Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
17 декабря 2017, воскресенье, 05:14
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

05 февраля 2003, 13:07

Резолюция ПАСЕ ¦1315 (2003): Оценка перспектив политического урегулирования конфликта в Чеченской Республике



От редакции. Принята на заседании Ассамблеи 29 января 2003 года по результатам обсуждения доклада Комиссии по политическим вопросам (докладчик - лорд Джадд) в связи с положением с правами человека в Чечне. Основные дискуссии разгорелись вокруг п. 8 документа, посвященного референдуму по Конституции Чечни.

1. Ассамблея напоминает, что чеченский конфликт, как это было изложено в ее Заключении »193 (1996) в отношении заявки России о вступлении в члены Совета Европы, не может быть решен путем применения силы и что не будет ни мира в регионе, ни прекращения террористических действий без политического урегулирования, основанного на переговорах и европейских демократических ценностях, Отсутствие подобного политического урегулирования на протяжении долгого времени является причиной боли и страданий народа Чеченской Республики и народа всей России. Совет Европы не сможет далее оставаться той организацией, которой себя провозглашает, если подобная тяжелая ситуация будет сохраняться. Авторитет нашей организации будет подорван.

2. Ассамблея принимает во внимание Заявление Государственной Думы от 24 декабря 2002 года, в котором предлагается объявить 2003 год годом мира и национального согласия и восстановления Чеченской Республики, а также содержится призыв к всеобъемлющему политическому урегулированию, Ассамблея также принимает во внимание последние заявления Президента Российской Федерации о необходимости перехода от военных операций к политическому процессу.

3. Ассамблея решительно осуждает террористические акты в Москве и Грозном, повлекшие за собой человеческие жертвы, и вновь заявляет о том, что нельзя отказываться от политического процесса. Она считает, что единственно правильным и продуктивным подходом будет неукоснительная приверженность верховенству закона, правам человека и гуманитарным ценностям, являющимися основополагающими принципами Совета Европы.

4. Что касается ситуации с правами человека в Чеченской Республике, Ассамблея продолжает испытывать озабоченность по поводу многочисленных убийств политически активных граждан, непрекращающихся случаев исчезновения людей и неэффективности их расследования властями, а также многочисленных обвинений в применении жестокости и насилия в отношении гражданского населения Республики и признаков, указывающих на это.

5. Российские власти, как представляется, не способны прекратить серьезные нарушения прав человека в Чечне. Принимая во внимание тот факт, что расследования некоторых получивших широкую известность дел о массовых убийствах и исчезновениях людей ведутся уже в течение более трех лет без заметных результатов. Ассамблея может лишь сделать вывод о том, что органы прокуратуры либо не желают, либо не способны найти и предать правосудию виновных. Ассамблея осуждает атмосферу безнаказанности, царящую в Чеченской Республике, которая делает невозможной нормальную жизнь в Республике.

6. В связи с этим Ассамблея призывает компетентные власти Российской Федерации и Чеченской Республики: <«I>сократить численность объединенной вооруженной группировки и использовать ее исключительно в военных операциях, предоставив возможность правоохранительным органам самой Чеченской Республики осуществлять свою деятельность;

<«I>обеспечить неукоснительное выполнение в ходе военных операций Приказа » 80, приказа » 46 по проверке в ходе операций регистрации граждан и постоянное взаимодействие с органами правопорядка Чеченской Республики;

<«I>обеспечить формирование большего числа отрядов милиции смешанного этнического состава для защиты правопорядка, а также их надлежащее обучение борьбе с терроризмом и защите прав человека;

<«I>обеспечить неукоснительное соблюдение сотрудниками милиции и сил безопасности кодекса поведения, рекомендованного Советом Европы, и применять все российские конституционные гарантии к арестованным лицам вне зависимости от того, где они арестованы и содержатся под стражей;

<«I>усилить независимость и эффективность судебных органов; активно и целенаправленно проводить расследования; исключить проволочки в проведении судебных разбирательств в отношении подозреваемых и стремиться при этом к принятию более мотивированных решений;

<«I>опубликовать доклады Европейского Комитета по предупреждению пыток (ЕКПП) и обеспечить выполнение содержащихся в них и рекомендаций;

<«I>внести поправки в федеральный закон Российской Федерации <О борьбе терроризмом> от 1998 года, отражающие рекомендации экспертов, сделанные в Док. 9634 Ассамблеи, для приведения данного Федерального закона в соответствие со стандартами Совета Европы;

<«I>перекрыть каналы поступления оружия чеченским боевикам и способствовать добровольной сдаче ими оружия, например путем предоставления амнистии в соответствии с указом главы Администрации Чеченской Республики от 24 октября 2002 года и нормами международного гуманитарного права,

7. Ассамблея обращается к властям Российской Федерации предоставить в ее распоряжение подробный и обновленный перечень всех уголовных дел, по которым проводится расследование военными и гражданскими правоохранительными органами по фактам преступлений, совершенных в отношении гражданского населения военнослужащими, сотрудниками милиции и специальных подразделений; а также по фактам преступлений, совершенных чеченскими боевиками в отношении гражданского населения, представителей местных администраций Чеченской Республики и федеральных сил в Чеченской Республике. Помимо статистических данных, этот список должен содержать подробные сведения о характере совершенных преступлений и текущем этапе проведения расследование и/или передаче дел в суд и вынесенных приговорах.

8. Ассамблея отмечает намерение российских федеральных и чеченских властей провести 23 марта 2003 года референдум по проекту конституции Чеченской Республики. Признавая его значение для будущих демократических структур и конституции Республики, Ассамблея выражает озабоченность тем, что необходимые для проведения такого референдума условия могут быть не обеспечены к назначенной дате. Поэтому Ассамблея призывает компетентные власти принять необходимые меры для обеспечения таких условий, в частности:
<«I>обеспечить адекватный уровень общественной безопасности для всех лиц на территории Чеченской Республики до и во время проведения любого референдума

<«I>составить открытый и точный список избирателей, включая всех жителей Чеченской Республики, имеющих право участвовать в проведении любых референдумов и выборов вне зависимости от того, проживают ли они в Республике или, временно, в любой другой части Российской Федерации, включая внутренне перемешенных лиц, находящихся в лагерях, и обеспечить необходимые условия для их участия в референдуме;

<«I>рассмотреть возможные пути осуществления на практике права на участие в голосовании чеченских внутренне перемешенных лиц (ВПЛ) из соседних республик, в частности из Ингушетии;

<«I>обеспечить необходимые адекватные условия для процедуры голосования с учетом положений Свода рекомендуемых норм при приведении выборов, разработанного Советом Европы;

<«I>соблюдать принципы свободы объединений для политических партий, как это гарантировано в статье 11 Европейской конвенции о защите прав человека (ЕКПЧ), что даст им возможность участвовать в формировании общественного мнения на основе открытого демократического обсуждения;

<«I>обеспечить справедливый и сбалансированный состав избирательных комиссий, отвечающих за подготовку референдумов и выборов;

<«I>соблюдать принцип свободы политических дебатов с использованием свободных и независимых СМИ, как это гарантировано в статье 10 ЕКПЧ;

<«I>обеспечить признание гражданского общества в Чеченской Республике и способствовать процессу его консолидации в целях стимулирования конструктивного политического диалога на самой широкой основе;

<«I>обеспечить открытость всего процесса проведения референдумов и последующих выборов;



9. Ассамблея приветствует обещание Президента Ингушетии предоставить возможность всем внутренне перемещенным лицам из Чеченской Республики остаться в Ингушетии и признавать право всех тех, кто этого пожелает, проживать там. В связи с этим Ассамблея призывает Федеральную миграционную службу России и другие компетентные власти никогда прямо или косвенно не прибегать к силе и не оказывать необоснованное давление на перемещенных лиц и никоим образом не принуждать их возвращаться в Чеченскую Республику вопреки их воле, Ассамблея считает, что давление является нарушением основополагающих прав, и полагает, что оно будет способствовать еще большей дестабилизации обстановки.

10. Ассамблея призывает компетентные власти Российской Федерации и Чеченской Республики совместно с европейским и всем мировым сообществом безотлагательно разработать скоординированный совместный план действии по восстановлению Чечни и оказания гуманитарной помощи, а также обеспечить справедливое, надлежащее и открытое ее использование. Ассамблея подчеркивает важность свободного доступа гуманитарных организации в Чеченскую Республику и призывает их определить тот вклад, который они могут внести. В то же время, Ассамблея призывает российские власти упростить положения, регулирующие их доступ, и снять любые бюрократические барьеры, которые могут поставить под угрозу их деятельность.

11. Ассамблея призывает всех тех в Чеченской Республике, кто с оружием в руках выступает против властей Российской Федерации и Чеченской Республики, сложить оружие и посвятить себя серьезному политическому процессу; она также призывает их однозначно отмежеваться от террористических актов и других преступлений, совершаемых в ходе конфликта в Чеченской Республике; она также призывает незамедлительно освободить всех тех, кто был похищен. Ассамблея вновь отмечает, что насилию нет места в деле политического урегулирования, отвечающего интересам всего народа Чеченской Республики.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

22:07 Курс биткоина превысил 19 тысяч долларов и вернулся обратно
21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
15.12 20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
15.12 20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
15.12 20:07 Falcon 9 отправила груз на МКС и вернулась на космодром в США
15.12 19:47 В Пентагоне рассказали о новом сближении с российской авиацией в Сирии
15.12 19:44 ЦБ оценил объем докапитализации Промсвязьбанка в 100-200 млрд рублей
15.12 19:27 Пожизненно отстраненная от Игр скелетонистка Елена Никитина выиграла ЧЕ
15.12 19:18 Косово объявило о создании собственной армии к марту 2018 года
15.12 19:03 В Назарете отменили Рождество
15.12 18:51 В Испании не поверили в угрозу отстранения от ЧМ-2018
15.12 18:35 Программу безопасности на дорогах увеличили на 2 млрд рублей
15.12 18:25 ФАС проверит частичную отмену роуминга сотовыми операторами
15.12 18:25 РФ и Египет подписали соглашение о возобновлении авиасообщения
15.12 18:19 Трамп попросил у России помощи с КНДР
15.12 18:03 Курс биткоина приблизился к 18 тысячам долларов
15.12 17:54 Промсвязьбанк сообщил о проблемах в работе интернет-банка
15.12 17:48 ФИФА пригрозила отстранить сборную Испании от ЧМ-2018 из-за действий властей
15.12 17:28 Задержанный в Петербурге планировал взорвать Казанский собор
15.12 17:25 Промпроизводство в РФ в ноябре упало максимальными темпами за 8 лет
15.12 17:01 Турция потребует в ООН отменить решение США по Иерусалиму
15.12 16:43 В посольстве США назвали ложью обвинение во вмешательстве в российскую политику
15.12 16:33 Букингемский дворец назвал дату свадьбы принца Гарри
15.12 16:29 Журналист сообщил о готовности Захарченко внедрить на Украину 3 тысячи партизан
15.12 16:14 МИД Украины опроверг ведение переговоров об экстрадиции Саакашвили
15.12 16:08 Страны ЕС согласились начать вторую фазу переговоров по выходу Великобритании
15.12 15:49 Дипломатов из США не пустят наблюдать за российскими выборами
15.12 15:47 Глава ЦИК назвала стоимость информирования избирателей о выборах
15.12 15:36 Гафт перенес операцию из-за проблем с рукой
15.12 15:21 В Кремле посчитали недоказанными обвинения в адрес Керимова во Франции
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.