Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 декабря 2017, понедельник, 22:01
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

27 января 2003, 21:02

Энергетический прорыв

Реформа электроэнергетики, о необходимости которой говорят уже три года подряд, как никогда близка к реализации. Думские центристские объединения v фракции "Единство", "Отечество=v Вся Россия", депутатские группы "Народный депутат" и "Регионы России" v согласовали между собой пакет поправок к проекту закона "Об электроэнергетике". Теперь у этого закона появляется шанс пройти через Думу. Немаловажно, что поправки вроде бы совпадают с замечаниями Правительства РФ.

Еще неделю назад предположить подобное развитие ситуации было трудновато. Закон шел через Думу с большим скрипом. Подавляющее большинство депутатов считало, что его принятие немедленно приведет к скачку цен на электричество и отопление и, что самое плохое, к массовым отключениям потребителей электроэнергии от питания, так как после такого скачка цен просроченные долги должны обязательно появиться. Поэтому казалось, что надо перенести принятие этого закона, пока не пройдут думские выборы, а еще лучше v президентские. А пока, для повышения собственного рейтинга, неплохо бы эту реформу чаще ругать, выставляя себя в роли защитника народных интересов. Но решение центристских фракций о согласовании поправок и осторожно высказанное предположение о том, что закон будет принят в первые недели февраля текущего года, свободы для такого предвыборного маневра не оставляют.

Тем не менее центристы тоже не лыком шиты и, настаивая на столь смелом решении в предвыборный год, скорее всего просчитали все шаги. И, в частности, время, которое потребуется на реализацию такого непростого закона.

Напомним, что в ходе реформы должно произойти выделение из ныне единого энергокомплекса трех его составных частей: электростанций, передающих сетей и сбытовых организаций. Передающие сети останутся в госсобственности, а сбытовые организации и сами электростанции будут проданы в частные руки. При этом государство оставляет за собой контроль над поставками электроэнергии и ценами. Для этого будут использоваться как прямые, так и косвенные инструменты. Под прямым (или директивным) контролем понимается установление правил расчета оптовой цены для производителей, временное прикрепление потребителей к сбытовой организации, многолетние контракты на поставку электроэнергии и тому подобное. Под косвенными методами v резервирование части электростанций за государством на тот случай, если каким-нибудь частным электрокомпаниям захочется поспекулировать электроэнергией и поиграть на повышение ее цены. Вот тогда государство и должно вмешаться, предлагая рынку электричество со своих станций, но уже по более низкой цене. При этом предполагается, что продажа электроэнергии, произведенной сверх долгосрочных контрактов, должна идти на так называемой энергетической бирже, где, собственно, и будет происходить уравновешивание спроса и предложения. С течением времени доля реализации на энергетической бирже должна постоянно расширяться, а по прямым долгосрочным договорам производителей с потребителями v сокращаться.

Эта схема совсем не проста. Сразу воплотить ее в жизнь не получится. Для безболезненной перестройки энергохозяйства реформа будет проводиться поэтапно. И каждый шаг займет, по всей видимости, год, а то и больше. Именно поэтому центристские фракции могут сейчас, ничем не рискуя, проголосовать за начало реформирования. Они прекрасно понимают, что только на подготовительные мероприятия, вроде выделения отдельных субъектов рынка из состава единой энергокомпании,=понадобится уйма времени, в течение которого успеют пройти не только парламентские, но и президентские выборы. И что пока цены на электроэнергию будут утверждаться централизованно, перед принятием очередного федерального бюджета. Ну а имидж справедливого (или мудрого) реформатора иногда помогает даже победить на выборах.

Оставить в меньшинстве своих думских коллег слева и справа центристы, наверное, смогут, но для окончательной победы электрической реформы придется преодолеть давление Верхней палаты. А это будет посложнее, так как у сенаторов (в отличие от думцев) есть губернаторы и законодательные собрания, делегировавшие их в Совет Федерации. А у губернаторов есть "материальные" причины саботировать реформу v они, прямо или косвенно, контролируют все энергообъекты, расположенные на территории=их регионов=v или хотя бы претендуют на это.=И отдавать этот контроль кому попало не собираются. Поэтому борьба между Верхней и Нижней палатой может оказаться тяжелее, чем внутри Нижней палаты. В конце концов, риски у региональных властей и депутатов разные. Депутаты, голосуя за реформы, которые начнутся после выборов, практически ничего не теряют. Региональные власти, через своих представителей (пусть и не всегда дисциплинированных), предпринимая реформу такой, как им предлагается, потеряют многое. Если не сумеют оставить себе кусочки новых, совершенно частных компаний.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:48 В упавшем с моста поезде в США погибли как минимум шесть человек
21:29 Путин допустил возможность обдумать большую амнистию к выборам
21:12 Появились данные о жертвах при крушении поезда в США
21:04 США заблокировали в СБ ООН резолюцию Египта по Иерусалиму
20:31 В США пассажирский поезд рухнул с моста
19:55 Арбитраж Москвы отклонил иск «Югры» к ЦБ РФ
19:32 Билетный сервис сообщил о дефиците плацкарта на Новый год
19:25 ПФР не нашел пенсионеров за чертой бедности
18:53 У «Тинькофф банка» возникли проблемы с зачислением денег на карты
18:25 Чиновники нашли недорогой способ убрать герб РФ с олимпийской формы
18:11 Дед Мороз приедет в Чечню в канун Нового года
17:45 МЧС предупредило москвичей о надвигающейся непогоде
17:27 Посол Молдавии отозван из России в Кишинев
17:02 В Белом доме признали прогресс в отношениях с Россией
16:54 Лидеру SERB не дали засудить Навального за испорченный День России
16:47 Рогозин встретился в Сирии с Асадом
16:37 Горячий чай связан с понижением риска глаукомы
16:24 Умер глава международного «Мемориала» Арсений Рогинский
16:09 Обаму обвинили в развале дела о причастности «Хизбаллы» к торговле наркотиками
15:35 Россию и Китай в США назвали странами-ревизионистами
14:54 Москва обвинила Киев в своем уходе из центра по контролю минских соглашений
14:37 Поджигателя кинотеатра перед показом «Матильды» отправили на принудительное лечение
14:23 У озера Лох-Несс найдена могила бронзового века
14:04 Илья Яшин подаст в суд на мэра Москвы Сергея Собянина
14:03 Песков отказался обсуждать наказание Улюкаева
14:00 Навальный подаст документы на регистрацию в ЦИК
13:55 Песков призвал к сотрудничеству ЦРУ и ФСБ
13:07 Генпрокуратура затребовала на Украине предполагаемого убийцу Пола Хлебникова
13:05 ЦИК запустил обратный отсчет до выборов президента РФ
12:50 На островном «дальневосточном гектаре» устроят площадку для квестов
12:41 Apple закроет музыкальный магазин iTunes
12:39 Число гимназистов «Сколково» удвоится к 2021 году
12:34 «Сколково» представил целевые показатели на 2020 год
12:25 Спустя 130 лет редкая бабочка вновь встретилась энтомологам
12:13 Каддафи-младший решил возглавить Ливию и призвать на помощь ООН
12:02 Россельхознадзор разрешил поставки шпрот из Латвии и Эстонии
11:41 Минфин простит долги предпринимателям
11:21 Саакашвили отказался отвечать на вопросы украинских прокуроров
11:20 Новым «Звездным войнам» не хватило шага до кассового рекорда
10:54 СМИ узнали о возможном выделении 19 трлн рублей на перевооружение армии
10:31 Саакашвили изложил свою версию истории письма к Порошенко
10:29 Власти Рима отменили указ об изгнании Овидия
10:28 США потратят 200 млн долларов на сдерживание России
10:06 Три НПФ продали акции Промсвязьбанка до объявления о его санации
10:02 В Израиле умерла любимая учительница Путина
09:45 Полиция обыскала дом написавшей о слежке за Россией журналистки
09:41 Правозащитники рассказали о просьбах Улюкаева в СИЗО
09:26 Еще одна биржа в США начала торговать фьючерсами на биткоины
09:15 На Дальнем Востоке появится новая армия
09:05 Депутаты ГД предложили штрафовать стритрейсеров на миллион рублей
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.