Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
22 октября 2018, понедельник, 01:57
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

10 июня 2004, 14:33

Детский суд

В течение этого года Госдума, скорее всего, примет поправки в закон "О Судебной системе” (смягчающие уголовное наказание для детей, нарушивших закон). Об этом заявила вчера советник Конституционного суда Тамара Морщакова, выступая на конференции “Восстановительное правосудие”. “Мне обещали”, - сказала Морщакова. Правда, речь уже не идет о том, что все дела, в которых хотя бы один из участников является несовершеннолетним, должны рассматриваться в специальном, так называемом ювенальном суде. Предполагается внести лишь поправку, разрешающую создавать ювенальные суды.

Главный гуманистический “детский” проект первого срока путинского президентства – снижение тяжести уголовных наказаний для несовершеннолетних преступников. Это прописано в изменениях в УК и УПК, вступивших в силу весной этого года. В основном эти поправки обсуждаются в связи с принятием изменений в антинаркотические статьи. Однако изначально, если вспомнить многократные заявления Дмитрия Козака, сопровождавшие принятие президентских поправок, внимание фокусировалось именно на несовершеннолетних.

Там есть много чего хорошего. Согласно действующему законодательству, в тюрьму могут посадить человека, как только ему исполнится четырнадцать лет - эта норма не изменилась по сравнению с предыдущим вариантом кодекса, за совершение особо тяжкого преступления. Однако максимальный срок для преступников, не достигших шестнадцати лет, снизился до шести лет (раньше было десять). Другое важное нововведение – низший предел наказания для несовершеннолетних сокращается до половины взрослого срока.

Например, по статье “разбой”, если он совершен в группе, дают от семи и выше. Теперь несовершеннолетнему судья может дать от 3,5 лет. Кроме того, убраны низшие пределы для всех преступлений низшей тяжести и, главное, исключается возможность лишения свободы для несовершеннолетнего, который совершил преступление легкой или средней тяжести в первый раз. Еще одна важная норма, которая появилась в уголовном кодексе, – основанием для смягчения приговора или вынесения оправдательного может быть примирение сторон.

Этот пункт очень важен, поскольку делает целесообразным переговоры сторон о примирении. Такие переговоры называются восстановительным правосудием и в той или иной форме применяются в ряде российских судов. Однако пока это не имеет четкого правового статуса, как не имел правового статуса пилотный проект введения альтернативной службы в Нижнем Новгороде. Но о том, как связано восстановительное правосудие и дети позже, пока об уголовных поправках президента Путина.

На самом деле милосердие – это побочный продукт поправок. Объективная причина – перегруженность пенитенциарной системы. В тюрьмах еще сидит больше людей, чем тюремное хозяйство может переварить. По словам правозащитника Льва Левинсона, в принятии законопроекта было заинтересован Минюст, которому в ходе судебной реформы была передана вся пенитенциарная система. Путинская амнистия значительно разгрузила тюрьмы, еще сильнее должны они разгрузиться в результате принятия смягчающих поправок в уголовное законодательство.

Однако бороться с подростковой преступностью путем смягчения наказаний – это только половина дела. Если подросток попал в плохую компанию, систематически ворует или занимается гоп-стопом – ему все равно в тюрьму, просто его поймать должны на раз больше и дадут, скорее всего, меньший срок. Проблема загруженности тюрем решена – проблема подростковой преступности нет. Хотя рецепт есть – создание в стране системы ювенальной юстиции, то есть отдельной ветки судебной системы посвященной несовершеннолетним.

Целью системы ювенальной юстиции является не наказание молодых людей, а проведение с ними индивидуализированного воспитания. В последние десятилетия в систему ювенальной юстиции активно стали интегрироваться элементы восстановительного правосудия – перед проведением судебного процесса между потерпевшим и подсудимым ведутся переговоры с посредством медиаторов, представителей специализированных общественных организаций. Эта система, применявшая себя во многих странах, например, Новой Зеландии, показала большую эффективность. Во-первых, подросток, общаясь в ходе переговоров с жертвой, испытывает чувство стыда, что само по себе уже является наказанием. Во-вторых, это минимизирует контакт с репрессивными органами государства.

Вообще, первый ювенальный суд был создан 1899 году в штате Иллинойс, США. Это новшество быстро распространилось - в 1931 году ювенальные суды существовали уже в 30 странах.

По мнению советника Тамары Морщаковой, введение элементов восстановительного правосудия наряду с судом присяжных может послужить росту авторитета российской судебной системы.

Для создания системы ювенального правосудия необходимо принять три законопроекта: поправки в конституционный закон “О судебной системе”, о том, что все дела, в которых хотя бы один из участников является несовершеннолетним, должны рассматриваться в ювенальном суде. Слушать такие дела должны специально подготовленные судьи. Этот закон был принят в первом чтении в апреле прошлого года, однако пока лежит под сукном.

Дальше необходимо принять закон о ювенальных судах. В одном из вариантов законопроектов планируется создать систему специализированных судов комплексной юрисдикции, сходных с французской системой ювенальной юстиции (единоличный мировой судья по делам несовершеннолетних – коллегиальный суд из трех профессиональных судей, суд присяжных по делам о несовершеннолетних). При этом специальные суды по делам о несовершеннолетних действуют только как суды первой инстанции, пересмотр вынесенных ими решений производиться в общем порядке вышестоящим судом общей юрисдикции.

И третий этап – принятие закона о ювенальной юстиции, который, в частности, прописывал бы взаимодействие ювенальных судов с общественными организациями для создания системы восстановительного правосудия. Восстановительное правосудие – это не только переговоры между потерпевшими и жертвой, но и реабилитация малолетнего преступника: от общения с психологом до передачи в патронажную семью.

Если для создания системы ювенальных судов достаточно выделить средства на новые помещения и оплату сотрудников, то включение в систему ювенального правосудия элементов гражданского общества представляет серьезную опасность для имеющейся системы перевоспитания, например, специализированных закрытых школ для малолетних детей, совершивших преступления. Притом, что условия содержания там мало отличается от колоний, эти заведения принадлежат Минобразования. Если детей передавать в патронажные семьи, подобные колонии могут лишиться клиентов, а вместе с ними и государственных денег. В отличие от аналогичных заведений Минюста, подобные заведения не настолько перегружены, чтобы избавляться от детей.

Главная проблема для развития ювенальной юстиции в том, что это остается для государства, как, впрочем, и для общества, маргинальной проблемой. Единственные, кто этой проблемой озабочены – это НПО, наиболее активны из которых центр “Судебно-правовая реформа” и фонд “Нет алкоголизму и наркомании”. Хотя перспективы развития ювенальной юстиции остаются достаточно туманными, притом, что количество беспризорников на улицах города если не увеличивается, то точно не уменьшается, все равно остается повод для оптимизма. Во время проведения трехдневной конференции, вопреки неприятной тенденции, правоохранители не били кулаками ни по лицам участников, ни по лицам следящих за происходящим журналистов.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21.10 20:51 Стала известна причина ДТП в Подмосковье
21.10 20:13 Эр-Рияд не знает о местонахождении тела журналиста Хашогги
21.10 19:38 Поклонская объяснила секретность своей свадьбы
21.10 19:06 «Спартак» уступил «Арсеналу» в матче премьер-лиги
21.10 18:35 В Подмосковье при столкновении автобуса и маршрутки погибли четверо
21.10 18:24 Горбачев отреагировал на решение США выйти из договора о РСМД
21.10 17:23 Анита Цой экстренно госпитализирована
21.10 17:00 В Кремле рассказали об ожиданиях от встречи Путина с Болтоном
21.10 16:20 В железнодорожной аварии на Тайване пострадало свыше сотни человек
21.10 16:05 Пожар во Владикавказе потушен
21.10 15:32 Минобороны подтвердило гибель летчиков Л-39
21.10 14:57 Число пострадавших при стрельбе в колледже Керчи выросло
21.10 14:36 РПЦ перестала считать Вселенский патриархат лидером православия
21.10 14:24 Емельяненко ушел с поста президента Союза ММА России
21.10 13:22 Умер нобелевский лауреат по химии Осаму Симомура
21.10 12:49 Опубликовано видео стрельбы в керченском колледже
21.10 12:13 США задумались о расторжении договора СНВ-3 с Россией
21.10 11:43 На Кипре погибли двое россиян
21.10 11:15 Украинцам объяснили резкий рост цен на газ
21.10 10:54 Обвиняемый во взрыве в Гатчине признал вину
21.10 10:19 Скончался режиссер «Клана Сопрано»
21.10 10:03 СМИ рассказали об «армии троллей» в Саудовской Аравии
21.10 09:32 На горящем заводе во Владикавказе возникла угроза взрыва
21.10 09:11 Трамп решил разорвать договор о РСМД с Россией
20.10 20:58 Саакашвили пообещал отметить серебряную свадьбу в Грузии
20.10 20:36 Путин неформально встретился с президентами Казахстана и Узбекистана
20.10 20:25 УПЦ КП приписала Киево-Печерскую лавру к титулу своего патриарха
20.10 20:00 Прокуратура не нашла нарушений в ярославской ИК-1 в связи с голодовкой
20.10 19:21 Директору взорванного завода пиротехники под Петербургом предъявили обвинение
20.10 19:14 Экс-главред катарской газеты призвал не верить признаниям Эр-Рияда о Хашогги
20.10 18:41 Мэрия Москвы передумала запрещать акцию «Возвращение имен»
20.10 18:13 Глава UFC отказал Макгрегору в шансе победить Нурмагомедова
20.10 17:25 В день выборов жертвами терактов в Афганистане стали 28 человек
20.10 16:39 На марш за референдум по Brexit в Лондоне вышли более 500 тысяч человек
20.10 16:22 СМИ приписали «фабрике троллей» эксплуатацию американских стартапов
20.10 15:56 Мамаеву и Кокорину понравилась рисовая каша в «Бутырке»
20.10 15:17 Кандидат в главы Приморья от КПРФ рассказал о предложенной ему сделке
20.10 14:31 Премьер Греции Алексис Ципрас занял пост главы МИД
20.10 14:20 На месте крушения военного Л-39 найдены фрагменты тела и обломки
20.10 13:48 Сирия обвинила авиацию коалиции в гибели 62 мирных жителей
20.10 13:25 МИД РФ обвинил США в беспардонной лжи и клевете
20.10 12:52 Росгвардия решила ужесточить правила оборота оружия из-за ЧП в Керчи
20.10 12:39 Медведев отказался признать отмену санкций «вопросом жизни и смерти»
20.10 12:25 Минздрав передумал включать препарат от гепатита в ЖНВЛП из-за цены
20.10 11:56 В Белом доме назвали два варианта встречи Трампа с Путиным
20.10 11:27 Аномальная осень обвалила спрос на теплые пальто и шубы
20.10 11:00 Македонский парламент одобрил переименование страны
20.10 10:44 Шойгу подсчитал убитых российскими военными боевиков в Сирии
20.10 10:35 Психиатр выдал керченскому студенту справку на оружие за пять минут
20.10 10:00 Жительница Гродно не пропустила кортеж Лукашенко
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.