Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
26 мая 2018, суббота, 02:00
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

13 ноября 2003, 10:40

Пенсионная реформа: Много шума - и ничего...

Сегодняшнее заседание правительства будет посвящено ходу пенсионной реформы. Среди выступающих v председатель правления Пенсионного фонда России (ПФР) Михаил Зурабов, замминистра финансов Белла Златкис, курирующая вопросы пенсионной реформы в своем министерстве, и министр труда и социального развития Александр Починок. Надо признать, правительству есть что обсудить v все большие сомнения вызывают глобальные ожидания вокруг этой реформы: возможность хоть как-то помочь людям заработать на безбедную старость, содействовать бизнесу в обретении длинных инвестиционных денег, заставить граждан поверить в то, что реформа эта стоит хоть минимального напряжения в отношениях с работодателем. Напряжение в подобной ситуации более чем возможно на почве желания работника добиться увеличения отчислений по единому социальному налогу.

При этом шум вокруг пенсионной реформы все еще не начал стихать. Некоторые замороченные своей нищетой люди предпенсионного возраста еще надеются, что реформа поможет им немного повысить свой жизненный уровень и создать хоть какие-нибудь гарантии безбедного существования после выхода на пенсию. Финансовые же компании всерьез рассчитывают уж теперь-то получить в свое распоряжение ресурсы, которых им так долго не хватало v гарантированные и долгосрочные.

Напомним, что, по действующему пенсионному законодательству, структура пенсионных выплат состоит из трех частей: базовой, трудовой и накопительной. Базовая положена всем гражданам РФ, имеющим минимальный трудовой стаж, и равна минимальному размеру оплаты труда. С первого октября он составляет 600 рублей в месяц. Выплата этих пенсий гарантируется федеральным бюджетом и от деятельности самого пенсионера никак не зависит. Вторая часть пенсионных выплат, трудовая, зависит от максимального заработка будущего пенсионера за любые пять лет его работы и от среднего заработка по стране за эти же пять лет. Третья часть, накопительная, зависит от того, какой доход будет получен будущим пенсионером от инвестирования средств, поступающих на его личный накопительный счет до того времени, когда он выйдет на пенсию. Все три вида пенсионных выплат финансируются за счет единого социального налога (ЕСН), составляющего 35,6% фонда оплаты труда на предприятии, где работает будущий пенсионер.

Отличие накопительной части от остальных пенсионных выплат состоит в том, что, во-первых, ее действие распространяется только на граждан с 1954 года рождения, то есть тех, которые выйдут на пенсию не раньше 2009 и 2014 годов (в зависимости от пола). Граждан с более ранними сроками рождения она не затронет. Во-вторых, эта часть пенсионных выплат учитывается на индивидуальных («накопительных») счетах, в отличие от трудовых пенсий, которые поступают в общий котел и из него же выплачиваются. И, в-третьих, этими средствами каждый гражданин может распоряжаться самостоятельно. Не в том, конечно, смысле, чтобы прямо сейчас снять их со счета и потратить на что угодно v просто средства с этого счета, которые каждый год и так будут увеличиваться из-за поступления части ЕСН, можно инвестировать в разного рода приносящие доход активы. Полученный же от этих инвестиций доход будет присоединяться к остатку накопительного счета. А тратить их на себя можно будет уже после того, когда наступит пенсионный возраст.

И вот из-за этой накопительной части, которая сама по себе составляет ничтожную долю ЕСН (ставка накопительной части v 6%), уже несколько месяцев не снижается общественный интерес к реформе. И несоразмерность этого интереса осознают далеко не все v владельцам пенсионных счетов почему-то кажется, что теперь они получат возможность сильно разбогатеть и обеспечить себе достойную старость. Надежды эти напрасны, так как низкая ставка накопительной части ЕСН накладывается еще и на низкую заработную плату в Российской Федерации. В среднем за прошлый год она составляла 4,3 тыс. рублей, за январь-сентябрь 2003 года v 5,2 тыс. рублей в месяц. Нетрудно прикинуть, что в год это будет около 60 тыс. рублей, а поступления на накопительные счета каждому гражданину составят не больше 3,6 тыс. рублей в год. Спрашивается, стоит ли из-за таких ничтожных сумм устраивать такой большой шум?

Конечно, как и все российское народонаселение, мы надеемся, что заработная плата будет расти каждый год. А вместе с ней v и отчисления на пенсионные счета. С учетом того, что все годовые поступления будут суммироваться, с течением времени на этих индивидуальных счетах могут появиться и более или менее достойные суммы, обладатель которых всерьез может задуматься о том, куда же их получше пристроить. Но говорить о том, какую управляющую компанию выбрать, имея на счете 3-6 тыс. рублей, могут только люди, окончательно потерявшие связь с реальностью.

Однако помимо неадекватных физических лиц, есть вполне адекватные финансовые компании, которых не смущают маленькие суммы, числящиеся на индивидуальных счетах отдельных граждан v они прекрасно понимают, что много маленьких счетов вместе дают одну большую сумму, инвестировать которую v одно большое удовольствие. Но вот здесь начинаются сложности. Когда мы говорили о низких заработных платах и низких отчислениях в Пенсионный фонд, имелась в виду низкая средняя заработная плата. Фактически же она сильно дифференцирована в зависимости от отрасли. В наиболее доходных v нефтяной, газовой и банковской v заработная плата превышает 16 тыс. рублей в месяц, или 190 тыс. рублей в год. Это вам не жалкие 36 тысяч годовых в легкой промышленности. Тут есть за что сражаться. Правда, скорее всего, никакого сражения не будет. Не будет его потому, что отрасли эти у нас сильно монополизированы v компаний, которые в них действуют, мало, и у них давным-давно есть свои собственные банки, страховые компании и негосударственные пенсионные фонды (НПФ), к которым теперь добавятся и управляющие компании (когда-то, впрочем, давно, были и они). И совершенно очевидно, что пенсионные накопления сотрудников этих компаний прямиком будут направлены в эти управляющие компании и НПФ v нечего предоставлять разного рода сторонним организациям ресурсы за просто так, да и сами компании нефтяной и газовой отрасли нуждаются в долгосрочном финансировании, а пенсионные накопления сотрудников v прекрасный источник для этого. Остальное уже будет делом техники: поскольку пенсионные накопления должны инвестироваться в ценные бумаги, то бумаги эти будут напечатаны в необходимом количестве и тут же проданы управляющим компаниям. И эмиссионный процесс этот будет происходить каждый год v по мере роста остатков на пенсионных счетах. Если, конечно, нас опять не заденет какой-нибудь мировой кризис.

В государственной компании, роль которой уготована Внешэкономбанку, пенсионные средства будут инвестировать в государственные ценные бумаги, помогая Министерству финансов реинвестировать государственный долг. А рефинансирование это надо будет осуществлять как можно дешевле, так как бюджет у нас скудный и тратить много на процентные платежи по государственному долгу не может. Следовательно, инвестиции частных пенсионных компаний в бумаги частных производственных компаний будут, конечно, более выгодными, хотя и ненамного. Чтобы не сильно удорожать стоимость заимствований уже для частных инвесторов.

Таким образом, рассчитывать на большой экономический эффект от введения пенсионных счетов в ближайшее время не приходится. Для малообеспеченных слоев граждан v потому, что инвестируй, не инвестируй, а из копейки рубля не сделаешь. Для высоко обеспеченных работников дополнительный доход по пенсионным накоплениям сам по себе большой роли не сыграет, так как не сопоставим с доходом от основного вида деятельности. Для государства и частных пенсионных компаний, не аффилированных с крупными эмитентами, останутся самые крохи, из-за которых они будут постоянно воевать. Видимо, в самой выигрышной позиции окажется все-таки Пенсионный фонд и частные управляющие компании, зависящие от своих учредителей v крупных промышленных корпораций.

По окончании рассылочной кампании глава ПФР заявил, что несколько миллионов человек выписок со своего счета в ПФР все-таки не увидят, так как у Фонда даже нет их адресов. А нет их потому, что работодатели этих физических лиц (если они у них, конечно, есть) в отношения с социальными фондами не вступали и единый социальный налог за своих сотрудников не платили. Поэтому пенсий, кроме базовой, эти люди не получат. Столкнувшись с подобной несправедливостью, пенсионные лишенцы начнут (как надеется Пенсионный фонд) требовать от своих нанимателей немедленного установления отношений с социальными фондами и уплаты ЕСН. И если не со всей заработной платы, то хотя бы с той, которую не жалко показать официально. Тогда-то ПФР получит дополнительный ресурс, которым сможет распорядиться по достоинству v не то что частные пенсионные компании или управляющие фонды.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:56 Полиция и Росгвардия опробовали щит с электрошоком
20:08 Умерла вторая из трех выживших при крушении Boeing 737 на Кубе
19:57 Путин отказался от третьего срока
19:49 Глава МВФ призвала «переосмыслить» антироссийские санкции
19:33 Минобороны отчиталось об увольнении «Ориона»
19:11 Минфин США разрешил получать доход по приобретенным до санкций обязательствам
18:51 Минфин пообещал закон об офшорных зонах в ближайшее время
18:21 Вайнштейна отпустили под залог в 1 млн долларов
18:02 Сергей Шнуров объявил о разводе с женой
17:48 Посольство РФ потребовало от Британии извинений за Скрипалей
17:30 Путин вступился за Иран
17:09 Вайнштейна официально обвинили в изнасиловании
17:07 Мужчина взял заложников в McDonald's в Великобритании
16:46 Путин проведет первую встречу с новым правительством РФ
16:40 Трамп объявил о возобновлении обсуждения встречи с Ким Чен Ыном
16:25 Путин предупредил об угрозе невиданного мирового кризиса
16:21 Facebook и Google получили иски на миллионы евро из-за новых правил ЕС
16:03 Путин сообщил о подготовке изменений в налоговую систему
15:41 Силуанов предупредил министров о личной ответственности за реформы
15:41 Кинопроизводители пригрозили «Яндекс» и Google исками за пиратство
15:35 Крупное здание греко-римской эпохи найдено к северу от Каира
15:14 Глава Минтруда поддержал предложение о корпоративных пенсиях
15:13 Путин раскрыл интимную тайну мировой экономики
14:56 Харви Вайнштейн арестован
14:34 Почти все опрошенные россияне рады Крымскому мосту
13:53 Исследователи вычислили офицера «Ориона» из дела о гибели MH17
13:47 Кости жертв неизвестной битвы I века найдены в торфяном болоте в Дании
13:20 В Москве появится «альпийский» общественный транспорт
12:56 Минобороны РФ объяснило замалчивание Нидерландами данных по MH17
12:34 Нидерланды и Австралия обвинили Россию в крушении MH17
12:30 ОКР и Минспорта признались WADA в манипуляциях с допинг-тестами
12:03 Силуанов пообещал не возвращать в Россию налог с продаж
11:56 Жаров рассказал о координации недавних терактов через Telegram
11:46 Моносилицид кобальта оказался ранее неизвестным типом полуметаллов
11:38 Палата представителей приняла запрошенный Трампом бюджет Пентагона
11:27 На Кубе нашли второй черный ящик разбившегося «Боинга»
11:09 Apple отсудила у Samsung 539 млн долларов за нарушение авторских прав‍
10:44 ЦБ отозвал лицензию у двух банков из третьей сотни
10:36 Голикова назвала примерный срок повышения пенсионного возраста
10:28 СМИ узнали о «закруглении» нефтяного налогового маневра
09:57 Начальника кемеровского МЧС задержали из-за пожара в «Зимней вишне»
09:44 Андрей Белоусов отказался «смещаться» с должности
09:35 Киносети передали Минкульту список «системообразующих» импортных фильмов
09:20 Канадская полиция ищет взорвавших бомбу в ресторане мужчин
09:17 Введение продуктовых карточек в России отложили на неопределенный срок
09:01 Губернатор Подмосковья пойдет на праймериз ЕР
08:47 Дума Екатеринбурга приняла отставку Ройзмана
08:33 Дерипаска покинул совет директоров «Русала»
08:12 КНДР подтвердила готовность к переговорам с США
07:55 Путин назвал условие признания выводов следствия по MH17
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.