Адрес: https://polit.ru/article/2004/04/16/3/


16 апреля 2004, 16:59

Третий выпуск

**Правительство РФ**

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков
...принял участие в совете глав СНГ, на котором председателем был избран премьер-министр Молдавии Василий Тарлев, а сопредседателями стали российский премьер и премьер-министр Киргизии Николай Танаев.
...провел встречу с президентом республики Киргизия Аскаром Акаевым, в ходе которой речь шла о сотрудничестве между двумя странами.

**Федеральное собрание**

Госдума РФ
- поддержала предложение совета палаты о переносе дополнительного пленарного заседания нижней палаты парламента с 22 на 20 апреля.
- приняла
...во втором и третьем чтениях закон "О внесении изменений в статьи 8, 18 и 27 федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", уточняющий статус органа по учету недвижимого имущества.
...во втором чтении поправки в закон "О бюджетной классификации РФ".
...в первом чтении ряд поправок в Уголовный кодекс РФ.
- прекратила полномочия депутата от фракции "Родина" Георгия Шпака в связи с его избранием на должность губернатора Рязанской области.

**Региональные новости**

Губернатор Красноярского края Александр Хлопонин и председатель совета директоров компании "Базовый элемент" Олег Дерипаска подписали соглашение о сотрудничестве в реализации двух инвестиционных проектов на территории края.
* * * О.Дерипаска заявил, что
...речь идет о завершении строительства Богучанской ГЭС и о строительстве нового завода по производству алюминия мощностью до 500 тыс. тонн в год. По его словам, "Базэл" готов инвестировать в эти два проекта суммарно $1,2 млрд.
..."Базэл" планирует привлечь для строительства Богучанской ГЭС иностранных подрядчиков. "Мы считаем, что ГЭС должны строить те, кто работал над этим 4-5 лет назад, а наши специалисты выполняли аналогичные работы 20 лет назад".
..."Базэл" заинтересован в сдерживании роста энерготарифов в Сибирском регионе, т.к. "рост тарифов разрушает бизнес". "У нас есть концепция, какими должны быть тарифы в Сибири и, в том числе, в крае. С нами согласны главы сибирских регионов". При этом строительство энергетических объектов в Сибири не должно "удорожаться", поскольку это приведет к росту энерготарифов.
...алюминиевые заводы "должны платить объективный тариф". "Мы не должны быть хуже, чем заводы в тех странах, с которыми мы конкурируем. Должна быть честная игра. Если мы не будем конкурентоспособны, "Базовый элемент" потеряет интерес. По большому счету, для компании не важно, куда перебросить прибыль, но мы считаем, что нужно поддерживать низкий тариф, и покупаем энергию у Красноярской ГЭС по 27 копеек за киловатт при ее стоимости на станции 6,5 копеек". "В таком случае поддерживается баланс интересов. Край получает налоги, а станция имеет возможность вкладывать средства в модернизацию мощностей".
- гендиректор компании "Евросибэнерго" Сергей Белобородов сообщил, что у компании "есть сомнения" в экономическом обосновании проекта строительства Богучанской ГЭС, предоставленного РАО ЕЭС. "Можно строить за 20 млрд. руб., и это будет "Госстрой". Мы создали рабочую группу, и, по нашим расчетам, строительство ГЭС может обойтись в 4,5 млрд. руб.".
- А.Хлопонин отметил, что
...администрация Красноярского края взяла на себя обязательства в рамках соглашения содействовать в реализации этих двух проектов "не только с политической, но и с экономической точки зрения".
...он понимает под поддержкой проекта достижение при содействии властей согласованного решения всех заинтересованных в достройке ГЭС сторон, а также обеспечение экономической и политической стабильности в регионе.
...в случае снятия всех спорных вопросов ГЭС может быть достроена уже через 3-4 года. При этом А.Хлопонин также отметил, что он не возражает против участия в этом проекте других участников, таких как РАО ЕЭС, или недавно заявившего о своем намерении принять участие в реализации проекта группы компаний "СУАЛ". Однако, по его мнению, "пока кроме "РусАла" никто конкретных предложений не сделал".
... для властей края важно не только завершение строительства ГЭС, но и понимание того, как будут использоваться дополнительные мощности.

ЗАО "Комплексные энергетические системы" направило письма главе МЭРТ РФ Герману Грефу и председателю правления РАО ЕЭС Анатолию Чубайсу с предложением по участию компании в строительстве Богучанской ГЭС. Как говорится в письме, ЗАО "КЭС"
...заявляет о готовности принять участие в реализации проекта строительства станции. Данный проект может быть реализован только путем привлечения крупных стратегических инвесторов под гарантированный сбыт энергии, так как завершение строительства потребует привлечения значительных финансовых, организационных и управленческих ресурсов.
...предлагает РАО ЕЭС рассмотреть возможность совместного участия компаний в строительстве станции, а также заявляет о готовности рассмотреть любые варианты взаимовыгодного сотрудничества по осуществлению проекта.

Принимая участие в Инвестиционном форуме регионального развития в Красноярске,

- глава НК "Роснефть" Сергей Богданчиков заявил, что
..."мы полагаем, что в мае текущего году будет принято окончательное решение относительно направления транспортировки нефти с Ванкорского месторождения". По предварительным данным, компания склоняется к тому, что транспортировка нефти с этого месторождения будет осуществляться по Северному маршруту: "сначала по трубопроводу до порта Диксон, затем через нефтехранилище и терминалы, а после этого доставка танкерами ледового класса, которых планируется построить шесть-семь, будет проходить по Северному морскому пути".
...инвестиции компании в разработку Ванкорского месторождения, по уточненным данным, составят в 2004 году $45-50 млн., в 2005 году - от $120 млн. до $150 млн., в 2006 году, как и в 2007 году, планируется инвестировать $400 млн.

- член правления РАО ЕЭС Василий Зубакин
...заявил, что первый пусковой комплекс Богучанской ГЭС может быть достроен к 2009-2010 гг. за счет прибыли 7-ой ОГК, в которую войдут Волжские ГЭС, и 8-ой ОГК, в которую будет включен недостроенный комплекс Богучанской ГЭС. После того, как данные ОГК начнут свою работу в рамках оптового рынка электроэнергии, 50% их прибыли даже с учетом ликвидации абонентской платы РАО ЕЭС хватит для завершения строительства первого пускового комплекса к указанным срокам. Указанные сроки возможны при условии сохранения запланированных темпов запуска конкурентного рынка электроэнергии в Сибири, а также с учетом форсирования создания ОГК. Так, в августе 2004 г. совет директоров РАО ЕЭС планирует рассмотреть вопрос об учреждении ОГК.
...сообщил, что запуск конкурентного сектора оптового рынка электроэнергии в Сибири откладывается до середины 2005 г., что связано с рядом особенностей сибирского энергетического рынка, которые требуют дополнительного обсуждения. Сибирский регион, и в частности Красноярский край, является энергоизбыточным, но избыток мощностей при наличии сетевых ограничений не позволяет поставлять электроэнергию в европейскую часть РФ. Таким образом, при формировании конкурентного рынка приоритетом является снятие сетевых ограничений. В этой связи ОАО "Федеральная сетевая компания" до 2008 г. намерено инвестировать 2,8 млрд. руб. в развитие сетевых мощностей Сибирского региона.
...инвестиции РАО ЕЭС в развитие электроэнергетики Красноярского края до конца 2010 г. составят более 50 млрд. руб., 8,6 млрд. руб. будут направлены на развитие электроэнергетики в крае в 2003-2004 гг., в 2005-2007 гг. будет инвестировано 13 млрд. руб. (без учета прибылей ОГК).
...комментируя письмо ЗАО "КЭС" с предложением компании по участию в строительстве Богучанской ГЭС, отметил, что появление еще одного заинтересованного инвестора создает "абсолютно иную ситуацию", когда в переговоры включается государство как мажоритарный акционер РАО ЕЭС и Богучанской ГЭС. Разработкой конкретного проекта завершения строительства займется совместная рабочая группа МЭРТ, Минпромэнерго и РАО ЕЭС, возможно, с участием потенциального инвестора. При этом ЗАО "КЭС" готово принять участие в проекте как на основании долевого участия или участия в капитале, так и на основании форвардного договора на поставку электроэнергии.
...РАО ЕЭС намерено направить 152,2 млн. руб. на реконструкцию котла №1 на Березовской ГРЭС в Красноярском крае, что позволит снять ограничения по мощности на ГРЭС и увеличить мощность с 720 до 770 МВт. При этом финансирование ремонта будет осуществляться в частности из средств, привлеченных в виде кредита РОСБАНКа.

- глава компании "Базовый элемент" Олег Дерипаска заявил, что
...дефицит мощности в объединенной энергосистеме (ОЭС) Сибири может составить к 2007 году до тысячи мегаватт, если рост промышленного потребления не будет обеспечен опережающим вводом новых генерирующих мощностей. "С учетом неэффективного финансирования проектов развития генерации в ОЭС Сибири в дальнейшем дефицит мощности будет нарастать".
...при проведении реформы электроэнергетики в Сибири необходимо решить ряд задач: разграничить функции системного оператора и магистральных сетей, т.к. монополия РАО ЕЭС не всегда положительно отражается на работе независимых энергосистем. Главной задачей реформы энергетики должно стать обеспечение недискриминационного доступа производителей и потребителей на энергетический рынок. "Следующее, что стоит сделать, так это создать зональный рынок электроэнергии. Необходимость в нем продиктована особенностями сибирской энергетики. Относительная обособленность сибирских регионов от европейского и дальневосточного рынков, а также специфическая топология сети позволяет выделить Сибирь в практически "независимую" энергозону с индивидуальными особенностями энергоснабжения и формирования тарифов". Кроме того, стоит ввести практику заключения прямых договоров между производителями и потребителями электроэнергии.

Решение о проведении комплексной проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных администрации Диксонского района из окружного бюджета Таймырского автономного округа в 2003 году принято на коллегии Счетной палаты округа. Проведение проверки запланировано на конец апреля. В рамках совестного с прокуратурой округа плана проведения проверок соблюдения бюджетного законодательства муниципальными образованиями Таймыра будут затронуты и другие вопросы, касающиеся организации бюджетного процесса в Диксонском районе, сообщили в пресс-службе Таймырской Думы.
* * * По мнению председателя Таймырской Думы Александра Герасимова, скоординированность действиях двух ведомств позволит усилить контроль за исполнением бюджетного законодательства в рамках задач, определенных президентом РФ, губернатором округа по обеспечению государственного контроля за использованием бюджетных средств на всех уровнях бюджетной системы.

Инициативная группа в поддержку референдума по объединению с Иркутской областью создана в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе. В нее вошли представители от всех районов и поданы документы на регистрацию в окружную избирательную комиссию.

**Отставки и назначения**

Министр промышленности и энергетики Виктор Христенко назначил Юрия Коптева главой департамента по космосу и авиации Минпромэнерго РФ.

**Экономические новости**

Эвакуация российских специалистов из Ирака не означает, что Россия закрывает свои контракты в этой стране, заявил официальный представитель МИД РФ Александр Яковенко. "Как только ситуация в Ираке наладится с точки зрения безопасности, наши специалисты туда вернутся", - заверил дипломат.

Замглавы Минэкономразвития РФ Аркадий Дворкович заявил, что
...списки представителей государства в советы директоров большинства госкомпаний будут изменены незначительно. При этом минимальные изменения возможны в список представителей государства в наблюдательный совет Сбербанка, в совет директоров ВТБ. Кроме того, правительство поручило Минэкономразвитию до конца апреля подготовить новые предложения по спискам представителей государства в советы директоров госкомпаний.
...по оценкам министерства, размер ставки налога на дивиденды не должен превышать 9%, в противном случае "возможны перекосы" - в частности, в сторону выплаты прибыли в виде заработной платы, а не через дивиденды.

Минэкономразвития 19-20 апреля возобновит выдачу лицензий операторам мясного рынка на квотируемый ввоз мяса, заявил руководитель Департамента нетарифного регулирования МЭРТ РФ Юрий Буйкин. По его словам, в среднем изменения в квотах не превысят 50 тонн, дисбаланса на рынке мяса не произойдет.

Общая задолженность работодателей по уплате единого социального налога с введения этого налога в 2001 году достигла около 100 млрд. руб. с учетом пеней и штрафов, сообщил замминистра РФ по налогам и сборам Салават Аминев. По его словам, из общей суммы задолженности на недоимку по этому налогу приходится 70 млрд. рублей.

**Банковские новости**

Выступая в четверг в Нью-Йорке на конференции "Инвестиционные возможности в российском банковском секторе" первый заместитель председателя ЦБ РФ Андрей Козлов заявил, что
...Центробанк поддерживает открытие российскими кредитными организациями своих филиалов в других странах, однако пока этому препятствует "накопившееся за прошлые годы негативное отношение к российской банковской системе".
..."там, где законодательство позволяет, наши банки открывают филиалы в странах СНГ. Однако, несмотря на неоднократные попытки, не удавалось открыть филиалы в Финляндии, странах Балтии, на территории других государств Европейского Сообщества. В США уже давно никто не пытался этого делать, поскольку к работе на американском рынке большого интереса у наших банков пока нет". В странах ЕС такой интерес есть. "В ЕС с большим интересом ждут результатов того, что мы называем "российская банковская реформа. Уверен, что в течение двух лет, если все будет развиваться как следует, отношение к нам изменится и открывать филиалы станет политически уже возможно".

**Новости компаний**

Совет директоров ОАО "Красноярскэнерго" рекомендовал годовому собранию акционеров утвердить дивиденды за 2003 г в размере 0,4647 руб. на привилегированную акцию номиналом 1 руб. По обыкновенным акциям дивиденды рекомендовано не выплачивать, сообщил представитель компании.

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.