Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
21 октября 2018, воскресенье, 08:40
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

21 июня 2004, 08:25

Еврогосударство: проект без лишних амбиций

В январских прогнозах мы писали: “Европейский Союз в наступающем году, вероятно, все же примет свою Конституцию, найдя компромисс как в религиозной сфере, так и в принципах принятия решений”. В ночь с пятницы на субботу прогноз сбылся, впереди процедуры ратификации.

Прошло это очень не гладко, но если бы не удалось сейчас, получилось бы немногим позже – как бы ни были велики разногласия лидеров разных европейских стран, все они поставили на один результат, и неудача ударила бы в разной степени, но по всем. В те же дни лидеры других государств заседали в Ташкенте и Астане; жестких дискуссий там было куда меньше – может, потому, что от этих интеграционных проектов никаких серьезных результатов никто не ждет.

На фоне образования у нас под боком еврогосударства одни наши соотечественники еще более обиженно-нервно жалуются на то, как нас все не любят, другие облизываются и потирают ручки в предвкушении нарастания противоречий нового супергосударства с нынешней столицей, третьи мечтательно туманят взор, представляя себя в кресле еврокомиссара, как только Россия, наконец, вернется в лоно европейской цивилизации. Правда, большинство соотечественников наших если и слышит что-то о европейских спорах и их разрешении, то пропускает это мимо ушей – за праздностью предмета.

Так меняется ли что-то кардинальное на международной арене и что все это значит для нашей страны?

Принятие конституции, появление постов президента ЕС (вместо сменных председателей) и министра иностранных дел (вместо верховного комиссара по внешней политике и безопасности) – вполне знаковые шаги на пути обретения еврогосударства. В конституции установлен относительно стабильный порядок принятия решений в этом государстве, и менять эти правила раз в пару лет станет гораздо труднее. Стабильность эта тем более полезна, что конструкция из 25 государств пока проверена временем достаточно слабо, а значит нуждается в более жестких формальных скрепах.

Немедленных изменений от подписания конституции ждать не стоит. Это не более чем шаг по достаточно извилистой дороге, движение по которой длится уже не одно десятилетие.

За это время волны еврооптимизма и евроскептицизма сменяли друг друга.

Расширение (и вызываемые этим проблемы), новые интеграционные механизмы (с вытекающими из них дополнительными ограничениями национального суверенитета) уже приводят и еще приведут к увеличению количества недовольных.

Причем, линии противостояния нередко проходят не между традиционными партиями, а внутри них. Хотя существуют и политорганизмы (преимущественно новые, евроскептические), специально оседлавшие евроконьков и доскакавшие на них аж до Европарламента.

За все эти годы менялись формы интеграции и названия структур, в рамках которых она происходила, тупиковые ветви отмирали, локальные проекты (Бенилюкс) становились частью глобального, эволюционно-прогрессивные вели активную экспансию как вширь (страны и сферы интеграции), так и вглубь (формы, уровни).

Будет ли процесс продолжен? Думаю, что да. Причем дойдет он, вероятно, не менее, чем до уровня классической конфедерации (Швейцария). Вопрос лишь в темпах и границах процесса.

Одна из опасностей – излишнее форсирование. Все-таки нужно, чтобы от примыкания не слишком отставало привыкание, иначе есть риск сделать на какой-то период скептические настроения слишком сильными. Переход же их распространенности за некоторый рубеж может вызвать цепную реакцию разрушительного толка (превращение интеграционной тематики в значимый пункт предвыборной повестки дня, вынужденная поляризация по этому признаку крупных партий и т.д.). И так, как показывает прошедший саммит, разногласий по скорости интеграции хватает.

Еще один острый момент – границы Европы: кого и когда охватят следующие волны расширения Евросоюза (когда европейцы на них все-таки решатся). Понятны сомнения по поводу включения Турции (особенно с учетом некоторых новых акцентов в ее политике, все более заметных в условиях правления “умеренных исламистов”), однако демонстративное невключение этой страны, давно топчущейся у порога и всячески пытающейся соответствовать, будет иметь слишком негативный эффект – и для самой Турции, и для умеренных сил в других странах исламского культурного круга.

Сложным будет вопрос об участии в интеграционных процессах наших братьев во СНГ. Для Украины такой предвыборный лозунг может стать достаточно эффективным, попытка его реализации может вызвать куда меньший раскол общества, чем идеи серьезной интеграции с Россией. Вряд ли обойдут Евросоюз настойчивым вниманием Грузия, Молдавия, да и Лукашенко не вечен. Правда, при попытке обсуждать все эти случаи подспудно будет подразумеваться совсем тяжелый вопрос о России.

Выходом из этого клубка проблем может явиться разноскоростная интеграция. Этот механизм, отчасти реализуемый уже сейчас (скажем, из старых членов ЕС в зону евро до сих пор не вошли Великобритания, Дания и Швеция), еще более усиленно стал обсуждаться в связи с недавним расширением Евросоюза. А где разные скорости, там рано или поздно появятся и разные статусы, некоторые из них и правда окажутся ступеньками к вступлению, остальные же будут эти ступеньки имитировать (“Любовь – штука сложная, давай лучше будем хорошими друзьями”). Кого-то, конечно, не устроит, но придраться будет трудно.

Итак, меняется ли что-то? Да, конечно, но не сегодня и не для нас.

Что меняется? Говорят, появился новый центр силы, который сможет укреплять многополярность и т.д. Но, во-первых, он не слишком новый. Еще в работах советских ученых-международников начала 1980-х упоминались три тогдашних центра силы – США, Западная Европа и Япония. С этим можно было бы, вероятно, спорить (например, по последнему пункту), но для тогдашней картины мира мысль вполне характерна.

Второе сомнение связано с тем, является ли вообще современная Европа “центром силы” или “центром слабости”, старающимся по возможности не влезать ни во что серьезное, происходящее слишком далеко. “Давайте жить дружно” - стало хорошо понятным абсолютному большинству населения и большей части политического класса лозунгом, лозунгом, который провозглашается без того, чтобы разобраться, что же собственно происходит.

Принято защищать слабых и угнетенных, удобнее и безопаснее считать, что таковыми на Ближнем Востоке являются палестинцы, значит, можно забыть о не укладывающихся в эту картину мелочах (общий баланс в регионе, цели и методы сторон…). В период Милошевича в Косово этнические чистки устраивала сербская сторона, албанцы были помечены как слабые и угнетенные, а раз так, то обратный процесс становится удобнее не замечать – пока уж совсем откровенно не клюнет жареный петух. Наши федералы порой делают недопустимые вещи в Чечне (и это, к сожалению, правда), к тому же именно они представляют огромное государство, чеченские же сепаратисты однозначно маркируются как угнетенное и травимое меньшинство. А значит, что по отношению не только к мирному населению, но и к представителям боевиков в Европе обеспечены благосклонность и радушие. Еще одна интересная закономерность – поддержка угнетенных в каждом из этих случаев аккуратно обеспечивает отсутствие озлобления со стороны слишком уж опасных исламских радикалов.

Можно еще заметить, что большинство населения практически всех европейских стран не приняли иракской операции – вне зависимости от позиции правительств. Абстрактный пацифизим? Лишь отчасти. Во всяком случае, конфликты под боком, на Балканах, вызывали немного другую реакцию (суть намеренно оставляем за скобками – в каждой из ситуаций она неоднозначна). Скорее это опять напоминает нежелание ввязываться в опасную историю – реакция совершенно нехарактерная для “центра силы”, а тем более – для сверхдержавы, которую порой пытаются разглядеть в Евросоюзе.

У этого образования обязательно появятся твердые позиции, просто они редко будут требовать упорной и опасной борьбы, грозящей неприятностями и дискомфортом.

Проблем у старого континента существует немало, для решения одних давно готовы рецепты, другие (как сочетать сохранение идентичности с открытостью…) пока остаются почвой для трудно изживаемых неврозов. Но если где-то и имеет смысл ждать появления державы с амбициями, то отнюдь не на земле евроблагоденствия.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20.10 20:58 Саакашвили пообещал отметить серебряную свадьбу в Грузии
20.10 20:36 Путин неформально встретился с президентами Казахстана и Узбекистана
20.10 20:25 УПЦ КП приписала Киево-Печерскую лавру к титулу своего патриарха
20.10 20:00 Прокуратура не нашла нарушений в ярославской ИК-1 в связи с голодовкой
20.10 19:21 Директору взорванного завода пиротехники под Петербургом предъявили обвинение
20.10 19:14 Экс-главред катарской газеты призвал не верить признаниям Эр-Рияда о Хашогги
20.10 18:41 Мэрия Москвы передумала запрещать акцию «Возвращение имен»
20.10 18:13 Глава UFC отказал Макгрегору в шансе победить Нурмагомедова
20.10 17:25 В день выборов жертвами терактов в Афганистане стали 28 человек
20.10 16:39 На марш за референдум по Brexit в Лондоне вышли более 500 тысяч человек
20.10 16:22 СМИ приписали «фабрике троллей» эксплуатацию американских стартапов
20.10 15:56 Мамаеву и Кокорину понравилась рисовая каша в «Бутырке»
20.10 15:17 Кандидат в главы Приморья от КПРФ рассказал о предложенной ему сделке
20.10 14:31 Премьер Греции Алексис Ципрас занял пост главы МИД
20.10 14:20 На месте крушения военного Л-39 найдены фрагменты тела и обломки
20.10 13:48 Сирия обвинила авиацию коалиции в гибели 62 мирных жителей
20.10 13:25 МИД РФ обвинил США в беспардонной лжи и клевете
20.10 12:52 Росгвардия решила ужесточить правила оборота оружия из-за ЧП в Керчи
20.10 12:39 Медведев отказался признать отмену санкций «вопросом жизни и смерти»
20.10 12:25 Минздрав передумал включать препарат от гепатита в ЖНВЛП из-за цены
20.10 11:56 В Белом доме назвали два варианта встречи Трампа с Путиным
20.10 11:27 Аномальная осень обвалила спрос на теплые пальто и шубы
20.10 11:00 Македонский парламент одобрил переименование страны
20.10 10:44 Шойгу подсчитал убитых российскими военными боевиков в Сирии
20.10 10:35 Психиатр выдал керченскому студенту справку на оружие за пять минут
20.10 10:00 Жительница Гродно не пропустила кортеж Лукашенко
20.10 09:42 Минкомсвязи предложило хранить «письма счастья» неделю вместо месяца
20.10 09:23 После взрыва на заводе пиротехники в Ленобласти задержан главный инженер
20.10 09:16 Власти Саудовской Аравии признали смерть журналиста Хашогги
19.10 21:06 Поиски пилотов упавшего учебного самолета остановлены до утра
19.10 20:46 МВФ согласился на новый кредит для Украины
19.10 20:32 Медведев и Меркель обсудили «Северный поток — 2»
19.10 20:16 Полиция Чехии изъяла более 10 млн евро по делу взломщиков из России
19.10 19:56 Ассанж оспорил в суде запрет Эквадора на общение
19.10 19:36 МИД России потребовал у Норвегии извинений за арест сотрудника Совфеда
19.10 19:26 Суд ЕС обязал Польшу приостановить судебную реформу
19.10 19:06 Украина изъяла российское судно «Норд»
19.10 18:49 Акции «Яндекса» продолжили дешеветь
19.10 18:36 Около 50 человек погибли в Индии при наезде поезда на толпу
19.10 18:23 Председатель Мособлизбиркома станет главой Красногорска
19.10 18:08 При взрыве под Петербургом погибли двое
19.10 18:03 Ученые нашли различия между нейронами мозга крысы и человека
19.10 17:57 Показатель одобрения Путина вновь снизился
19.10 17:38 В Чечне наградили комиссию по определению границ с Ингушетией
19.10 17:23 Из российского законопроекта о цифровых финансах убрали понятие майнинга
19.10 17:06 Под Петербургом прогремел взрыв
19.10 16:52 Основателя «Смотра.ру» приговорили к 4 годам 8 месяцам колонии
19.10 16:35 Верховный Суд утвердил обзор по защите прав потребителей
19.10 16:03 В РЖД решили платить дивиденды имуществом
19.10 15:45 Вселенский патриархат отказался прекращать отношения с РПЦ
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.