Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
26 мая 2018, суббота, 01:59
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

16 сентября 2003, 19:51

Семь часов с Лукашенко. Трудовые будни расширения России на запад

Более семи часов продолжались вчера в Сочи переговоры президентов Путина и Лукашенко. Единственный внятный итог – льготные цены на поставки газа в Белоруссию отменяются, также как и льготные цены на транзит российского газа через Белоруссию. Никакой определенности в вопросе о переходе Белоруссии на российский рубль не появилось.

По всем признакам, Россия стремится к сильной политике на пространстве бывшего СССР, но еще не совсем понятно, к какой именно и каким образом к ней идти. Важный элемент картины – внешнеэкономическая составляющая нынешнего российско-белорусского кризиса.

Транзит газа и через Украину, и через Белоруссию осуществляется на условиях специальных соглашений. В случае с Украиной эти условия четко увязаны в единый пакет: цены на транзит ниже мировых, но и цены на газ, поставляемый из России в уплату за транзит, ниже мировых – примерно 40 долларов за тысячу кубометров. Цены на транзит через Белоруссию еще в 2,5 раза ниже, чем через Украину, а газ Белоруссия получала вообще по внутрироссийским ценам – около 30 долларов. Но прямой связи между этими параметрами не установлено.

Внутрироссийские цены на газ для Белоруссии обосновывались как часть процесса объединения двух стран. Сразу после того, как Лукашенко отказался от согласованного перехода на единую валюту, Газпром объявил, что прекращает переговоры по созданию совместного предприятия на основе Белтрансгаза «из-за непреодолимых противоречий в позициях сторон». Договор Москвы и Минска предусматривал приватизацию белорусского участка газотранспортной трубы стран к июню 2003 г.

Среди противоречий: нежелание Минска передавать Газпрому в рамках акционирования Белтрансгаза контрольный пакет, принципиальные расхождения в оценке стоимости компании (5 млрд. по оценке белорусской стороны, 1 млрд. по оценке Газпрома). Кроме того, Газпром предлагал зачесть при покупке долги Белоруссии за газ (более 150 млн. долл.), а Минск хотел все получить живыми деньгами. Далее, Газпром предложил правительству не продлевать действие соглашения о внутрироссийских ценах на поставляемый в Белоруссию газ, и в субботу Касьянов принял соответствующее решение.

Газеты оценили этот шаг как реакцию Москвы на отказ Лукашенко от прежних договоренностей о переходе на общую валюту. Минск ответил арестом принадлежащих «Славнефти» 15% акций Мозырского НПЗ (на основании решения белорусского суда), а также вообще ничем не обоснованным в правовом отношении сокращением экспорта «Сибнефти» и «Славнефти» по нефтепроводу «Дружба» - проданные этими компаниями на запад 83,8 тыс. т. были перенаправлены на недогруженные белорусские нефтеперерабатывающие заводы. Главной же картой Минска может стать повышение «в разы» цен на транзит по газопроводу Ямал-Европа.

Но у этого конфликта есть и более широкий контекст: стратегические изменения в географии российского газового экспорта. В 90-е Газпром был занят поисками альтернативных маршрутов транспортировки в обход Украины, где нормой были «несанкционированные заборы» газа. Решение видели в строительстве дополнительного трубопровода через Белоруссию и Польшу. Однако тема российской угрозы слишком часто эксплуатировалась во внутриполитической борьбе в Варшаве, с многочисленными скандалами в польских медиа вокруг строительства газопровода, его возможных маршрутов и структуры собственности. В Москве постепенно пришли к выводу, что Польша слишком трудный и ненадежный партнер. Поэтому строительство второй нитки Ямал-Европа, которое, по российско-польским соглашениям, должно было завершиться в 2001 г., все время откладывалось.

Между тем, сами разговоры об альтернативном газопроводе заметно облегчили переговоры о газовом консорциуме с Украиной при участии Германии и, возможно, других стран ЕС и открыли для России возможность управления украинским участком газопровода в Европу. Воровство газа на Украине, кажется, прекратилось. В глазах Москвы Украина стала выглядеть достаточно надежным партнером, и уже планируется при участии Газпрома строительство нового газопровода из Казахстана через Украину.

С другой стороны, началась подготовка к созданию российско-британского консорциума для прокладки газопровода из России в Германию по дну Балтийского моря, о чем и было объявлено как о деле решенном во время официального визита Путина на острова летом 2003 г. Все это делает ненужным строительство второй ветки газопровода через Белоруссию и Польшу.

В феврале 2003 г. Москва и Варшава пересмотрели газовое соглашение. Россия согласилась уменьшить объемы поставок по жесткой схеме «take or pay» (обязательство потребителя выкупить не меньше заранее согласованного объема газа), получив среди прочего отмену обязательства строить вторую ветку. Впрочем, Газпром продолжает утверждать, что решения об отмене строительства никто не принимал.

В этих условиях Москва не торопится даже с достройкой первой очереди ямальского газопровода. Для ее нормального функционирования необходимо ввести дополнительные насосные станции и газохранилища на территории Белоруссии, иначе критическое падение давления в трубе, уже случившееся в этом году, может стать регулярным.

Похоже, что в сфере газового экспорта, также как и нефтяного, Москва постепенно создает новую ситуацию, при которой прежние (или потенциальные) монополисты транзита лишаются возможности диктовать свои условия. Поэтому Газпром и смог занять более жесткую позицию на переговорах с Минском по вопросу об условиях приватизации Белтрансгаза.

Остаются открытыми несколько вопросов. Неясно, имеем ли мы дело просто с очередным маневром с целью сделать Белоруссию более сговорчивой по сценарию, который сработал с Украиной. Поручение Газпрому возобновить переговоры по созданию совместного предприятия на основе Белтрансгаза, кажется, говорит в пользу такой версии. Но возможно, что Москве уже действительно не нужно увеличение транзита через Белоруссию.

Если верно второе предположение, то это открывает новые перспективы в отношениях Москвы и Лукашенко. До сих пор Лукашенко неизменно «приплачивали» политическую ренту из-за того, что Белоруссия рассматривалась как едва ли не единственный надежный транспортный коридор в Европу. Созрела ли ситуация для того, чтобы целиком снять эту ренту? Как далеко готова пойти Москва в своем давлении на Лукашенко? Батька очень неудобный партнер, но у него есть важное, с точки зрения Москвы, преимущество: свобода маневра у Лукашенко крайне ограничена, на Западе его никто не ждет. Поэтому давить Москва будет, но играть на свержение Лукашенко – вряд ли.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:56 Полиция и Росгвардия опробовали щит с электрошоком
20:08 Умерла вторая из трех выживших при крушении Boeing 737 на Кубе
19:57 Путин отказался от третьего срока
19:49 Глава МВФ призвала «переосмыслить» антироссийские санкции
19:33 Минобороны отчиталось об увольнении «Ориона»
19:11 Минфин США разрешил получать доход по приобретенным до санкций обязательствам
18:51 Минфин пообещал закон об офшорных зонах в ближайшее время
18:21 Вайнштейна отпустили под залог в 1 млн долларов
18:02 Сергей Шнуров объявил о разводе с женой
17:48 Посольство РФ потребовало от Британии извинений за Скрипалей
17:30 Путин вступился за Иран
17:09 Вайнштейна официально обвинили в изнасиловании
17:07 Мужчина взял заложников в McDonald's в Великобритании
16:46 Путин проведет первую встречу с новым правительством РФ
16:40 Трамп объявил о возобновлении обсуждения встречи с Ким Чен Ыном
16:25 Путин предупредил об угрозе невиданного мирового кризиса
16:21 Facebook и Google получили иски на миллионы евро из-за новых правил ЕС
16:03 Путин сообщил о подготовке изменений в налоговую систему
15:41 Силуанов предупредил министров о личной ответственности за реформы
15:41 Кинопроизводители пригрозили «Яндекс» и Google исками за пиратство
15:35 Крупное здание греко-римской эпохи найдено к северу от Каира
15:14 Глава Минтруда поддержал предложение о корпоративных пенсиях
15:13 Путин раскрыл интимную тайну мировой экономики
14:56 Харви Вайнштейн арестован
14:34 Почти все опрошенные россияне рады Крымскому мосту
13:53 Исследователи вычислили офицера «Ориона» из дела о гибели MH17
13:47 Кости жертв неизвестной битвы I века найдены в торфяном болоте в Дании
13:20 В Москве появится «альпийский» общественный транспорт
12:56 Минобороны РФ объяснило замалчивание Нидерландами данных по MH17
12:34 Нидерланды и Австралия обвинили Россию в крушении MH17
12:30 ОКР и Минспорта признались WADA в манипуляциях с допинг-тестами
12:03 Силуанов пообещал не возвращать в Россию налог с продаж
11:56 Жаров рассказал о координации недавних терактов через Telegram
11:46 Моносилицид кобальта оказался ранее неизвестным типом полуметаллов
11:38 Палата представителей приняла запрошенный Трампом бюджет Пентагона
11:27 На Кубе нашли второй черный ящик разбившегося «Боинга»
11:09 Apple отсудила у Samsung 539 млн долларов за нарушение авторских прав‍
10:44 ЦБ отозвал лицензию у двух банков из третьей сотни
10:36 Голикова назвала примерный срок повышения пенсионного возраста
10:28 СМИ узнали о «закруглении» нефтяного налогового маневра
09:57 Начальника кемеровского МЧС задержали из-за пожара в «Зимней вишне»
09:44 Андрей Белоусов отказался «смещаться» с должности
09:35 Киносети передали Минкульту список «системообразующих» импортных фильмов
09:20 Канадская полиция ищет взорвавших бомбу в ресторане мужчин
09:17 Введение продуктовых карточек в России отложили на неопределенный срок
09:01 Губернатор Подмосковья пойдет на праймериз ЕР
08:47 Дума Екатеринбурга приняла отставку Ройзмана
08:33 Дерипаска покинул совет директоров «Русала»
08:12 КНДР подтвердила готовность к переговорам с США
07:55 Путин назвал условие признания выводов следствия по MH17
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.