19 января 2019, суббота, 19:59
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

29 октября 2002, 00:00

Генеральная линия

29-го у президента прошло совещание с повесткой дня "о дополнительных мерах обеспечения безопасности в стране" с участием председателя Верховного Суда Вячеслава Лебедева, Генпрокурора Владимира Устинова, министра внутренних дел Бориса Грызлова, министра обороны Сергея Иванова, министра иностранных дел Игоря Иванова, директора ФСБ Николая Патрушева, начальника Генштаба Анатолия Квашнина, директора Федеральной службы налоговой полиции Михаила Фрадкова и руководителя Службы финансового мониторинга Виктора Зубкова. Уже одно перечисление этих лиц указывает на комплексность подхода власти к укреплению безопасности. Представители судебной власти, правоохранительных органов, силовики и финансовые контролеры - вот люди, на которых теперь возложена задача борьбы с терроризмом в самом широком смысле слова.

По окончании совещания с его итогами страну познакомили сами будущие исполнители намеченных мероприятий.

Сначала министр обороны сообщил, что президент дал ряду ведомств поручение разработать новую редакцию Концепции национальной безопасности России. По его словам, "составной частью" этого документа станут "планы применения Вооруженных Сил". Путин говорил об этом еще накануне. "Международный терроризм наглеет, ведет себя все более жестоко. То там, то здесь в мире раздаются угрозы со стороны террористов по применению средств, сопоставимых со средствами массового уничтожения. Я с полной ответственностью хочу заявить, что если кто-то хотя бы попытается использовать подобные средства в отношении нашей страны, то Россия будет отвечать мерами, адекватными угрозе Российской Федерации, по всем местам, где находятся сами террористы, организаторы преступлений, их идейные и финансовые вдохновители, где бы они ни находились", - заявил он на совещании с членами правительства 28 октября. Именно в связи с этим, добавил президент, и планируется внести изменения в планы применения Вооруженных Сил.

Эта жесткая риторика весьма напоминает выступления президента США Джорджа Буша после постигшей Америку террористической атаки. Из той же оперы - милитаризация такого чисто политического документа как Концепция национальной безопасности РФ.

Напомним, что она была принята в 1997 г., а в 2000 году в нее указом президента была в нее были внесены изменения и дополнения. В преамбуле этого документа Концепция национальной безопасности определяется как " система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности". В нынешней редакции ее предметом являются "важнейшие направления государственной политики Российской Федерации". Именно потому что Концепция является политической декларацией, в нее доселе не входили конкретизированные планы применения Вооруженных Сил.

О борьбе с международным терроризмом в нынешней редакции Концепции говорится в довольно общих выражениях, и это более, чем что-либо, обличает в ней документ созданный в эпоху до рокового 11 сентября.

Обновление Концепции национальной безопасности означает, прежде всего, обновление военно-политической риторики России, необходимое в условиях, когда США активно претендуют на лидерство в борьбе с международным терроризмом, трактуя эту роль как единоличное лидерство в мире в целом. Околоиракский кризис и собственное 11 сентября послужили для России толчком к тому, чтобы озаботиться выработкой идеологических решений, адекватных сложившейся международно-политической ситуации.

Что касается практических мер внутреннего характера, то важнейшим вопросом, который обсуждался на совещании, стала, естественно, Чечня. Первым о ней говорил Николай Патрушев, поскольку именно ФСБ отвечает за проведение контртеррористической операции в республике. За два дня до захвата заложников в Москве министр внутренних дел Грызлов уже сообщал о том, что передача руководства операцией от ФСБ к МВД намечена на лето 2003 года. Похоже, что пока сроки не пересмотрены. "Мы будет продолжать плановую работу, при этом точечность, адресность при проведении мероприятий будет доминировать", - сказал Патрушев. В сущности, он повторил именно то, что в течение минимум полугода говорилось представителями федеральных властей. Явное следствие событий в Москве можно увидеть только в акцентировании необходимости уничтожения лидеров сепаратистов. Хотя эта идея сама по себе не нова, доселе она имела, скорее декларативный характер. "Хочется также подчеркнуть, что чем быстрее будут нейтрализованы лидеры незаконных вооруженных формирований, террористы, тем быстрее будет нормализация обстановки в самой республике. Тем быстрее мы можем навести порядок и, я думаю, скорее передадим бразды правления Министерству внутренних дел, которое перейдет к поддержанию общественного порядка", - заявил глава ФСБ.

Борис Грызлов подхватил эстафету и сообщил прессе, что его ведомство также продолжает в плановом режиме работать над осуществлением ранее поставленных задач. "В течение ноября месяца будут разработаны все необходимые нормативные документы для создания Министерства внутренних дел Чеченской республики, - сказал он. - Уже сейчас в 15 районах республики из 19 созданы постоянные отделы внутренних дел, которые укомплектованы местными жителями и контрактниками. Определена численность МВД Чеченской республики, которая составляет 12 тыс человек. Именно на такое количество уменьшится присутствие сил МВД из других регионов России. Определены источники финансирования, которые заложены в проект федерального бюджета и согласованы с правительством Чеченской республики. После того, когда МВД Чечни получит уверенность в своей работе и готов будет взять ответственность за обеспечение охраны общественного порядка, будет произведена подготовка и будет проведен референдум по принятию конституции Чеченской республики, и впоследствии - выборы главы республики".

Министр обороны Иванов, в свою очередь, подтвердил, что намерен "продолжать выполнение утвержденного президентом плана по сокращению избыточных сил и средств министерства обороны Чеченской Республики ". Впрочем, точных сроков он, как и прежде, называть не стал. По его словам, все будет происходить "по мере укрепления органов правопорядка, сил и средств МВД Чеченской Республики". При этом, подчеркнул министр, "мы будем укреплять те наши подразделения министерства обороны, которые там остаются на постоянной основе, (...) и будем их использовать для проведения точечных, жестких спецопераций в отношении главарей бандформирований, их пособников и террористов".

Таким образом, генеральная линия политики центральных властей в Чечне намечена. Она состоит в том, что кардинально ничто не изменится. Не планируется ни резкого "закручивания гаек", ни внезапного поворота к мирным переговорам. Федеральная власть демонстрирует непоколебимую решимость проводить однажды определенную политику, не поддаваясь на давление террористов. Любое колебание генеральной линии сейчас означало бы, что Бараеву удалось частично добиться своего - заставить Кремль в ту или иную сторону изменить принятую им линию, а значит, возможно, дать сепаратистам дополнительные возможности для маневра. Но Кремль продемонстрировал силу и уверенность в себе.

Вспомним в связи с этим слова президента, сказанные на упомянутом совещании с членами правительства 28-го числа. "Мы платим тяжелую цену за слабость государства и непоследовательность действий", - говорил Путин. Но "Россия не пойдет ни на какой сговор с террористами и не будет поддаваться никакому шантажу".

Ну что же. Остается надеяться, что власти в самом деле удастся быть достаточно жесткой и последовательной, чтобы справиться с ястребиными порывами в собственных рядах и удержать ситуацию хотя бы в том состоянии, в котором она находилась по состоянию на 21 час московского времени 23 октября. Применительно к Чечне та ситуация допускала различные толкования. С одной стороны, Кремль подвергался критике за медлительность в решении проблемы. В Чечне продолжала литься кровь, продолжали страдать люди, продолжали растворяться федеральные деньги и под покровом бодрых рапортов о восстановлении тех или иных объектов и о налаживании мирной жизни вообще продолжало угрожающе тлеть массовое недовольство населения. С другой стороны, в последнее время стали появляться факты, свидетельствующие, как будто бы, о намерении федеральной власти искать выход из военного тупика на путях политического урегулирования. Наряду с декоративным референдумом по новой Конституции республики и грядущими в неопределенном будущем выборами президента Чечни поступала информация о попытках налаживания диалога с представителями сепаратистски настроенных сил, без чего подлинное политическое урегулирование невозможно.

Захват Театрального центра принес с собой угрозу опаснейшей дестабилизации этого и так чрезвычайно сложного и болезненного процесса. Был ли этот теракт результатом того, что ситуация в Чечне дошла до абсолютного тупика, как полагали большинство комментаторов, или напротив он стал свидетельством обеспокоенности боевого ядра сепаратистов тем, что зарождающийся процесс политического решения проблемы может оставить их за бортом событий и обречь на изоляцию? У нас недостаточно данных, чтобы уверенно судить об этом. Одно очевидно - федеральная власть пока держит удар, и уже одно то, что ситуация не развивается по худшему сценарию, не позволяет умереть надежде на лучшее.

Впрочем, пока это только декларации, догадки и прогнозы. О практике можно будет судить позднее.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

19:41 Суд отложил рассмотрение ареста Насти Рыбки
19:27 Полиция Парижа задержала 20 «желтых жилетов» за ношение оружия
19:08 Журналисты в Париже вышли на митинг против агрессии в свой адрес
18:46 Задержанный в Осло россиянин признался в намерении совершить теракт
18:26 Следователи попросили суд арестовать Настю Рыбку и Алекса Лесли
18:10 Во Владимире умерший за рулем водитель насмерть сбил пешехода
17:56 РПЦ предложила Филарету называться «патриархом Галактики»
17:36 СКР начал проверку двухдневного отключения тепла в Твери
17:14 Число жертв взрыва трубопровода в Мексике превысило 60 человек
16:52 На певицу Лолиту подали в суд из-за огромного долга за коммуналку
16:35 В Москве задержали участников акции памяти Маркелова и Бабуровой
16:13 Юристы обвинили МОК в сокрытии доказательств невиновности россиян
15:54 В Волгограде экстренно сел самолет из-за массового недомогания пассажиров
15:37 РУСАДА обнаружило 100 тысяч скрытых протоколов допинг-контроля
15:10 Следком заинтересовался охотой чиновников на спящего медведя
14:49 Владимир Путин окунулся в подмосковную прорубь
14:35 МВД подсчитало окунувшихся в крещенские проруби россиян
14:13 Филарет вновь провозгласил себя патриархом Киевским и всея Руси-Украины
13:50 МВД Украины нашло нарушения у всех кандидатов в президенты
13:29 S&P подтвердило рейтинг России на уровне «BBB-»
13:09 СМИ узнали об успешном испытании в России противоспутниковой ракеты
12:55 Минсельхоз прокомментировал рост цен на продукты
12:38 В США предложили оштрафовать Facebook на рекордную сумму
12:09 На Камчатке военные выбросили в болото боеприпасов на 1,3 млн рублей
11:39 СМИ сообщили о деталях экстренного обращения Трампа к нации
11:13 Болгария экстрадировала в США хакера из России
10:40 Депутат из Чувашии попросил списать долги населения за газ по примеру Чечни
10:14 При взрыве на трубопроводе в Мексике погибли 20 человек
09:41 Трамп и Ким Чен Ын могут снова встретиться в конце февраля
09:14 Найдены тела двух летчиков столкнувшихся Су-34
18.01 19:37 Рогозин предложил вывести на орбиту «Государево око»
18.01 18:51 Дознавательницу из Уфы уволили за пьянство на работе
18.01 18:30 The Insider нашел у гендиректора «Почты России» квартиру в Москве за миллиард
18.01 17:50 Бухгалтер из Москвы подозревается в хищении почти 25 млн рублей
18.01 17:37 Опрос ФОМ показал недовольство половины россиян властями
18.01 17:20 Второго летчика Су-34 так и не нашли
18.01 17:16 Полное лунное затмение смогут увидеть жители Севера и Дальнего Востока РФ
18.01 16:44 В Госдуме разработали проект о предоставлении льгот молодым туристам
18.01 16:25 Патриарх Кирилл стал почетным профессором РАН
18.01 16:04 Собаки охотились с людьми и грызли кости уже 11 500 лет назад
18.01 15:57 Прокуратура потребовала для троих участников «Артподготовки» по девять лет колонии
18.01 15:52 Путин согласился пустить специалистов ФРГ и Франции в Керченский пролив
18.01 15:30 Эпизод «Маши и Медведя» попал в Книгу рекордов Гиннесса
18.01 15:11 Депутат Госдумы предложил сделать бесплатной парковку у работы для москвичей
18.01 15:05 Секретным компонентом красок Рембрандта оказался минерал плумбонакрит
18.01 15:01 Смоленские депутаты предложили простить населению долги за газ
18.01 14:51 Врачи скорой в Одинцово пообедали в KFC рядом с мужчиной без сознания
18.01 14:36 Адвокат рэпера Хаски подал в ЕСПЧ жалобу на арест артиста
18.01 14:08 Минсельхоз собирается ввести льготные тарифы для перевозки сибирского зерна
18.01 13:48 Tesla отзывает 14 тысяч электромобилей в Китае
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет Интерпол инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Ирина Яровая Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саратовская область Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт Тереза Мэй терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция Шереметьево школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.