Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
22 мая 2018, вторник, 04:00
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

04 июня 2004, 17:52

Информационные итоги недели, 29 мая - 4 июня

**Форум притихших губернаторов**

На прошедшей неделе одним из самых важных событий стало заседание Госсовета, на котором рассматривались вопросы совершенствования механизма взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти, а также вступление в силу в 2005 году новой редакции федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ".
Заседание, продолжившее сложившуюся в последние годы практику перекладывания финансового бремени с федерального центра на регионы, прошло на удивление спокойно. Газеты обратили внимание на то, что главы регионов на сей раз не роптали ни на отсутствие президента вначале мероприятия, ни на обсуждавшиеся вопросы. Притихшие после "дела Аяцкова" губернаторы приветствовали и отмену льгот пенсионерам и ветеранам, и частичный перенос социальных обязательств на региональные бюджеты. Дополнительные налоговые обязательства, легшие на плечи регионов, в отличие от прошлых времен, не вызвали взрыва негодования. Одновременно в ведение региональных властей решено передать права управления лесными и водными ресурсами, а также надзора за строительством.
Как отмечает пресса, комментирующая итоги заседания Госсовета, федеральная власть уже несколько лет пытается возложить на регионы "полномочия без денег", а регионы в свою очередь, не отказываясь от полномочий, требуют продолжения их финансирования из центра. Несмотря на то, что открытого ропота не было, руководители регионов, одобрившие все идеи, высказанные первым лицом государства и выразившие готовность взвалить на себя новое бремя, все же напоминали, что их интересы должны соблюдаться. Так некоторые издания приводят мнения губернаторов, подчеркивавших, что "реализация новых задач ляжет тяжелым бременем на бюджеты территорий", а кое-кто из них прямо указывал, что "в традициях бюрократической системы Центру отводится указание, а регионам исполнение". Больше всего губернаторский корпус, естественно, обеспокоен тем, будут ли четко определены источники финансирования передаваемых регионам полномочий.
С точки зрения рядового гражданина, жителя российской провинции, беспокоиться по поводу новых принципов разграничения полномочий по линии федеральный центр - регионы - местное самоуправление особенно не стоит. Со следующего года, когда вступят в силу поправки к ныне действующим законам, регионы получат не только социальные обязательства, но, как отметил министр финансов Алексей Кудрин, и солидную налоговую базу. Наконец-то собственные источники финансирования, законодательно закрепленные, появятся у местного самоуправления, что сделает государственную структуру в целом более понятной, а в перспективе, когда на всех уровнях привыкнут работать по-новому - и более эффективной.
Кроме того, глава государства пообещал уменьшить представительство федеральных органов власти в регионах и вообще уменьшить объем государственных функций. Для субъектов федерации это означает избавление от мелочной опеки и от необходимости постоянно советоваться с множеством федеральных чиновников, дублирующих либо проверяющих тех, кто на месте отвечает за то или иное дело.
Разграничение полномочий между центром регионами - идея правильная, и основные положения, разработанные в Кремле и озвученные президентом, выглядят довольно убедительно. Во всяком случае они показывают, что глава государства не собирается превращать Россию из федерального государства в унитарное, и муниципальная реформа будет продолжена. Правда, хотелось бы, чтобы объявленные Путиным реформы в отношениях Москвы с регионами не вылились в такой же пшик, как проведенное перед президентскими выборами сокращение правительства.

**Еще один "мученик свободы"**

"Героев" борьбы за свободу слова за время правления президента Владимира Путина набралось немало. "Страдальцами" объявлялись медиа-олигарх Владимир Гусинский, экс-руководитель НТВ, а потом ТВ-6 Евгений Киселев, отчаянно сопротивлялся вытеснению с ОРТ изгнанник Борис Березовский... Теперь - новые времена, новые "герои". Первым стал автор и ведущий программы "Намедни" Леонид Парфенов.
Все началось с того, что руководство НТВ запретило г-ну Парфенову демонстрировать интервью с вдовой погибшего в Катаре Зелимхана Яндарбиева Маликой. Сам Парфенов, уволенный из-за того, что он попытался, невзирая на запрет начальства, дать материал в эфир, утверждает, что запрет - дело рук спецслужб. Уволенный тележурналист считает, что случившееся - проявление цензуры и, естественно, нарушение принципов свободы слова. Хотя представители журналистского сообщества в подавляющем большинстве своем расценили ситуацию иначе. С точки зрения юридической у Парфенова были возможности либо подчиниться приказу руководства канала, либо выпустить передачу без купюр и ждать санкций. В этом случае ему предстояла бы длительная тяжба с НТВ, которую он имел все шансы выиграть. Но то, что он сделал, противоречит здравому смыслу и логике: подчинившись незаконному, по его мнению, приказу, он тут же публично заявил в СМИ, что приказ, дескать, незаконен и на НТВ нарушается свобода слова. Трудно представить более странной попытки отстоять свои права как журналиста и право телезрителей и дальше смотреть программу "Намедни".
Как отмечает пресса, кроме юридической стороны есть еще и проблемы журналистской этики. Процесс над российскими спецслужбистами в Катаре, обвиняемыми в убийстве "экс-президента Ичкерии" Яндарбиева, не закончен. Есть большая вероятность, что им угрожают длительные сроки тюремного заключения. Допустимо ли в этом случае ситуация, когда российский журналист дает в телеэфир весьма пристрастную точку зрения относительно вины подследственных соотечественников? С точки зрения журналистской этики, требующей от работников пера и телекамеры в экстремальных условиях соблюдения принципа "Не навреди!" - это недопустимо.
В раздаваемых после увольнения интервью Леонид Парфенов отстаивает принципы "чистой журналистики": мол, не бывает информации правильной или неправильной, информация нейтральная и журналист обязан знакомить с ней зрителя (читателя). Трудно представить себе более лукавую точку зрения. Если "совершенно беспристрастные" западные и некоторые отечественные журналисты, например, рассказывают о страданиях чеченского народа и показывают в телепередачах кадры с убитыми чеченцами, не упоминая о зверствах чеченских боевиков, об изгнании русского населения, о чинимых ими насилиях и работорговле - это может считаться объективной информацией? Нет, конечно. Сюжет с Маликой Яндарбиевой - военная журналистика. Война в Чечне еще не закончена, и Парфенов, стремись он к объективности, должен был параллельно дать противоположную точку зрения. А получилось - желание выдать на-гора "жареный факт", сенсацию.
"Намедни" была хорошей программой. Наверное, лучшей на НТВ. Жалко, что Леонид Парфенов решил пожертвовать ей. А его самого жалеть не стоит: другие "борцы за свободу слова", от Гусинского до Киселева, очень неплохо устроены.

**Олигарх уехал**

То, что один из самых известных российских предпринимателей, Бендукидзе, займет пост министром экономики Грузии, стало неожиданностью для всех, кроме, может быть, самого Кахи Автандиловича. Но он еще год назад говорил о желании оставить большой бизнес, а несколько месяцев назад объединил принадлежавшие ему активы с компанией "Силовые машины", входящей в империю Владимира Потанина. Тем не менее можно предположить, что до последних недель он и представить себе не мог, что вернется в город своего детства, да еще в столь высоком ранге.
По мнению ряда изданий, г-н Бендукидзе решился принять предложение президента Грузии Михаила Саакашвили потому, что исповедует либеральные (даже, как пишут некоторые газеты, "ультралиберальные") экономические взгляды, которые в России не востребованы, а в Грузии он сможет применить свои убеждения на практике. Другие органы печати предполагают, что Каха Автандилович был "выслан" в Грузию российской властью, поскольку его не любили в Минфине и с Михаилом Фрадковым он не нашел общего языка. Одна из центральных газет считает, что, выслав Бендукидзе в Грузию, "власть попутно решает и проблему "равноудаления" еще одного олигарха, который не был замечен в лояльности при обсуждении некоторых острых проблем российской экономики, особенно налоговой реформы".
Сторонники этой версии считают, что Россия, сидящая на сырьевой "игле", заниматься структурными реформами не собирается, а лишенная сырья Грузия готова к радикальным преобразованиям.
Если это так, то Бендукидзе в чем-то повторяет путь Романа Абрамовича, хотя тот избрал Чукотку для воплощения своих идей прежде всего социального характера, а в Грузии бывшему главе "Уралмаша" придется заниматься экономикой.
Еще одна точка зрения, озвученная в СМИ, заключается в том, призвание Бендукидзе связано с некоей договоренностью между Саакашвили и верховной властью России: назначение министром российского предпринимателя должно продемонстрировать нашей бизнес-элите, что грузинский рынок открывается для экспансии. Столь известному бизнесмену, имеющему такие связи в российском бизнес-сообществе и политическом истэблишменте будет легко договариваться о привлечении капиталов в экономику южной соседки. Для Грузии особенно важны договоренности с российскими монополиями, поставляющими в Грузию нефть, газ и электроэнергию.
Платой за это, почти наверняка, должны стать гарантии Москвы относительно восстановления территориальной целостности Грузии. Грубо говоря, Грузия готова вернуться в сферу российского экономического влияния в обмен на Южную Осетию и Абхазию.
Почти все политики, бизнесмены и общественные деятели, комментируя переезд Бендукидзе в Тбилиси, выражают сожаление, что столь талантливый предприниматель покинул Россию. С этим можно согласиться, но не следует забывать, что чужаком в нашей стране Бендукидзе не станет: он - один из создателей современной экономической модели, и вернуться он может в любое время. Впрочем, человек с такими способностями и капиталами легко найдет себе применение в любой стране.

**И все-таки национализация?**

На прошедшей неделе бурную реакцию в прессе вызвало заявление члена правления "Газпрома" Влады Русаковой, которая, отвечая на вопрос о том, будет газовый монополист ли покупать активы ЮКОСа, если они будут продаваться, не стала отрицать такую возможность. Если такая сделка станет реальностью, то, как указывают газеты, мы станем свидетелями необыкновенной по своей простоте и изяществу комбинации, когда государство, используя вполне законные рыночные механизмы, формально не прибегая к национализации, получит контроль над крупнейшей в России частной нефтяной компанией. По мнению некоторых аналитиков, которые пожелали остаться неизвестными, но их комментарии в большом количестве появились в СМИ, заявление г-жи Русаковой косвенно подтверждает, что за длящейся уже более года атакой на ЮКОС стоит вполне конкретная цель - отъем компании у ее нынешних владельцев. Государственные чиновники, претендуя на активы частной компании, могут преследовать, помимо частных интересов, благородные цели: иностранные инвестиции в нефтегазовую сферу России тормозятся высокими рисками, снижающими цену акций на мировых рынках, а "Газпром" как компания, считающаяся государственной, эти риски в глазах иностранцев уменьшит.
Самый главный вопрос - решится ли государство на такой откровенный ход. Судя по всему, консолидированного решения на эту тему пока нет, и само руководство "Газпрома" еще не приняло решения. Кроме того, после заявления Русаковой на нефтяном рынке, естественно, сразу началась паника, которая ударила по самому газовому монополисту - его акции покатились вниз. После этого начальник пресс-службы "Газпрома" г-н Волобуев подчеркнул, что слова Русаковой - это не есть официальное компании, "а ответ на вопрос, на который сегодня нельзя дать определенный ответ", так как активы ЮКОСа на продажу еще не выставлены. Возможно, "Газпром" ограничится своими акциями, в настоящее время находящиеся на балансе ЮКОСа. Не исключено, что государство собирается увеличить свою долю в "Газпроме", серьезно размытую со времен Виктора Черномырдина и Рема Вяхирева. Сейчас у государства контрольного пакета акций "Газпрома", формально считающегося госкомпанией и естественной монополией, нет, при этом имеется огромная задолженность нефтяного гиганта перед государством. Ряд аналитиков предполагает, что "Газпром" рассчитается с долгами, передав государству свои акции, а взамен приобретет акции ЮКОСа. Но в любом случае влияние государства в нефтегазовой отрасли будет увеличено.
Как бы там ни было, большинство аналитиков нефтяного рынка продолжают считать "Газпром" главным претендентом на активы ЮКОСа. Некоторые газеты считают, что насильственное банкротство и распродажа активов ЮКОСа спровоцирует передел собственности в нефтяном секторе, так как все нефтяные компании обязательно захотят поучаствовать в разделе наследия империи Ходорковского, но основными претендентами станут те, которые имеют большой государственный пакет акций - такие как "Роснефть" и "Сургутнефтегаз". Нельзя забывать также, что "Газпром" давно заявляет о желании создать собственную нефтяную компанию, а захватить остатки ЮКОСа гораздо перспективнее, чем начинать дело на пустом месте. Если все это так, то государство в любом случае установит контроль над тем, что еще недавно было ЮКОСом.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

02:04 На фестивале «Победили вместе» объявили победителей
21.05 21:10 В премьер-министры Италии выдвинут профессора юриспруденции
21.05 20:53 Хью Грант впервые заключит брак
21.05 20:33 Барак и Мишель Обама стали продюсерами сериалов Netflix
21.05 20:32 Джина Хаспел присягнула в качестве нового директора ЦРУ
21.05 20:16 США осудили перевыборы Мадуро
21.05 19:58 ЕСПЧ принял жалобу «Агоры» на блокировку Telegram
21.05 19:44 Неизвестные в масках открыли стрельбу из автоматов в Марселе
21.05 19:43 Путин поздравил Мадуро с победой на выборах
21.05 19:32 Глава Минздрава РФ спрогнозировала продление детства до 30 лет
21.05 19:17 Прохоров подал в суд на Навального из-за расследования о вилле Хлопонина
21.05 19:09 ГМИИ им. Пушкина собирает 6 млн на древний магический жезл
21.05 19:03 В Литве не нашли доказательств сотрудничества Баниониса с КГБ
21.05 18:55 Член ЕР предложил сэкономить на ширине дорог
21.05 18:42 СМИ узнали причину обрушения потолка в классе подмосковной школы
21.05 18:41 Убыток центра имени Хруничева составил более 23 млрд рублей
21.05 18:28 Московский ресторан оштрафован на 840 тысяч рублей за рекламу пива на конопле
21.05 18:01 США выдвинули Ирану 12 требований по новой ядерной сделке
21.05 17:42 Антон Красовский собрался выдвигаться в мэры Москвы
21.05 17:41 «Яндекс Маркет» сменит название
21.05 17:35 В Новой Зеландии имеется обособленная популяция синих китов
21.05 17:08 В Подмосковье ввели электронные талоны на приемку мусора
21.05 16:55 КНР готовит отмену всех ограничений рождаемости в 2019 году
21.05 16:39 Нарышкин объявил исторический конкурс по вмешательству России в политику США
21.05 16:34 Мосгорсуд подтвердил решение оставить Малобродского в СИЗО
21.05 16:18 «Прямая линия» с Путиным пройдет без участия зрителей
21.05 16:04 Левые провели праймериз кандидатов в мэры Москвы
21.05 15:49 Вексельберг покинул пост директора «Реновы»
21.05 15:41 Профсоюз раскрыл «манипуляции» с зарплатами учителей из-за «майского указа»
21.05 15:39 Трое военнослужащих ДНР взяты в плен в ходе боя под Горловкой
21.05 14:55 Мосгорсуд не разрешил Серебренникову посещать «Гоголь-центр»
21.05 14:36 По делу математика Богатова арестован житель Ставрополя
21.05 14:31 Машков возглавил театральный колледж при «Табакерке»
21.05 14:21 Режиссер фильма «Комиссар» Александр Аскольдов скончался в Швеции
21.05 13:58 Суд отменил приговор Тесаку
21.05 13:43 Медведев запретил вице-премьерам «раскачиваться»
21.05 13:32 Двое альпинистов умерли при попытке покорить Эверест
21.05 13:06 В Корнуолле найдено погребение бронзового века
21.05 13:00 Сообщивший о ложном минировании Думы москвич арестован в Чите
21.05 12:41 Одиннадцать туристов обратились к медикам после экстренной посадки в Волгограде
21.05 12:30 Месси стал первым на планете пятикратным обладателем «Золотой бутсы»
21.05 12:18 Депутат от ЛДПР предложил давать ипотеку школьникам
21.05 12:12 В Южно-Сахалинске ввели режим ЧС из-за пожара в многоэтажке
21.05 12:05 От беспилотников на ЧМ-2018 защитят комплексы «Житель» и «Свет»
21.05 11:48 Минобороны России уличило США в нарушении договора о РСМД
21.05 11:45 ФСБ нашла экстремистскую группировку в Крыму
21.05 11:39 Производители товаров начинают выплаты по кэшбеку
21.05 11:30 Берлускони рекомендовал Крым как красивейшее место РФ
21.05 11:24 Путин внес в Думу кандидатуру Кудрина на пост главы Счетной палаты
21.05 11:17 Парламентарии призвали британское правительство ужесточить санкции против россиян
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.