Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 мая 2018, среда, 10:24
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

26 сентября 2003, 09:41

Борьба за бюджет на борьбу со СПИДом

По данным Минздрава, на сентябрь этого года в России зарегистрировано 250,1 тыс. ВИЧ-инфицированных. Причем более 80% зарегистрированных было выявлены за последние три года. Несмотря на то, что за последние два года рост количества зарегистрированных больных уменьшается, распространение СПИДа является серьезной национальной проблемой. Тем более что четверть миллиона людей v число заниженное. Не намеренно, а потому, что нет прямых данных об остальных. Москва масштабы трагедии на сей раз не приуменьшает: в понедельник глава российского МИД Игорь Иванов, выступая на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, отметил, что, по неофициальным данным, количество инфицированных в 4-6 раз больше.

На начинающейся сегодня встрече президентов Владимира Путина и Джорджа Буша будет, в частности, обсуждаться и проблема распространения СПИДа в России. При той конструктивной позиции, которую сейчас заняла Россия по Ираку, логично ожидать поддержки Америки в вопросе выделения денег международными организациями. А деньги, между прочим, немалые v в текущем году ООН и Глобальный фонд по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией уже выделили 1,5 млрд. долларов, которые были распределены между странами. В следующем же году эти ассигнования должны достигнуть 4,7 млрд. долларов.

Конечно, обвинять в этом контексте американцев в манипулировании международными организациями не совсем корректно v озабоченность США распространением туберкулеза и СПИДа очевидна. Выступая перед Генеральной Ассамблеей ООН, Буш назвал пандемию СПИДа в ряду таких планетарных угроз, как распространение оружия массового поражения и голод.

Сколько денег будет в следующем году выделено на борьбу с эпидемией, неизвестно v «Полит.ру» еще в апреле писало о том, что Россия, наконец, согласилась на то, чтобы на сверхльготных условиях занять у Всемирного банка 150 млн. долларов на борьбу с туберкулезом и ВИЧ-инфекцией. А эта сумма в пять раз больше той, что государство потратило или собирается потратить на эти цели в текущем году.

По словам заместителя председателя думского комитета по финансам Михаила Задорнова, в бюджете на 2004 год планируется рост расходов на борьбу с ВИЧ-инфекцией. В частности, увеличить финансирование профилактики, которая является слабой стороной федеральной целевой программы борьбы со СПИДом. Те 30-40 миллионов долларов, которые ежегодно выделяет государство, пока идут на разработку новых лекарств и содержание центров, где находятся больные СПИДом.

В качестве примера для подражания Задорнов приводит Бразилию, как сопоставимую по размерам экономики страну, где в этом году на борьбу со СПИДом выделено 1,7 млрд. долларов. Эта сумма составляет две трети бюджета российской медицины. Большая часть бразильских расходов идет именно на профилактику СПИДа, в которую, кроме информирования и работы со средствами массовой информации, входят «программы по снижению вреда» v работа с группами риска.

Так, одной их целевых групп для таких программ являются инъекционные наркоманы v им обменивают использованные шприцы на новые, раздают презервативы. Часто на стационарных или передвижных пунктах, где это происходит, дежурит врач-нарколог, там же можно получить направление на ВИЧ-тестирование. Несмотря на то, что подобные программы осуществлялись и осуществляются неправительственными организациями с 1997 года более чем в двадцати российских регионах, по сути все они были незаконными.

Согласно 230 статье действующего УК, сотрудников НКО, обменивающих шприцы, можно привлечь к уголовной ответственности за склонение к потреблению наркотиков. В связи с тем, что это вполне попадает под определение «деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, причем неоднократно» v наказанием может стать лишение свободы на срок от трех до восьми лет.

Другая статья УК, значительно ограничивающая права больных СПИДом, v 122, «Заражение ВИЧ-инфекцией». Есть там, в частности, и такой пункт: «Заведомое поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года». Другими словами, если больной СПИДом по взаимному согласию вступит в половые отношения с партнером, который знал о его болезни, он попадает под действие этой статьи.

В данный момент готовится ко второму чтению проект президентских поправок, либерализующий действующий УК. По словам одного из авторов законопроекта, депутата от СПС Александра Баранникова, документ предполагает исключить из действующего УК нормы, препятствующие нормальному функционированию программ по снижению вреда.

Однако принятие законопроекта v не панацея от всех бед. Недавно образованный Государственный комитет по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по поводу программ снижения вреда свою позицию уже обозначил. Борис Целинский, начальник Управления межведомственного взаимодействия Госкомитета, на одном из круглых столов по теме СПИДа на прошлой неделе заявил: «В Санкт-Петербурге автобус, в котором шел обмен игл, был сожжен. В Ярославле был посажен руководитель программы. В Свердловске я лично изучал опыт: прихожу в стационарный пункт, а там охранник и наркоман в состоянии ремиссии (очевидно, Целинский имеет в виду сотрудника, которые и впрямь набираются из числа бывших наркоманов v АН). Они анкетируют приходящих к ним наркоманов. С нашей точки зрения, эти анкеты не выдерживают никакой научной критики. Я спросил сотрудника (очевидно, имеется в виду «наркоман в состоянии ремиссии»), выдаст ли он шприц на обмен, если придет пятнадцатилетний. Тот помялся и сказал: да».

Также обратил Целинский внимание и на этический момент: бедные старички не могут купить себе шприц, чтобы вколоть лекарство, а тут их бесплатно выдают наркоманам. По мнению представителя Госкомитета, шприцы эти наркоманам и не нужны: «такова уж ментальность российских наркоманов, что они принимают наркотики несколько человек одним шприцем».

Но как бы там ни было, силовики не могут не испытывать ревности к неправительственным организациям, которым могут достаться средства из международных фондов.

По словам Михаила Задорнова, большая часть нынешней борьбы со СПИДом осуществляется как раз силовиками v это контроль за наркотрафиком и репрессии против потребителей наркотиков. Согласно 228 статье действующего УК, достаточно минимальной дозы наркотика, чтобы на несколько лет загреметь в тюрьму. В президентских поправках предполагается смягчение и этой статьи.

В связи с этим интересен американский подход к программам снижения вреда. Правительство США не оплачивает расходы на проведение подобных программ за исключением случаев, когда мы имеем дело с пациентом, уже зараженным СПИДом и требующим специального лечения. Зато оно и не мешает подобной деятельности общественных организаций.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

10:22 В деле о госизмене экс-сотрудников ФСБ остался единственный эпизод
10:17 Высокопоставленных сотрудников ФСО заподозрили в хищениях при строительстве резиденции Путина
10:13 Николай Караченцов попал в больницу
09:51 Международная Букеровская премия досталась Ольге Токарчук
09:49 Отмена бумажных ПТС создаст проблемы покупателям новых машин
09:37 США выдвинули условия снятия санкций с группы ГАЗ Дерипаски
09:21 В ответ на санкции в России могут заблокировать Booking.com
09:20 Писатель Филип Рот умер в США от сердечной недостаточности
09:04 Удачно прошел очередной запуск ракеты Falcon 9
22.05 21:03 «Юрий Долгорукий» провел залповый пуск ракет «Булава»
22.05 20:46 Кудрин рассказал об участии в разработке новейшего оружия
22.05 20:21 Глава Facebook отчитался Европарламенту о безопасности пользователей
22.05 20:04 Трамп подтвердил готовность отказаться от встречи с Ким Чен Ыном
22.05 19:51 Госдума одобрила повышение стоимости голоса избирателя на выборах президента
22.05 19:27 В Росстате зафиксировали сокращение численности населения России
22.05 19:21 Крымский мост прошел чин освящения
22.05 19:04 Эрмитаж подал иск к Пирумову на 856 млн рублей
22.05 18:57 ФИФА закрыла все дела о применении допинга российскими футболистами
22.05 18:41 Дума отклонила законопроект о выдаче водительских прав с 16 лет
22.05 18:24 Нью-йоркскую фондовую биржу впервые за 200 лет возглавит женщина
22.05 18:17 Астероид-нарушитель оказался выходцем из другой планетной системы
22.05 17:48 Бинбанк и «Открытие» сообщили о сделках с признаками вывода активов
22.05 17:24 В Дебальцево подорвали рейсовый автобус
22.05 17:23 Путин подписал указ о создании НКО «Россия — страна возможностей»
22.05 17:04 Мариничев предложил Генпрокуратуре проверить действия Роскомнадзора
22.05 16:57 Прокуратура заняла первое место в рейтинге доверия опрошенных россиян
22.05 16:34 Израиль впервые использовал истребитель F-35 в бою
22.05 16:24 Ритейлеры допустили рост цен из-за закона о контрсанкциях
22.05 16:06 Audi отзовет более 11 тысяч машин для обновления ПО
22.05 15:53 Госдума рассмотрит возможность присвоения законам имен их авторов
22.05 15:47 63% опрошенных россиян не одобрили проведение ЕГЭ
22.05 15:20 Ройзман отказался баллотироваться в мэры Москвы
22.05 15:11 В Сочи отключили телевидение и радио из-за ЧМ-2018
22.05 14:52 Великобритания опровергла отказ принимать российские дипломы
22.05 14:32 Россия оценила ответ на введение пошлин США в полмилиарда долларов
22.05 14:30 Картина Клода Моне из серии «Вокзал Сен-Лазар» будет продана на аукционе
22.05 14:16 СМИ рассказали о согласии Шувалова возглавить Внешэкономбанк
22.05 13:57 Дума утвердила Кудрина главой Счетной палаты
22.05 13:55 Глава СКР Александр Бастрыкин за год вдвое увеличил свой доход
22.05 13:30 Песков призвал не верить слухам о неудачных тестах российских ракет
22.05 13:12 Первое заседание нового кабмина прошло без пяти министров
22.05 13:04 Предок всех плацентарных млекопитающих питался насекомыми
22.05 12:56 Министерство просвещения ответило на жалобу издателей учебников Путину
22.05 12:26 Полиция задержала пресс-секретаря Навального Киру Ярмыш
22.05 12:06 РФС создаст футбольную сборную из игроков до 20 лет
22.05 12:04 Кенсингтонский дворец опубликовал официальные свадебные фото принца Гарри
22.05 11:49 Банк России показал памятную банкноту к ЧМ-2018
22.05 11:44 СМИ обнаружили намеренные ошибки в твитах Трампа
22.05 11:26 МЧС сообщило о ликвидации пожара на полигоне в Удмуртии
22.05 11:16 Дума приняла закон о контрсанкциях
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.