Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 октября 2018, вторник, 22:06
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

02 июня 2004, 09:49

Военные "разборки"

В режиме строжайшей секретности в Государственную Думу были представлены поправки к Закону Российской Федерации “Об обороне”. Обсуждение поправок в первом чтении прозвучало для Генштаба как гром среди ясного неба. Стало ясно, что Генштаб перестает быть самостоятельной единицей в системе безопасности страны и превращается в технический придаток Министерства обороны.

Хорошо это или плохо для нашей страны, сказать трудно. У каждого государства свой подход к данному вопросу. В России концепция строительства Вооруженных сил, по сути, отсутствует. Концепция национальной безопасности представляет собой некую абстракцию. А без этой концепции трудно определить, какой статус Генштаба нашему государству нужен. Однако специфика отечественной политики подсказывает, что в данном случае решаются частные вопросы, а не проблемы строительства Вооруженных сил. Либо речь идет об урезании амбиций начальника Генштаба Анатолия Квашнина. Либо - об отдалении Генштаба от влияния на денежные потоки по вооружению. А скорее всего - и о том, и о другом вместе.

Личность начальника Генштаба достаточно одиозна. Начнем с того, что Анатолий Квашнин не имеет специального военного образования. Он окончил Курганский машиностроительный институт и в качестве лейтенанта был призван в армию на два года. Это уже много позже были в его жизни две военные академии – бронетанковых войск и Генштаба, окончание которых, по военным меркам, является чистой формальностью. Таких в армии пренебрежительно называют “шляпами” или “пиджаками”. Поэтому назначение Квашнина на должность начальника Генштаба было встречено не очень приветливо, тем более что в первую чеченскую войну Квашнин проявил себя не лучшим образом, и с уст офицеров не сходила фраза – “более бездарного командования еще не было”.

Не успев стать начальником Генштаба, на глазах у всей страны Квашнин бросился сражаться с тогдашним министром обороны Игорем Сергеевым. Видавшие виды генералы были шокированы. Такого неуважения к министру армия еще не знала. Дальше - больше. Чтобы убрать Главкома сухопутных войск генерала Владимира Семенова, разгоняются сухопутные войска. В то время Семенов котировался как кандидат на пост министра обороны и не скрывал своего отношения к начальнику Генштаба. Потом сухопутные войска, конечно, восстанавливаются, так как без них, прямо скажем, обойтись не может ни одна армия мира. Почти аналогичная история происходит с ракетными войсками, только теперь целью является генерал Владимир Яковлев. Квашнин получает контроль над ядерным вооружением и избавляется от молодого и перспективного конкурента. Далее “в списке” был командующий десантными войсками - Георгий Шпак, которого в армии хотели видеть начальником Генштаба. Убрать Шпака Квашнину удалось, а вот разогнать ВДВ – нет. Как нетрудно догадаться, все эти “фокусы” начальника Генштаба обошлись армии очень не дешево, и это при постоянной нехватке средств на вооружение и личный состав. Вообще, в определении “первостепенных” задач Генштаб не знает себе равных. Так, на переименование военных училищ в институты, а военных академий - в университеты было затрачено около миллиона долларов. Прошло немного времени, и в Генштабе готов новый приказ об обратном переименовании: институтов в училища, а университетов снова в академии. Ведь нашим офицерам просто некуда девать деньги…

Теперь у Квашнина остался один конкурент в борьбе за власть и право тратить деньги по своему усмотрению – министр обороны Сергей Иванов. Последняя стычка заклятых друзей состоялась в конце января на ежегодном собрании Академии военных наук, когда после выступления министра обороны начальник Генштаба в ответном слове во всеуслышание заявил, что полностью не согласен с предыдущим оратором. Привыкший к тому, что Кремль благосклонно смотрит на все его выходки, Квашнин был уверен, что “битва” с Сергеем Ивановым также закончится в его пользу. И вдруг - эти поправки в закон “Об обороне”.

В соответствии с документом, будет полностью ликвидирована 15-я статья закона, определяющая основные функции Генштаба. Таким образом, Генштаб уже не сможет влиять на военную доктрину и на строительство Вооруженных сил России. Не сможет планировать и осуществлять мероприятия по обеспечению ядерной безопасности, заказывать вооружение и контролировать денежные потоки. И, главное, начальник Генштаба уже не сможет напрямую выходить на Президента, так как теперь его прямым и единственным командиром станет министр обороны. Львиная доля функций Генштаба будет передана разным структурам Министерства обороны. Ведомству Квашнина же останутся только вопросы стратегии и оперативного искусства.

В армии такая постановка вопроса была воспринята неоднозначно. Одни считают, что все делается правильно и “Генштабу давно пора заняться своей прямой обязанностью”. Другие офицеры убеждены, что нужно было снять Квашнина с должности начальника Генштаба, а не лишать Генштаб самостоятельной роли в строительстве Вооруженных сил России. Один из высокопоставленных военных чиновников как-то сказал: “Если бы Квашнина кто-нибудь одернул, не было бы такого бардака. Проблем и так выше крыши, а мы занимаемся хрен знает чем”.

Но есть еще один немаловажный аспект. Ранее Генштаб обеспечивал координацию всех силовых структур, содержащих военную компоненту, и имел право участвовать в разработке предложений по расходам на оборону. Все это вместе позволяло начальнику Генштаба бороться за право стать Единым заказчиком вооружения и военной техники для силовых структур. При новом же положении вещей шанс захватить денежные потоки сводится к нулю. Таким образом, Кремль убирает одного из серьезных конкурентов Федеральной службы по оборонному заказу.

Судьба самого начальника Генштаба многими военными чиновниками тоже ставится под вопрос. Как сообщил источник в Министерстве обороны, почти одновременно с внесениями поправок к закону “Об обороне” к Президенту был вызван заместитель начальника Генштаба Юрий Балуевский. Беседа длилась менее получаса, но если учесть, что министр обороны Балуевскому явно симпатизирует, то можно предположить, что господину Квашнину скоро будет предложена новая должность – вне стен Генштаба.

В настоящий момент генштабовские лоббисты активно работают с депутатами Госдумы. Предпринимаются отчаянные попытки изменить поправки к закону и сохранить за Генштабом влияние на финансовые потоки Министерства обороны. Но если уж глава думского Комитета по обороне Виктор Завардин, считавшийся ставленником Квашнина, не счел нужным поставить начальника Генштаба в известность об этих поправках, думается, что генштабовским лоббистам мало что удастся сделать.

Теперь, чтобы Федеральная служба по оборонному заказу во главе с Андреем Бельяниновым смогла сосредоточить в своих руках все финансовые потоки по вооружению, осталось “разобраться” с Алексеем Московским – заместителем министра обороны и начальником вооружения. В настоящий момент в аппарате господина Московского работают одновременно несколько проверяющих комиссий. И хотя деятельность их еще не завершена, уже известно, что начальнику вооружения будут инкриминированы неэффективное использование военного бюджета, незначительное поступление новой техники в войска и серьезные проблемы с автоматизированными системами управления тактического и стратегического звена.

Правда, пока еще не решен вопрос – нужно ли избавляться от Алексея Московского или же просто подчинить его Андрею Бельянинову, так как аппарат Федеральной службы по-прежнему не способен самостоятельно создавать Государственный оборонный заказ и контролировать его исполнение. Рассматривается также вариант, при котором Федеральная служба станет контролирующим органом аппарата начальника вооружения. Правда, в таком случае Кремлю придется создать еще одну структуру, которая будет контролировать саму Федеральную службу. А при полном отсутствии общественного контроля никто так и не узнает, сможет ли Бельянинов более эффективно использовать военный бюджет и получат ли наши силовые структуры современное вооружение.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:55 Нефть впервые за полтора месяца упала в цене ниже 77 долларов
20:49 Патрушев с Болтоном обсудят борьбу с терроризмом в декабре
20:41 Кудрин предупредил о заниженном профиците нового бюджета
20:30 Стала известна дата встречи Путина и Трампа
20:29 По факту пожара на «Электроцинке» завели уголовное дело
20:20 Умер поэт Владимир Дагуров
19:56 BMW отзовет более 1,5 млн пожароопасных автомобилей по всему миру
19:44 Siemens приостановила сделку с Эр-Риядом из-за Хашогги
19:25 Брюссель впервые отклонил бюджет одной из стран еврозоны
19:14 Путин пошутил о пропаже оливок с герба США
19:02 Минюст предложил внести в УК РФ склонение детей к нарушению закона
18:46 В Петербурге освятили храм с горельефом местного бизнесмена и Христа
18:43 СМИ узнали причину отказа Швейцарии в ВНЖ для Абрамовича
18:27 За поездку в Керчь Москальковой могут закрыть въезд на Украину
18:04 Uber вводит «сбор за чистый воздух» в Лондоне
17:46 Путин предложил не проверять малый бизнес еще два года
17:30 ООН потребовала отменить запрет на никабы во Франции
17:17 Центробанк снизил курс евро на 51 копейку
17:15 Издательская программа правительства Москвы «едет» на книжную ярмарку в Красноярск
17:07 Глава Крыма признал 80% детских учреждений незащищенными
17:03 Ховринскую больницу в Москве начали сносить раньше срока
16:54 Уборщице дали 11 лет за продажу наркотиков кадетам
16:14 Генпрокуратура проверила дела бизнесменов из «списка Титова»
15:59 Власти РФ раскрыли подробности санкций против Украины
15:47 Глава поселка в Ленобласти выбросил на дорогу 300 тысяч рублей
15:18 СМИ рассказали о кибероперации США против России
15:16 Москалькова предложила запретить владение оружием до 25 лет
15:08 ЕС надеется подписать соглашение о визах с Белоруссией до конца года
15:07 Первый резидент «Сколково» вышел на российский рынок облигаций
14:54 YouTube раздаст 20 млн долларов блогерам-«педагогам»
14:50 Глава ЦИК потребовала минимизировать досрочное голосование
14:43 Twitter заблокировал аккаунт Маска из-за подозрения во взломе
14:36 Свидетельство союза между двумя греческими колониями сохранилось с 3 века до нашей эры
14:35 Депутаты выступили против Дня отца
14:32 Медведев распорядился закрыть «Азов-сити» под Новый год
14:22 «Первый канал» опроверг нарушение прав наследников Галича
14:21 На заводе пиротехники в Ленобласти найдено тело пятой жертвы взрыва
13:57 Глава «ГЛОНАСС» допустил разрешение электрокарам ездить по «выделенке»
13:40 Законопроект об изменении зачисления алкогольного акциза прошел первое чтение
13:18 Госдума одобрила в первом чтении ежегодное повышение МРОТ
13:08 При массовой гибели кораллов рыбы-бабочки начинают реже драться
13:07 Эрдоган назвал убийство саудовского журналиста спланированным
12:59 Костин назвал цену общей авиакомпании ВТБ и Сбербанка
12:49 Украина заняла первое место в рейтинге уязвимых развивающихся экономик
12:48 Комитет Совфеда поставит вопрос о повышении возраста покупки оружия
12:42 Версия об аварии «Союза» из-за датчика не подтвердилась
12:24 Глава Петербурга сравнил нацпроекты с созданием ядерной бомбы
12:16 Памфилова рассказала об уголовных делах после выборов 9 сентября
12:08 Moody's спрогнозировало рост ВВП РФ оптимистичнее расчетов МЭР
11:55 СМИ узнали о планах Китая построить мощнейший в мире коллайдер
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.