемым лично главой государства. Все остальное, выпадающее из поля его непосредственного внимания, будет обречено на стагнацию или будет отдано на откуп лоббистским группировкам. Таково положение не только в дипкорпусе, но и в МВД, ФСБ и прочих силовых ведомствах. Необходимы политические назначенцы - но вопрос в том, где их взять и какова все же идеология той партии, которую они будут представлять. Пока это широкое идеологическое русло с успехом вмещает в себя и партнерство от Владимира Путина, и сомнительные провокации от Дмитрия Рогозина.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

18:23 «Нелюбовь» Звягинцева поборется за «Золотой глобус»
18:06 Взрыв в Нью-Йорке мог совершить сторонник ИГ
17:45 «Дочка» сколковского резидента привлекла $ 6 млн на лекарство от лейкоза
17:40 Путин не поддержал решение Трампа по Иерусалиму
17:20 Путин заявил о готовности возобновить полеты в Египет
17:14 Растения в первую очередь защищают от вредителей свои цветки
17:05 Полиция задержала подозреваемого во взрыве бомбы на Манхеттене
16:56 Собчак рассказала на Первом канале о фабрикации дел Навального для его отстранения от выборов
16:38 Запуск военного спутника с Плесецка перенесли на 2018 год
16:21 Михалков переизбран главой Союза кинематографистов России
16:07 Михаил Саакашвили назвал себя военнопленным
15:58 В Манхэттене прогремел взрыв
15:53 60 млн рублей выделены на развитие технологии трекинга для виртуальной реальности
15:46 ЦБ стал единоличным владельцем «Открытия»
15:30 Хакер из Екатеринбурга заявил о взломе Демпартии США по заказу ФСБ
15:14 МГУ попал в топ российского рейтинга мировых вузов
15:04 Лавров не увидел признаков достижения Трампом «сделки века» по Палестине
14:53 Изучен «бактериальный экипаж» Международной космической станции
14:37 Эстонский бизнесмен получил в России 12 лет за шпионаж
14:11 Экологи объяснили неприятный запах в Москве выбросом воды
13:51 Саудовская Аравия снимет 30-летний запрет на кинотеатры
13:20 Большинство российских спортсменов заявили о желании участвовать в зимних Играх
13:06 Путин прибыл в Сирию и приказал начать вывод войск
13:03 В Совфеде предложат наказание за привлечение детей к несогласованным акциям
12:38 Родителям двойняшек выплатят пособие сверх маткапитала только на одного ребенка
12:18 В Египте нашли две гробницы времен XVIII династии
12:14 «Дочка» «Ростеха» оспорила санкции из-за турбин Siemens в суде ЕС
12:01 Лидер SERB потребовал наказать организаторов показа фильма о Донбассе
11:51 В «Ленкоме» началось прощание с Леонидом Броневым
11:39 Матвиенко предложила оставлять больше денег в регионах
11:38 СК завел дело после смерти избитой в Красноярске школьницы
11:20 Мадуро отстранил главные оппозиционные партии от участия в президентских выборах
11:16 Биржа CBOE приостанавливала торги из-за спроса на биткоин
10:59 Путин наградил госпремией Людмилу Алексееву
10:50 Зарплату чиновников повысили впервые за 4 года
10:46 Вернувшийся с Маврикия президент ДС-Банка арестован по делу о растрате
10:43 Петроглифы Венесуэлы впервые нанесены на карты
10:24 Потраченные на санацию «Открытия» миллиарды вернутся в бюджет из ЦБ
10:23 Роспотребнадзор предложил маркировать вредные продукты
10:04 Осужденным за взрывы домов в Москве и Волгодонске предъявили новые обвинения
09:59 Выборы президента для повышения явки сделают праздником
09:44 Danske Bank предсказал укрепление рубля в 2018 году
09:25 Правительству РФ предложили удвоить сбор за утилизацию машин
09:17 РЖД перевели все поезда южного направления в обход Украины
08:58 Роструд вывел из «теневой экономики» 6 млн россиян
08:34 Дипмиссии США возобновили выдачу виз в трех городах России
08:01 Глава МВД Германии осудил сожжение флагов Израиля в Берлине
07:43 Трамп назвал лживые СМИ позором Америки
10.12 20:50 Сборная РФ по прыжкам на лыжах с трамплина поедет на ОИ-2018
10.12 20:24 Лариса Гузеева попала в базу данных «Миротворца»
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.