Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
12 декабря 2017, вторник, 17:20
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

13 февраля 2003, 09:30

О правоте Александра Вешнякова и Эдуарда Лимонова

Темой среды должна была стать реплика главы Центризбиркома Александра Вешнякова насчет того, что новые поправки в законодательство о выборах, по сути запрещающие СМИ освещать предвыборные кампании, являют собой угрозу исключительно тем, кто привык зарабатывать на вранье и прочем "черном пиаре".

История вопроса такова. Летом вступил в силу новый закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан", создающий условия для произвола властей по отношению к СМИ во время предвыборных кампаний. Он фактически запрещает на этот период большую часть того, что в мирное время составляет работу журналиста. Поскольку подобный закон может быть применен против любого СМИ по любому поводу, он заведомо не станет применяться ко всем, тем более - ко всем одинаково. То есть в только принятый закон уже заложено будущее беззаконие.

Об этом мы знали уже полгода. За прошедший период прошла не одна избирательная кампания; никаких существенных изменений в уровне "грязных технологий" и "черного пиара" не наблюдалось. Например, во время осенней кампании в Законодательное собрание Санкт-Петербурга антигубернаторская газета "Час пик", главным редактором которой служит жена президентского полпреда, сделала восемь выпусков специальной антияковлевской полосы под названием "Боевой листок". В нарушение закона полоса была открыто необъективной, совершенно не предоставляла равного доступа к себе всех кандидатов не говоря уже о публикации нелестных данных о кандидатах, у которых на полосе вовсе не было возможности ответить (как этого требует закон). Можно, конечно, предположить, что семейная газета полпреда могла рассчитывать на безнаказанность при любом законе, но тогда она была обеспечена любому СМИ: новый закон о выборах не содержал никаких механизмов наказания нарушителей.

Законопроект, внесенный неделю назад в Думу президентом, призван это исправить: поправки к закону о СМИ создают механизмы наказания для провинившихся органов печати и вещания: за нарушение СМИ смогут лишить лицензии; более того, выход газеты или журнала, как и доступ к эфиру телеканала или радиокомпании, можно будет прекратить до решения суда, если об этом попросит Минпечати или избирком "в порядке обеспечения иска". Это особенно грустно, если учесть, что нарушением, согласно закону "Об основных гарантиях", можно будет считать практически любую необходимую избирателю деятельность СМИ по освещению выборов.

Согласно новому избирательному закону, например, с момента начала избирательной кампании СМИ будут иметь право помещать материалы, имеющие отношение к выборам, только "отдельным блоком, без комментариев". То есть, например, редакционный материал, не оплаченный ни одним из кандидатов, оказывается нарушением.

СМИ запрещается заниматься агитацией, но как "агитацию" закон расценивает, в частности, описание возможных последствий избранияце того или иного кандидата. Есть в законе и универсальная отмычка - "иные действия". В данном случае, "имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за кандидатов, списки кандидатов или против них". Такой вот удобный запрет - на то, не знаю что, если оно может, умышленно или нет, побудить кого-то сделать что-то (при том, что причинно-следственную связь утверждать или отрицать в ситуации с выборами невозможно вообще никогда - по определению).

Есть еще и чудесное положение закона, запрещающее публиковать сведения, которые могут нанести ущерб репутации кандидата, вне зависимости от того, соответствуют ли они действительности - если только кандидату не дана возможность опровергнуть эти сведения в том же объеме и на той же газетной полосе или в то же телевизионное время, в которое появилась первоначальная информация. Иными словами, если я, например, проведу журналистское расследование, доказывающее, что тот или иной кандидат - жулик, то на следующий день "Полит.ру" будет вынужден предоставить жулику возможность написать: "Я не жулик". При том, что он жуликом был и останется. В нормальное, непредвыборное время, жулику пришлось бы подать на меня в суд, который обязал бы "Полит.ру" опубликовать опровержение только в том случае, если бы мне не удалось доказать, что мои выводы соответствуют действительности. А теперь это совершенно не важно.

Еще когда был принят новый избирательный закон, заинтересованные наблюдатели, тяжело вздохнув, в очередной раз согласились: единственное положительное качество плохих отечественных законов заключается в том, что столь же плохо применяются. Но когда будет принят нынешний президентский законопроект, станет уже возможно и избирательный закон применять вовсю.

При появлении информации о президентской инициативе, журналистско-правовая общественность всплеснула руками: "Как так?! Очередной драконовский законопроект внесен без согласований с нами?!" Почему организаторы журналистов так рвутся участвовать в процессе попрания собственных прав - разговор отдельный, но факт, что в интервью "Газете" исполнительный директор "Индустриального комитета" Павел Попов и секретарь Союза журналистов Игорь Яковенко в один голос жаловались на непроинформированность о президентских поправках.

Прошла неделя. На встрече с председателем Центризбиркома кто-то из журналистов поднял тему законопроекта. "Такое впечатление, что критики не читали эти поправки", - раздраженно отреагировал Александр Вешняков, пояснив, что закон в действительности послужит ударом лишь по "свободе вранья" и возможности обогащаться "черным налом".

Прекрасный информационный повод для того, чтобы проанализировать законопроект. Сразу мы этого не сделали потому, что не считаем себя достаточно квалифицированными: мы - журналисты, а не юристы. И хотя общий смысл закона, полагаю, мы вычленить в состоянии (см. выше), писать о нем, не посоветовавшись со специалистом, - затея неблагодарная. За неделю у экспертов должно было сформироваться мнение о поправках.

Мы обзвонили многих ведущих специалистов в области правовой базы деятельности СМИ. И что вы думаете? Они совершенно не читали этих поправок. Некоторые, тем не менее, высказали готовность прокомментировать их "по статьям в прессе". В юридической службе уважаемого нами Фонда защиты гласности спросили: "Какие поправки?". Специально для тех, кто не знает, мы сегодня опубликуем текст той части законопроекта, которая касается поправок в закон о СМИ.

В те вечерние минуты среды, когда наш корреспондент, попрощавшись с последним экспертом, поднял полные отчаяния глаза на окружающих, а окружающие посмотрели друг на друга, мысленно вопрошая, что же в такое неурочное уже время и в отсутствие внятного комментария к президентской инициативе можно назначить темой дня, в Саратове заканчивал свое последнее слово подсудимый Эдуард Лимонов. Основатель Национал-большевистской партии сравнил себя с другим писателем, также судимым в Саратове за политику - Николаем Чернышевским, а свою партию - с великими международными правозащитными и природоохранными организациями Amnesty International и Greenpeace.

Дело Лимонова в очередной раз, и как всегда вовремя, напоминает нам, что почти любую статью можно использовать произвольно против любого неугодного, а потому закон, написанный как будто специально для этих целей, особо опасен. Но я сейчас не об этом. Писателя Лимонова судят за то, что он якобы собирался вооруженным путем захватить часть Казахстана. Amnesty International и Greenpeace за подобными выходками никогда замечены не были (хотя последняя захватывала суда и иные небольшие объекты - но отнюдь не для того, чтобы основать там национальное государство). Однако акции, которые нацболы проводят в действительности, а не в мире литературно-политической утопии, вполне могли бы занять достойное место в повестке дня любой правозащитной структуры: они протестуют против роста цен на коммунальные услуги (причем если в Нижнем Новгороде протестующая швырнула торт в мэра города, то в Красноярске нацболы решили бороться с жилищно-коммунальными властями через суд), против фашизма в Латвии и даже против закрытия Музея кино в Москве.

Это все не потому, что нацболы такие хорошие и только названием не вышли. Просто место защитника прав и интересов простого человека и потребителя - то самое, которое пусто не бывает. Это также касается интересов телезрителей, газеточитателей и прочих простых избирателей, которые-то в результате и пострадают от президентских поправок. Если околожурналистские организации, озабоченные исключительно проблемой включенности в важные государственные процессы, не начнут трубить о нарушении прав избирателей (а для этого надо бы как минимум проанализировать законопроект) и о том, что выборы без информации просто тождественны отсутствию выборов, то это за них начнут делать, например, нацболы. Или все же осмелившиеся писать о выборах журналисты окажутся на той же скамье подсудимых, что и Эдуард Лимонов. Или и то, и другое.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

16:50 Бомбившие боевиков в Сирии самолеты ВКС прибыли в Россию
16:38 «Первый канал» решил частично транслировать Олимпиаду
16:25 Киев пригрозил осудить Поклонскую за военные преступления
16:18 Пчелы сибирских старообрядцев помогут в исследованиях опасной болезни
15:55 Суд заочно арестовал владельца «Вим-Авиа»
15:42 Варвара Караулова решила просить Путина о помиловании
15:29 Глазьев поддержал создание крипторубля ради обхода санкций
15:22 ЕСПЧ присудил россиянам 104 тысячи евро за пытки в полиции
15:04 СМИ рассказали об инструктаже Кремля по сбору подписей за Путина
14:43 «Яндекс» назвал самые популярные запросы за 2017 год
14:28 Европа осталась без российского газа из-за взрыва на газопроводе
14:22 Прочитан полный геном вымершего сумчатого волка
14:14 Песков подтвердил включение твитов Трампа в доклады для Путина
14:00 Минобрнауки РФ поддержало обучение школьников «Семьеведению»
13:55 «Сколково» и «Янссен» поддержат проекты по диагностике и терапии социально-значимых заболеваний
13:51 ФБР признало право генпрокурора не сообщать о встречах с Кисляком
13:44 Песков признал «большое волнение» Кремля из-за Саакашвили
13:37 Новый препарат замедляет развитие болезни Хантингтона
13:26 Минспорта финансово поддержит решивших не ехать на ОИ-2018
13:25 Помощник Путина раскритиковал «Роскосмос» за неумение делать деньги
13:11 Украинское Минобрнауки разработало отдельную модель для русскоязычных школьников
13:06 CardsMobile и Bitfury Group объединяют рынок программ лояльности
13:00 ОКР попросит МОК пересмотреть решение о российском флаге
12:41 ОКР одобрил участие российских спортсменов в ОИ-2018 под нейтральным флагом
12:39 По делу о хищении денег из разорившихся банков арестованы топ-менеджеры
12:35 ГП потребовала заблокировать сайты «нежелательных» организаций
12:18 При взрыве на газопроводе в Австрии пострадали десятки человек
12:03 Разоблаченная в Москве группа террористов оказалась ячейкой ИГ
11:55 Трамп «узаконил» удары коалиции по сирийской армии
11:42 Сотрудники российской военной полиции вернулись из Сирии
11:25 Счетная палата решила взяться за хозяев «старой» недвижимости
11:18 В Москве арестован подозреваемый в шпионаже в пользу ЦРУ
11:11 Ведущие мировые политологи и руководители банков – среди участников Гайдаровского форума в РАНХиГС
10:54 ФСБ объявила о срыве готовившихся на Новый год терактов в Москве
10:47 Союз биатлонистов России поблагодарил понизивший его статус IBU
10:40 Дуров заработал на биткоинах больше 30 млн долларов
10:34 Киты и дельфины регулируют чувствительность своего слуха
10:30 Экс-поставщику формы олимпийской сборной РФ поручили одевать МОК
10:23 В России появятся новые дорожные знаки‍
10:17 В Совбезе предложили наказывать за неповиновение дружинникам
10:05 СКР завел на владельца «Вим-Авиа» новое уголовное дело
10:01 Словарь Merriam-Webster выбрал слово года
09:47 СМИ узнали о решении кабмина отказаться от налоговой реформы
09:44 СМИ рассказали о выводе из Сирии лишь двух третей группировки РФ
09:29 Медведев выделил 40 регионам 20 млрд рублей за быстрое развитие
09:27 ЦБ попросил банки наладить сбор монет у населения
09:19 Яценюк рассказал о приказе Турчинова применять оружие «для защиты Крыма»
09:12 «Роскосмос» назвал причину провального пуска с Восточного
08:54 Трамп дал старт новой американской лунной программе
08:35 Цена нефти Brent превысила 65 долларов впервые за 2,5 года
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.