Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
21 октября 2018, воскресенье, 20:18
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

05 февраля 2003, 13:07

Резолюция ПАСЕ ¦1315 (2003): Оценка перспектив политического урегулирования конфликта в Чеченской Республике



От редакции. Принята на заседании Ассамблеи 29 января 2003 года по результатам обсуждения доклада Комиссии по политическим вопросам (докладчик - лорд Джадд) в связи с положением с правами человека в Чечне. Основные дискуссии разгорелись вокруг п. 8 документа, посвященного референдуму по Конституции Чечни.

1. Ассамблея напоминает, что чеченский конфликт, как это было изложено в ее Заключении »193 (1996) в отношении заявки России о вступлении в члены Совета Европы, не может быть решен путем применения силы и что не будет ни мира в регионе, ни прекращения террористических действий без политического урегулирования, основанного на переговорах и европейских демократических ценностях, Отсутствие подобного политического урегулирования на протяжении долгого времени является причиной боли и страданий народа Чеченской Республики и народа всей России. Совет Европы не сможет далее оставаться той организацией, которой себя провозглашает, если подобная тяжелая ситуация будет сохраняться. Авторитет нашей организации будет подорван.

2. Ассамблея принимает во внимание Заявление Государственной Думы от 24 декабря 2002 года, в котором предлагается объявить 2003 год годом мира и национального согласия и восстановления Чеченской Республики, а также содержится призыв к всеобъемлющему политическому урегулированию, Ассамблея также принимает во внимание последние заявления Президента Российской Федерации о необходимости перехода от военных операций к политическому процессу.

3. Ассамблея решительно осуждает террористические акты в Москве и Грозном, повлекшие за собой человеческие жертвы, и вновь заявляет о том, что нельзя отказываться от политического процесса. Она считает, что единственно правильным и продуктивным подходом будет неукоснительная приверженность верховенству закона, правам человека и гуманитарным ценностям, являющимися основополагающими принципами Совета Европы.

4. Что касается ситуации с правами человека в Чеченской Республике, Ассамблея продолжает испытывать озабоченность по поводу многочисленных убийств политически активных граждан, непрекращающихся случаев исчезновения людей и неэффективности их расследования властями, а также многочисленных обвинений в применении жестокости и насилия в отношении гражданского населения Республики и признаков, указывающих на это.

5. Российские власти, как представляется, не способны прекратить серьезные нарушения прав человека в Чечне. Принимая во внимание тот факт, что расследования некоторых получивших широкую известность дел о массовых убийствах и исчезновениях людей ведутся уже в течение более трех лет без заметных результатов. Ассамблея может лишь сделать вывод о том, что органы прокуратуры либо не желают, либо не способны найти и предать правосудию виновных. Ассамблея осуждает атмосферу безнаказанности, царящую в Чеченской Республике, которая делает невозможной нормальную жизнь в Республике.

6. В связи с этим Ассамблея призывает компетентные власти Российской Федерации и Чеченской Республики: <«I>сократить численность объединенной вооруженной группировки и использовать ее исключительно в военных операциях, предоставив возможность правоохранительным органам самой Чеченской Республики осуществлять свою деятельность;

<«I>обеспечить неукоснительное выполнение в ходе военных операций Приказа » 80, приказа » 46 по проверке в ходе операций регистрации граждан и постоянное взаимодействие с органами правопорядка Чеченской Республики;

<«I>обеспечить формирование большего числа отрядов милиции смешанного этнического состава для защиты правопорядка, а также их надлежащее обучение борьбе с терроризмом и защите прав человека;

<«I>обеспечить неукоснительное соблюдение сотрудниками милиции и сил безопасности кодекса поведения, рекомендованного Советом Европы, и применять все российские конституционные гарантии к арестованным лицам вне зависимости от того, где они арестованы и содержатся под стражей;

<«I>усилить независимость и эффективность судебных органов; активно и целенаправленно проводить расследования; исключить проволочки в проведении судебных разбирательств в отношении подозреваемых и стремиться при этом к принятию более мотивированных решений;

<«I>опубликовать доклады Европейского Комитета по предупреждению пыток (ЕКПП) и обеспечить выполнение содержащихся в них и рекомендаций;

<«I>внести поправки в федеральный закон Российской Федерации <О борьбе терроризмом> от 1998 года, отражающие рекомендации экспертов, сделанные в Док. 9634 Ассамблеи, для приведения данного Федерального закона в соответствие со стандартами Совета Европы;

<«I>перекрыть каналы поступления оружия чеченским боевикам и способствовать добровольной сдаче ими оружия, например путем предоставления амнистии в соответствии с указом главы Администрации Чеченской Республики от 24 октября 2002 года и нормами международного гуманитарного права,

7. Ассамблея обращается к властям Российской Федерации предоставить в ее распоряжение подробный и обновленный перечень всех уголовных дел, по которым проводится расследование военными и гражданскими правоохранительными органами по фактам преступлений, совершенных в отношении гражданского населения военнослужащими, сотрудниками милиции и специальных подразделений; а также по фактам преступлений, совершенных чеченскими боевиками в отношении гражданского населения, представителей местных администраций Чеченской Республики и федеральных сил в Чеченской Республике. Помимо статистических данных, этот список должен содержать подробные сведения о характере совершенных преступлений и текущем этапе проведения расследование и/или передаче дел в суд и вынесенных приговорах.

8. Ассамблея отмечает намерение российских федеральных и чеченских властей провести 23 марта 2003 года референдум по проекту конституции Чеченской Республики. Признавая его значение для будущих демократических структур и конституции Республики, Ассамблея выражает озабоченность тем, что необходимые для проведения такого референдума условия могут быть не обеспечены к назначенной дате. Поэтому Ассамблея призывает компетентные власти принять необходимые меры для обеспечения таких условий, в частности:
<«I>обеспечить адекватный уровень общественной безопасности для всех лиц на территории Чеченской Республики до и во время проведения любого референдума

<«I>составить открытый и точный список избирателей, включая всех жителей Чеченской Республики, имеющих право участвовать в проведении любых референдумов и выборов вне зависимости от того, проживают ли они в Республике или, временно, в любой другой части Российской Федерации, включая внутренне перемешенных лиц, находящихся в лагерях, и обеспечить необходимые условия для их участия в референдуме;

<«I>рассмотреть возможные пути осуществления на практике права на участие в голосовании чеченских внутренне перемешенных лиц (ВПЛ) из соседних республик, в частности из Ингушетии;

<«I>обеспечить необходимые адекватные условия для процедуры голосования с учетом положений Свода рекомендуемых норм при приведении выборов, разработанного Советом Европы;

<«I>соблюдать принципы свободы объединений для политических партий, как это гарантировано в статье 11 Европейской конвенции о защите прав человека (ЕКПЧ), что даст им возможность участвовать в формировании общественного мнения на основе открытого демократического обсуждения;

<«I>обеспечить справедливый и сбалансированный состав избирательных комиссий, отвечающих за подготовку референдумов и выборов;

<«I>соблюдать принцип свободы политических дебатов с использованием свободных и независимых СМИ, как это гарантировано в статье 10 ЕКПЧ;

<«I>обеспечить признание гражданского общества в Чеченской Республике и способствовать процессу его консолидации в целях стимулирования конструктивного политического диалога на самой широкой основе;

<«I>обеспечить открытость всего процесса проведения референдумов и последующих выборов;



9. Ассамблея приветствует обещание Президента Ингушетии предоставить возможность всем внутренне перемещенным лицам из Чеченской Республики остаться в Ингушетии и признавать право всех тех, кто этого пожелает, проживать там. В связи с этим Ассамблея призывает Федеральную миграционную службу России и другие компетентные власти никогда прямо или косвенно не прибегать к силе и не оказывать необоснованное давление на перемещенных лиц и никоим образом не принуждать их возвращаться в Чеченскую Республику вопреки их воле, Ассамблея считает, что давление является нарушением основополагающих прав, и полагает, что оно будет способствовать еще большей дестабилизации обстановки.

10. Ассамблея призывает компетентные власти Российской Федерации и Чеченской Республики совместно с европейским и всем мировым сообществом безотлагательно разработать скоординированный совместный план действии по восстановлению Чечни и оказания гуманитарной помощи, а также обеспечить справедливое, надлежащее и открытое ее использование. Ассамблея подчеркивает важность свободного доступа гуманитарных организации в Чеченскую Республику и призывает их определить тот вклад, который они могут внести. В то же время, Ассамблея призывает российские власти упростить положения, регулирующие их доступ, и снять любые бюрократические барьеры, которые могут поставить под угрозу их деятельность.

11. Ассамблея призывает всех тех в Чеченской Республике, кто с оружием в руках выступает против властей Российской Федерации и Чеченской Республики, сложить оружие и посвятить себя серьезному политическому процессу; она также призывает их однозначно отмежеваться от террористических актов и других преступлений, совершаемых в ходе конфликта в Чеченской Республике; она также призывает незамедлительно освободить всех тех, кто был похищен. Ассамблея вновь отмечает, что насилию нет места в деле политического урегулирования, отвечающего интересам всего народа Чеченской Республики.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:13 Эр-Рияд не знает о местонахождении тела журналиста Хашогги
19:38 Поклонская объяснила секретность своей свадьбы
19:06 «Спартак» уступил «Арсеналу» в матче премьер-лиги
18:35 В Подмосковье при столкновении автобуса и маршрутки погибли четверо
18:24 Горбачев отреагировал на решение США выйти из договора о РСМД
17:23 Анита Цой экстренно госпитализирована
17:00 В Кремле рассказали об ожиданиях от встречи Путина с Болтоном
16:20 В железнодорожной аварии на Тайване пострадало свыше сотни человек
16:05 Пожар во Владикавказе потушен
15:32 Минобороны подтвердило гибель летчиков Л-39
14:57 Число пострадавших при стрельбе в колледже Керчи выросло
14:36 РПЦ перестала считать Вселенский патриархат лидером православия
14:24 Емельяненко ушел с поста президента Союза ММА России
13:22 Умер нобелевский лауреат по химии Осаму Симомура
12:49 Опубликовано видео стрельбы в керченском колледже
12:13 США задумались о расторжении договора СНВ-3 с Россией
11:43 На Кипре погибли двое россиян
11:15 Украинцам объяснили резкий рост цен на газ
10:54 Обвиняемый во взрыве в Гатчине признал вину
10:19 Скончался режиссер «Клана Сопрано»
10:03 СМИ рассказали об «армии троллей» в Саудовской Аравии
09:32 На горящем заводе во Владикавказе возникла угроза взрыва
09:11 Трамп решил разорвать договор о РСМД с Россией
20.10 20:58 Саакашвили пообещал отметить серебряную свадьбу в Грузии
20.10 20:36 Путин неформально встретился с президентами Казахстана и Узбекистана
20.10 20:25 УПЦ КП приписала Киево-Печерскую лавру к титулу своего патриарха
20.10 20:00 Прокуратура не нашла нарушений в ярославской ИК-1 в связи с голодовкой
20.10 19:21 Директору взорванного завода пиротехники под Петербургом предъявили обвинение
20.10 19:14 Экс-главред катарской газеты призвал не верить признаниям Эр-Рияда о Хашогги
20.10 18:41 Мэрия Москвы передумала запрещать акцию «Возвращение имен»
20.10 18:13 Глава UFC отказал Макгрегору в шансе победить Нурмагомедова
20.10 17:25 В день выборов жертвами терактов в Афганистане стали 28 человек
20.10 16:39 На марш за референдум по Brexit в Лондоне вышли более 500 тысяч человек
20.10 16:22 СМИ приписали «фабрике троллей» эксплуатацию американских стартапов
20.10 15:56 Мамаеву и Кокорину понравилась рисовая каша в «Бутырке»
20.10 15:17 Кандидат в главы Приморья от КПРФ рассказал о предложенной ему сделке
20.10 14:31 Премьер Греции Алексис Ципрас занял пост главы МИД
20.10 14:20 На месте крушения военного Л-39 найдены фрагменты тела и обломки
20.10 13:48 Сирия обвинила авиацию коалиции в гибели 62 мирных жителей
20.10 13:25 МИД РФ обвинил США в беспардонной лжи и клевете
20.10 12:52 Росгвардия решила ужесточить правила оборота оружия из-за ЧП в Керчи
20.10 12:39 Медведев отказался признать отмену санкций «вопросом жизни и смерти»
20.10 12:25 Минздрав передумал включать препарат от гепатита в ЖНВЛП из-за цены
20.10 11:56 В Белом доме назвали два варианта встречи Трампа с Путиным
20.10 11:27 Аномальная осень обвалила спрос на теплые пальто и шубы
20.10 11:00 Македонский парламент одобрил переименование страны
20.10 10:44 Шойгу подсчитал убитых российскими военными боевиков в Сирии
20.10 10:35 Психиатр выдал керченскому студенту справку на оружие за пять минут
20.10 10:00 Жительница Гродно не пропустила кортеж Лукашенко
20.10 09:42 Минкомсвязи предложило хранить «письма счастья» неделю вместо месяца
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.