Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 декабря 2017, понедельник, 16:04
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

15 июля 2004, 12:58

Второй выпуск

**Темы дня**

Центральные СМИ отметили, что самые мрачные прогнозы - о возрождении на базе ФСБ РФ монстра в виде Министерства госбезопасности (которое объединило бы саму ФСБ, а также ФСО и СВР), - не подтвердились. В подписанном президентом В.Путиным указе "Вопросы Федеральной службы безопасности" о создании МГБ и слиянии упомянутых спецслужб речи не идет. В то же время, отмечает пресса, указ расширяет структуру ФСБ и полномочия ее директора в принятии решений. Изменения же касаются в основном внутренней структуры ФСБ, которая, скорее всего, в ближайшее время получит статус министерства.
"Известия" считают, что за годы правления В.Путина спецслужбы, и в особенности ФСБ, вернули и даже укрепили позиции по сравнению с началом 90-ых. Однако "ни фавор президента, ни широкие полномочия, ни естественное опасение части общества" не решили две главные проблемы, стоящие на сегодняшний день перед спецслужбами: резкое повышение профессионального уровня и полный отказ от "вовлеченности" в какие бы то ни было "побочные" проблемы за исключением безопасности граждан. Газета также обращает внимание на то, что, по словам чиновников, высшие руководители страны оказались перед "чудовищной дилеммой": реформировать спецслужбы без гарантий того, что их работа кардинально улучшится, или оставить, как есть, ограничившись действиями косметического характера, и готовить население к тому, что ситуация, подобная ингушской, может повториться где угодно и когда угодно.
"Российская газета", отмечая, что "тяжелое колесо" административной реформы докатилось до "силового блока", пишет, что "широкую публику в общем-то мало трогает министерская арифметика - число замов, предельные суммы расходов и прочие подробности, не посвященным мало понятные. Волнует другое: чего ждать от реформированных силовиков? Не придают ли им сейчас некие новые страшноватые функции? Не сулит ли новый статус ФСБ, приравненной теперь к министерству, возврата к методам печальной памяти МГБ?" Вместе с тем газета считает, что с точки зрения здравого смысла, реорганизация "силовиков" полностью укладывается в схему административной реформы: то же сокращение избыточных функции и расходных смет, та же "оптимизация" вкупе с "повышением ответственности руководителей".
"Газета" отмечает, что предпосылкой для масштабного реформирования ФСБ является борьба с международным терроризмом и экстремизмом. Сравнивая реорганизацию спецслужб в США после 11 сентября 2001 г. с совершенствованием силового блока в России, издание пишет, что, по всей видимости, для противостояния угрозе терроризма нам необходимо такое же, как в Америке Министерство национальной безопасности, объединившее 22 ведомства. Издание приводит также мнения аналитиков, которые полагают, что реформа ФСБ запоздала, - ее нужно было проводить раньше, как только стало очевидно, что страна стоит перед лицом мировой террористической угрозы.
"Ведомости" пишут, что, по словам источника в центральном аппарате ФСБ, новость о подписании указа вызвала в комплексе зданий на Лубянке "приятное оживление" и вчера вечером "многие сотрудники отмечали присвоение службе фактически министерского статуса". Что касается количества "внутренних" служб ФСБ, то, как сообщил источник, их "скорее всего, будет столько же, сколько заместителей у директора". Он выразил уверенность в том, что помимо пограничной службы ФСБ будут создаваться "служба контрразведки" и "служба по борьбе с терроризмом и экстремизмом", также, скорее всего, службой станет и департамент экономической безопасности. Кроме того, "по аналогии с МВД" в ФСБ может быть создана "служба тыла".
"Независимая" приводит слова источника, близкого к ФСБ, который отметил, что "основой предлагаемой реформы было слияние под единой крышей ФСБ, СВР и ФСО". Но, пишет издание, по некоторым данным, ожесточенное сопротивление этому проекту оказали ФСО и СВР, которые во что бы то ни стало стремились сохранить самостоятельность. В то же время источник не исключил, что этот указ - лишь переходный этап к более радикальным реформам. При этом, по его словам, возродить аналог бывшего КГБ "даже при большом желании невозможно", поскольку для этого нет ни кадров, ни средств, "да и страна, правовая база давно другие".
"Новые Известия" отмечают, что еще в начале года В.Путин призвал чекистов одолеть коррупцию в федеральных органах власти и взять под контроль законность действий других силовых структур. Так что реформа была проанонсирована заранее. Но самое интересное, по мнению газеты, было написано между строк, обнародованного вчера документа. По словам источника издания в Комитете по безопасности Госдумы, в недалекой перспективе будет объявлено о реорганизации ФСБ в Министерство госбезопасности, в которое будут включены Служба внешней разведки и Федеральная служба охраны. Таким образом, фактически произойдет возрождение КГБ.
Как полагает "Время новостей", судя по уже подписанным указам и информации о подготовленных проектах, реформа силовиков обойдется без революции в виде кардинального "перекраивания", разделения или объединения разных ведомств. И их количество, и их "наполнение" в целом остается прежним. Вероятно, высшее руководство страны после долгих раздумий и обсуждений решило (по крайней мере, в обозримом будущем) больше не экспериментировать и остановиться на самом мягком варианте "силовой реформы" - приведении данных ведомств в некоторое соответствие с принципами провозглашенной в марте перестройки всей системы исполнительной власти страны. Что касается ФСБ, то в рамках административной реформы она значительно повысила свой статус, получив "министерскую" структуру и полномочия. "Спокойный" же характер выпушенных указов, кроме прочего, кладет конец разговорам, во-первых, о дроблении МВД на ряд самостоятельных служб и ведомств. И, во-вторых - о возможности образования на базе ФСБ "монстра госбезопасности", который включал бы в себя не только контрразведку, но и внешнюю разведку, а также Федеральную службу охраны.

Из ряда сообщений по "делу ЮКОСа" наибольший интерес у масс-медиа вызвало то, что В.Геращенко не оправдал надежд, возложенных на него опальными акционерам ЮКОСа: вчера М.Ходорковский через своего адвоката А.Дреля передал просьбу к акционерам компании рассмотреть вопрос об отставке В.Геращенко с поста председателя совета директоров нефтяной компании, поскольку "официальные лица от встречи с советом директоров отказываются". "Более того, осведомленные лица утверждают, что дальнейшее присутствие г-на Геращенко в совете директоров ограничивает диалог, а какие-то иные идеи по урегулированию ситуации, кроме переговоров с правительством, отсутствуют", - заявил адвокат.
На увольнение В.Геращенко с поста председателя совета директоров НК "ЮКОС" потребуется более месяца, а до этого времени совет директоров, который он возглавляет, будет иметь все полномочия, замечает "Коммерсантъ". В пресс-службе ЮКОСа сообщили, что акционеры пока не предприняли никаких юридических действий для выведения директора из совета, пока нет информации и о предстоящем собрании акционеров. Это ограничивает возможности акционеров ЮКОСа договориться с властью об урегулировании конфликта вокруг компании и ее совладельцев. Таким образом, риски потери ЮКОСом активов в ходе исполнительного производства по требованию МНС резко возрастают.
"Известия" полагают, что В.Геращенко не справился с ролью "золотой рыбки", отведенной ему главными акционерами ЮКОСа: за прошедшие три недели ему не удалось "решить вопросы". Издание пишет, что на рынке-то надеялись, что "Геракл" сможет "навести мосты" в правительство. Власть же никогда и никому вести переговоры с ЮКОСом не обещала, и эту позицию не меняет. И М.Ходорковский понял это раньше своих коллег. Таким образом, назначение потеряло всякий смысл, и ЮКОС снова оказался у "разбитого корыта", замечает газета.
Как отмечают "Ведомости", по словам источника, близкого к президентской администрации, именно ее высокопоставленные представители высказывали пожелание уволить В.Геращенко. "Ситуация усугублялась тем, что Геращенко развил непомерную активность на Западе, рассказывая иностранным инвесторам, как несправедливо поступают российские власти с ЮКОСом, - сообщил он. - Это вызвало сильное раздражение кремлевских чиновников". Между тем, несколько близких к ЮКОСу источников сообщили изданию, что совет директоров компании может возглавить вице-президент ЮКОСа А.Темерко, вернувшийся из-за границы.
"Независимая" газета пишет, что аналитики и эксперты пока затруднились дать оценку этому шагу М.Ходорковского. Хотя, подчеркивает издание, неофициально высказывалось мнение, что на место В.Геращенко может быть выдвинут кто-то из более близких к Кремлю людей, что в целом оценивается позитивно, поскольку будет говорить о нежелании властей банкротить ЮКОС.

Центральные СМИ также обращают внимание на то, что над головой непотопляемого губернатора Чукотки Р.Абрамовича начинают сгущаться если и не тучи, то облака - практически еженедельно кто-то из аудиторов Счетной палаты упоминает его имя в связи с предполагаемыми налоговыми нарушениями. Так, вчера Счетная палата объявила о начале проверок двадцати компаний, принадлежащих "Сибнефти", которые были зарегистрированы в столице Чукотки Анадыре. Они якобы с помощью оффшорных схем "увели" от налогов 9,8 млрд. руб. В то же время аудиторы пока что осторожно подбирают формулировки. Они не называют "оставленные" в компаниях средства преступлением. Аудиторы лишь указывают, что такие схемы есть, а проверки закончатся в сентябре. Как замечают СМИ, аналитики считают, что ничего реального за обвинениями Счетной палаты в адрес "Сибнефти" не стоит. Глава Счетной палаты С.Степашин не раз заявлял, что он будет разоблачать деятельность Р.Абрамовича, что и пытается делать. По мнению ряда экспертов, за кампанией против "Сибнефти" и Р.Абрамовича стоит лишь личная неприязнь С.Степашина.

**Президент РФ и его администрация**

Владимир Путин обсудил с министром финансов проблемы бюджетной политики

Президент России Владимир Путин на рабочей встрече в четверг с министром финансов Алексеем Кудриным обсудил проблемы и задачи бюджетной политики.
В начале беседы А.Кудрин сообщил, что министерство получило бюджетное послание президента: "Ориентиры, изложенные в этом документе, будут использованы в работе по подготовке бюджета на 2005 год".
А.Кудрин также отметил, что в бюджетном послании подчеркивается роль бюджетной политики, направленной на сохранение экономической стабильности, развитие экономики и снижение инфляции. Кроме того, министр сказал, что в бюджете 2005 года будет зарезервирован 171 млрд. рублей на компенсационные выплаты.
В.Путин, в частности, поручил А.Кудрину в сжатые сроки завершить работу по финансовому обеспечению деятельности министерств и подведомственных им учреждений.
Глава Минфина также сообщил, что на этой неделе из резервного фонда федерального бюджета, который составляет 5 млрд. рублей, будет выделено 2,2 млрд. рублей 42 российским регионам, бюджеты которых оказались в тяжелой ситуации, в частности, в связи с налоговой реформой.
Кроме того, по словам А.Кудрина, в следующем бюджетном году правительство намерено сохранить этот резервный фонд. Он будет страховать региональные бюджеты при реализации закона о разграничении полномочий между уровнями власти, отметил глава Минфина.
Он подчеркнул, что этот фонд позволит сбалансировать бюджеты регионов.

**Правительство РФ**

Ситуация в экономике РФ позволяет минимизировать заимствования у международных финорганизаций, - Михаил Фрадков

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков полагает, что сегодняшняя ситуация в экономике России позволяет минимизировать внешние заимствования у международных финансовых организаций.
"Отмечу, что позитивные итоги развития экономики за последние годы, наличие на протяжении последних нескольких лет профицита бюджета позволяют правительству говорить о минимизации заимствований у международных финансовых организаций и привлечении кредитов только для реализации задач общегосударственного значения", - сказал М.Фрадков, открывая в четверг заседание правительства, на котором будет рассмотрен вопрос о внутренних и внешних и внешних заимствованиях РФ на 2005 год.
При этом М.Фрадков подчеркнул, что при реализации этих общегосударственных задач должно увеличиваться российское софинансирование таких проектов.
В то же время он отметил, что минимизация внешних заимствований не означает свертывание сотрудничества с международными финансовыми организациями. По его словам, Россия будет четко выполнять те обязательства, которые уже приняла на себя, а также должна использовать опыт международных организаций в организации проектов финансирования.
Кроме того, сказал премьер-министр, на нынешнем заседании будет рассмотрен вопрос о предоставлении Россией кредитов иностранным государствам. При этом он подчеркнул, что, предоставляя эти кредиты, правительство, прежде всего, должно ориентироваться на эффективность поддержки российских экспортеров и производителей, а также их продвижение на внешних рынках.

Премьер РФ утвердил правила распределения и использования номерного ресурса

Премьер-министр России Михаил Фрадков подписал постановление N350, утверждающее "Правила по распределению и использованию нумерации сети", сообщили в министерстве информационных технологий и связи РФ.
Как пояснил представитель Минсвязи, принятие этого документа позволит находящемуся в ведении министерства федеральному агентству связи (ФАС) возобновить выдачу новой номерной емкости, в том числе сотовым компаниям, испытывающим дефицит свободных номеров.
Нехватка номерной емкости возникла из-за отсутствия у администрации связи необходимой нормативной базы после вступления в силу с 1 января этого года новой редакции "Закона о связи" и начавшейся административной реформы.
Как сообщили в Минсвязи, процесс разработки и утверждения структуры ФАС, а также кадровых назначений в агентстве может занять около двух недель, после чего может быть начата выдача номерной емкости.

У России нет необходимости в массированных заимствованиях на внешних и внутренних рынках, - Алексей Кудрин

У России нет необходимости в массированных заимствованиях на внешних и внутренних рынках в 2005 году с учетом того, что в следующем году на цели погашения госдолга появится возможность использовать средства стабилизационного фонда, заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая в четверг на заседании правительства РФ.
Он отметил, что если ранее заимствования привлекались не только для проведения погашения госдолга, но и финансирования непроцентных расходов, то в последние четыре года правительство активно использует возможности, которые дают высокие цены на нефть.
"Нет необходимости в массированных заимствованиях на внутреннем и внешнем рынках, и задачей правительства является минимизировать заимствования и направить их на рефинансирование долга", - подчеркнул он.
Он напомнил, что с 2005 года появляется возможность расходовать часть средств стабилизационного фонда свыше его минимального уровня 500 млрд. рублей и направлять эти ресурсы на замещение привлечения средства с рынка, тем самым не прибегая к массированным заимствованиям, по которым приходится платить проценты.
"Средства стабилизационного фонда могут служить средством рефинансирования, замещения заимствований", - отметил министр, подчеркнув, что по природе происхождения и целям макроэкономической политики средства стабилизационного фонда целесообразно направлять на рефинансирование внешнего, а не внутреннего госдолга.

Россия с 2008 года существенно снизит заимствования у международных финансовых организаций, - Алексей Кудрин

Россия с 2008 года планирует существенно снизить объем заимствований у международных финансовых организаций (МФО), заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин на заседании правительства в четверг.
"В ближайшие 2-3 года мы планируем завершить все проекты с МФО и уже с 2008 года существенно снизить заимствования у международных финансовых организаций", - сказал А.Кудрин.
Для этого, по его словам, в ближайшие годы, наоборот, сумма заимствований значительно вырастет по сравнению с 2003 годом для того, чтобы ускорить реализацию уже действующих проектов. Так, в 2004 году объем заимствований у МФО составит $386 млн., а в 2005 году они запланированы в объеме $952 млн.
А.Кудрин заметил, что все проекты, под которые выделяются средства МФО - "это программные проекты, фактически те же федеральные целевые программы (ФЦП)". Поэтому, по его словам, в дальнейшем нужно будет унифицировать программы, финансируемые как в рамках ФЦП, так и за счет кредитов МФО, и те проекты, которые ранее финансировались за счет кредитов, финансировать в рамках ФЦП.

Алексей Кудрин ожидает некоторый отток средств иностранных инвесторов с российского рынка госбумаг

Министр финансов РФ Алексей Кудрин ожидает в ближайшее время некоторый отток средств иностранных инвесторов с российского рынка государственных ценных бумаг. Об этом он заявил, выступая на заседании правительств в четверг.
По его словам, тенденции последних двух-трех месяцев показывают, что стоит ожидать роста стоимости заимствований как на внешнем, так и на внутреннем рынках.
А.Кудрин отметил, что происходит "некоторый отток с российского рынка госбумаг иностранных средств", что, по его словам, связано с ожиданиями иностранных инвесторов роста процентных ставок в развитых странах. В результате, по его словам, заимствования на российском рынке для них могут стать менее выгодными. В связи с этим А.Кудрин отметил, что ликвидность рынка госбумаг в России может несколько снизиться.
В целом, по совам А.Кудрина, государственный внутренний долг в следующем году составит 841 млрд. рублей и, по его словам, ожидается рост этого показателя до 2008 года. При этом рост государственного внутреннего долга будет сопровождаться, по словам министра финансов, одновременным снижением внешнего долга.

Алексей Кудрин объясняет сокращение доли госдолга РФ к ВВП ростом экономики

Министр финансов РФ Алексей Кудрин считает, что сокращение доли госдолга РФ к ВВП больше связано с ростом экономики, чем с сокращением суммы суверенной задолженности в абсолютном выражении. Такое мнение он высказал на заседании правительства РФ в четверг.
Министр отметил, что в целом в последние годы объем госдолга к ВВП сокращается и в перспективе в ближайшие 2-3 года Россия достигнет безопасного уровня внешнего долга. По его словам, целью на ближайшие годы является сокращение доли госдолга к ВВП до 20% с увеличением его рыночной составляющей и сокращением расходов на его обслуживание, которые все еще остаются высокими.
Вместе с тем министр подчеркнул, что сокращение доли госдолга к ВВП, скорее, отражает "быстрый рост ВВП, чем сокращение абсолютного размера долга". По словам А.Кудрина, к 2008 году объем госдолга составит 4,196 трлн. рублей, что всего на 8-10 млрд. рублей меньше уровня, ожидаемого в 2005 году.
"То есть фактически мы не достигаем существенного сокращения долга, а занимаемся его рефинансированием", - констатировал он.

Минфин РФ снизил прогноз чистого привлечения с внутреннего рынка в 2004г.

Минфин РФ снизил прогноз чистого привлечения с внутреннего рынка в 2004 году до 92 млрд. рублей со 108 млрд. рублей, предусмотренных законом о федеральном бюджете на этот год, сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая в четверг на заседании российского правительства.
"В этом году мы планировали положительное сальдо по внутреннему долгу в размере 108 млрд. рублей, то есть объем привлечения превысит объем погашения", - сказал он.
"Ожидаемый прогноз будет меньше - 92 млрд. рублей, так как мы, как и в предыдущие годы, используем дополнительные источники доходов, связанные с высокими ценами на нефть, и несколько сдерживаем заимствование на внутреннем рынке", - подчеркнул он.
По его словам, положительное сальдо по заимствованиям на внутреннем рынке, означает, что эта сумма будет направлена на погашение внешнего долга.
Ожидается, что в 2005 году сальдо по внутренним заимствованиям будет еще меньше и составит 89 млрд. рублей.

Минфин РФ предлагает в 2005г не выделять госгарантии АИЖК, поскольку агентству будет достаточно ресурсов

Минфин РФ предлагает в 2005 году не выделять госгарантии по заимствованиям Агентству по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), поскольку ресурсы, которые оно накопит к этому моменту, будут достаточными, сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин на заседании правительства РФ в четверг.
Кабинет министров рассматривает проект программы государственных внешних и внутренних заимствований на 2005 год, который включает проектировки по госгарантиям.
А.Кудрин напомнил, что в 2003 году АИЖК были предоставлены госгарантии на сумму 4,5 млрд. рублей, из которых реально по мере потребности было выделено 2,5 млрд. рублей. В текущем году агентству предоставлены гарантии на сумму 4,5 млрд. рублей, пока эти гарантии не выбраны, отметил министр.
Также, по его словам, программа будет предусматривать гарантии на страхование авиационных предприятий по военным рискам, помимо этого будет выделено 12,7 млрд. рублей на гарантии для стимулирования экспорта промышленной продукции, и, кроме того, предлагается выделить 3 млрд. рублей гарантий для малого бизнеса, что позволит поддержать реальный сектор отечественного производства.

Минфин РФ предлагает в 2005г начать с ВБ только один новый проект по реформе ЖКХ, продолжив реализацию начатых

Минфин РФ предлагает в 2005 году привлечь только один новый кредит от Всемирного банка на цели реформирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и в целом продолжать реализовывать уже начатые проекты, сообщило министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая в четверг на заседании российского правительства.
Он отметил, что в 2003 году объем выделенных России кредитов со стороны Всемирного банка составил $5,29 млрд., из которых было использовано $1,89 млрд., или 37%. Ожидается, что к 2004 году объем финансирования по открытым проектам с учетом завершенных составил $4,11 млрд., а объем использования - $1,219 млрд. Таким образом, подчеркнул министр, остается около $3 млрд. неиспользованных кредитов, и поэтому необходимо ограничить принятие новых проектов и исполнять уже инициированные проекты, подчеркнул он.
"На 2004 год предлагается единственный новый проект с Мировым банком по вопросам реформирования ЖКХ, это большой приоритет для нас", - подчеркнул министр.
Он отметил, что пока точный объем кредита еще не определен, он может составить до $100 млн., в зависимости от того, какой объем софинансирования будет с российской стороны. А.Кудрин подчеркнул, что эти средства будут направлены не на непосредственное строительство, например, замену труб, а на создание инфраструктуры для самой реформы.
А.Кудрин также сообщил, что Минфин РФ предлагает не открывать в следующем году финансирование по одному проекту, реализация которого осуществляется за счет кредитов ВБ. Это касается проекта по развитию региональных финансов. По словам А.Кудрина, этот проект предложено не открывать, а с учетом накопленного опыта осуществлять его "собственными силами за счет межбюджетных отношений". В бюджете на следующий год на эти цели уже запланировано 600 млн. рублей, отметил министр.

**Федеральное собрание**

Совет Федерации

Совет Федерации освободил Владимира Зубрина от должности замгенпрокурора РФ

Совет Федерации освободит сегодня от должности заместителя Генерального прокурора РФ по Северо-Западному федеральному округу Владимира Зубрина. Это было сделано по представлению Генпрокурора Владимира Устинова. Представление зачитал палате и.о.Генпрокурора Александр Звягинцев, поскольку Владимир Устинов находится в командировке на Северном Кавказе.
А.Звягинцев пояснил, что освобождение от должности было сделано по заявлению В.Зубрина в связи с переходом в Федеральную службу РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Голосование было тайным.

Совет Федерации одобрил новую главу НК РФ "Водный налог"

Совет Федерации на заседании в четверг одобрил новую главу Налогового кодекса РФ "Водный налог".
В соответствии с законом, налогоплательщиками водного налога "признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством РФ".
Объектами налогообложения водным налогом признаются: забор воды из водных объектов, использование акваторий водных объектов за исключением лесосплава в плотах и кошелях, использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики, использование водных объектов для целей лесосплава в плотах и кошелях.
Налоговая база по каждому виду водопользования, признаваемому объектом налогообложения, определяется налогоплательщиком отдельно в отношении каждого водного объекта. Если в отношении водного объекта установлены различные налоговые ставки, налоговая база определяется налогоплательщиком применительно к каждой налоговой ставке.
В соответствии с законом, при использовании водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики налоговая база определяется "как количество произведенной за налоговый период электроэнергии".
Налоговым периодом в законе признается квартал.
Вступление в силу закона предусмотрено с 1 января 2005 года, но не ранее чем через месяц после официального опубликования.

Совет Федерации одобрил поправки в НК, вносимые в рамках разграничения полномочий между уровнями власти

Совет Федерации на заседании в четверг одобрил внесение поправок в части первую и вторую Налогового кодекса (НК) РФ, а также признало утратившими силу некоторые законодательные акты о налогах и сборах.
Основные вносимые изменения связаны с уточнением налоговых полномочий различных уровней власти в рамках разграничения федеративных полномочий с 2005 года.
Закон предлагает с 2005 года отнести к числу федеральных 10 налогов и сборов (НДС, акцизы, налог на доходы физлиц, ЕСН, налог на прибыль, НДПИ, налог на наследование или дарение, водный налог, сбор за пользование объектами животного мира, госпошлина), к числу региональных -3 налога и сбора (налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог), а к числу местных - 2 налога (земельный налог и налог на имущество физлиц).
Законопроект перераспределяет 1,5 процентного пункта (п.п.) ставки налога на прибыль с регионального на федеральный уровень, лишив местные бюджеты 2 п.п. поступлений от этого налога. Ранее представители правительства неоднократно подчеркивали, что централизация части налога на прибыль на федеральном уровне связана со снижением единого социального налога (ЕСН) с 2005 года, что приведет к существенным потерям бюджета Пенсионного фонда России, дефицит которого будет покрываться из федерального бюджета. Вместе с тем снижение ЕСН высвободит часть расходов бюджетов субъектов РФ, в частности, обеспечит экономию на отчислениях с фонда оплаты труда работников бюджетной сферы.
Таким образом, с 2005 года 6,5% ставки налога на прибыль будут зачисляться в федеральный бюджет, 17,5% - в региональные бюджеты. В настоящее время 5% ставки налога на прибыль зачисляется в федеральный бюджет, 17% - в бюджеты регионов и 2% - в местные бюджеты.
В соответствии с поправками, федеральные органы законодательной власти получают возможность регулирования вопросов введения льгот в отношении региональных и местных налогов, поскольку они могут определяться не только нормативными актами местных органов власти, но и Налоговым кодексом.
Также поправки вносят уточнения в порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов или предоставления так называемого налогового кредита. Согласно поправкам, решения о предоставлении отсрочек будут приниматься федеральными налоговыми органами.
Также поправки регулируют ряд других вопросов.

Совет Федерации одобрил поправки в НК об индексации ставок акцизов в 2005г.

Совет Федерации на заседании в четверг одобрил поправки в главу 22 второй части Налогового кодекса (НК) РФ об индексации ставок акцизов в 2005 году.
"За" проголосовали 122 сенатора, "против" - 2 сенатора, "воздержались" - 5 сенаторов.
В заключении бюджетного комитета Совета Федерации на закон поясняется, что первоначально предусматривалось провести индексацию специфических ставок акцизов (то есть в абсолютной сумме на единицу измерения) на уровень инфляции на все подакцизные товары, за исключением сигарет и папирос. Однако при принятии законопроекта в Думе во втором чтении такой подход был изменен в отношении индексации акцизов на отдельные виды подакцизных товаров.
В результате закон предлагает по 14 из 20 видам подакцизных товаров провести индексацию ставок акцизов в размере 7-8,6%, то есть примерно на уровне предполагаемой правительством РФ инфляции на 2005 год в размере 8%. К этим товарам относятся этиловый спирт из всех видов сырья, все три вида алкогольной продукции, табак трубочный и курительный, сигары, сигариллы, оба вида автомобилей легковых, оба вида автомобильного бензина, дизтопливо, масло для дизельных или карбюраторных двигателей.
При этом принципиально иной подход применен к изменению ставок акцизов по винам. Этот подход, по мнению парламентариев, будет стимулировать производство отечественных высококачественных натуральных вин, а не "бормотухи", как выразился на одном из заседаний бюджетного комитета Совета Федерации замминистра финансов Сергей Шаталов,
По винам (за исключением натуральных, в том числе шампанским, игристых, газированных и шипучих) ставка акциза установлена в размере 95 рублей за литр вместо действующей 52 рубля за литр, то есть повышена в 1,8 раза. Вместе с тем, по натуральным винам (за исключением шампанских, шипучих, игристых, газированных) действующая ставка акциза в размере 2,2 рубля за литр сохранена без изменений. По шампанским и игристым винам сохранена действующая ставка акциза в размере 10,5 рубля за 1 литр. К этой же позиции отнесены газированные и шипучие вина, по которым ранее действовала ставка 2,2 рубля за литр.
Ставки акцизов по пиву проиндексированы не на уровне 7,5-7,7%, как предусматривалось первоначально, а в гораздо больших размерах. По пиву с нормативным содержанием доли этилового спирта свыше 0,5% до 8,6% включительно установлена ставка акциза в размере 1,75 рубля за 1 литр вместо действующей ставки 1,55 рубля за литр, то есть она увеличена примерно на 13%. По пиву с нормативным содержанием объемной доли этилового спирта свыше 8,6% установлена ставка акциза в размере 6,28 рубля вместо 5,3 рубля за литр, то есть она увеличена на 18,5%.
При индексации ставок акцизов на сигареты и папиросы сохранен принцип установления комбинированной ставки - специфической (в абсолютной сумме на единицу продукции) и адвалорной (в процентах).
Специфическая составляющая по сигаретам с фильтром увеличена с 60 до 65 рублей за 1 тыс. штук, или на 8%, по сигаретам без фильтра и папиросам - с 23 до 28 рублей за 1 тыс. штук, или на 21,7%.
Адвалорная составляющая по этим подакцизным товарам увеличена с 5% до 8%, при этом введено условие, что она должна составлять не менее 20% от отпускной цены.

Совет Федерации одобрил продление эксперимента по налогообложению недвижимости в Великом Новгороде и Твери

Совет Федерации в четверг на заседании одобрил в редакции согласительной комиссии закон о продлении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери.
Ранее сообщалось, что закон был доработан с учетом замечаний согласительной комиссии из представителей Госдумы и Совета Федерации.
По сравнению с законом, принятым Госдумой и отклоненным Советом Федерации, в закон в редакции согласительной комиссии внесено ряд изменений. В частности, проведение эксперимента продлено до конца 2005 года, в то время как первоначально эксперимент планировалось завершить в 2004 году.
По итогам проведения эксперимента в 2004 году правительство РФ должно будет представить в Федеральное Собрание отчет о его результатах. После завершения всего эксперимента - в 2005 году правительство также должно будет представить отчет о его завершении в Федеральное Собрание.
Как сообщалось ранее, эксперимент, начатый в 1997 году, предусматривает введение налога на недвижимость для юридических и физических лиц и их поэтапное освобождение от уплаты налогов на имущество предприятий и на имущество физических лиц.
Налогом на недвижимость облагаются земельные участки (в том числе земельные участки лесного фонда), здания, сооружения и иное недвижимое имущество.
Налог на недвижимость в Великом Новгороде и Твери исчисляется исходя из оценки рыночной стоимости недвижимости. В регионах, не участвующих в эксперименте, уплата налогов на имущество предприятий и имущество граждан исчисляется исходя, соответственно, из балансовой стоимости и оценки стоимости БТИ.
Налог на недвижимость является местным, а его ставки в определенных пределах устанавливают представительные органы местного самоуправления Великого Новгорода и Твери.
По окончании эксперимента представительные органы местного самоуправления этих городов должны представить в Федеральное Собрание и правительство РФ отчеты о результатах введения налога на недвижимость и предложения по совершенствованию налогообложения недвижимости.

Совет Федерации одобрил поправку в бюджет-2004 о пролонгации регионам бюджетных ссуд

Совет Федерации на заседании в четверг одобрил внесение поправок в федеральный закон "О федеральном бюджете на 2004 год", в соответствии с которыми, задолженность регионов по бюджетным ссудам, выданным по состоянию на 1 января 2004 года и в 2004 году из федерального бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, пролонгируется до 31 декабря 2004 года.
"За" проголосовали 139 сенаторов, воздержался один сенатор.
Ранее Госдума приняла соответствующие поправки в бюджет-2004 сразу в трех чтениях на пленарном заседании в пятницу, 9 июля.
Пролонгация не затрагивает беспроцентные ссуды, выданные регионам на подготовку объектов ЖКХ, находящихся в ведении регионов и органов местного самоуправления, к осенне-зимнему периоду 2003-2004 годов.
Первоначально в законе о федеральном бюджете РФ на 2004 год предусматривалось, что регионы должны были погасить бюджетные ссуды, полученные из федерального бюджета до конца 2003 года, до 1 августа 2004 года. Таким образом, поправки продлевают погашение бюджетных ссуд на 5 месяцев.
Как говорится в заключении комитета Совета Федерации по бюджету на законопроект, объем непогашенных бюджетных ссуд, пролонгированных на 2004 год, составлял 14 млрд. рублей. С начала 2004 года регионам были выданы из федерального бюджета ссуды на 4,7 млрд. рублей, в то время как объем погашения ссуд составил 3,3 млрд. рублей.
Если эти ссуды регионам пришлось погашать в первоначальные сроки, то есть до 1 августа, то основной период погашения этой задолженности выпал бы на июнь-июль текущего года. "Однако именно в этот период возникают кассовые разрывы в бюджетах субъектов РФ, связанные, в частности, с выплатой отпускных пособий учителям и началом подготовки к следующему отопительному сезону", - подчеркивается в заключении.
Ранее директор департамента межбюджетных отношений Минфина РФ Антон Силуанов заявлял, что если бы решение о пролонгации ссуд не было принято, финансовая помощь регионам, имеющим ссудную задолженность, в июле была бы направлена на погашение долга по ранее выданным ссудам. Кроме того, с августа на просроченную ссудную задолженность нужно было бы начислять штрафные санкции.
"Принятие поправки, пролонгирующей ссуды, позволяет продолжить финансирование субъектов РФ в обычном режиме, установить им дальнейшие графики по погашению задолженности до конца этого года, и в конце года определить, что мы будем делать с остатком ссудной задолженности с учетом того, что с 2005 года мы перейдем к выдаче бюджетных кредитов, которые подразумевают платность за использование", - подчеркнул он.
Он сообщил, что Минфин РФ намерен в ближайшее время согласовать с регионами, имеющими задолженность по бюджетным ссудам, графики их погашения, чтобы максимально ее сократить до конца 2004 года.

Совет Федерации принял закон о ликвидации АРКО

Совет Федерации в четверг одобрил закон о ликвидации Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО).
"За" проголосовали 133 сенатора, один - против.
Закон "О признании утратившими силу федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций" и отдельных положений законодательных актов РФ, а также о порядке ликвидации государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций" предлагает ликвидировать государственную корпорацию АРКО.
В соответствии с законом, совет директоров госкорпорации в месячный срок со дня вступления в силу этого закона обязан будет уведомить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий регистрацию юридических лиц, о принятом решении ликвидировать АРКО, сформировать ликвидационную комиссию и определить порядок ее деятельности.
Закон устанавливает, что требования кредиторов к АРКО предъявляются в течение двух месяцев со дня опубликования информации о ликвидации АРКО.
Ликвидационная комиссия должна будет осуществить продажу имущества агентства с публичных торгов в течение двух месяцев со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, "а денежные средства, полученные от реализации такого имущества, передаются государственной корпорации "Агентству по страхованию вкладов" в течение 30 дней со дня завершения расчетов с кредиторами", говорится в законе.
Закон устанавливает порядок распоряжения денежными средствами АРКО: одна треть этих средств должна будет пойти на проведение мероприятий, установленных законом "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ" и две трети - в фонд обязательного страхования вкладов.

Совет Федерации одобрил поправки в закон о противодействии отмыванию денег

Совет Федерации на заседании в четверг одобрил внесение изменений в федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
"За" принятие этого закона проголосовали 111 сенаторов.
Государственная Дума одобрила внесение поправок в этот законопроект сразу в трех чтениях на заседании 7 июля. Законопроект был внесен председателем думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владиславом Резником.
Законопроект направлен на совершенствование правового механизма противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма и приведение федерального законодательства в соответствие с международными стандартами в данной сфере.
Поправки расширяют перечень субъектов, которые предоставляют информацию в уполномоченный орган за счет организаций, являющихся профессиональными посредниками на рынке купли-продажи недвижимого имущества, а также адвокатов, нотариусов и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг.
При этом на адвокатов, нотариусов, и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, обязательность требования о контроле не распространяется. Предусматривается, что эти лица уведомляют уполномоченный орган только при наличии у них оснований полагать, что соответствующие сделки или финансовые операции осуществляются или могут быть осуществлены в целях легализации доходов, полученных преступным путем или финансирования терроризма.
В состав операций, подлежащих обязательному контролю, закон включает предоставление некредитными организациями беспроцентных займов на сумму не менее 600 тыс. рублей, а также сделки с недвижимым имуществом на сумму не менее 3 млн. рублей.
Закон запрещает кредитным организациям открывать счета без личного присутствия клиента - физического лица или его представителя, устанавливать и поддерживать отношения с банками, не имеющими физического присутствия на территории государств, в которых они зарегистрированы.

Совет Федерации одобрил поправки, разрешающие организаторам торгов, не имеющим лицензии фондовой биржи, осуществлять листинг до 1 января 2005г.

Совет Федерации на заседании в четверг одобрил поправки в закон "О рынке ценных бумаг".
В соответствии с поправками, организаторы торговли на рынке ценных бумаг, не имеющие лицензию фондовой биржи, вправе осуществлять листинг (делистинг) ценных бумаг до 1 января 2005 года.
Как сообщалось ранее, необходимость принятия таких поправок обусловлена тем, что после вступления в силу 28 декабря 2002 года поправок в закон "О рынке ценных бумаг" и поправок в закон "О некоммерческих организациях" организаторы торговли, не являющиеся фондовыми биржами, утратили право осуществлять листинг ценных бумаг, то есть допускать ценные бумаги к торгам путем их включения в копировальные списки. Для таких организаций не был установлен переходный период для прекращения листинга.
Поправки в закон "О рынке ценных бумаг", принятые Госдумой 7 июля и одобренные Советом Федерации в четверг, устраняют этот правовой пробел и разрешают организаторам торговли на рынке ценных бумаг, не являющимся фондовыми биржами, осуществлять листинг ценных бумаг до 1 января 2005 года.

Совет Федерации одобрил перевод пенсионных накоплений из частной в государственную УК

Совет Федерации одобрил поправку закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ", принятый Госдумой 7 июля.
Поправка в статью 34 закона предоставляет застрахованным лицам право переводить деньги из выбранной ими негосударственной управляющей компании в государственную в том случае, если гражданин недоволен результатами деятельности частной компании.
В соответствии с действующим законом, гражданин может перевести деньги только в другую частную компанию или НПФ. Возможность перевода пенсионных средств из частной структуры в государственную сейчас законодательно отсутствует.
Таким образом, поправка предоставляет гражданину возможность сделать полный выбор в пользу частной или государственной компании, разрешая переводить пенсионные накопления из частной компании в другую частную компанию или в государственную компанию.
В настоящее время право управлять накопительными пенсионными средствами имеют 55 негосударственных управляющих компаний, отобранных на конкурсе в 2003 году. Функции государственной управляющей компании исполняет Внешэкономбанк, куда переводятся пенсионные накопления граждан, не выбравших частную УК.

**Региональные новости**

По словам и.о. губернатора Пермской области О.Чиркунова, объединение области и Коми-Пермяцкого АО - "правильное и одно из самых сильных решений за последнее десятилетие" (интервью "Ведомостям")

"Ведомости" публикуют интервью с и.о. губернатора Пермской области О.Чиркуновым, в котором тот рассказал о том, как будут проводиться реформы в регионе. В частности, отвечая на вопрос "Почему эксперимент по объединению двух субъектов Федерации начат с Пермской области и Коми-округа?", он сказал: "Руководство наших субъектов решилось на этот шаг, сочло, что быть первым в этом процессе важно... Результат референдума продемонстрировал волю населения края. Это было правильное и одно из самых сильных решений за последнее десятилетие. В том числе и с точки зрения повышения имиджа региона". По его словам, для Пермской области объединение "значимо по нескольким причинам. Во-первых, это юридическое закрепление фактически существующего единства двух территорий. Во-вторых, потому, что процесс слияния российских регионов начат именно с нас". Затрагивая тему привлечения в регион инвесторов, О.Чиркунов заметил, что это планируется достичь несколькими путями - "снижением издержек бизнеса", прежде всего, за счет ликвидации перекрестного субсидирования, и "созданием благоприятных условий для бизнеса".

**Политические партии и движения**

Вчера на заседании бюро правления РСПП обсуждался проект концепции всероссийского конкурса социальных проектов ("Ведомости")

"Ведомости" пишут, что вчера на заседании бюро правления РСПП обсуждался проект концепции всероссийского конкурса социальных проектов, подготовленный департаментом социальной политики союза. Как отмечает издание, предполагается, что конкурс затронет порядка 50 регионов, и участвовать в нем будут только общественные организации. По словам источника в РСПП, в грантовый фонд с бизнесменов предполагается собрать $7-10 млн. Раздавать гранты предстоит попечительскому совету, который будет формироваться из "грантодателей, граждан, пользующихся доверием общества, СМИ и РСПП", говорится в проекте концепции. В качестве приоритетных тем для конкурсантов заявлены: "Преодоление бедности через [...] эффективное использование человеческого капитала"; "Преодоление социальной изоляции через [...] вовлечение в общественную жизнь инвалидов" и др. Как рассказал изданию исполнительный директор РСПП И.Юргенс, члены бюро идею конкурса поддержали, но попросили проработать ее более тщательно. "К сентябрю предстоит более детально проработать механизмы выдвижения [претендентов] на получение гранта и определение победителя, количество грантов", - заявил И.Юргенс. В свою очередь, председатель наблюдательного совета ИГ "Ренессанс Капитал", член бюро правления РСПП А.Шохин сказал, что поддерживает эту идею, отметив, что в конкурсе должны участвовать действительно интересные проекты, а "финансировать просто какие-нибудь организации не хочется".
Между тем, пишет газета, анонимно активисты РСПП высказываются о конкурсе более критично. "Я социально ответствен перед своим бизнесом, и лишних денег у меня [на финансирование конкурса] нет", - поделился впечатлениями один из членов бюро правления союза. "Нам сказали изучить предложение. Надо - значит надо", - посетовал другой бизнесмен из состава бюро РСПП.

**Скандалы и происшествия. Слухи**

"Время новостей" предполагает, что В.Путин встречался с В.Коганом для того, чтобы услышать личную оценку положения в банковской сфере, исходящую от человека, которому он доверяет

Комментируя прошедшую встречу президента В.Путина с главой наблюдательного совета Промстройбанка (ПСБ), членом бюро правления РСПП и одним из самых влиятельных представителей петербургской бизнес-элиты В.Коганом, "Время новостей" пишет, что, по некоторым сведениям, глава государства регулярно видится с банкиром (В.Коган считается другом президента), но обычно факты этих встреч, в отличие от вчерашней, не предаются огласке. При этом "Ъ" обращает внимание на то, что на последней встрече главы государства с предпринимателями в Кремле В.Когана не было.
В банковской среде встречу В.Путина с В.Коганом истолковали по-своему. "Еще осенью ходили разговоры о том, что Владимир может занять место в Центральном банке", - заявил газете банкир, лично знающий Когана. Еще один источник газеты называет главу ПСБ "отличным кандидатом на пост главы Сбербанка". Впрочем, другой представитель банковских кругов считает, что В.Коган ничего не возглавит, а его разговор с главой государства носил имиджевый характер: "Возможно, что банк Владимира Когана испытывает трудности в условиях кризиса доверия, и ему понадобилась публичная моральная поддержка". Впрочем, представить себе, что именно ПСБ испытывает проблемы подобного рода, довольно сложно. Легче предположить, что президент захотел услышать не официальную, а личную оценку положения в банковской сфере, исходящую от человека, которому он доверяет, заключает "Время новостей".

Вкладчики Первого городского банка решили привлечь швейцарскую прокуратуру к поиску доказательств причастности В.Вексельберга к выводу активов из ПГБ ("Коммерсантъ")

Как стало известно "Коммерсанту", вкладчики и кредиторы Первого городского банка (ПГБ) послали в швейцарскую прокуратуру письмо с просьбой проверить ряд фактов, выявленных следователями ФСБ в рамках уголовного дела о банкротстве ПГБ. В письме, в частности, указывается, что в период июля-сентября 2002 г. значительные активы ОАО КБ "Первый городской банк" были переведены в КБ "Альба-Альянс", одним из акционеров которого является В.Вексельберг. В указанный период КБ "Альба-Альянс" через оффшорные банки и компании-нерезиденты провел сомнительные переводы на сумму более $70 млн., часть из которых была затем переведена на счета ряда компаний в швейцарских банках Credit Suisse и UBS. Именно в этих банках, по данным авторов письма, имеют счета подконтрольные Вексельбергу компании. Вкладчики утверждают, что незаконной легализацией средств руководил именно В.Вексельберг. Впрочем, уточняет газета, доказать причастность Вексельберга к легализации незаконных доходов для вкладчиков ПГБ не главное. Они намерены найти в Швейцарии весомые аргументы в пользу того, что яйца Фаберже были куплены в США этим предпринимателем на украденные у них деньги. В окружении В.Вексельберга и банке "Альба-Альянс" новый демарш вкладчиков ПГБ называют "финансовым шантажом". Швейцарская федеральная прокуратура пока не дает ответ, может ли быть принята жалоба кредиторов и акционеров ПГБ. Там также отказались сообщить, получала ли федеральная прокуратура Швейцарии запросы о международной правовой помощи от ФСБ или Генпрокуратуры в связи с расследованием дела ПГБ, заключает издание.

ОАО "Российские коммунальные системы" грозит судом федеральному правительству, если оно не пересмотрит методику индексации коммунальных тарифов и не учтет в проекте бюджета на 2005 год затраты коммунальных предприятий ("Русский курьер")

"Русский курьер" пишет, что ОАО "Российские коммунальные системы" (РКС) грозит судом федеральному правительству, если оно не пересмотрит методику индексации коммунальных тарифов и не учтет в проекте бюджета на 2005 год затраты коммунальных предприятий. В борьбе за учет в бюджете потребностей коммунальщиков, продолжает издание, РКС инициировало создание рабочей группы с участием представителей Федеральной службы по тарифам (ФСТ). Эта служба должна предпринять меры, чтобы в проекте бюджета при установлении предельных уровней тарифов учитывались затраты коммунальных предприятий, а не только госмонополий и госкомпаний. Между тем, правительство поручило ФСТ доработать предложения РКС по формированию предельных уровней тарифов на следующий год. "Если всего этого не произойдет, то у нас останется только один путь - отстаивать интересы наших потребителей в суде. Иначе коммунальщики потеряют еще один год. Год убыточности и банкротств коммунальных предприятий...", - заявил председатель правления РКС С.Яшечкин.

**Экономические новости**

Счетная палата начала проверку законности использованных схем по льготному налогообложению компаниями, действующими на Чукотке ("Известия", "Газета")

"Известия", отмечая, что глава Счетной палаты (СП) С.Степашин продолжает "вендетту" против губернатора Чукотки Р.Абрамовича, пишут, что палата объявила о начале проверок двадцати компаний, принадлежащих "Сибнефти", которые были зарегистрированы на Чукотке. По данным СП, эти компании якобы "увели" от налогов почти 10 млрд. руб. В этой связи издание приводит слова аудитора СП М.Бесхмельницына, который сообщил, что компания использовала льготные схемы налогообложения, отметив, что проверки закончатся в сентябре. В "Сибнефти" не отрицают, что пользовались налоговыми льготами в "родном" регионе. Так, руководитель департамента по связям с общественностью компании А.Фирсов заявил, что в общей сложности фирмы, зарегистрированные на Чукотке (не только "Сибнефть"), оставили у себя 13,7 млрд. руб. Но инвестировали при этом в экономику округа более 14 млрд. руб. Аналитики считают, что ничего реального за обвинениями СП в адрес "Сибнефти" нет, кроме личной неприязни главы СП.
В продолжение темы "Газета" публикует интервью М.Бесхмельницына, в котором он, в частности, отметил, что при проверке Чукотского автономного округа СП было обнаружено, что более 9 млрд. рублей были выведены из-под налогообложения по офшорным схемам. "Сейчас мы проверяем те компании, которые зарегистрированы на Чукотке. Принадлежат ли эти компании "Сибнефти" или не только ей, это тоже будет проверено", - заявил аудитор, добавив, что "говорить сегодня о том, какая компания какие суммы вывела, думаю, преждевременно". Он также заметил, что до ликвидации внутренних офшоров использование предоставляемых компаниям льгот "не противоречило закону". "Сегодня некоторые руководители заявляют, что если это и не противоречит закону, но не укладывается в некий экономический смысл, значит, это незаконно. Я считаю, что это неправильный подход", - подчеркнул М.Бесхмельницын.

**Банковские новости**

ЦБ РФ до конца года может рассмотреть вопрос о существенном снижении требований резервирования по ряду валютных операций, - Алексей Улюкаев

Банк России до конца года может рассмотреть вопрос о существенном снижении требований резервирования по ряду валютных операций, заявил первый зампред ЦБ РФ Алексей Улюкаев в рамках заседания правительства в четверг.
"В течение ближайших месяцев мы изучим накопленный опыт (применения ограничений) посмотрим объемы операций, и рассмотрим вопрос о существенном снижении требований о резервировании либо в части норматива, либо по срочности", - сказал А.Улюкаев, не пояснив, к какой именно операции относятся эти планы.
А.Улюкаев признал, что введение требований резервирования по ряду валютных операций в соответствии с новым законом о валютном регулировании и валютном контроле влияет на стоимость заимствований. "Действительно, удорожание происходит на 1-1,5-процентного пункта при фондировании на год", - сказал он, отметив вместе с тем, что эти требования не являются запретительными.
Кроме того, А.Улюкаев сообщил, что для снижения активности спекулянтов, проводящих операции на валютном рынке в течение дня, ЦБ РФ намерен ввести би-валютный индекс. Это, по его словам, позволит лишить спекулянтов ориентира в определении возможного курса рубля к основным валютам в течение дня, что может снизить их активность и влияние на курс. "Будем надеяться, что такой механизм свою роль сыграет", - сказал он.
Он также отметил, что в настоящее время ЦБ РФ работает над расширением ломбардного списка ценных бумаг, который используется для принятия в залог от банков при их рефинансировании. В частности, ЦБ РФ рассматривает возможность включения в этот список облигаций Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, гарантированных государством.

ЦБ с 2006г. будет применять санкции к нарушающим МСФО банкам, - Татьяна Парамонова

Банк России будет применять меры надзорного реагирования к банкам, допускающим нарушения в ходе составления отчетности по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО), с 1 января 2006 года, сообщила первый зампред ЦБ РФ Татьяна Парамонова.
Она напомнила, что ЦБ РФ, наряду с национальными банками Австралии и Великобритании, одним из первых начал внедрять МСФО в своей деятельности.
"Сближение стандартов центральных банков развитых стран - процесс длительный, но он уже начался, и российский опыт представляет для наших коллег огромный интерес (замечу, что Европейский центральный банк не составляет отчетность по международным стандартам, однако, очевидным образом, будет к этому стремиться)", - отметила Т.Парамонова в статье, опубликованной в газете "Ведомости" в четверг
По мнению первого зампреда ЦБ, переход на МСФО стимулировал бы плавную консолидацию банковского сектора России.
"Переход на международные стандарты финансовой отчетности - способствует консолидации всего банковского сектора, естественному отбору кредитных организаций, и сильно отличается от пресловутой зачистки", - подчеркнула Т.Парамонова.

**Новости компаний**

Как стало известно "Ведомостям", по итогам 2003 года ни одна из дочерних компаний ТНК-ВР не будет платить дивиденды акционерам

"Ведомости" со ссылкой на представителя ТНК-ВР сообщают, что по итогам 2003 года ни одна из "дочек" компании не будет платить дивиденды акционерам. По его словам, соответствующие решения, в частности, уже были приняты на годовых собраниях акционеров "Сиданко" и ТНК. Издание обращает внимание, что в то же время владельцы головной компании - ТНК-ВР - вовсе не обделены дивидендами. Так, с момента создания компании в сентябре прошлого года им уже дважды были выплачены дивиденды: за первое полугодие 2003 года на сумму $594 млн. и еще $525 млн. по итогам III квартала. Получат ли акционеры ТНК-ВР дивиденды за IV квартал, в компании не сообщили, пишет газета.
Комментируя ситуацию, руководитель аналитического отдела "Атона" С.Дашевский сказал, что "это просто возмутительно. Такого несправедливого дележа доходов в рекордный год для российской нефтянки нет ни в одной компании". По его мнению, "на такое поведение должны обратить внимание регулирующие органы, в том числе и те, которые одобряли сделку по слиянию с ВР". Издание обращает внимание на то, что миноритарии давно недовольны политикой ТНК-ВР по отношению к ним и требуют выкупить принадлежащие им акции "дочек" или обменять эти бумаги на долю в материнской компании холдинга - чтобы получать прибыль наряду с основными акционерами. Между тем представитель ТНК-ВР пообещал, что все вопросы - и по участию миноритарных акционеров в прибыли компании, и по их привлечению к работе совета директоров - будут решаться "комплексно".

Главой совета директоров Лензолота вновь стал представитель "Полюса"

Председателем совета директоров АО "Лензолото" (Иркутская область) вновь назначен председатель совета директоров ЗАО "Золотодобывающая компания "Полюс" (управляет золотодобывающими активами АО "ГМК "Норильский никель") Валерий Рудаков, сообщили в ЗАО.
Акционеры "Лензолота"на годовом собрании 28 июня 2004 года избрали новый совет директоров компании в составе семи человек. Как сообщается в информации, размещенной на сайте компании "Полюс" в Интернете, в совет директоров "Лензолота" вошли два представителя "Полюса" - председатель совета директоров В.Рудаков и первый вице-президент - исполнительный директор Владимир Совмен, два представителя московской коллегии адвокатов "Гриднев и партнеры" - управляющий партнер Тимофей Гриднев и адвокат Дмитрий Харитонов, а также гендиректор "Лензолота" Владимир Кочетков, главный специалист управления дочерних и зависимых обществ ГМК "Норильский никель" Алексей Малов, гендиректор ЗАО "Юридическая фирма "Виза" Алексей Голубков.
Аудитором общества на 2004 год было утверждено ООО "Росэкспертиза".
АО "ГМК "Норильский никель" принадлежат 50,5% уставного капитала АО "Лензолото" (65,87% голосующих акций), АО "Атомредметзолото" - 5,6%, ЗАО "Севзолото" (входит в "Лензолото") - 6,5%.

"Аэрофлот" стал предлагать услуги по техобслуживанию западных самолетов

Авиакомпания "Аэрофлот - российские авиалинии" намерена в этом году на базе собственного Авиационно-технического центра (АТЦ) в аэропорте "Шереметьево" приступить к обслуживанию иностранных воздушных судов, эксплуатируемых другими российскими авиакомпаниями.
Как сообщил заместитель генерального директора "Аэрофлота" - директор департамента по связям с общественностью Лев Кошляков, в настоящее время ведется работа по подготовке договора на намеченное на октябрь этого года техническое обслуживание четырех самолетов Boeing-737 авиакомпании "Трансаэро".
"Аэрофлот после многолетней эксплуатации иностранной техники вышел на рынок и будет обслуживать не только свои суда, но и брать работу со стороны", - отметил директор АТЦ "Аэрофлота" Николай Босых.
Как он пояснил, подобное сотрудничество с другими российскими авиакомпаниями позволит не только заработать дополнительные средства, но и поддержать необходимый уровень сертификации персонала АТЦ.
В "Аэрофлоте" напомнили, что авиакомпания в рамках программы реструктуризации парка западных самолетов вернула из лизинга последний самолет Boeing-737 23 мая 2004 г. Однако у "Аэрофлота" остался сертификат на право обслуживания самолетов этого типа и подготовленный персонал.
По мнению опрошенных экспертов, "Аэрофлот" в ближайшее время может также предложить рынку свои услуги по техническому обслуживанию самолетов Airbus семейства A-310, эксплуатацию которых авиакомпания планирует прекратить до конца этого года. В настоящее время один самолет А-310, ранее выведенный из парка "Аэрофлота", эксплуатирует новосибирская авиакомпания "Сибирь".
Кроме того, "Аэрофлот" в самой ближайшей перспективе, возможно уже в августе, ожидает получения сертификата на техобслуживание самолетов типа Boeing-767. После этого "Аэрофлот" может начать предлагать услуги другим авиакомпаниям и по этим самолетам, которые сейчас эксплуатируют также в "Трансаэро" и "КрасЭйр", отметили эксперты.
В настоящее время "Аэрофлот" выполняет техническое обслуживание только собственных самолетов.

**Курс доллара и евро**

Курс евро на ЕТС 15 июля снизился до 35,9157 руб./EUR1

Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в четверг снизился на 2,45 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 35,9157 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 35,9075 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 35,895-35,9475 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 232 сделки на сумму EUR 8,451 млн.

Официальный курс ЦБ РФ с 16 июля - 29,077 руб./$1

Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 16 июля, составляет 29,077 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,09%.

Официальный курс ЦБ РФ с 16 июля - 35,945 руб./EUR1

Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 16 июля, составляет 35,945 руб./ EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем снизилась на 0,16%.

При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Газета", "Известия", "Русский курьер".

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

15:35 Россию и Китай в США назвали странами-ревизионистами
14:54 Москва обвинила Киев в своем уходе из центра по контролю минских соглашений
14:37 Поджигателя кинотеатра перед показом «Матильды» отправили на принудительное лечение
14:23 У озера Лох-Несс найдена могила бронзового века
14:04 Илья Яшин подаст в суд на мэра Москвы Сергея Собянина
14:03 Песков отказался обсуждать наказание Улюкаева
14:00 Навальный подаст документы на регистрацию в ЦИК
13:55 Песков призвал к сотрудничеству ЦРУ и ФСБ
13:07 Генпрокуратура затребовала на Украине предполагаемого убийцу Пола Хлебникова
13:05 ЦИК запустил обратный отсчет до выборов президента РФ
12:50 На островном «дальневосточном гектаре» устроят площадку для квестов
12:41 Apple закроет музыкальный магазин iTunes
12:39 Число гимназистов «Сколково» удвоится к 2021 году
12:34 «Сколково» представил целевые показатели на 2020 год
12:25 Спустя 130 лет редкая бабочка вновь встретилась энтомологам
12:13 Каддафи-младший решил возглавить Ливию и призвать на помощь ООН
12:02 Россельхознадзор разрешил поставки шпрот из Латвии и Эстонии
11:41 Минфин простит долги предпринимателям
11:21 Саакашвили отказался отвечать на вопросы украинских прокуроров
11:20 Новым «Звездным войнам» не хватило шага до кассового рекорда
10:54 СМИ узнали о возможном выделении 19 трлн рублей на перевооружение армии
10:31 Саакашвили изложил свою версию истории письма к Порошенко
10:29 Власти Рима отменили указ об изгнании Овидия
10:28 США потратят 200 млн долларов на сдерживание России
10:06 Три НПФ продали акции Промсвязьбанка до объявления о его санации
10:02 В Израиле умерла любимая учительница Путина
09:45 Полиция обыскала дом написавшей о слежке за Россией журналистки
09:41 Правозащитники рассказали о просьбах Улюкаева в СИЗО
09:26 Еще одна биржа в США начала торговать фьючерсами на биткоины
09:15 На Дальнем Востоке появится новая армия
09:05 Депутаты ГД предложили штрафовать стритрейсеров на миллион рублей
08:45 Посол РФ в США в Вашингтоне встретится с замгоссекретаря
08:22 60 нацгвардейцев пострадали при столкновении со сторонниками Саакашвили
08:07 В ЦРУ отказались обсуждать помощь в предотвращении теракта в Петербурге
07:50 18 декабря официально началась президентская кампания
17.12 21:00 Президент Финляндии ответил на информацию о слежке за военными РФ
17.12 20:27 Компания Ковальчука претендует на крымский завод шампанского «Новый свет»
17.12 20:04 Сборная РФ по хоккею выиграла Кубок Первого канала
17.12 19:44 ЦРУ передало Москве данные о подготовке теракта в Петербурге
17.12 19:16 При столкновениях со сторонниками Саакашвили пострадали десятки полицейских
17.12 18:35 СМИ назвали место содержания главаря ИГ
17.12 18:08 Опубликовано видео ликвидации боевиков в Дагестане
17.12 17:25 Между сторонниками Саакашвили и полицией произошли столкновения
17.12 16:47 Прокуратура впервые запросила пожизненный срок для торговца наркотиками
17.12 16:24 Курс биткоина превысил 20 тысяч долларов
17.12 16:16 Спортсменам РФ разрешили использовать два цвета флага на Олимпиаде
17.12 15:13 В Госдуме назвали неожиданностью слежку Финляндии за Россией
17.12 14:54 Скончался Георгий Натансон
17.12 14:15 В Крыму работы на трассе «Таврида» привели к перебоям с интернетом
17.12 13:44 В Москве снова побит температурный рекорд
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.