Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
22 мая 2018, вторник, 13:37
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

28 октября 2002, 00:00

О терроризме без античеченской истерии

Напомним, что у России был негативный опыт преодоления, прежде всего, психологических последствий терактов с помощью охоты на ведьм. После взрывов в Печатниках и на Каширском шоссе в 1999 году распоряжением мэрии Москвы и отдельной инструкцией по УВД города сотрудникам милиции разрешалось проводить тотальную проверку документов на улицах города, а также проводить массовые депортации лиц, находящихся в Москве без регистрации. Только по официальным данным в России были взяты под стражу 2000 чеченцев, не имеющие отношения к взрывам в Москве. УВД Москвы, несмотря на запросы правозащитных организаций и родственников депортированных, так и не предоставила списки выдворенных из города. Корреспондент «Общества.Ру» была свидетелем, как к Казанскому вокзалу, где стояли спецпоезда, подъезжали автобусы в сопровождении милицейских уазиков, в которых находились люди из спецраспределителей. Эти люди были арестованы зачастую прямо на улицах, и сотрудники милиции, обнаружив в паспортах горзненскую или любую другую «чеченскую» прописку, отправляли их прямиком в спецраспределитель, а оттуда на поезд. Позже, со слов тех, кто вернулся с таких поездов, журналисты узнали, что они шли без остановок до Нальчика, а потом людям предлагалось самостоятельно добираться до места жительства. В 2000 году и распоряжение мэрии и инструкция УВД московским городским судом были признаны незаконными. Однако, 2000 год тоже был отмечен участием московских властей в разжигании национальной розни. Многие помнят, как после взрыва в переходе на Пушкинской площади мэр Москвы всердцах прямо перед телекамерами распорядился в 24 часа выгнать чеченцев из города. Подобное поведение властей не могло не спровоцировать дальнейший рост межнациональной напряженности. Разумеется, что если первые лица государства могли себе позволить в таких выражениях говорить о чеченцах, то на более низком уровне это выражалось в антикавказских настроениях и беспределе в отношении лиц чеченской национальности со стороны, прежде всего, военных и сотрудников милиции.

Первыми о пресечении эскалации межнациональной напряженности начали говорить правозащитники. Уже в двадцать минут второго 24 октября председатель комиссии при президенте России по правам человека Элла Памфилова в интервью «Полит.Ру» выразила свои опасения, что в стране «снова начнется преследование чеченцев. Я не думаю, что мэрия Москвы пойдет на существенное ужесточение паспортного режима в городе и массовые депортации, но, конечно, это не гарантирует, что на уровне отделений милиции не будет взрыва античеченских настроений». Днем 24 и 25 октября те же самые опасения выразили большинство крупных российских и международных правозащитных организаций. В частности, в заявлении Международной Хельсинкской федерации, распространенном в СМИ 24 октября, говорилось: «беспрецедентность случившегося не может оправдать возможный рост ксенофобии и агрессии по отношению к чеченцам и другим представителям народов Кавказа. МХФ считает необходимым предупредить российские власти об опасности негативной реакции. После серии взрывов жилых домов в сентябре 1999 года тысячи чеченцев и представителей других этнических меньшинств были безосновательно задержаны правоохранительными органами в Москве и других городах России».

«Мы сожалеем о захвате заложников чеченскими боевиками и требуем их немедленного освобождения. Тем не менее, никакие действия вооруженных людей не могут оправдать реакцию российских правоохранительных органов на улицах Москвы и за ее пределами по отношению к этническим меньшинствам», - заявила председатель МХФ Людмила Алексеева.

Позиции первых лиц государства и правозащитников оказались близки. Первым проблему озвучил полпред президента России в Южном округе Виктор Казанцев, который на экстренном совещании в связи с захватом заложников в Москве, прошедшем в ночь 23 на 24 октября, распорядился жестко пресекать возможные инциденты на межэтнической почве, а также предостерег население южного округа от "раздувания античеченских настроений".

25 октября на совещании с руководителями ФСБ и МВД Николаем Патрушевым и Борисом Грызловым, Владимир Путин заявил силовикам: "Одна из целей террористов - посеять межнациональную рознь". Владимир Путин подчеркнул, что "чеченцы, как и представители других народов России, многие из них, в том числе в Чеченской Республике, защищают интересы России и борются за будущее своей республики, делают это с оружием в руках, подчас ценой собственной жизни".

Отношение президента к проблеме было услышано. 26 октября на оперативном совещании с руководящим составом министерства внутренних дел по итогам операции по освобождению заложников, глава МВД Борис Грызлов, дал распоряжение руководителям подразделений МВД во всех регионах России "под личную ответственность министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъектов федерации, УВДТ, УВД ГУВДРО МВД России осуществление исчерпывающих мер по недопущению распространения античеченских настроений, конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве».

Наблюдатели отметили и тот факт, что в обращении к нации, посвященном итогам операции по освобождению заложников, президент ни разу не употребил слов «чеченцы» и «чеченские террористы».

Очевидно, что установка на «пресечение античеченских настроений» идет из администрации президента. Однако далеко не все представители власти повели себя в соответствии с «генеральной линией» и пожеланиями президента. Первым «отличился» губернатор Тверской области Владимир Платов. 25 октября по центральным СМИ прошла информация о том, что в поселке Серебрянка Тверской области местные жители, сформировали отряд по уничтожению чеченцев. К счастью, в дальнейшем эта информация не подтвердилась, однако в аппарате губернатора, еще до выяснения подробностей случившегося, чиновники поспешили выразить журналистам свои сомнения в том, что им удастся предотвратить возникновение античеченских настроений среди населения. Если весьма своеобразные представления губернатора Тверской области о толерантности не являются секретом для СМИ, то заявление губернатора Московской области Валерия Громова о необходимости депортации лиц, задержанных на территории Московской области без регистрации было полной неожиданностью.

Таким образом, с каждым новым заявлением постепенно проявляется картина того, как будут развиваться события вокруг чеченских диаспор в регионах. Заметим, что за все время трагедии и после того как заложники были освобождены, мэр Москвы Юрий Лужков ни разу еще не позволил себе резких высказываний в отношении чеченцев. Разумеется, это не гарантирует чеченцев и так называемых «лиц кавказской национальности» от дополнительных проверок и прочих свидетельств «усиленной работы» милиции в Москве. Однако подобное поведение Лужкова и Казанцева говорит о том, что региональные лидеры стали гораздо осторожнее относиться к проблеме межэтнических конфликтов и почувствовали свою ответственность за недопущение этих конфликтов. Почему Лужков и Казанцев v понятно им в первую очередь придется столкнуться с последствиями этих конфликтов. В отличие от Громова, который, судя по всему, все еще рассматривает резкие выпады в отношении чеченцев и выходцев с Кавказа как способ повысить свою популярность.

***

Пока еще не совсем ясно как будут разворачиваться события вокруг национальных диаспор. Представляется, что сейчас для руководства России будет важно максимально корректно выстроить свою линию поведения в этой области. О необходимых мерах, с помощью можно избежать межэтнических столкновений и нагнетания снижения античеченской истерии говорит специалист в области межэтнических конфликтов и расовой дискриминации, директор Информационно-аналитического центра «Сова» Александр Верховский: «Президенту стоило бы специально обратиться к нации по поводу случившегося. Кроме поздравлений силовикам и сочувствия жертвам, надо уделить внимание и предотвращению национальной ненависти. На мой взгляд, недостаточно дежурных оговорок на эту тему. Важны интонация, объем темы в выступлении. Если это два-три предложения, чиновники и граждане воспринимают их как своего рода отписку.

Сейчас, когда отпала ориентация на переговорщиков, "убалтывающих" террористов, пора говорить открыто и всерьез. Тем три - меры безопасности, изменения в действиях в Чечне и предотвращение античеченских, и шире, расистских, выступлений в остальной России. О третьей теме надо говорить отдельно и убедительно. Чиновники должны понять, что если они отнесутся к этой задаче, как ко второстепенной, они будут наказаны.

Понятно, что милицейское отношение к всевозможным брюнетам провоцирует потенциальных погромщиков, убеждая их в том, что милиция за брюнетов в случае чего не вступится. Даже если иногда и вступается, это мало кого убеждает: ведь вступаются немногие, а явно демонстрируют антикавказские настроения многие, так что шанс у погромщика нарваться на симпатизирующего ему милиционера кажется погромщику достаточно высоким. Если Путин публично скажет Грызлову, что надо покончить с этой позорной практикой, а потом Грызлов и публично, и аппаратно обратится к своим подчиненным, эффект будет весьма заметным.

Стоило бы также публично одернуть деятелей, вроде Громова с его депортацией незарегистрированных жителей. Это типичный синдром - когда внимание полностью переключается на проблему безопасности, другие критерии уже игнорируются. Президент должен напомнить политикам, чиновникам и всей стране, что принципиальные приоритеты страны от вылазки Бараева не меняются. (А еще бы лучше им поменяться в сторону большего уважения к правам человека, но этого сейчас ожидать трудно).

А вот чего не надо делать, это вовлекать в миротворческую деятельность лидеров чеченской диаспоры. Такая политика только создает впечатление, что в российских городах есть некая организованная чеченская сила. Что весьма далеко от истины, зато вызывает у других желание тоже сорганизовываться по этническому признаку. Отсюда прямой путь к столкновениям "стенка на стенку". Стенкой должны строиться только омоновцы и только в определенных ситуациях, всех остальных государство не должно к этому подталкивать.

В тех немногих местах, обычно в малых населенных пунктах, где реальное групповое противостояние по этническому признаку уже существует, остается применять всякие стандартные и нестандартные миротворческие процедуры. Но важнее - не допускать до этого. Поэтому всякие попытки создавать этнические вооруженные чем бы то ни было формирования типа "отрядов самообороны", будь то чеченские, русские, татарские и т.д., должны пресекаться строго и публично. Не надо людей сажать, но условный приговор паре таких активистов побудит других предпочесть обращение в милицию.

Важно, конечно, чтобы меры были именно комплексными. Понятно, что в одночасье проблему решить нельзя, но надо ведь, не давая людям вооружаться друг против друга, одновременно делами убеждать их в том, что им есть смысл обращаться в милицию, в чем сейчас многие справедливо сомневаются».

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

13:30 Песков призвал не верить слухам о неудачных тестах российских ракет
13:12 Первое заседание нового кабмина прошло без пяти министров
13:04 Предок всех плацентарных млекопитающих питался насекомыми
12:56 Министерство просвещения ответило на жалобу издателей учебников Путину
12:26 Полиция задержала пресс-секретаря Навального Киру Ярмыш
12:06 РФС создаст футбольную сборную из игроков до 20 лет
12:04 Кенсингтонский дворец опубликовал официальные свадебные фото принца Гарри
11:49 Банк России показал памятную банкноту к ЧМ-2018
11:44 СМИ обнаружили намеренные ошибки в твитах Трампа
11:26 МЧС сообщило о ликвидации пожара на полигоне в Удмуртии
11:16 Дума приняла закон о контрсанкциях
11:14 В Госсовете Крыма отреагировали на предложение уничтожить Крымский мост
11:04 Более ста тысяч лет назад кашалоты пролезли сквозь бутылочное горлышко
10:57 В РЖД предложили вносить дебоширов в «черный список»
10:41 Ройзман заявил о продолжении политической карьеры после отставки
10:35 Около российской базы в Хмеймиме сбит беспилотник
10:26 Путин и Золотов рассказали о событиях августа 1991 года
10:09 «АвтоВАЗ» отказался от Lada Priora и Granta
09:54 Киев признал возможным обмен главы РИА Новости Украина на Сенцова
09:38 Борис Джонсон посулил ужесточение антироссийских санкций после Brexit
09:33 СМИ назвали условие выдачи Абрамовичу британской визы
09:05 Ройзман заявил об уходе с поста главы Екатеринбурга
08:50 МЭР подготовило предложения по «перезагрузке» малого бизнеса
08:25 СМИ узнали о неудачных тестах российской ракеты с ядерной установкой
08:04 Майк Пенс заявил о готовности Трампа отменить встречу с Ким Чен Ыном
07:41 Собянин примет участие в выборах мэра Москвы как самовыдвиженец
02:04 На фестивале «Победили вместе» объявили победителей
21.05 21:10 В премьер-министры Италии выдвинут профессора юриспруденции
21.05 20:53 Хью Грант впервые заключит брак
21.05 20:33 Барак и Мишель Обама стали продюсерами сериалов Netflix
21.05 20:32 Джина Хаспел присягнула в качестве нового директора ЦРУ
21.05 20:16 США осудили перевыборы Мадуро
21.05 19:58 ЕСПЧ принял жалобу «Агоры» на блокировку Telegram
21.05 19:44 Неизвестные в масках открыли стрельбу из автоматов в Марселе
21.05 19:43 Путин поздравил Мадуро с победой на выборах
21.05 19:32 Глава Минздрава РФ спрогнозировала продление детства до 30 лет
21.05 19:17 Прохоров подал в суд на Навального из-за расследования о вилле Хлопонина
21.05 19:09 ГМИИ им. Пушкина собирает 6 млн на древний магический жезл
21.05 19:03 В Литве не нашли доказательств сотрудничества Баниониса с КГБ
21.05 18:55 Член ЕР предложил сэкономить на ширине дорог
21.05 18:42 СМИ узнали причину обрушения потолка в классе подмосковной школы
21.05 18:41 Убыток центра имени Хруничева составил более 23 млрд рублей
21.05 18:28 Московский ресторан оштрафован на 840 тысяч рублей за рекламу пива на конопле
21.05 18:01 США выдвинули Ирану 12 требований по новой ядерной сделке
21.05 17:42 Антон Красовский собрался выдвигаться в мэры Москвы
21.05 17:41 «Яндекс» запустит новую торговую площадку
21.05 17:35 В Новой Зеландии имеется обособленная популяция синих китов
21.05 17:08 В Подмосковье ввели электронные талоны на приемку мусора
21.05 16:55 КНР готовит отмену всех ограничений рождаемости в 2019 году
21.05 16:39 Нарышкин объявил исторический конкурс по вмешательству России в политику США
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.