Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
22 октября 2018, понедельник, 13:50
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

12 ноября 2003, 20:54

Тузла: Сколько стоит дружба?

Конфликт вокруг острова Тузла, хотя и вошел в относительно спокойную фазу (случилось это, как и предполагал Алексей Ильин в первой же статье “Полит.ру” по этому поводу, через две недели после возникновения общественного шума), остался достаточно острым вопросом российско-украинских отношений.

“Полит.ру” посвятило ситуации несколько статей, рассмотрев ее как с точки зрения конкретных целей российского руководства, так и в качестве проявления общей стилистики нынешней нашей власти. При этом оставалось достаточно много вопросов, как о фактической стороне проблемы, так и об эффективности - а также общей безопасности - инструментов, используемых для ее решения.

Помочь продвинуться в ответах хотя бы на часть из них могло бы внятное изложение точки зрения другой стороны конфликта - украинской. Этому и была посвящена вчерашняя пресс-конференция посла Украины в России Николая Белоблоцкого в медиа-центре “Известий”. При всех ограничениях, связанных с дипломатическим статусом говорящего, кое-что интересное все же можно было почерпнуть.

Общая полуофициальная логика российской стороны, известная нам, скажем, по интервью замминистра иностранных дел Виктора Калюжного, поставленного заниматься этим вопросом, примерно такова: имеются проблемы со сложной юридической историей; если мы хотим конструктивного решения, надо вместо того, чтобы заниматься распутыванием исторического клубка и предъявлением друг другу очередных бумажек с печатями, сесть и договориться на взаимовыгодной основе по всему актуальному комплексу - статус Азовского моря и Керченского пролива, условия судоходства по ним, владение и использование недр, экологические мероприятия. “Искать решение надо не по острову, а в целом - по статусу Азово-Керченской акватории… Надо отбросить все эти документы, на которые ссылаются обе стороны, потому что мы можем в них утонуть, если каждый раз будем искать контрдоводы на каждый аргумент. Мы должны искать новые неординарные решения этой проблемы через экономику, которая сама подтолкнет к оптимальному варианту”.

Украина же считает, по словам же господина Белоблоцкого, что сначала должна пройти делимитация границы, потом – подготовка базового соглашения, регулирующего использование Азовского моря и Керченского пролива, включая использование ресурсов, экологические аспекты и др. Исходная позиция нашего соседа заключается в том, что водная поверхность должна иметь линию границы, но это совершенно не исключает совместного использования акватории Азовского моря и Керченского пролива.

На 17 ноября назначены переговоры групп экспертов по согласованию позиций, а уже на 5 декабря назначены очередные переговоры рабочих групп по урегулированию ситуации на уровне заместителей министров иностранных дел (предыдущие прошли 5 ноября).

Мы видим, что, как и предполагал на “Полит.ру” Алексей Ильин, за конфликтной ситуацией, так и не приведшей к опасным формам обострения отношений, последовала существенная динамизация переговорного процесса. Кстати, самую болезненную реакцию, судя по всему, вызвало даже не само строительство дамбы, а активное муссирование вопроса о государственной принадлежности острова: “Когда возник вопрос о принадлежности острова Тузла, это было воспринято на Украине как покушение на территориальную целостность”. Напомним, что подвергли сомнению статус Тузлы не только журналисты и отдельные политики, но и наше дипломатическое ведомство. Во всяком случае, именно так можно было бы интерпретировать просьбу российского МИД срочно предоставить ему “копии документов, включая картографические, на основании которых украинская сторона строит свои предположения о принадлежности ей косы (острова) Тузла”.

Корреспондент НТВ прямо поинтересовался у дипломата, почему вопрос стал решаться только после начала строительства дамбы. Дипломат ответил собственным недоумением: “Вот и я спрашиваю: почему? Почему было не провести переговоры перед тем как начинать строить?”

Здесь и правда есть проблема. Украинская сторона, ссылаясь на статью 5 уже подписанного, но пока не ратифицированного договора между двумя нашими странами, говорит, что Россия обязана информировать Украину о проведении подобных работ в районе пролива и согласовывать их с украинской стороной. Калюжный подтверждает: “…у нас есть договоренность не начинать в одностороннем порядке никаких работ”.

Остается невыясненным, кому же с российской стороны принадлежит инициатива “эколого-политического” строительства. Михаил Касьянов назвал ошибкой местных властей принятие решения о строительстве надводной части косы Тузла без уведомления украинской стороны. Более того, достаточно четко намекнул, что федеральное правительство уведомлено об этом не было. В ответ на четкий вопрос Аркадия Дубнова “Значит ли это, что руководство Краснодарского края начало работы самостоятельно, без санкций российского руководства?” Виктор Калюжный ответил: “Этого я не знаю. Я утверждаю лишь, что МИД России не был поставлен в известность. Я не думаю, чтобы это было сделано без чьих-то санкций, я это не анализирую, и мне это неинтересно. Но если бы МИД был осведомлен об этом, то проблема бы не возникла”.

Итак, похоже санкция все же была, но якобы не от правительства в целом и не от МИДа, в частности. С учетом того, что внешняя политика России, по Конституции, определяется президентом (а это не только человек, но и институт), вероятно, как и предположил из общестилистических соображений Виталий Лейбин, санкция исходила из какой-то фракции Администрации президента (фактов, способных подтвердить версию о том, что это были именно “питерские гэбисты”, у нас нет).

Непроясненным оставался еще один эпизод. По итогам переговоров двух премьеров Михаил Касьянов заявил: удалось договориться, что Украина незамедлительно уберет военных с территории косы Тузла, поскольку эта территория является спорной. Впоследствии прозвучала более сильная версия украинской части обязательств по итогам переговоров: уход с острова пограничников. В ответ на вопрос о выполнении Украиной своих обязательств в этой части - пограничники остаются на Тузле до сих пор - Белоблоцкий сначала сказал о том, что военные на острове если и были, то сейчас их действительно нет. После уточнения, что Касьянов говорил и о пограничниках, посол поделился собственными воспоминаниями о переговорах. Там, по его словам, Михаил Касьянов среди иных предложений по снятию напряженности выдвинул и идею вывода с острова Тузлы украинских пограничников. На что украинский премьер Виктор Янукович пообещал этот вопрос рассмотреть. Если поверить этой версии событий, то просто возникла легкая коммуникативная неудача – Касьянов принял согласие подумать за согласие сделать.

Увидев, что прямого ответа на вопрос роли конфликта не последовало, корреспондент “Полит.ру” пошел в обход и попросил прокомментировать точку зрения, согласно которой, наряду с негативными последствиями кризиса, можно найти и позитив – реальное оживление переговорного процесса.

Поблагодарив за вопрос, Николай Белоблоцкий заметил, что такие голоса и правда слышны, но с утверждением не согласился. Последний раз перед Тузлой, по его словам, статус Азовского моря и Керченского пролива обсуждался в Анапе в декабре 2002 года. С тех пор не было никаких нот с предложением переговоры срочно возобновить и несогласием на это другой стороны, не существует никаких свидетельств того, что кто-то этих переговоров не хотел. По словам посла, надо разобраться: если кто-то переговоры затягивал – наказать, но никаких оснований обвинять в этом стороны в целом просто нет.

Не станем гадать, имел ли в виду посол наказание своего начальства или российских чиновников. Понятно, что любой дипломат заинтересован в том, чтобы вывести свою страну из-под удара и воспринимать подобное мнение как “справедливое” было бы странно. Но вот в части легко проверяемого фактического материала оно довольно любопытно. И если даже поверить словам о том, что украинская сторона не была до конфликта заинтересована в форсировании переговоров, следует удивиться непредусмотрительности организаторов комбинации – куда убедительнее это утверждение звучало бы в том случае, если бы и правда существовали документы с призывом возобновить переговоры по спорной проблеме. Помнится, даже Сталин озаботился выдвижением многократных предложений Финляндии прежде, чем начать войну.

Впрочем, до войны, к счастью, не дошло, но отношения все же испортились. В ответ на вопрос, не приведет ли ситуация с Тузлой к усилению антироссийских настроений, посол подтвердил наличие подобной опасности. Было видно, как ему обидно за более чем два десятка встреч на высшем уровне, в организации которых он за годы своей службы в нынешней должности поучаствовал, за укрепившиеся отношения Государственной Думы РФ с Верховной Радой Украины, за резко возросший товарооборот, просто за то относительное доверие, которое пришло на смену взаимным упрекам времен дискуссий о несанкционированном отъеме Украиной транспортируемого по ее территории газа.

И здесь нам есть о чем беспокоиться. Даже если забыть об абстрактных материях, через полтора года на Украине грядут президентские выборы. Алексей Ильин несомненно прав, когда говорит, что для не слишком дружественных России украинских политиков всегда найдется какой-нибудь повод порассуждать о нашей угрозе. Но зачем же этот повод создавать своими руками? Проблема не в наличии или отсутствии недоброжелателей, а в том, насколько их позиция популярна. Если граждан заставят самоопределяться и поляризоваться именно по вопросу России, причем уже после Тузлы, ситуация для нас вряд ли может быть лучшей, чем до. Как сравнивать эти трудноформализуемые потери с суммами в долларах за использование российскими судами Керченского пролива, которые в случае удачного компромисса, может быть, удастся сэкономить, я не знаю.

Несколько месяцев назад российские власти уже сталкивались с подобной задачей, когда надо было сравнивать морально-политический эффект от помощи Украине – поставок зерна по льготным ценам – с экономическими потерями. Тогда выбор был сделан в пользу первого. Сейчас эффект от той помощи, боюсь, окажется сильно смазан.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

13:40 В Кремле посетовали на неверную оценку слов Путина о ядерном ударе
13:04 Сбербанк поднял ставки по ипотечным кредитам
13:03 Начальник цеха получил два года колонии по делу об аварии корабля «Прогресс»
12:52 Глава Забайкальского края не вышла на работу после отпуска
12:39 Черчесов может стать тренером «Спартака»
12:06 Россияне назвали наиболее авторитетных журналистов
11:38 Минобороны рассекретило суммы премий за бомбардировку Берлина во время войны
11:13 Самые древние кости человека в Америке удалось отыскать среди руин бразильского музея
11:02 Карреру уволили с поста тренера «Спартака»
10:53 Большинство опрошенных ВЦИОМ россиян поддержали конкурс «Лидеры России»
10:50 Илон Маск назвал дату запуска Hyperloop
10:22 Причиной аварии «Союза» назвали случайное повреждение ракеты
10:11 Холдинг Усманова отказался от единоличного управления Mail.Ru Group
09:55 В Швейцарии археологи нашли остатки кельтского поселения
09:55 Трамп и Эрдоган обсудили убийство Хашогги
09:38 Посол РФ заявил о реакции России на возможное нападение на Белоруссию
09:29 Стрелок из Керчи сжег личные вещи перед атакой на колледж
09:10 Минтранс предупредили о возможной остановке работы авиакомпаний в РФ
21.10 20:51 Стала известна причина ДТП в Подмосковье
21.10 20:13 Эр-Рияд не знает о местонахождении тела журналиста Хашогги
21.10 19:38 Поклонская объяснила секретность своей свадьбы
21.10 19:06 «Спартак» уступил «Арсеналу» в матче премьер-лиги
21.10 18:35 В Подмосковье при столкновении автобуса и маршрутки погибли четверо
21.10 18:24 Горбачев отреагировал на решение США выйти из договора о РСМД
21.10 17:23 Анита Цой экстренно госпитализирована
21.10 17:00 В Кремле рассказали об ожиданиях от встречи Путина с Болтоном
21.10 16:20 В железнодорожной аварии на Тайване пострадало свыше сотни человек
21.10 16:05 Пожар во Владикавказе потушен
21.10 15:32 Минобороны подтвердило гибель летчиков Л-39
21.10 14:57 Число пострадавших при стрельбе в колледже Керчи выросло
21.10 14:36 РПЦ перестала считать Вселенский патриархат лидером православия
21.10 14:24 Емельяненко ушел с поста президента Союза ММА России
21.10 13:22 Умер нобелевский лауреат по химии Осаму Симомура
21.10 12:49 Опубликовано видео стрельбы в керченском колледже
21.10 12:13 США задумались о расторжении договора СНВ-3 с Россией
21.10 11:43 На Кипре погибли двое россиян
21.10 11:15 Украинцам объяснили резкий рост цен на газ
21.10 10:54 Обвиняемый во взрыве в Гатчине признал вину
21.10 10:19 Скончался режиссер «Клана Сопрано»
21.10 10:03 СМИ рассказали об «армии троллей» в Саудовской Аравии
21.10 09:32 На горящем заводе во Владикавказе возникла угроза взрыва
21.10 09:11 Трамп решил разорвать договор о РСМД с Россией
20.10 20:58 Саакашвили пообещал отметить серебряную свадьбу в Грузии
20.10 20:36 Путин неформально встретился с президентами Казахстана и Узбекистана
20.10 20:25 УПЦ КП приписала Киево-Печерскую лавру к титулу своего патриарха
20.10 20:00 Прокуратура не нашла нарушений в ярославской ИК-1 в связи с голодовкой
20.10 19:21 Директору взорванного завода пиротехники под Петербургом предъявили обвинение
20.10 19:14 Экс-главред катарской газеты призвал не верить признаниям Эр-Рияда о Хашогги
20.10 18:41 Мэрия Москвы передумала запрещать акцию «Возвращение имен»
20.10 18:13 Глава UFC отказал Макгрегору в шансе победить Нурмагомедова
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.