Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 мая 2018, воскресенье, 15:21
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

20 ноября 2003, 18:40

Дума вне политики – граждане вне государства

Парламентский сезон завершился очень показательно: стало понятно, как эту площадку использовать можно, а как - нет. Выяснилось с большой долей определенности, что для обслуживания здравых экспертных идей она подходит, для политики же – не очень. То есть российская политическая система, грубо говоря, выглядит так: политика как таковая занимает периферийное положение, остальное - произвол и бессилие с только зарождающимися очагами здравого лоббизма. Зато широкое распространение получает должность “умного еврея при губернаторе” - есть целый класс экспертов, реформаторов, специалистов (как на чиновничьих должностях, так и в Думе, в исследовательской сфере), способных квалифицированно обеспечить отсутствующую политическую линию.

Как это становится понятным? Вот смотрите: основной конфликт последнего времени – репрессии против олигархов – все поняли как политический, но ответить на вызов всерьез никто не смог или не захотел. Парламент мог бы стать рабочей площадкой для приложения политический усилий демократических партий в противоборстве с вышедшей за рамки политической и общественной легитимности Генпрокуратурой. Например, можно было (как предлагал историк Алексей Миллер) срочно принимать закон о парламентских расследованиях и добиваться участия депутатов в контроле за деятельностью органов в резонансных делах. Можно было инициировать реформу судебной системы с дальнейшим ограничением и разделением полномочий Генпрокуратуры. Сейчас вместо политиков эту линию инициировали Дмитрий Козак и Михаил Касьянов. Демократические партии почти и не пытались продвинуться в этом направлении, вместо этого прикладывая усилия – без всякой надежды на успех – к запрету высшим чиновникам агитировать за партию власти. Вопиющий по бессмысленности факт.

Видимо, все продолжают надеяться, что политическое урегулирование, как и все в стране, придет из Администрации Президента. Вот она - вера в доброго царя. Но из закрытой, теневой сферы власти приходят и всегда приходили противоположные сигналы, причем в последнее время - скорее тревожные.

Тем не менее Дума завершает ряд важнейших экономических сюжетов этого года: ослабляется уголовное наказание за неуплату налогов (а надо было бы отменить репрессивные статьи 198 и 199 УК), вводится страхование вкладов населения (до 100 тыс. рублей, а надо было бы гарантировать вклады), приняты ограничения государственного регулирования вывоза валюты (а надо было бы дать максимальную свободу для инвесторов ввозить и вывозить деньги).

Все это не имеет большого общественного резонанса, но не потому, что эти вопросы несущественны, а лишь вследствие неумения их обсуждать. А это неумение, в свою очередь, проистекает из того, что существенная часть населения живет практически вне экономики (если не считать натурального хозяйства), а подавляющее его большинство – в какой-то своей экономике, вне экономических отношений с государством.

За прошедшие 15 лет российское население по-разному приспособилось к условиям жизни. Можно говорить о произошедшем по большей части распаде общих интересов. Результатом этого стало появление частной инициативы, успех которой связан с умением уклоняться от государственного принуждения (в том числе - и от налогов). Часть этой инициативы работает на развитие страны, и тут чем меньше государства, тем лучше. В других случаях – на распад.

Как-то в одном маленьком городке я видел такую картину: подросток с помощью отцовской ножовки отпиливал огромный кусок трубы, чтобы продать ее на металлолом. Вообще-то по ней должна была течь в его дом горячая вода, но давно уже не текла. Проходящие мимо соседи советовали пацану, как именно лучше опиливать. Это не их труба, как, впрочем, и высоковольтные кабели или труба газопровода “Дружба” – разница лишь в том, что последнюю отпилить труднее.

Это я к тому, что как бы ни были важны для хозяйства страны действия государства в экономической сфере, для граждан они остаются чистой абстракцией. Возьмите, к примеру, налог с продаж, который с первого января будет отменен. Кто об этом знает? В основном, работники сферы торговли. Население не знает, потому что редко когда его платило. И это при том, что он был одним из самых собираемых налогов. Расчет на то, что отмена налога с продаж сыграет на уменьшение потребительских цен, не сработает. Если только это зачем-то не понадобится самим торговым компаниям. Тогда как, скажем, в США, региональные акции по временной отмене налога с продаж вызывает больший ажиотаж, чем рождественские скидки.

Из важнейших законопроектов, которые сейчас обсуждаются в парламенте, только закон о страховании автогражданской ответственности имеет непосредственное отношение к гражданам. Отсюда – различного рода популизм. Но тут, как и везде, есть здравая экспертная идея. Она состоит в том, что автострахование – цивилизованный механизм, в отличие от разборок по понятиям между водителями. Рынок страхования надо создавать, а в сфере отношения государства с гражданами страховые механизмы лучше и современнее, чем налоги. Эксперты у нас в стране очень хорошие. Проблема в том, что политики – плохие. Потому что политик, в отличие от эксперта, должен уметь ставить цели и задачи экспертам в соответствии с общественным интересом. Автогражданка же – это случай массированного экономического давления государства на граждан. И политик должен был бы работать с этой реальностью. Страхование нужно, но вводя новый способ экономического давления на граждан, неплохо бы объяснить, что взамен государство гарантирует определенную качественную услугу или отменяет другой способ давления. Если бы это страхование было необязательным, но выгодным, или с обязательностью страхования снизилось бы давление милицейского взяточничества на водителей, то это было бы сохранением достигнутого равновесия между государством и гражданами. А если это равновесие планомерно нарушать, то тогда-то и начнется реальный социальный протест, по сравнению с которым нынешняя КПРФ - партия абсолютной лояльности.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

14:44 Более 2 тысяч фанатов «Реала» вернули билеты на финал ЛЧ в Киеве
14:15 Абрамович пропустил триумф «Челси» из-за проблем с визой
13:51 Bild назвал Путина хозяином мировой политической арены
13:25 Россияне заняли весь пьедестал на ЧМ по спортивным танцам
13:03 Украина пересмотрит подписанные в рамках СНГ договоры
12:37 В России резко упали цены на iPhone
12:11 Акционерам Tesla посоветовали снять Маска с поста главы совета директоров
11:40 Умер глава LG Group Ку Бон Му
11:18 Настоятель храма в Грозном раскрыл детали нападения боевиков
10:51 СМИ узнали о возобновлении запусков «Сатаны» со спутниками
10:30 Люка Бессона обвинили в изнасиловании
10:11 «Ренова» вернула кредиты на 1 млрд долларов
09:50 В финале ЧМ-2018 по хоккею сыграют Швеция и Швейцария
09:36 СМИ нашли осведомителя ФБР в предвыборном штабе Трампа
09:14 Китай и США договорились предотвратить торговую войну
08:57 Жюри Каннского фестиваля объявило лауреатов
19.05 21:02 Порошенко объявил об отзыве представителей Украины из органов СНГ
19.05 20:26 Македонию могут переименовать в Илинденскую Македонию
19.05 19:59 Швеция всухую обыграла США в полуфинале ЧМ по хоккею
19.05 19:17 В Германии неизвестный застрелил двух человек
19.05 18:50 Кадыров рассказал об уничтожении четырех боевиков в Грозном
19.05 18:22 Илон Маск назвал стоимость поездки на Loop-капсулах
19.05 16:35 Полиция назвала причины стрельбы в школе в Джорджии
19.05 16:09 Вован и Лексус поговорили с призвавшим разбомбить Крымский мост журналистом
19.05 15:38 Партия «Альтернатива для Германии» подала в суд на Меркель
19.05 15:09 Принц Гарри женился на Меган Маркл
19.05 14:45 Лавров отменил поездку на саммит G20 в Аргентине
19.05 14:23 Фильм Серебренникова «Лето» в Каннах наградили за саундтрек
19.05 14:06 Сторонники Навального учредили партию «Россия будущего»
19.05 13:42 Иран посулил вернуться к ядерной программе
19.05 13:17 СМИ узнали имя нового главного тренера лондонского «Арсенала»
19.05 12:44 Росавиация ограничила полеты над городами проведения ЧМ-2018
19.05 12:24 Началась трансляция свадебной церемонии принца Гарри и Меган Маркл
19.05 11:57 Кирилла Вышинского перевели в следственный изолятор
19.05 11:38 Порошенко пообещал изменение статуса Крыма в Конституции Украины
19.05 11:10 Самолет компании «Победа» вернулся во Внуково из-за отказа двигателя
19.05 10:45 В Джорджии в результате перестрелки после выпускного погиб человек
19.05 10:21 Миллиардер Джим Роджерс не увидел риска в антироссийских санкциях
19.05 10:04 Порошенко поделился своими планами на Крымский мост
19.05 09:51 Вексельберг сократил долю в швейцарских компаниях
19.05 09:36 Власти Техаса назвали имя подозреваемого в стрельбе в школе
19.05 09:20 Крушению лайнера на Кубе предшествовал «странный разворот»
18.05 21:15 В Москве выпала почти пятая часть майской нормы осадков
18.05 20:42 При вылете из Гаваны разбился пассажирский самолет
18.05 20:40 Арестован подельник Пирумова в деле о хищениях при строительстве зданий Эрмитажа
18.05 20:38 Шарапова вышла в полуфинал турнира в Риме
18.05 20:31 En+ представит Вашингтону план по выводу компании из-под санкций
18.05 20:03 Бывшему замминистра Пирумову перед решением об аресте в суд вызвали скорую помощь
18.05 20:01 В пережившей нападение техасской школе нашли взрывчатку
18.05 19:48 Новый глава Минстроя не обрадовался назначению
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.