Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
26 мая 2018, суббота, 02:01
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

25 декабря 2003, 09:09

Газовые облигации вместо роста тарифов

На протяжении нескольких последних лет повышение цен на товары и услуги так называемых естественных монополий уже вошло в привычку. Как правило, перед принятием очередного государственного бюджета (в котором эти цены и тарифы утверждаются) устраивается небольшая, но эффективная пиар-кампания, которая давит на психику обывателей и внедряет в общественное сознание мысль о неизбежности роста этих самых тарифов. С одной стороны, декларируется идея, что низкая конкурентоспособность российской экономики по сравнению с европейской или американской связана с использованием устаревшего оборудования, очень высокими нормами потребления топлива и энергии. И повысить-де эту самую конкурентоспособность можно будет только массовой заменой этого устаревшего оборудования. Но поскольку владельцы предприятий, эксплуатирующие морально изношенную технику сами не очень стремятся встать на путь технического прогресса, то их приходиться загонять туда силком, используя ежегодное повышение цен. А оно делает использование устаревшего производственного аппарата все менее и менее выгодным. С другой стороны, сами производители первичных энергоресурсов постоянно упирают на то, что старые месторождения, освоение которых велось еще в советские времена, постепенно приходят в упадок. Поэтому их надо заменять новыми, освоение которых требует больших средств. И взять эти средства неоткуда, иначе как повышая цены на внутреннем рынке. А они, как известно, все еще в несколько раз отстают от цен мирового рынка.

Правда, иногда допускается гибкость, и предлагаются разного рода размены вроде широко прогремевшего года три назад предложения заместить газ на уголь как топливо для электростанций или постепенно реализуемые проекты по обходу транзитных территорий (вроде Украины и Белоруссии) при экспорте российского газа в Европу.

Но, несмотря на отдельные дипломатические ухищрения, в общем и целом направление одно – надо повышать цены, иначе производители первичных ресурсов останутся без инвестиций, а через некоторое время вся страна – без отопления и освещения. Таковая в общих чертах схема проведения этих ежегодных пиар-компаний. Как показывает опыт, компании эти достигают своих целей и тарифы централизованно повышаются - несмотря на глухой ропот потребителей, который, все же, никак не перерастает в прямое недовольство.

Кроме хорошо известных экономических болевых точек на рост тарифов, однако, влияет сильно не афишируемое, но, тем не менее, хорошо известное всем специалистам по финансам и бюджету положение России, связанное с платежами по внешнему государственному долгу. Платежи гигантские - от 14 до 17 млрд. долл. ежегодно, и для их бесперебойного проведения нужна твердая валюта. А основным источником твердой валюты у нас являются как раз поставки газа на экспорт. Поэтому, повышая внутренние цены на это сырье, органы государственного управления отсекают наименее платежеспособную часть российских потребителей от этого ценного энергоносителя и получают возможность, не увеличивая добычи, отправить дополнительную часть его объемов на экспорт и получить так нужную для уплаты долга валюту. Правда, при этом деятельность некоторых наших компаний становится нерентабельной, и они вынуждены снижать объемы выпуска и занятость. То есть у политики платежей по внешнему долгу есть оборотная сторона, выражающаяся в снижении внутреннего производства и доходов населения.

Есть ли возможность избежать этой неприятной хирургической операции, хотя бы на время, пока экономический организм России не окрепнет и не сможет более спокойно переносить движение цен на базовые виды товаров? По нашему мнению есть, и он связан как раз с тем обстоятельством, что повышение этих цен и тарифов проводится для обеспечения платежей по внешнему долгу. Поскольку платежи по этому долгу – забота федерального бюджета, то любой неналоговый ресурс, который он привлекает на эти цели, является фактически скрытым финансированием дефицита государственного бюджета. Конечно, дефицит можно профинансировать и более традиционным образом, – разместить на открытом рынке облигации государственных займов. Причем как раз сейчас эта операция могла бы иметь успех, так как на рынке ценных бумаг инструментов для инвестиций не хватает. Но по понятным причинам Министерство финансов на это не идет. Зачем увеличивать государственный долг, пусть и внутренний, когда можно просто (или не совсем просто) взять и повысить цены на первичные энергоносители, от потребления которых по более высоким ценам все равно никуда не денешься? А за счет этого повышения закрыть прорехи в бюджете… Решение простое и эффективное – не надо лишний раз голову ломать, где взять денег на оплату бюджетных расходов.

Тем не менее, это решение кажется не таким уж простым и эффективным, так как оно подрывает производственный потенциал практически всей обрабатывающей промышленности страны. Да, конечно, производственный аппарат промышленности сильно изношен и потребляет много топлива и энергии – гораздо больше, чем потребляют производители аналогичных товаров на Западе. Но, спрашивается, откуда российские компании возьмут средства на обновление основного капитала, если затраты на топливо и энергию постоянно растут, а почти вся прибыль, которую они получают, съедается ростом цен на газ, пар, электроэнергию, железнодорожными тарифами? Откуда они возьмут пресловутый инвестиционный ресурс, что бы провести глубокую реконструкцию своего производства? Можно, конечно, сказать, что у нас есть коммерческие банки, и что они могут предоставить соответствующие кредиты. Тем более, что сейчас у нас в банковской системе денежное предложение явно избыточное. Но такое соображение выглядело бы лукавством, так как банки у нас именно что коммерческие, а не инвестиционные. И поэтому предоставляют они кредиты на формирование оборотных средств, а не основных. А чтобы предоставить так называемые “длинные” (инвестиционные) кредиты, они должны получить в свое распоряжение такие же “длинные” депозиты. А вот с ними, несмотря на все обилие денег, дела обстоят как раз не очень хорошо. Поэтому основным источником накопления у нас по-прежнему являются собственные средства компаний, которые, увы, тают после повышения тарифов так же быстро, как снег на весеннем солнце. Соответственно, единственной возможностью создать инвестиционные ресурсы является замораживание энергетических и транспортных тарифов на одном уровне на несколько лет. И только потом, годика через три-четыре, можно будет сказать, дала эта политика дивиденды в виде снижения потребления топлива и энергии или нет. Если нет – то нет, если да - то тогда можно будет вернуться к политике повышения цен на продукцию естественных монополий, но уже не опасаясь падения производства в обрабатывающей промышленности.

Но если финансирование обновления оборудования обрабатывающей промышленности может быть проведено за счет замораживания тарифов, то за счет чего же будет решена проблема финансирования разработки новых месторождений, которая, несмотря на отблеск пиара, все же существует? Поскольку, как мы выяснили раньше, рост тарифов на товары и услуги естественных монополий во многом связан с проблемами федерального бюджета, которые тот не хочет решать традиционным путем, за счет эмиссии облигаций государственных займов, постольку на этот путь придется вступить полугосударственным естественным монополиям. И финансировать уже свой дефицит за счет эмиссии собственных облигаций, которые найдут свой рынок ничуть не хуже, чем чисто государственные долговые обязательства. Они и сейчас котируются неплохо, но, как нам кажется, денежный рынок сможет принять их в несколько раз больше. Причем у этих облигаций будет существенная поддержка с точки зрения погашения – после фиксации цен на три-четыре года потом все равно начнется их повышение, и эмитенту будет чем расплатиться по своим обязательствам.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:56 Полиция и Росгвардия опробовали щит с электрошоком
20:08 Умерла вторая из трех выживших при крушении Boeing 737 на Кубе
19:57 Путин отказался от третьего срока
19:49 Глава МВФ призвала «переосмыслить» антироссийские санкции
19:33 Минобороны отчиталось об увольнении «Ориона»
19:11 Минфин США разрешил получать доход по приобретенным до санкций обязательствам
18:51 Минфин пообещал закон об офшорных зонах в ближайшее время
18:21 Вайнштейна отпустили под залог в 1 млн долларов
18:02 Сергей Шнуров объявил о разводе с женой
17:48 Посольство РФ потребовало от Британии извинений за Скрипалей
17:30 Путин вступился за Иран
17:09 Вайнштейна официально обвинили в изнасиловании
17:07 Мужчина взял заложников в McDonald's в Великобритании
16:46 Путин проведет первую встречу с новым правительством РФ
16:40 Трамп объявил о возобновлении обсуждения встречи с Ким Чен Ыном
16:25 Путин предупредил об угрозе невиданного мирового кризиса
16:21 Facebook и Google получили иски на миллионы евро из-за новых правил ЕС
16:03 Путин сообщил о подготовке изменений в налоговую систему
15:41 Силуанов предупредил министров о личной ответственности за реформы
15:41 Кинопроизводители пригрозили «Яндекс» и Google исками за пиратство
15:35 Крупное здание греко-римской эпохи найдено к северу от Каира
15:14 Глава Минтруда поддержал предложение о корпоративных пенсиях
15:13 Путин раскрыл интимную тайну мировой экономики
14:56 Харви Вайнштейн арестован
14:34 Почти все опрошенные россияне рады Крымскому мосту
13:53 Исследователи вычислили офицера «Ориона» из дела о гибели MH17
13:47 Кости жертв неизвестной битвы I века найдены в торфяном болоте в Дании
13:20 В Москве появится «альпийский» общественный транспорт
12:56 Минобороны РФ объяснило замалчивание Нидерландами данных по MH17
12:34 Нидерланды и Австралия обвинили Россию в крушении MH17
12:30 ОКР и Минспорта признались WADA в манипуляциях с допинг-тестами
12:03 Силуанов пообещал не возвращать в Россию налог с продаж
11:56 Жаров рассказал о координации недавних терактов через Telegram
11:46 Моносилицид кобальта оказался ранее неизвестным типом полуметаллов
11:38 Палата представителей приняла запрошенный Трампом бюджет Пентагона
11:27 На Кубе нашли второй черный ящик разбившегося «Боинга»
11:09 Apple отсудила у Samsung 539 млн долларов за нарушение авторских прав‍
10:44 ЦБ отозвал лицензию у двух банков из третьей сотни
10:36 Голикова назвала примерный срок повышения пенсионного возраста
10:28 СМИ узнали о «закруглении» нефтяного налогового маневра
09:57 Начальника кемеровского МЧС задержали из-за пожара в «Зимней вишне»
09:44 Андрей Белоусов отказался «смещаться» с должности
09:35 Киносети передали Минкульту список «системообразующих» импортных фильмов
09:20 Канадская полиция ищет взорвавших бомбу в ресторане мужчин
09:17 Введение продуктовых карточек в России отложили на неопределенный срок
09:01 Губернатор Подмосковья пойдет на праймериз ЕР
08:47 Дума Екатеринбурга приняла отставку Ройзмана
08:33 Дерипаска покинул совет директоров «Русала»
08:12 КНДР подтвердила готовность к переговорам с США
07:55 Путин назвал условие признания выводов следствия по MH17
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.