Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 октября 2018, четверг, 21:10
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

24 апреля 2003, 13:16

«Уполномоченный v он ближе к правозащитникам, чем к чиновникам»: Интервью с Олегом Мироновым

v Олег Орестович, на прошлой неделе Госдума, как известно, не приняла поправку в Закон «Об уполномоченном по правам человека», где прописывалась обязательность введения этого института в субъектах РФ, при этом определяющей была позиция пропрезидентских фракций. Каким же образом вы собираетесь добиваться этого?

v Я думаю, что речь идет просто о непонимании важности и нужности института уполномоченного. Ведь как появилась эта формулировка в законе, которая гласит, что каждый субъект может вводить своего уполномоченного? В одном из вариантов проекта закона было записано, что федеральный уполномоченный назначает своих представителей в субъекты Федерации. Совет Федерации, конечно, резко выступил против такой нормы: главы субъектов страшно не хотели, чтобы из Москвы к ним назначали какое-то должностное лицо. И я несколько раз обращался в Госдуму в первую очередь, с тем, чтобы убрать слово «может», и предлагал депутатам обратиться в Конституционный суд с запросом о проверке неконституционности этой нормы. Потому что Конституция говорит: граждане равны в своих правах, независимо от места проживания, но если в одном субъекте есть уполномоченный, а в другом нет, то граждане оказываются в разном правовом положении. У одного гражданина есть дополнительное средство защиты прав, у другого v нет. Дума пока не реагирует, но мы будем этого добиваться.

vНу Дума, по крайней мере этого созыва, наверно, не будет этим вопросом задаваться?


v Вы знаете, тут даже не в этом дело. Вот есть уже 22 уполномоченных в субъектах Федерации. Практически со всеми главами субъектов я встречался, объясняя надобность института уполномоченного. Могу привести хороший пример: в мае прошлого года я встретился с новым президентом Ингушетии Зязиковым, объяснил ему нужность и целесообразность должности уполномоченного, и вот уже в этом году Зязиков в моем присутствии подписал закон об уполномоченном по правам человека. Так что многие главы субъектов Федерации и депутаты понимают важность и целесообразность этой должности. Я им всегда говорю: ведь он же вас избавит от массы дел v так обращаются с жалобами к вам, а будут к нему. К тому же он будет давать вам объективную информацию, он будет помогать улучшать работу государственных и муниципальных структур v это мировой опыт, нужно идти вперед.

v А как вы оцените работу уполномоченных в регионах v ведь среди них много, скажем так, близких к региональным властям людей?


v По большей части очень активно работают. Вот сегодня я получил сигнальный экземпляр первого тома докладов уполномоченных в субъектах Федерации. За рубежом, кстати, очень пристальное внимание уделяют этим докладам, потому что их очень интересует информация с мест. Ну есть, конечно, уполномоченным я говорю: вам нужно дистанцироваться от власти, иначе вас не будут воспринимать и уважать, вы немножко отойдите от нее. Вот я равноудален от всех властей v и я только выиграл от этого, хотя, конечно, сотрудники аппарата страдают v квартиры не получают, материальной помощи не допросишься. Но статус уполномоченного за счет этого растет.

v А как складываются отношения с нынешней федеральной властью?


v Скажу так: попыток грубого давления на меня никогда не было, все понимают, что это просто-напросто бесполезно. Но было другое: давление через СМИ, было давление через «пятую колонну» в моем аппарате v там были засланные казачки, которые меня просто изнутри взрывали. И еще одна тенденция v умалчивания: вот словно нет уполномоченного v и все, он как бы никому и не нужен. Поэтому я в докладе за 2001 год прямо написал, что институт уполномоченного создается не для того, чтобы отчитаться v он должен быть реально действующим и работающим. А была вполне четкая тенденция: вот отчитались, и ладно v и больше ничего и не надо. Но когда ко мне относятся так, я становлюсь более агрессивным. Мои заявления становятся более жесткими и оценки более категоричными. Я всегда говорю: я готов к конструктивному сотрудничеству с властями, если власти хотят слушать. А если нет v мы будем очень жесткими и, если хотите, сверхагрессивными.

v Удовлетворены ли вы тем законом, который сейчас действует?


v Конечно, нет. Мне этот закон не нравился, еще когда он принимался, и я тогда вносил в Госдуму свой собственный проект, где были прописаны властные рычаги. Но в то время уполномоченным был Сергей Адамович Ковалев, и я не хотел свой закон вносить как альтернативный. Я тогда предложил Ковалеву взять из моего проекта все, что ему помогло бы в работе. Но он мне ответил: у нас разные концепции v я считаю, что уполномоченный должен действовать, опираясь на свой высокий авторитет в обществе. Я ему сказал, что у нас с президентом никто не считается, не то что с уполномоченным и что в российских условиях обязательно нужны властные рычаги v он с этим не согласился. Но я же тогда и представить не мог, что буду уполномоченным v если бы я мог только об этом подумать, я бы, наверно, настаивал на принятии своего проекта. Но, знаете, я принципиально не люблю сетовать на закон: это распространенная у нас психология v вместо того, чтобы работать, можно ругать плохие законы. Я считаю, что нужно использовать все возможности существующего закона, а что касается усовершенствования v будем пытаться усовершенствовать.

А усовершенствовать есть что. Нужно, например, чтобы уполномоченный мог опротестовывать некоторые решения судов (как в Польше), уполномоченный должен иметь право законодательной инициативы v ведь сейчас, чтобы внести в Госдуму какой-либо законопроект, приходится просить депутатов или правительство.

Но кроме закона есть еще одна сторона дела. Я всегда говорю чиновникам, что кроме нормы права есть еще и этические нормы. Мы же не действуем в узко-правовых рамках, уполномоченный v он ближе к правозащитникам, чем к чиновникам. Мы, конечно, госслужащие, но действуем не только формальными методами, поэтому я порой взываю и к совести, и к порядочности, и к соблюдению этических норм. Я думаю, что это очень важно.

v Вы не раз говорили, что больше всего у вас претензий к работе МВД. Почему же, на ваш взгляд, в главном правоохранительном ведомстве сложилась такая ситуация?


v Когда я начинал работать следователем милиции в городе Пятигорске, нам начальник милиции говорил: «Не забывайте, где вы работаете. Вы работаете в курортном городе, сюда люди приезжают отдыхать, поэтому будьте деликатными, вежливыми». Нас не учили бить по физиономии. А сейчас меняется тактика, сейчас выбивают показания, вина судов в том, что они эти показания принимают за доказательства; если бы они по этим делам выносили оправдательные приговоры десятками v поскольку ничего нет, кроме выбитых показаний, v то и ситуация бы, может, изменилась.

v Но силовики постоянно говорят, что это связано с недостатком финансирования...


v Да бред самый настоящий! Когда я закончил институт, получил высшее юридическое образование, у меня зарплата следователя была 85 рублей v ну в голову мне не могло придти, что маленькую зарплату можно пополнять поборами. А теперь мне генералы милицейские говорят: «Да у него же маленькая зарплата. Что ж вы хотите?..» Ну, тогда пусть он не идет на маленькую зарплату! Причина же в другом v в падении нравственности, духовности, расслоении общества v когда есть сверхбогатые и нищие.

v Скажите, изменилось ли за последние пять лет ваше мировоззрение?


v Нет, никоим образом. Я как был юристом «демократической волны» v на волне ХХ съезда, так и остался. Кстати, мне во фракции в свое время часто говорили, что Миронов v диссидент, потому что у него на все свое мнение.

v Положа руку на сердце v как вы чувствуете:
«светит» вам второй срок или нет?

v У меня немало шансов. Я думаю, больше половины. А если не изберут v у меня есть чем заниматься, я профессор, я директор Института прав человека московского государственного социального университета, я работаю в современной гуманитарной академии. Как занимался защитой прав человека, так и буду.

v А власть как-то обозначила в контактах с вами свои позиции? Кого они хотели бы видеть на этом посту?


v Ну они, конечно, не говорят, кого бы хотели видеть, но по крайней мере ко мне отношение нормальное. Хотя у меня и особых контактов-то нет: я один раз официально встречался с Ельциным, один раз v с Путиным, чаще бывают встречи с представителями администрации президента Вот, например, они беспокоились, когда проводился Всероссийский чрезвычайный съезд правозащитников, хотели узнать мою позицию. Сейчас они заинтересовались нашим молодежным движением. Поживем v увидим, антагонизма я не чувствую, особой любви тоже не вижу.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:09 СМИ рассказали об ударе коалиции по домам мирных жителей Сирии
20:54 СМИ узнали о спасшихся из разбившегося самолета Л-39 летчиках
20:42 Россия настояла на продолжении спора с США в ВТО
20:19 ФИДЕ ввела ограничения срока президентства в организации
20:05 В Краснодарском крае упал учебный самолет Л-39
19:53 СМИ узнали о выявлении виновников поломки на «Союзе»
19:28 Сбербанк опроверг переговоры по покупке акций «Яндекса»
19:12 Глава Краснодарского края объявил 19 октября днем траура по погибшим в Керчи
18:57 Полиция официально обвинила Мамаева и Кокорина в хулиганстве и побоях
18:44 Путин озвучил условие отказа от доллара
18:30 ФСИН отказалась извиняться перед пострадавшими от пыток осужденными
18:11 Путин признал болезненность пенсионной реформы для населения
17:50 Путин нашел вину США в гибели Хашогги
17:29 Генпрокуратура проверит все образовательные учреждения России
17:08 Путин пообещал не наносить превентивный ядерный удар
16:54 Трамп пригрозил закрыть границу с Мексикой
16:35 Советник главы Росгвардии назвал ответ Навального самопиаром на костях
16:25 Путин заявил о достижении Россией всех целей в сирийской операции
16:08 Навальный принял вызов главы Росгвардии на дуэль
16:01 Путин объяснил нападение в Керчи глобализацией
15:40 Минфин предложил увеличить взнос в Фонд защиты дольщиков
15:24 В Москве установлен абсолютный тепловой рекорд
15:13 Родителям устроившего стрельбу в Керчи студента выписан штраф в 500 рублей
15:02 Мэй сообщила о переговорах по продлению переходного периода Brexit
14:49 Замглавы ФСБ предложил ввести полный контроль интернета
14:33 Суд Испании оправдал депутата Госдумы по делу «русской мафии»
14:14 Госдума утвердила штрафы за злоупотребление правом на митинги
13:54 Украина ввела уголовное наказание для россиян за незаконное пересечение границы
13:44 Песков предостерег от импульсивных решений после нападения в Керчи
13:36 Дума одобрила заморозку накопительной пенсии до 2021 года
13:27 «Рубин» отстранен от участия в еврокубках
13:05 Сотрудника аппарата Совфеда отпустили из-под стражи в Норвегии
12:51 Минэкономразвития решило бороться с недобросовестными директорами
12:24 Объем просроченных долгов перед Россией достиг 3,5 млрд долларов
12:02 Число жертв нападения в Керчи выросло до 21 человека
11:57 Резидент «Сколково» и Mastercard запускают российский сервис мобильной бесконтактной оплаты Кошелёк Pay
11:45 Состояние богачей России выросло быстрее состояния иностранцев
11:21 Глава Крыма объявил о поисках сообщников керченского стрелка
11:09 В последней статье Хашогги рассказал о цензуре в арабском мире
10:46 Лавров заявил о невозможности учений НАТО в Азовском море
10:28 Названы профессии и регионы России с самыми высокими зарплатами
10:06 СМИ узнали о работе Сбербанка и ВТБ над собственной авиакомпанией
09:47 Опубликован список жертв нападения в Керчи
09:18 Медведев усомнился в способности Трампа наладить отношения с Россией
09:00 ВВС США ударили по курдам в Дейр-эз-Зор
08:46 СМИ узнали о поисках замены мурманскому губернатору
08:28 Источник рассказал об ошибке при сборке аварийного «Союза»
08:07 Число жертв нападения на колледж в Керчи достигло 20 человек
17.10 20:48 Закон о наказании спортсменов за допинг прошел первое чтение в ГД
17.10 20:32 Twitter «слил» аккаунты по делу о вмешательстве в выборы президента США
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.