Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
19 декабря 2017, вторник, 01:41
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

29 октября 2002, 00:00

Генеральная линия

29-го у президента прошло совещание с повесткой дня "о дополнительных мерах обеспечения безопасности в стране" с участием председателя Верховного Суда Вячеслава Лебедева, Генпрокурора Владимира Устинова, министра внутренних дел Бориса Грызлова, министра обороны Сергея Иванова, министра иностранных дел Игоря Иванова, директора ФСБ Николая Патрушева, начальника Генштаба Анатолия Квашнина, директора Федеральной службы налоговой полиции Михаила Фрадкова и руководителя Службы финансового мониторинга Виктора Зубкова. Уже одно перечисление этих лиц указывает на комплексность подхода власти к укреплению безопасности. Представители судебной власти, правоохранительных органов, силовики и финансовые контролеры - вот люди, на которых теперь возложена задача борьбы с терроризмом в самом широком смысле слова.

По окончании совещания с его итогами страну познакомили сами будущие исполнители намеченных мероприятий.

Сначала министр обороны сообщил, что президент дал ряду ведомств поручение разработать новую редакцию Концепции национальной безопасности России. По его словам, "составной частью" этого документа станут "планы применения Вооруженных Сил". Путин говорил об этом еще накануне. "Международный терроризм наглеет, ведет себя все более жестоко. То там, то здесь в мире раздаются угрозы со стороны террористов по применению средств, сопоставимых со средствами массового уничтожения. Я с полной ответственностью хочу заявить, что если кто-то хотя бы попытается использовать подобные средства в отношении нашей страны, то Россия будет отвечать мерами, адекватными угрозе Российской Федерации, по всем местам, где находятся сами террористы, организаторы преступлений, их идейные и финансовые вдохновители, где бы они ни находились", - заявил он на совещании с членами правительства 28 октября. Именно в связи с этим, добавил президент, и планируется внести изменения в планы применения Вооруженных Сил.

Эта жесткая риторика весьма напоминает выступления президента США Джорджа Буша после постигшей Америку террористической атаки. Из той же оперы - милитаризация такого чисто политического документа как Концепция национальной безопасности РФ.

Напомним, что она была принята в 1997 г., а в 2000 году в нее указом президента была в нее были внесены изменения и дополнения. В преамбуле этого документа Концепция национальной безопасности определяется как " система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности". В нынешней редакции ее предметом являются "важнейшие направления государственной политики Российской Федерации". Именно потому что Концепция является политической декларацией, в нее доселе не входили конкретизированные планы применения Вооруженных Сил.

О борьбе с международным терроризмом в нынешней редакции Концепции говорится в довольно общих выражениях, и это более, чем что-либо, обличает в ней документ созданный в эпоху до рокового 11 сентября.

Обновление Концепции национальной безопасности означает, прежде всего, обновление военно-политической риторики России, необходимое в условиях, когда США активно претендуют на лидерство в борьбе с международным терроризмом, трактуя эту роль как единоличное лидерство в мире в целом. Околоиракский кризис и собственное 11 сентября послужили для России толчком к тому, чтобы озаботиться выработкой идеологических решений, адекватных сложившейся международно-политической ситуации.

Что касается практических мер внутреннего характера, то важнейшим вопросом, который обсуждался на совещании, стала, естественно, Чечня. Первым о ней говорил Николай Патрушев, поскольку именно ФСБ отвечает за проведение контртеррористической операции в республике. За два дня до захвата заложников в Москве министр внутренних дел Грызлов уже сообщал о том, что передача руководства операцией от ФСБ к МВД намечена на лето 2003 года. Похоже, что пока сроки не пересмотрены. "Мы будет продолжать плановую работу, при этом точечность, адресность при проведении мероприятий будет доминировать", - сказал Патрушев. В сущности, он повторил именно то, что в течение минимум полугода говорилось представителями федеральных властей. Явное следствие событий в Москве можно увидеть только в акцентировании необходимости уничтожения лидеров сепаратистов. Хотя эта идея сама по себе не нова, доселе она имела, скорее декларативный характер. "Хочется также подчеркнуть, что чем быстрее будут нейтрализованы лидеры незаконных вооруженных формирований, террористы, тем быстрее будет нормализация обстановки в самой республике. Тем быстрее мы можем навести порядок и, я думаю, скорее передадим бразды правления Министерству внутренних дел, которое перейдет к поддержанию общественного порядка", - заявил глава ФСБ.

Борис Грызлов подхватил эстафету и сообщил прессе, что его ведомство также продолжает в плановом режиме работать над осуществлением ранее поставленных задач. "В течение ноября месяца будут разработаны все необходимые нормативные документы для создания Министерства внутренних дел Чеченской республики, - сказал он. - Уже сейчас в 15 районах республики из 19 созданы постоянные отделы внутренних дел, которые укомплектованы местными жителями и контрактниками. Определена численность МВД Чеченской республики, которая составляет 12 тыс человек. Именно на такое количество уменьшится присутствие сил МВД из других регионов России. Определены источники финансирования, которые заложены в проект федерального бюджета и согласованы с правительством Чеченской республики. После того, когда МВД Чечни получит уверенность в своей работе и готов будет взять ответственность за обеспечение охраны общественного порядка, будет произведена подготовка и будет проведен референдум по принятию конституции Чеченской республики, и впоследствии - выборы главы республики".

Министр обороны Иванов, в свою очередь, подтвердил, что намерен "продолжать выполнение утвержденного президентом плана по сокращению избыточных сил и средств министерства обороны Чеченской Республики ". Впрочем, точных сроков он, как и прежде, называть не стал. По его словам, все будет происходить "по мере укрепления органов правопорядка, сил и средств МВД Чеченской Республики". При этом, подчеркнул министр, "мы будем укреплять те наши подразделения министерства обороны, которые там остаются на постоянной основе, (...) и будем их использовать для проведения точечных, жестких спецопераций в отношении главарей бандформирований, их пособников и террористов".

Таким образом, генеральная линия политики центральных властей в Чечне намечена. Она состоит в том, что кардинально ничто не изменится. Не планируется ни резкого "закручивания гаек", ни внезапного поворота к мирным переговорам. Федеральная власть демонстрирует непоколебимую решимость проводить однажды определенную политику, не поддаваясь на давление террористов. Любое колебание генеральной линии сейчас означало бы, что Бараеву удалось частично добиться своего - заставить Кремль в ту или иную сторону изменить принятую им линию, а значит, возможно, дать сепаратистам дополнительные возможности для маневра. Но Кремль продемонстрировал силу и уверенность в себе.

Вспомним в связи с этим слова президента, сказанные на упомянутом совещании с членами правительства 28-го числа. "Мы платим тяжелую цену за слабость государства и непоследовательность действий", - говорил Путин. Но "Россия не пойдет ни на какой сговор с террористами и не будет поддаваться никакому шантажу".

Ну что же. Остается надеяться, что власти в самом деле удастся быть достаточно жесткой и последовательной, чтобы справиться с ястребиными порывами в собственных рядах и удержать ситуацию хотя бы в том состоянии, в котором она находилась по состоянию на 21 час московского времени 23 октября. Применительно к Чечне та ситуация допускала различные толкования. С одной стороны, Кремль подвергался критике за медлительность в решении проблемы. В Чечне продолжала литься кровь, продолжали страдать люди, продолжали растворяться федеральные деньги и под покровом бодрых рапортов о восстановлении тех или иных объектов и о налаживании мирной жизни вообще продолжало угрожающе тлеть массовое недовольство населения. С другой стороны, в последнее время стали появляться факты, свидетельствующие, как будто бы, о намерении федеральной власти искать выход из военного тупика на путях политического урегулирования. Наряду с декоративным референдумом по новой Конституции республики и грядущими в неопределенном будущем выборами президента Чечни поступала информация о попытках налаживания диалога с представителями сепаратистски настроенных сил, без чего подлинное политическое урегулирование невозможно.

Захват Театрального центра принес с собой угрозу опаснейшей дестабилизации этого и так чрезвычайно сложного и болезненного процесса. Был ли этот теракт результатом того, что ситуация в Чечне дошла до абсолютного тупика, как полагали большинство комментаторов, или напротив он стал свидетельством обеспокоенности боевого ядра сепаратистов тем, что зарождающийся процесс политического решения проблемы может оставить их за бортом событий и обречь на изоляцию? У нас недостаточно данных, чтобы уверенно судить об этом. Одно очевидно - федеральная власть пока держит удар, и уже одно то, что ситуация не развивается по худшему сценарию, не позволяет умереть надежде на лучшее.

Впрочем, пока это только декларации, догадки и прогнозы. О практике можно будет судить позднее.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

18.12 21:48 В упавшем с моста поезде в США погибли как минимум шесть человек
18.12 21:29 Путин допустил возможность обдумать большую амнистию к выборам
18.12 21:12 Появились данные о жертвах при крушении поезда в США
18.12 21:04 США заблокировали в СБ ООН резолюцию Египта по Иерусалиму
18.12 20:31 В США пассажирский поезд рухнул с моста
18.12 19:55 Арбитраж Москвы отклонил иск «Югры» к ЦБ РФ
18.12 19:32 Билетный сервис сообщил о дефиците плацкарта на Новый год
18.12 19:25 ПФР не нашел пенсионеров за чертой бедности
18.12 18:53 У «Тинькофф банка» возникли проблемы с зачислением денег на карты
18.12 18:25 Чиновники нашли недорогой способ убрать герб РФ с олимпийской формы
18.12 18:11 Дед Мороз приедет в Чечню в канун Нового года
18.12 17:45 МЧС предупредило москвичей о надвигающейся непогоде
18.12 17:27 Посол Молдавии отозван из России в Кишинев
18.12 17:02 В Белом доме признали прогресс в отношениях с Россией
18.12 16:54 Лидеру SERB не дали засудить Навального за испорченный День России
18.12 16:47 Рогозин встретился в Сирии с Асадом
18.12 16:37 Горячий чай связан с понижением риска глаукомы
18.12 16:24 Умер глава международного «Мемориала» Арсений Рогинский
18.12 16:09 Обаму обвинили в развале дела о причастности «Хизбаллы» к торговле наркотиками
18.12 15:35 Россию и Китай в США назвали странами-ревизионистами
18.12 14:54 Москва обвинила Киев в своем уходе из центра по контролю минских соглашений
18.12 14:37 Поджигателя кинотеатра перед показом «Матильды» отправили на принудительное лечение
18.12 14:23 У озера Лох-Несс найдена могила бронзового века
18.12 14:04 Илья Яшин подаст в суд на мэра Москвы Сергея Собянина
18.12 14:03 Песков отказался обсуждать наказание Улюкаева
18.12 14:00 Навальный подаст документы на регистрацию в ЦИК
18.12 13:55 Песков призвал к сотрудничеству ЦРУ и ФСБ
18.12 13:07 Генпрокуратура затребовала на Украине предполагаемого убийцу Пола Хлебникова
18.12 13:05 ЦИК запустил обратный отсчет до выборов президента РФ
18.12 12:50 На островном «дальневосточном гектаре» устроят площадку для квестов
18.12 12:41 Apple закроет музыкальный магазин iTunes
18.12 12:39 Число гимназистов «Сколково» удвоится к 2021 году
18.12 12:34 «Сколково» представил целевые показатели на 2020 год
18.12 12:25 Спустя 130 лет редкая бабочка вновь встретилась энтомологам
18.12 12:13 Каддафи-младший решил возглавить Ливию и призвать на помощь ООН
18.12 12:02 Россельхознадзор разрешил поставки шпрот из Латвии и Эстонии
18.12 11:41 Минфин простит долги предпринимателям
18.12 11:21 Саакашвили отказался отвечать на вопросы украинских прокуроров
18.12 11:20 Новым «Звездным войнам» не хватило шага до кассового рекорда
18.12 10:54 СМИ узнали о возможном выделении 19 трлн рублей на перевооружение армии
18.12 10:31 Саакашвили изложил свою версию истории письма к Порошенко
18.12 10:29 Власти Рима отменили указ об изгнании Овидия
18.12 10:28 США потратят 200 млн долларов на сдерживание России
18.12 10:06 Три НПФ продали акции Промсвязьбанка до объявления о его санации
18.12 10:02 В Израиле умерла любимая учительница Путина
18.12 09:45 Полиция обыскала дом написавшей о слежке за Россией журналистки
18.12 09:41 Правозащитники рассказали о просьбах Улюкаева в СИЗО
18.12 09:26 Еще одна биржа в США начала торговать фьючерсами на биткоины
18.12 09:15 На Дальнем Востоке появится новая армия
18.12 09:05 Депутаты ГД предложили штрафовать стритрейсеров на миллион рублей
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.