Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
13 декабря 2017, среда, 18:09
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

29 декабря 2003, 10:35

Российская Дума и Британский Парламент

Англичане переглянулись и говорят:

- Это удивительно.

А левша им отвечает:

- У нас это так повсеместно.

Дума, которая сегодня начинает работу, - в новейшей российской истории всего четвертая, хотя для важности и называется иногда восьмой (подразумевается, что надо считать и четыре дореволюционных). История недавняя, но свои традиции уже успели сложиться. Например, на первом заседании председатель - всегда старший по возрасту депутат. Иногда таковым оказывается представитель партии – новинки сезона. Первую Думу после триумфа на выборах Жириновского открывал депутат от ЛДПР Георгий Лукава. На нынешних выборах такой новинкой оказалась “Родина” - открывает, соответственно, представитель именно этой партии генерал Варенников. В ожидании этой процедуры вспоминается другая.

В Великобритании, где традиции представительства несколько более давние, парламент торжественно открылся месяц назад. Открылся в прежнем составе – выборов в этом году не было. Но это ежегодное и, казалось бы, протокольное событие (вроде возвращения наших депутатов с каникул) в действительности определяет основные темы политических дебатов на год вперед.

Открытие парламента – единственный день в году, когда королева непосредственно участвует в политике. Ее роль – приехать в Парламент в сопровождении гвардии, придворных и, конечно, принца Филиппа, надеть все свои регалии, проследовать через галерею с приглашенными гостями в Палату лордов и прочесть “речь королевы”. Эту речь готовит правительство, в ней отражаются основные законодательные планы на год (немного похоже на наше президентское послание). В этом году самыми горячими темами стали проекты повышения платы за образование, отмены института наследственных лордов и поста лорда-канцлера, хотя обсуждалась и масса других вопросов – от собственности на недвижимость до благотворительности.

За пятьдесят лет правления королева только дважды пропустила открытие парламента – один раз перед родами, другой - сразу после. Елизавета всегда надевает в этот день тяжелую государственную корону, королева Виктория в таких случаях носила свою, миниатюрную.

Ритуал расписан до мелочей и неоднократно репетируется. Королеву встречает лорд-канцлер и несколько других лордов, потом они заходят в Палату, причем только с этого года лорды начали идти перед королевой лицом вперед, до этого они должны были это делать вперед спиной , чтобы все время быть лицом к монарху. Герцогу Норфолкскому, отвечающему за церемонию, задали об этом вопрос на ВВС – так он разразился речью минут на 15 о том, как необходимо идти в ногу со временем и не застывать в одних и тех же формах.

К приходу королевы небольшое и обычно полупустое помещение Палаты лордов заполнено, везде красные мантии. Королева садится на трон и дает знак пригласить Палату общин – те могут заходить к лордам, но не наоборот. Приглашает Общины каждый год один и тот же церемониймейстер, в интервью ВВС он признался, что это очень сложная роль, потому что члены парламента постоянно сбивают его своими шутками и смехом. Перед приходом церемониймейстера дверь в палату общин запирается изнутри, он стучит в нее, а после того, как его впустят, произносит почти как в финале “Ревизора”: “Ее Величество просит это благородное собрание немедленно к себе”. В ответ – дружный хохот.

Почти все присутствующие депутаты посещают речь королевы, хотя традиционно несколько человек не признает этого шоу и остается в палате общин. Остальные идут по два, впереди – Тони Блэр и новый глава оппозиции консерватор Майкл Ховард. Телекамеры снимают, как они оживленно беседуют. Позапрошлый глава консерваторов признавался, что в такие минуты особенно важно было выбрать с Блэром какую-нибудь бесконечную тему, например, не свалится ли с лестницы лорд-канцлер, когда будет подавать королеве текст ее речи. В этом году лорду-канцлеру тоже разрешили спускаться с лестницы, ведущей к трону, лицом вперед, но он этим правом не воспользовался, решив, видимо, напоследок выполнить трюк как положено: возможно, в следующем году не будет не только хождения спиной вперед, но и самого поста лорда-канцлера.

Для гостей из Палаты общин никаких специальных мест не предусмотрено, а так как все сидячие места давно заняты, они слушают речь королевы стоя почти в дверях, а кто и вовсе за дверью. Забавно смотреть на зажатого где-то у двери почтительного Тони Блэра – фактического автора речи. Во время церемонии на ВВС позвонила 11-летняя девочка и после объяснений, почему она не в школе (простудилась), спросила, может ли королева отказаться читать то, что ей напишет Тони Блэр. Маститые комментаторы посовещались и решили: “Нет, девочка. То есть теоретически может, но это так сложно, что на самом деле не может”.

Галереи заполнены приглашенными зрителями, есть специальные места и для прессы. Считается, что их ввел Питт после того, как оказалось, что одну из его громких речей никто не записал: в давке журналисты не смогли протолкнуться в зал. Вообще, сейчас борьба за места выглядела достаточно цивилизованно, в былые же времена члены парламента нередко оставляли на месте схватки свои зубы.

Закончив речь, королева покидает парламент, члены которого после обильного ланча обсуждают “речь королевы”. Обсуждение это может занять недели. А каждый день вечером одна из партий крутит по ВВС ролик – свой ответ на речь королевы. Ответы самые разные – у лейбористов, например, девочка с необычайно пионерским видом и почему-то в красном шарфике (хорошо еще, что не галстуке) задает умные вопросы об английских проблемах, а потом заходит в кабинет Блэра в Парламенте и обсуждает их с премьер-министром. Характерно, что ролик заканчивается в самом начале беседы, где Блэр светски расспрашивает девочку, впервые ли та в парламенте, в общем, вместо серьезного разговора – очередной обтекаемый треп. Либеральные демократы своим козырем сделали не самого старшего, как “Родина”, а самого младшего депутата парламента – молоденькую девушку, похожую на беседовавшую с Блэром пионерку. Девушка-депутат бодро ходит на митинги и вообще веселая.

В открытии английского парламента отражены основные условия его существования. Во-первых, это совместная работа его палат и королевы – все они присутствуют на церемонии. Речь королевы как главы государства построена на повторяющейся конструкции “мое правительство собирается…”. Необходима также совместная работа различных партий – они идут слушать королеву под ручку, начинают же ругаться только во время обсуждения речи. Наконец, важно и единство разных политических поколений, несколько пострадавшее в этом году – на открытии парламента не присутствовал предыдущий премьер-министр. Такое случилось только во второй раз за сто лет. Разумеется, это было компенсировано тем, что более ранние экс-премьеры, например, Маргарет Тэтчер, в этом году пришли. Все это вместе и дает ощущение стабильности, при условии, конечно, что за формой стоит живое содержание.

У российской Думы работа с другими ветвями власти протекает по-своему – после разгона Верховного Совета она для Ельцина так и не стала своей. Президентское кресло в Думе вечно пустовало, оставаясь мишенью для красноречия депутатов. Сегодня кресло, похоже, займут – о визите Путина в Думу говорят все. Только и совместной работой это не назовешь – Дума получилась карманной. Хотя, почему не назовешь? – Путин же просил соотечественников дать ему Думу, с которой он сможет работать...

Совместная работа партий в Думе теперь тоже есть – только нет партий. Обсуждается существенное изменение работы Думы – упразднение Совета Думы, где на равных были представлены все фракции. Этот орган, технический в теории и достаточно влиятельный на деле, серьезных помех президенту создать не мог, но, возможно, избавятся и от него. Точнее – трансформируют до неузнаваемости.

О преемственности же поколений в российском парламенте можно и не говорить. Демвыбор, имевший большинство в первой Думе, вообще не попал во вторую, “Нашего дома – России” не было в третьей, сейчас не прошли СПС и “Яблоко”. Бывшие премьеры/ президенты на парламентскую жизнь влияния тоже практически не оказывают – партий Гайдара, Черномырдина и Кириенко в Думе нет. Так что преемственность осталась только по линии ГКЧП – открывает–то Думу все же Варенников.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

17:40 Верховный суд Греции решил отправить российского совладельца криптобиржи в США
17:23 Навальный представил предвыборную программу
17:17 «Победа» отказалась от взимания платы за ручную кладь
17:05 «Титаник» и «Крепкий орешек» стали национальным достоянием США
16:59 Переселение по программе реновации начнется в первом квартале 2018 года
16:57 МИД рассказал о предложении РФ обменяться с США письмами о невмешательстве
16:41 В Красноярске отыскали прах Хворостовского
16:31 Ямальский депутат объяснила появление в ее запросе «города Бундестага»
16:17 Эрдоган призвал признать Иерусалим «оккупированной» столицей Палестины
16:05 Лидер Палестины призвал отменить признание Израиля
15:46 Google назвал самые массовые запросы россиян в 2017 году
15:22 Дума ввела штрафы до 1 млн рублей за анонимность в мессенджерах
15:14 Матвиенко подтвердила личное руководство Путиным операцией в Сирии
14:54 Усманов решил избавиться от доли в «Муз ТВ» и СТС
14:38 Дума ужесточила наказание для живодеров
14:31 ГП проверит снятый с «Артдокфеста» фильм
14:21 СМИ сообщили об утерянном в Красноярске прахе Хворостовского
14:07 Московский суд отказался принять иск Кашина к ФСБ по поводу Telegram
13:42 Роскомнадзор пригрозил «Открытой России» закрытием доступа к Twitter
13:40 В янтаре найден клещ и перо динозавра
13:16 Кремль ответил на заявление Трампа о победе над ИГ
13:01 Путин внес в Думу соглашение о расширении российской базы ВМФ в Сирии
12:47 Дума приняла закон об использовании герба России в быту
12:27 Дума одобрила закон о выплатах семьям за первого ребенка
12:09 «Яндекс» и Сбербанк подписали соглашение по новому «Яндекс.Маркету»
11:51 Полпреду Николаю Цуканову предложили стать помощником президента
11:34 ФСБ не нашла никаких призывов в речи Собчак о статусе Крыма
11:31 В России установят обязательные квоты для российских вин
11:07 Два участника теракта в Буденновске получили 13 и 15 лет колонии
10:45 В московской ячейке ЕР призвали не дать оппозиции участвовать в выборах мэра
10:35 50 миллионов лет назад в Новой Зеландии водились стокилограммовые пингвины
10:31 Социологи предсказали рекордно низкую явку на выборах президента
10:23 На развитие госпоисковика «Спутник» выделили еще четверть миллиарда рублей
09:57 Источники рассказали об отказе Сбербанка и Alibaba от создания СП
09:40 Транзит российского газа восстановлен после взрыва на австрийском хабе
09:39 США пообещали вернуться к вопросу Крыма
09:21 Украина задумалась об остановке поездов в РФ
09:17 Объявлены лауреаты премии «Большая книга»
09:08 На Олимпиаду поедут более 200 спортсменов из РФ
12.12 21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
12.12 21:11 Путин перечислил условия успешного развития России
12.12 20:50 Задержанного после взрыва в Нью-Йорке обвинили по трем статьям
12.12 19:46 «Хамас» провозгласило третью интифаду
12.12 19:38 НАСА прекратило переговоры о закупке мест на «Союзах»
12.12 19:23 Оргкомитет ОИ-2018 допустил появление россиян под национальным флагом
12.12 19:00 Рогозина не устроил отчет госкомиссии по крушению «Союза»
12.12 18:50 Пожар после взрыва на газовом хабе в Австрии полностью потушен
12.12 18:39 Директор ФСБ объявил резню в ХМАО терактом
12.12 18:21 Россия приостановила работу посольства в Йемене
12.12 18:16 МОК дисквалифицировал шесть хоккеисток и результаты сборной РФ
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.