Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
17 декабря 2017, воскресенье, 21:06
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

02 июня 2004, 09:49

Военные "разборки"

В режиме строжайшей секретности в Государственную Думу были представлены поправки к Закону Российской Федерации “Об обороне”. Обсуждение поправок в первом чтении прозвучало для Генштаба как гром среди ясного неба. Стало ясно, что Генштаб перестает быть самостоятельной единицей в системе безопасности страны и превращается в технический придаток Министерства обороны.

Хорошо это или плохо для нашей страны, сказать трудно. У каждого государства свой подход к данному вопросу. В России концепция строительства Вооруженных сил, по сути, отсутствует. Концепция национальной безопасности представляет собой некую абстракцию. А без этой концепции трудно определить, какой статус Генштаба нашему государству нужен. Однако специфика отечественной политики подсказывает, что в данном случае решаются частные вопросы, а не проблемы строительства Вооруженных сил. Либо речь идет об урезании амбиций начальника Генштаба Анатолия Квашнина. Либо - об отдалении Генштаба от влияния на денежные потоки по вооружению. А скорее всего - и о том, и о другом вместе.

Личность начальника Генштаба достаточно одиозна. Начнем с того, что Анатолий Квашнин не имеет специального военного образования. Он окончил Курганский машиностроительный институт и в качестве лейтенанта был призван в армию на два года. Это уже много позже были в его жизни две военные академии – бронетанковых войск и Генштаба, окончание которых, по военным меркам, является чистой формальностью. Таких в армии пренебрежительно называют “шляпами” или “пиджаками”. Поэтому назначение Квашнина на должность начальника Генштаба было встречено не очень приветливо, тем более что в первую чеченскую войну Квашнин проявил себя не лучшим образом, и с уст офицеров не сходила фраза – “более бездарного командования еще не было”.

Не успев стать начальником Генштаба, на глазах у всей страны Квашнин бросился сражаться с тогдашним министром обороны Игорем Сергеевым. Видавшие виды генералы были шокированы. Такого неуважения к министру армия еще не знала. Дальше - больше. Чтобы убрать Главкома сухопутных войск генерала Владимира Семенова, разгоняются сухопутные войска. В то время Семенов котировался как кандидат на пост министра обороны и не скрывал своего отношения к начальнику Генштаба. Потом сухопутные войска, конечно, восстанавливаются, так как без них, прямо скажем, обойтись не может ни одна армия мира. Почти аналогичная история происходит с ракетными войсками, только теперь целью является генерал Владимир Яковлев. Квашнин получает контроль над ядерным вооружением и избавляется от молодого и перспективного конкурента. Далее “в списке” был командующий десантными войсками - Георгий Шпак, которого в армии хотели видеть начальником Генштаба. Убрать Шпака Квашнину удалось, а вот разогнать ВДВ – нет. Как нетрудно догадаться, все эти “фокусы” начальника Генштаба обошлись армии очень не дешево, и это при постоянной нехватке средств на вооружение и личный состав. Вообще, в определении “первостепенных” задач Генштаб не знает себе равных. Так, на переименование военных училищ в институты, а военных академий - в университеты было затрачено около миллиона долларов. Прошло немного времени, и в Генштабе готов новый приказ об обратном переименовании: институтов в училища, а университетов снова в академии. Ведь нашим офицерам просто некуда девать деньги…

Теперь у Квашнина остался один конкурент в борьбе за власть и право тратить деньги по своему усмотрению – министр обороны Сергей Иванов. Последняя стычка заклятых друзей состоялась в конце января на ежегодном собрании Академии военных наук, когда после выступления министра обороны начальник Генштаба в ответном слове во всеуслышание заявил, что полностью не согласен с предыдущим оратором. Привыкший к тому, что Кремль благосклонно смотрит на все его выходки, Квашнин был уверен, что “битва” с Сергеем Ивановым также закончится в его пользу. И вдруг - эти поправки в закон “Об обороне”.

В соответствии с документом, будет полностью ликвидирована 15-я статья закона, определяющая основные функции Генштаба. Таким образом, Генштаб уже не сможет влиять на военную доктрину и на строительство Вооруженных сил России. Не сможет планировать и осуществлять мероприятия по обеспечению ядерной безопасности, заказывать вооружение и контролировать денежные потоки. И, главное, начальник Генштаба уже не сможет напрямую выходить на Президента, так как теперь его прямым и единственным командиром станет министр обороны. Львиная доля функций Генштаба будет передана разным структурам Министерства обороны. Ведомству Квашнина же останутся только вопросы стратегии и оперативного искусства.

В армии такая постановка вопроса была воспринята неоднозначно. Одни считают, что все делается правильно и “Генштабу давно пора заняться своей прямой обязанностью”. Другие офицеры убеждены, что нужно было снять Квашнина с должности начальника Генштаба, а не лишать Генштаб самостоятельной роли в строительстве Вооруженных сил России. Один из высокопоставленных военных чиновников как-то сказал: “Если бы Квашнина кто-нибудь одернул, не было бы такого бардака. Проблем и так выше крыши, а мы занимаемся хрен знает чем”.

Но есть еще один немаловажный аспект. Ранее Генштаб обеспечивал координацию всех силовых структур, содержащих военную компоненту, и имел право участвовать в разработке предложений по расходам на оборону. Все это вместе позволяло начальнику Генштаба бороться за право стать Единым заказчиком вооружения и военной техники для силовых структур. При новом же положении вещей шанс захватить денежные потоки сводится к нулю. Таким образом, Кремль убирает одного из серьезных конкурентов Федеральной службы по оборонному заказу.

Судьба самого начальника Генштаба многими военными чиновниками тоже ставится под вопрос. Как сообщил источник в Министерстве обороны, почти одновременно с внесениями поправок к закону “Об обороне” к Президенту был вызван заместитель начальника Генштаба Юрий Балуевский. Беседа длилась менее получаса, но если учесть, что министр обороны Балуевскому явно симпатизирует, то можно предположить, что господину Квашнину скоро будет предложена новая должность – вне стен Генштаба.

В настоящий момент генштабовские лоббисты активно работают с депутатами Госдумы. Предпринимаются отчаянные попытки изменить поправки к закону и сохранить за Генштабом влияние на финансовые потоки Министерства обороны. Но если уж глава думского Комитета по обороне Виктор Завардин, считавшийся ставленником Квашнина, не счел нужным поставить начальника Генштаба в известность об этих поправках, думается, что генштабовским лоббистам мало что удастся сделать.

Теперь, чтобы Федеральная служба по оборонному заказу во главе с Андреем Бельяниновым смогла сосредоточить в своих руках все финансовые потоки по вооружению, осталось “разобраться” с Алексеем Московским – заместителем министра обороны и начальником вооружения. В настоящий момент в аппарате господина Московского работают одновременно несколько проверяющих комиссий. И хотя деятельность их еще не завершена, уже известно, что начальнику вооружения будут инкриминированы неэффективное использование военного бюджета, незначительное поступление новой техники в войска и серьезные проблемы с автоматизированными системами управления тактического и стратегического звена.

Правда, пока еще не решен вопрос – нужно ли избавляться от Алексея Московского или же просто подчинить его Андрею Бельянинову, так как аппарат Федеральной службы по-прежнему не способен самостоятельно создавать Государственный оборонный заказ и контролировать его исполнение. Рассматривается также вариант, при котором Федеральная служба станет контролирующим органом аппарата начальника вооружения. Правда, в таком случае Кремлю придется создать еще одну структуру, которая будет контролировать саму Федеральную службу. А при полном отсутствии общественного контроля никто так и не узнает, сможет ли Бельянинов более эффективно использовать военный бюджет и получат ли наши силовые структуры современное вооружение.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:00 Президент Финляндии ответил на информацию о слежке за военными РФ
20:27 Компания Ковальчука стала претендовать крымский завод шампанского «Новый свет»
20:04 Сборная РФ по хоккею выиграла Кубок Первого канала
19:44 ЦРУ передало Москве данные о подготовке теракта в Петербурге
19:16 При столкновениях со сторонниками Саакашвили пострадали десятки полицейских
18:35 СМИ назвали место содержания главаря ИГ
18:08 Опубликовано видео ликвидации боевиков в Дагестане
17:25 Между сторонниками Саакашвили и полицией произошли столкновения
16:47 Прокуратура впервые запросила пожизненный срок для торговца наркотиками
16:24 Курс биткоина превысил 20 тысяч долларов
16:16 Спортсменам РФ разрешили использовать два цвета флага на Олимпиаде
15:13 В Госдуме назвали неожиданностью слежку Финляндии за Россией
14:54 Скончался Георгий Натансон
14:15 В Крыму работы на трассе «Таврида» привели к перебоям с интернетом
13:44 В Москве снова побит температурный рекорд
13:15 СМИ сообщили об убийстве плененного ИГ казака
12:39 Губернатор Подмосковья пообещал избавить жителей региона от вони в начале года
12:07 Правительство Австрии поддержало смягчение санкций против РФ
11:35 Глава МИД Великобритании не увидел фактов влияния РФ на Brexit
11:15 СМИ рассказали о затрате Пентагоном 20 млн долларов на изучение НЛО
10:52 В Финляндии возбуждено дело после публикации данных о контроле разведки над интернетом
10:20 Представители Трампа обвинили спецпрокурора по РФ в незаконном получении документов
09:53 Завершилось голосование по названию моста в Крым
09:34 В Москве побит абсолютный температурный рекорд с 1879 года
09:24 Источник рассказал о переносе с Байконура пилотируемых пусков
09:12 В Дагестане силовики вступили в бой с боевиками
16.12 22:07 Курс биткоина превысил 19 тысяч долларов и вернулся обратно
16.12 21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
16.12 19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
16.12 19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
16.12 19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
16.12 19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
16.12 17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16.12 16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
16.12 15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
16.12 15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
16.12 14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
16.12 13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
16.12 13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
16.12 12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
16.12 11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
16.12 11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
16.12 10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
16.12 10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
16.12 09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
16.12 09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
15.12 20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
15.12 20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.