Адрес: https://polit.ru/article/2004/08/23/2/


23 августа 2004, 13:12

Второй выпуск

**Темы дня**

Из тем федерального уровня центральные СМИ продолжают акцентировать внимание на "отпускных" встречах президента В.Путина.
Во-первых, глава государства принял в Сочи министров экономического блока А.Кудрина и Г.Грефа, которые доложили главе государства об основных параметрах бюджета-2005. Особый интерес масс-медиа к этой теме был связан с тем, что буквально накануне на заседании кабинета министров возник конфликт между премьер-министром М.Фрадковым и министрами-экономистами из-за нежелания последних пересмотреть ключевые показатели бюджета, в первую очередь прогноз экономического роста. СМИ отмечают, что, несмотря на все усилия премьера, темпы экономического роста так и не были изменены - вместо желаемых 7,5% они составили 6,3%. Пресса также обратила внимание, что В.Путин ограничился тем, что выслушал только одну из конфликтующих сторон - М.Фрадков в Сочи вызван не был.
"Коммерсантъ" отмечает, что в Сочи А.Кудрин с Г.Грефом своего шанса не упустили. Они доложили не только параметры бюджета-2005 и федеральных целевых программ, но и не преминули в лицах разыграть перед президентом и журналистами анекдот, случившийся 19 августа в Белом доме. Можно было ожидать, что М.Фрадков появится в Сочи уже в воскресенье, но этого не произошло. Все это значит, что белодомовский скандал от переезда в Сочи отнюдь не погас, его продолжения следует ждать на ближайших заседаниях правительства. Кроме того, Г.Греф и А.Кудрин не стали расстраивать президента известием, что выйти "на траекторию удвоения ВВП" не удастся ни в 2005 году, ни в период до 2008-го. Если же президент внезапно вспомнит о своей любимой идее или за него это сделает премьер, то бюджетные показатели придется опять переписывать. Но, похоже, сейчас в правительстве наблюдается тот редкий случай, когда аппаратная логика - сдать бюджетную эстафету Думе не позже 26 августа - сильнее логики политической.
"Новые Известия" указывают на то, что, по словам главы Минфина А.Кудрина, "председатель правительства предложил иногда менять местами министров, чтобы они комплексно подходили ко всем вопросам". На что В.Путин с улыбкой заметил: "Мы с ним (Фрадковым) посоветуемся". По мнению "НИ", неизвестно, чем на практике обернется идея министерской ротации, но на эту инициативу уже успел негативно отреагировать глава Минэкономразвития Г.Греф. По его словам, ротация министров правительству не поможет, т.к. "надо менять качество политики", а "что касается пересадки, это как в том хорошем анекдоте: от пересадки мест слагаемых сумма не меняется". В свою очередь, эксперты считают, что М.Фрадков дает понять, что "у него нет никакого доверия к Герману Грефу, не столько как к профессионалу, сколько как к человеку", поэтому данная инициатива, в частности, призвана ослабить позиции главы МЭРТ. Показательна и негативная реакция партии власти на заявление премьер-министра. Как считают в "Единой России", сейчас в российском правительстве слишком много людей, "поверхностно владеющих спецификой той или иной темы".

Другая встреча В.Путина с некоторой натяжкой может быть также отнесена к миротворческой миссии: в воскресенье глава государства побывал на могиле погибшего президента Чечни А.Кадырова. После этого В.Путин вернулся в Сочи, где встретился с нынешним руководством республики, Р.Кадыровым и А.Алхановым. В ходе разговора В.Путин одобрил практически все предложения, выдвинутые А.Алхановым в ходе его предвыборной кампании. Самое главное, замечают СМИ, то, что президент поддержал идею направления выручки от продажи чеченской нефти на восстановление республики. На аналогичную идею, выдвинутую в свое время А.Кадыровым, Кремль не реагировал больше года

Центральные СМИ также отмечают, что в субботу вечером, накануне визита В.Путина в Чечню, боевики провели в Грозном масштабную операцию против федеральных сил. По предварительным данным, от 100 до 300 вооруженных людей, выставив блокпосты на дорогах, в течение трех часов атаковали городские РОВД и обстреливали избирательные участки.

В экономической сфере темой дня для российских СМИ стало сообщение, переданное газетой The Financial Times, о том, что голландский ING Bank и французский Societe Generale выходят из консорциума по привлечению кредита российско-британской нефтяной компании ТНК-ВР на 600 млн. долларов. Как отмечает пресса, эксперты считают, что иностранные банки могут испытывать опасения при кредитовании российской нефтяной отрасли и предпочитают переключиться на менее рискованные направления.
Как указывает "Газета", по словам аналитика банка "Зенит" С.Суверова, ING Bank расширил лимит кредитования банка "Русский стандарт". При этом финансисты не могут не учитывать усиление госконтроля над лицензированием и недропользованием. Например, в начале года руководитель Федерального агентства по энергетике С.Оганесян заявил, что разработка Самотлорского месторождения, которое обеспечивает 40% добычи ТНК-ВР, ведется с нарушениями, и подчеркнул, что Минприроды имеет право приостановить действие лицензии. Позже представители Минприроды заявили, что претензий по разработке Самотлора у них нет, но есть вопросы по газовым проектам, например Ковыктинскому месторождению. Причем чиновники не исключали, что лицензия на разработку Ковыкты может быть отозвана в конце этого - начале следующего года.
Оба банка, решивших выйти из сделки, замечает "Независимая" газета, этим летом непосредственно пострадали от "дела ЮКОСа" - они были в пуле инвесторов, выдавших опальной компании синдицированный кредит размером $1 млрд., а Societe Generale был к тому же его координатором, агентом и организатором. Очевидно, что форс-мажор, устроенный российскими властями, не мог не вызвать досады и настороженности у европейских банкиров, тем более, что условия кредита ТНК-ВР, соглашение о котором будет подписано на этой неделе, сходны с кредитом ЮКОСа - деньги выдаются под залог будущих прибылей от экспорта нефти. Кроме того, если ТНК-ВР будет слишком активно помогать ЮКОСу решать его проблемы, как, например, в случае с покупкой 56% акций "Роспана", то власти вполне могут обратить внимание и на эту компанию. Так что, возможно, европейские банки опасаются именно этого.
Как указывает "Время новостей", в ТНК-ВР не комментируют информацию, опубликованную в Financial Times. "Это решение самих банков, и оно никак не связано с деятельностью именно нашей компании", - говорят представители англо-российского холдинга. Правда, неофициальные источники заявляют, что пока документально кредит не оформлен и речь идет только о предварительных договоренностях. В ТНК-ВР уверены, что далеко не все иностранные банки будут так же недоверчиво относиться к российским компаниям, так что в скором времени "выпавшим" из банковского пула организациям будет найдена замена.
В свою очередь, "Коммерсантъ" полагает, что ING Bank и Societe Generale отказались кредитовать не просто российского заемщика, а именно ТНК-ВР. Пресс-секретарь ВР Т.Одони опроверг версию о том, что причиной могли стать взаимоотношения банков и британского акционера ТНК-ВР. "ВР не имеет отношения к сделке и не имеет никакой позиции по этому вопросу", - сказал он. Скорее всего, происходящее связано с возросшими рисками крупного конфликта ТНК-ВР и "Газпрома" вокруг Ковыктинского газоконденсатного месторождения в Восточной Сибири. По словам источника "Ъ" в правительственной структуре, обострения спора за право разрабатывать это месторождение следует ожидать в сентябре-октябре. Если ТНК-ВР, настаивающая на самостоятельной, без участия альянса государственных "Газпрома" и "Роснефти", а также "Сургутнефтегаза", разработке Ковыкты, вступит в конфликт с государством, риски ее кредиторов существенно возрастут.

**Президент РФ и его администрация**

Владимир Путин подписал изменения в закон о страховании вкладов физических лиц

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменения в статью 49 федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", принятый Государственной Думой 31 июля и одобренный Советом Федерации 8 августа 2004 года. Об этом сообщила в понедельник пресс-служба главы государства.

Президент России подписал закон об изменениях в Налоговый кодекс

Президент России Владимир Путин подписал Федеральный законы "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" и "О внесении изменений в статьи 359 и 361 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Об этом сообщили в понедельник в пресс-службе главы государства.
Законы были приняты Государственной Думой 5 августа и одобрены Советом Федерации 8 августа 2004 года.
Изменением в статью 217 части второй НК РФ освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц суммы, уплаченные общественными организациями инвалидов за лечение и медицинское обслуживание инвалидов, а также суммы материальной помощи, оказываемой инвалидам общественными организациями инвалидов.
Федеральный закон имеет социальную направленность и обеспечивает защиту прав и интересов инвалидов.
Изменениями в статьи 359 и 361 части второй НК РФ уточняется порядок определения налоговой базы по транспортному налогу в отношении воздушных транспортных средств, имеющих реактивный двигатель. По указанным объектам налоговая база будет определяться не как мощность двигателя в лошадиных силах, а как тяга реактивного двигателя в килограммах силы.
Указанные уточнения носят технический характер и направлены на дальнейшее совершенствование системы уплаты транспортного налога.

Президент РФ подписал изменения в закон о госпошлине

Президент Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменения в статью 4 закона РФ "О государственной пошлине", принятый Государственной Думой 31 июля и одобренный Советом Федерации 8 августа. Об этом сообщили в пресс-службе главы государства.
Федеральный закон является составной частью пакета законодательных актов, направленных на формирование и развитие рынка доступного жилья.
Федеральным законом в целях стимулирования развития ипотечного жилищного кредитования предусмотрено снижение размера государственной пошлины за нотариальное удостоверение договоров об ипотеке жилого помещения в обеспечение возврата кредита (займа), предоставленного на приобретение и строительство жилого дома, квартиры, до 200 рублей, а размера государственной пошлины за нотариальное удостоверение договоров об ипотеке иного недвижимого имущества - до 0,3% от суммы договора (но не более 3000 рублей) вместо установленных в настоящее время 1,5% от суммы договора.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом отменяется взимание государственной пошлины за государственную регистрацию договора о залоге недвижимого имущества (договора об ипотеке) и за выдачу документа о данной регистрации, а также за предоставление выписки из реестра государственной регистрации договора об ипотеке.

Президент подписал закон о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих

Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", принятый Государственной Думой 5 августа и одобренный Советом Федерации 8 августа, сообщили в пресс-службе главы государства.
Федеральным законом установлены правовые, организационные, экономические и социальные основы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Определены порядок и условия участия военнослужащих в данной системе, права и обязанности ее участников, порядок инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, а также регламентированы вопросы государственного регулирования и государственного контроля (надзора) в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.

Владимир Путин посетит Турцию с официальным визитом

Президент России Владимир Путин посетит 2-3 сентября с официальным визитом Турцию, сообщили в пресс-службе главы государства.
Программой пребывания предусматриваются переговоры В.Путина с президентом Ахметом Сезером и премьер-министром Реджепом Эрдоганом в Анкаре, а также посещение крупного промышленного центра Турции - Измира.
В ходе предстоящих переговоров на высшем уровне планируется обсудить вопросы нынешнего состояния и перспективы развития многоплановых российско-турецких отношений, актуальные международные проблемы, представляющие взаимный интерес.

**Правительство РФ**

Проект закона "О бюджетной классификации" позволит эффективно контролировать результативность расходов, - Михаил Фрадков

Законопроект "О бюджетной классификации" должен привести структуру расходов и доходов бюджета в соответствие с требованиями проводимых в России реформ. Об этом заявил премьер-министр РФ Михаил Фрадков, открывая в понедельник заседание российского правительства.
Он отметил, что реализация данного закона позволит обеспечить выделение необходимых средств для выполнения функций государства, а также осуществлять эффективный мониторинг результативности бюджетных расходов.
Премьер-министр РФ М.Фрадков призвал членов правительства, "учитывая небольшой срок до внесения проекта бюджета на 2005 год в Государственную Думу, работать конструктивно и предлагать реалистичные замечания".
Как уже ранее сообщалось, проект бюджета на 2005 год и ряд сопутствующих законопроектов должны быть внесены правительством в Госдуму 26 августа.

Бюджет 2005 года будет нацелен на задачу удвоения ВВП России, - премьер

Федеральный бюджет 2005 года должен быть нацелен на реализацию задач, поставленных президентом, по удвоению ВВП, ускорению экономического роста, борьбе с бедностью. Об этом заявил в понедельник премьер-министр РФ Михаил Фрадков, открывая заседание правительства, на котором рассматривается проект основного финансового документа страны на будущий год.
"В 2005 году должна измениться роль стабилизационного фонда, который из исключительно накопительного инструмента должен превратиться в инструмент бюджетной и экономической политики", - подчеркнул М.Фрадков.
К другим важным задачам, которые должны быть решены при помощи бюджета, премьер отнес реформирование армии, создание достаточной транспортной инфраструктуры, технологическое и инновационное развитие страны.
"Формирование бюджета проходило в условиях фундаментальных реформ в области системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, федеративного самоуправления, системы льгот и самого бюджетного процесса", - сказал глава правительства.
Кроме того, по его словам, необходимо было обеспечить финансовые мероприятия для проведения судебной и военной реформ, учесть особенности налогового реформирования.
М.Фрадков подчеркнул, что за счет прекращения практики использования так называемых нефинансируемых мандатов расходные обязательства бюджета-2005 впервые должны быть полностью обеспечены доходными источниками.
"В 2005 году необходимо отказаться от практики приостановления норм и положений других федеральных законов (по причине нехватки средств в федеральном бюджете)", - добавил премьер.

Михаил Фрадков обеспокоен неготовностью регионов к переходу на новую систему соцзащиты населения

Председатель правительства Михаил Фрадков в понедельник в ходе заседания правительства, на котором рассматривается проект бюджета на 2005 год, выразил обеспокоенность степенью готовности к переходу на новые принципы социальной защиты населения в регионах.
М.Фрадков, обращаясь к министру финансов Алексею Кудрину, отметил, что пока "о заслугах рано говорить, надо говорить об ответственности".
По словам премьера, пока существует риск прийти неподготовленными к 1 января 2005 года в аспекте решения социальных вопросов.
"Вы правильно говорите, что необходим мониторинг, контроль, подготовка мероприятий, чтобы искать дополнительные источники по подходам, которые еще окончательно не осуществлены, чтобы решать вопросы по ходу, надо иметь представление, как их отслеживать, реагировать и какова здесь роль Минфина", - сказал премьер, обращаясь к А.Кудрину.
На это министр финансов ответил, что в этом вопросе существует комплексная ответственность федеральных и региональных властей. По его словам, в области федеральных расходов прямая ответственность лежит на министре финансов и соответствующих отраслевых министрах, а в отношении полномочий субъектов РФ - существует прямая ответственность губернаторов и органов власти регионов, утверждающих бюджеты.
А.Кудрин подчеркнул, что в федеральном бюджете выделены достаточные средства на поддержку бюджетов субъектов РФ в течение года. В частности, по его словам, предусматриваются 30 млрд. рублей, которые будут направлены на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов Федерации в течение года по мере выявления проблем переходного периода. Также планируется предоставление дополнительной помощи в виде бюджетных кредитов.
Он выразил готовность вместе с губернаторами работать над необходимостью обеспечения сбалансированности их бюджетов на 2005 год. По словам министра, в настоящее время он еженедельно проводит по 2-3 встречи с губернаторами.

Более половины доходов бюджета в 2005 году будут закреплены за регионами РФ, - Алексей Кудрин

В 2005 году в общей сложности более 50% доходной части бюджета будут закреплены за субъектами Российской Федерации. Об этом заявил в понедельник министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая на заседании правительства.
"Не произойдет какого-либо уменьшения доходов субъектов по сравнению с 2004 годом, в виде закрепленных доходов и трансфертов", - сказал министр.
По его словам, без учета единого социального налога и отчислений в стабилизационный фонд за субъектами закрепляется 44,6% доходов, а с учетом помощи из федерального бюджета эта цифра, как и раньше, составит более 50% доходов.

С 1 сентября следующего года будут повышены стипендии студентам, - Алексей Кудрин

С 1 сентября 2005 года правительство РФ планирует повысить стипендии студентам, на что будет выделено 2,6 млрд. рублей. Об этом заявил в понедельник на заседании правительства РФ глава Минфина Алексей Кудрин.
Он также сообщил, что правительство намерено изменить отраслевые тарифные сетки зарплат с тем, чтобы поддержать высококвалифицированных специалистов.

Минфин РФ в 2005г. предлагает нарастить непроцентные расходы из-за проведения ряда реформ, - Алексей Кудрин

Правительству РФ в 2005 году придется несколько отклониться от линии сокращения непроцентных расходов федерального бюджета в связи с необходимостью финансирования ряда реформ, заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин в понедельник на заседании российского правительства, на котором рассматривается законопроект о федеральном бюджете на 2005 год.
По его словам, в абсолютном выражении общие расходы бюджета 2005 увеличатся на 388 млрд. рублей, в том числе непроцентные (все расходы, за исключением расходов на обслуживание госдолга) - на 421,9 млрд. рублей, или на 17,8% в абсолютном выражении, и на 9,1% в реальном выражении с учетом инфляции.
"Мы несколько отклоняемся от линии на сокращение непроцентных расходов в виде исключения на период проведения реформ", - подчеркнул министр финансов.
"Мы всегда придерживались принципа не наращивать непроцентные расходы выше темпов роста экономики, так как в этом случае мы выходим за рамки возможного", - заявил он.
"Я еще раз подчеркиваю - это (наращивание непроцентных расходов) на 2005 год исключительно планируем в связи со структурными реформами, связанными и с льготными выплатами, и поддержкой субъектов на сбалансированность бюджетов. Но в целом мы будем придерживаться тактики на непревышение роста непроцентных расходов выше роста экономики", - добавил А.Кудрин.
Он пояснил, что в 2005 году дополнительно будет израсходовано свыше 100 млрд. рублей средств, которые не будут получены в виде доходов в следующем году, а будут взяты из накопленного стабилизационного фонда. В том числе 74 млрд. рублей будут направлены на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда РФ, 345 млрд. рублей - на формирование резервного фонда по поддержке бюджетов субъектов Федерации в условиях вступления в силу разграничения полномочий.
Также министр отметил, что в бюджете-2005 наиболее высокими темпами - на 38% - увеличатся расходы на общегосударственные вопросы, на 28% вырастут расходы на национальную оборону, на 26% - на обеспечение безопасности. Финансирование субсидирования экономики увеличится на 9%, культуры - на 17%, межбюджетные трансферты - на 16%, мер социальной политики - на 12%

В будущем году более 55 тыс. военнослужащих получат на счета первые взносы в рамках накопительной ипотечной системы

Проект бюджета на 2005 год предусматривает выделение одного миллиарда рублей для финансирования накопительной ипотечной системы для военнослужащих. Об этом заявил в понедельник на заседании правительства РФ министр финансов Алексей Кудрин.
Он сообщил, что в будущем году 55,6 тыс. военнослужащих получат на свои специальные счета первые взносы в рамках накопительной ипотечной системы по обеспечению жильем военнослужащих.
В 2007 году количество военнослужащих, включенных в накопительную ипотечную систему, возрастет до 161 тыс. человек. Кроме того, в 2007 году уже будут выданы первые ипотечные кредиты на приобретение жилья военнослужащими.

Алексей Кудрин предлагает в 2005г заместить планируемый выпуск евробондов на $2,5 млрд. средствами стабфонда

Министр финансов Алексей Кудрин предлагает в 2005 году заместить планируемый выпуск евробондов на $2,5 млрд. средствами стабилизационного фонда. Об этом он заявил в понедельник на внеочередном заседании правительства, где рассматривается проект бюджета на 2005 год.
По словам министра, объем стабилизационного фонда РФ с учетом прогнозной цены нефти в этом году уже на конец 2004 года превысит планку в 500 млрд. рублей, необходимую для начала его использования, и достигнет на 1 января 2005 года 574 млрд. рублей.
Поступления в стабилизационный фонд в следующем году оцениваются в 387 млрд. рублей, из которых предлагается 166 млрд. рублей использовать в течение следующего года на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда России (ПФР) и погашение внешнего долга.
По словам А.Кудрина, с учетом того, что стабилизационный фонд будет накапливаться быстрее, чем планировалось, правительству целесообразно рассмотреть вопрос о замещении внешних займов средствами стабфонда в 2005 году.
"Доходы стабилизационного фонда позволяют не заимствовать $2,5 млрд. и заменить их средствами стабилизационного фонда", - сказал министр.
Россия не размещала свои еврооблигации на внешних рынках после кризиса 1998 года, проводя только выпуски евробондов в рамках переоформления долга бывшего СССР.

Алексей Кудрин надеется на преодоление тенденции оттока капитала

Министр финансов РФ Алексей Кудрин считает, что, несмотря на то, что по итогам 2004 года в России, скорее всего, будет зафиксирован чистый отток капитала, эта динамика может измениться. Об этом он заявил, выступая на заседании правительства в понедельник.
"Сейчас будет отток, но эта динамика может измениться, и дополнительная стерилизация может потребоваться", - сказал министр финансов.
А.Кудрин отметил, что в ближайшее время необходимо более строго определить ключевые параметры, связанные с оттоком капитала. По его словам, наравне с мерами стерилизации, необходимо рассмотреть вопрос об увеличении валового кредита экономики со стороны ЦБ.
Вместе с тем А.Кудрин выразил надежду, что после ожидаемого роста процентных ставок на мировом рынке, что увеличило отток из РФ, "в какое- то время приток превысит отток и выйдем на положительное сальдо".

Алексей Кудрин заявляет о возможном увеличении в 2005г уставного капитала Россельхозбанка

В 2005 году возможно увеличение уставного капитала Россельхозбанка, заявил в понедельник министр финансов РФ Алексей Кудрин в ходе заседания правительства, на котором рассматривается проект бюджета на 2005 год.
"На 2005 год запланирована возможность увеличения уставного капитала Россельхозбанка на сумму, которую он вернет из фонда льготного кредитования", - подчеркнул министр.
Именно на эту сумму правительство готово увеличить уставный капитал банка, добавил А.Кудрин.
Кроме того, не исключена возможность увеличения уставного капитала "Росагроснаба".
Как заметил глава Минфина, в будущем году вопросы сельского хозяйства отнесены к ведению субъектов Федерации. "Основные расходы в этом направлении в федеральном бюджете должны планироваться на осуществление государственных функций надзора, инспекций и ветеринарного надзора, на это выделены необходимые средства", - сказал А.Кудрин.
В целом он констатировал, что идет снижение расходов на субсидирование конкретных сельхозпредприятий.
Нынешний год министр назвал ключевым годом для государственной поддержки сельского хозяйства, причем речь идет не только о прямом субсидировании, но и о масштабной реструктуризации долгов, которая продолжается и сейчас.
А.Кудрин сообщил также, что бюджетные доклады министерств в соответствии с решением правительства от 12 августа будут уточнены после рассмотрения и утверждения проекта бюджета на будущий год.

Государство гарантирует бюджетное обеспечение всех своих социальных обязательств, - Алексей Кудрин

Министр финансов РФ Алексей Кудрин в понедельник на заседании правительства гарантировал обеспечение в 2005 году бюджетом всех социальных обязательств государства, в том числе касающихся перехода на льготные выплаты.
"Ни один льготник не будет забыт", - сказал А.Кудрин на заседании кабинета министров.
Он отметил, что накопленный стабилизационный фонд в размере 500 млрд. рублей позволит застраховаться в будущем году от любых негативных факторов, в том числе от ожидаемого снижения цен на нефть.
В ходе заседания премьер-министр РФ Михаил Фрадков обратил внимание главы Минфина на необходимость "полностью обеспечить социальные обязательства бюджета, и по монетизации льгот, и по другим вопросам".
"Средств достаточно, чтобы это обеспечить", - отметил М.Фрадков.
"Вот на это обратите, пожалуйста, внимание", - сказал премьер- министр, обращаясь к А.Кудрину.
В ходе заседания министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов сообщил, что в будущем году на расходы по ежемесячным денежным выплатам и реализации мер социального пакета предусмотрено израсходовать 173 млрд. рублей.
"Эти выплаты (льготные выплаты) начнутся уже с 1 января 2005 года, и обычно такие расходы авансируются", - отметил М.Зурабов.
Он напомнил, что в бюджетах на текущий год у Пенсионного фонда, Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования такие средства не предусмотрены. "А финансировать надо уже с 1 января", - сказал министр.
В свою очередь А.Кудрин отметил, что данный вопрос не сложно согласовать и обеспечить соответствующие выплаты уже в первые дни января 2005 года.

Алексей Кудрин заверяет, что размер денежных выплат вместо льгот учитывает рост тарифов на газ и электроэнергию в 2005г

Размер компенсационных выплат, которые будут выплачиваться гражданам в 2005 году в связи с реформой системы натуральных льгот, учитывает планируемый в следующем году рост тарифов на услуги естественных монополий, заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин в понедельник на заседании российского правительства.
Министр финансов ответил на вопрос премьера Михаила Фрадкова, который спросил о достаточности выплат, имея в виду рост тарифов на газ и тот факт, что не все реформы завершены на сегодняшний день.
"Безусловно, предлагаемый объем льготных выплат учитывает прогноз, который внесен на следующий год по всем видам тарифов", - подчеркнул министр финансов.
Он отметил, что прогнозный объем компенсационных выплат сформирован даже несколько с превышением и был по поручению президента РФ и премьера увеличен по сравнению с планируемым ранее показателем.
Кроме того, подчеркнул министр, в рамках социального пакета услуг, который будет предоставляться в составе компенсационных выплат, цены на эти услуги будут зафиксированы.
А.Кудрин напомнил, что в рамках пакета соцуслуг общей стоимостью не более 450 рублей будет предоставляться медицинское обеспечение льготников, оздоровительный отдых, проезд на пригородном железнодорожном транспорте. "Таким образом, мы через механизм социального пакета договорились о стоимости этих услуг, и 450 рублей покроют объем предоставляемой помощи", - подчеркнул министр.

Правительство планирует направить в 2005 году 6 млрд. рублей на развитие гражданской авиации, 3 млрд. - на поддержку экспорта

В проекте бюджета на 2005 год правительство РФ предусматривает выделение 6 млрд. рублей на поддержку гражданской авиации и 3 млрд. рублей на поддержку экспорта. Об этом заявил в четверг на заседании российского правительства министр финансов РФ Алексей Кудрин.
Он отметил, что также 1,5 млрд. рублей будут выделены на поддержку малого бизнеса.
Благодаря увеличению отчислений агентству по ипотечному жилищному кредитованию объем гарантий этого агентства увеличится до 4,7 млрд. рублей.
А.Кудрин сообщил, что отличительной чертой бюджета будущего года будет увеличение ассигнований на капитальные вложения. Он отметил, что структура федеральных целевых программ будет улучшена путем увеличения капитальных вложений за счет снижения текущих расходов.
Проект федерального бюджета предусматривает, что доля расходов капитального характера составит 21%.

Правительство РФ не планирует дополнительно рассекречивать военный бюджет на 2005 год

Правительство РФ не планирует дополнительно рассекречивать расходные статьи федерального бюджета на 2005 год, связанные с финансированием гособоронзаказа и силовых структур. Об этом свидетельствуют высказывания министра финансов РФ Алексея Кудрина в ходе заседания правительства РФ, которое в понедельник рассматривает закон о федеральном бюджете на следующий год.
"Уровень рассекречивания документов по государственному оборонному заказу и силовым структурам мы сохраним на уровне 2004 года", - сказал министр, отметив, что материалы по секретной части бюджета находятся у членов правительства "на столах".
Министр также отметил, что к настоящему времени параметры гособоронзаказа согласованы.
Ранее министр финансов отмечал, что финансирование гособоронзаказа на протяжении последних нескольких лет увеличивалось на $1-1,5 млрд. ежегодно.

Виктор Христенко предлагает переходить на трехлетнее бюджетное планирование

Бюджетную политику необходимо переводить на более устойчивые параметры трехлетнего планирования. Об этом заявил в четверг министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, выступая на заседании правительства.
"Это должны быть не сигнальные цифры, они должны носить устойчивый характер финансового плана на три года", - заметил В.Христенко.
В этом случае ежегодное обсуждение бюджета носило бы скорее настроечный характер, заметил министр.

Глава Минсельхоза РФ не поддержал проект бюджета-2005

Министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев не поддерживает проект федерального бюджета на 2005 год, рассматриваемый на заседании правительства в понедельник.
"Не могу поддержать ни в целом, ни в деталях", - сказал А.Гордеев в ходе обсуждения бюджета.
Министр сельского хозяйства отметил, что в то время как расходная часть бюджета в 2005 году вырастет более чем на 14%, расходы на поддержку сельского хозяйства и рыболовства снизятся на 10%, а их удельный вес сократится с 1% ВВП в 2004 году до 0,79% в 2005 году.
А.Гордеев также отметил, что "не видит резервов в регионах, чтобы те могли взять нагрузку по поддержке сельского хозяйства". По его мнению, вопрос по созданию конкурентоспособного сельского хозяйства в России должен быть закреплен за федеральным центром, так же, как и проведение социальной политики на селе, а также вопросы, связанные с воспроизводством природных ресурсов. "Ни одна из этих целей не достигается в 2005 году", - сказал министр сельского хозяйства.
Как отметил А.Гордеев, несмотря на то, что в последние годы достигнуты позитивные сдвиги в сельском хозяйстве, многое будет зависеть от того, "в каком направлении мы будем двигаться". Отрасль вышла из убыточности, "но мы находимся в стадии реанимации", заявил он.
В качестве поддержки сельского хозяйства А.Гордеев предложил рассмотреть вопрос о субсидировании процентных ставок по банковским кредитам, выдаваемым для развития сельского хозяйства. Кроме того, министр предложил рассмотреть вопрос о развитии Россельхозбанка. По его словам, необходимо также проработать вопросы об ипотеке и залоге земли, а также по созданию сельской кредитной кооперации.
Другим важным вопросом, по словам А.Гордеева, является модернизация сельскохозяйственной техники. По его данным, за счет "технической деградации мы имеем потери около 150 млрд. рублей в год", а 2005-2006 годы, по его словам, будут "критическими по выбытию сельскохозяйственной техники".
А.Гордеев также высказал просьбу, что в случае если правительство не сможет решить эти вопросы, он смог бы доложить свои предложения напрямую в Госдуме. "Если мы не сможем найти решение, то прошу разрешить мне как министру сельского хозяйства выйти в Госдуму с вышеперечисленными предложениями", - сказал министр.

Министр образования и науки доволен объемами финансирования свой сферы в бюджете-2005

Объемы расходов на образование и науку в законопроекте о федеральном бюджете на 2005 год являются достаточными, считает министр образования и науки Андрей Фурсенко.
"Хотя денег всегда не хватает, и обсуждение распределения денег на бюджетной комиссии было болезненным, но мы считаем, что и по образованию, и по науке мы достигли разумного решения", - сказал А.Фурсенко в понедельник на заседании правительства.
Он подчеркнул, что выделенные в бюджете-2005 объемы финансирования соответствуют целям стратегической программы в области науки и образования, рассчитанной до 2010 года. Кроме того, увеличился объем финансирования науки более чем на 20%, при этом опережающими темпами финансируются фундаментальные исследования.
Вместе с тем, считает министр, еще предстоит дополнительно доработать вопросы финансирования программной части. По его словам, в 2005 году планируется увеличение финансирования программной части не только по науке, но и образованию. "Важно, чтобы эти программы были не на один год, а на три", - сказал он.
Кроме того, министр обратился с просьбой рассмотреть вопрос о возможности финансирования в первом квартале 2005 года тех программ в области науки и образования, которые не удалось профинансировать в течение 2004 года.

В правительство будут внесены предложения по разграничению контрольно-надзорных функций в области автотранспорта, - Минтранс РФ

В правительство России до 1 октября 2004 г. будут внесены предложения по разграничению контрольно-надзорных функций в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
Как сообщила пресс-служба Минтранса РФ, в субботу министр транспорта Игорь Левитин провел совещание по вопросам безопасности дорожного движения, на котором было принято решение о создании рабочей группой с участием представителей Минтранса, ГИБДД, Федерального дорожного агентства и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта для подготовки соответствующих предложений.
Выступая на совещании, И.Левитин заметил, что в настоящее время вопросами безопасности движения занимается целый ряд министерств и ведомств, которые зачастую дублируют друг друга.
"Необходимо проанализировать задачи и полномочия каждого ведомства в части обеспечения безопасности дорожного движения, сосредоточив различные государственные регуляторы в минимальном количестве органов исполнительной власти, наладить их более четкое взаимодействие, а также разграничить контрольные и надзорные функции в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства", - подчеркнул министр.
Как отмечалось на совещании, за шесть месяцев текущего года в РФ произошло 83 тыс. 830 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 13 тыс. 70 человек и получили ранения 10 тыс. 71 человек.
Участники совещания считают, что совершенствование системы государственного управления обеспечением безопасности дорожного движения позволит стабилизировать обстановку с аварийностью на дорогах.

**Региональные новости**

По словам губернатора Санкт-Петербурга В.Матвиенко, она вместе с министром по налогам и сборам А.Сердюковым работает над проектом перевода в Петербург крупных налогоплательщиков ("Новые Известия")

"Новые Известия" комментируют заявление губернатора Санкт-Петербурга В.Матвиенко о том, что доходная часть бюджета города на 2005 год может быть увеличена на $200 млн. Как выяснилось, источником таких больших денег станет крупный бизнес. По словам губернатора, она вместе с министром по налогам и сборам А.Сердюковым работает над проектом перевода в Петербург крупных налогоплательщиков. Безусловно, замечают "НИ", налоговые поступления в размере $200 млн. в год - это большие деньги, которые под силу только крупным организациям. Что это за бизнес-структуры, которые могут частично или полностью переехать в Санкт-Петербург, догадаться не сложно. Не так уж много по-настоящему больших корпораций, руководимых выходцами из Питера. Это "Газпром", "Роснефть", РАО ЕЭС, "Связьинвест" и "Межпромбанк". К ним, по мнению издания, скорее всего, присоединятся компании, уже частично платящие налоги в Петербурге и имеющие дружеские отношения с В.Матвиенко, то есть ТНК-ВР, "Славнефть" и ЛУКойл. Итого получается ровно восемь, подчеркивает газета.

**Скандалы и происшествия. Слухи**

Некоторые действия руководства "Альфа-груп" говорят о том, что М.Фридман пытается выйти из конфликта с властью с наименьшими потерями ("Новые Известия")

"Новые Известия" размышляют о версии французского издания Le Figaro, которое, проанализировав ситуацию в отечественном бизнесе, пришло к выводу, что российские "силовики" "активно советуют" Кремлю "начать атаку" на "Альфа-груп" М.Фридмана. По мнению "НИ", М.Фридман не был бы богатым, если бы не умел просчитывать развитие ситуации на несколько шагов вперед. При этом, очевидно, что позиция едва ли не единственного "непрогнувшегося" перед Кремлем олигарха обязывает быть всегда настороже, а некоторые действия руководства "Альфа-груп" говорят о том, что М.Фридман уже давно все понял и сейчас пытается выйти из этого конфликта с наименьшими потерями, полагает издание.
Рассказывая о выходе из состава участников сделки по кредитованию ТНК-BP нидерландского банка ING и французского Societe Generale, "НИ" не исключают, что руководителей европейских банков могла встревожить неопределенность с $3,7 млрд., которые российские совладельцы нефтяного гиганта, в том числе и "Альфа-груп" М.Фридмана, должны получить от Deutsche Bank за активы, внесенные ими в ТНК-ВР. По мнению аналитиков, "с учетом нынешних взаимоотношений власти и бизнеса" "Альфа" может оставить эти деньги за пределами России. На фоне действий "лояльных" олигархов, активно вкладывающих средства в социальные программы в стране, такое поведение "неприсоединившихся" говорит о вероятном стремлении создать себе надежный экономический плацдарм в Европе на случай быстрого ухода из России. К тому же сообщения о намерениях "Альфа-груп" расстаться с российскими активами в последнее время сыплются как из рога изобилия. Тем самым нетрудно представить реакцию в Кремле, когда в газетах постоянно публикуется информация о грядущей продаже принадлежащего "Альфе" пакета акций компании "Перекресток", замечают "НИ". Нельзя забывать и о фигуре политолога С.Белковского, заявившего, что "из всех бизнес-магнатов именно Фридман сейчас ближе всего к той критической черте, за которой следует конфликт с властью". Так что, похоже, М.Фридман уже все обдумал и принял решение, однако не ясно только, как поведут себя "силовики", если "французский" прогноз подтвердится. "С Владимиром Гусинским и Борисом Березовским они договорились. С Михаилом Ходорковским - нет. Правда, никто не знает, какой частью собственности пришлось пожертвовать Березовскому и Гусинскому за право спокойно жить вдали от беспокойной родины. Готов ли на такие траты Михаил Фридман - не известно", - заключает издание.

Вряд ли дело дойдет до каких-либо санкций в отношении Ю.Савельева, после запроса которого произошел обвал рынка акций "Газпрома", поскольку как депутат Госдумы он вправе направлять запросы в органы власти ("Время новостей")

"Время новостей" возвращается к теме скандала на рынке акций "Газпрома", разразившемся после известия о запросе депутата Госдумы Ю.Савельева, в котором он обвинил инвестиционную компанию Объединенная финансовая группа (ОФГ) в том, что она реализует схему, предоставляющую "право неизвестным или желающим оставаться неизвестными иностранным компаниям и лицам владеть акциями ОАО "Газпром" в обход действующего указа президента РФ".
Газета пишет, что вряд ли дело дойдет до каких-либо санкций в отношении Ю.Савельева. Он вправе направлять запросы в органы власти. Обвинить его в использовании инсайдерской информации затруднительно, поскольку такого понятия вообще не существует в законодательстве. Можно, конечно, обвинить депутата в манипулировании ценами на фондовом рынке. ФСФР вправе назначать проверки по таким фактам, однако их объектами являются профессиональные участники рынка, каковым Савельев не является. Глава ФСФР О.Вьюгин сказал, что не получал пока письма от ОФГ с просьбой провести расследование "безответственных заявлений и обвинений" депутата, но даже имея его, ничего предпринять не сможет. "Если у них (ОФГ) есть какие-то аргументы, намекающие на то, что он (Ю.Савельев) выступал как лицо, заинтересованное совсем в другом, мы можем просто переслать обращение в прокуратуру с просьбой обратить внимание на этот факт", - резюмировал О.Вьюгин. Он также сказал, что никаких планов по проверке схем работы инвестиционных банков на рынке акций "Газпрома" у ФСФР нет. И появятся они, если только Генпрокуратура обратится в его службу с соответствующей просьбой.

Председатель совета директоров Group MENATEP Т.Осборн полагает, что в российском правительстве идет обсуждение возможных сценариев развития событий вокруг ЮКОСа, но окончательное решение пока не принято (интервью "Коммерсанту")

"Коммерсантъ" опубликовал интервью с председателем совета директоров Group MENATEP Т.Осборном, в котором тот рассказал о возможных сценариях развития ситуации вокруг ЮКОСа и тех шагах, которых ждет руководство компании от российского правительства для урегулирования конфликта о налоговых выплатах.
Т.Осборн отметил, что Group MENATEP готова помочь ЮКОСу финансовыми средствами для того, чтобы произвести налоговые выплаты. При этом руководство Group MENATEP считает, что для урегулирования ситуации необходимо как минимум дать ЮКОСу достаточное время для оплаты штрафов, сумма которых должна быть окончательной, с учетом данных об итогах проверок налоговых выплат ЮКОСа за период с 2000 по 2003 год. "Пока у нас нет позитивных сигналов, идущих от российского правительства, - сообщил Осборн. ...С другой стороны, у российского правительства было достаточно времени для того, чтобы привести компанию ЮКОС к банкротству или уничтожить ее, однако оно не сделало этого шага. Мне кажется, что правительство России не примет решения уничтожить компанию". "Я думаю, что в российском правительстве идет обсуждение возможных сценариев развития событий, но окончательное решение пока не принято", - подчеркнул он.

МВД РФ возбудило уголовное дело в отношении банка "Кредиттраст": кредитное учреждение обвиняется в преднамеренном банкротстве ("Газета")

"Газета" отмечает, что МВД России возбудило уголовное дело в отношении банка "Кредиттраст", причем кредитное учреждение обвиняется в преднамеренном банкротстве. Дело в том, что за несколько дней до отзыва лицензии банк смог поменять высоколиквидные векселя "Газпрома", Альфа-банка, Банка Москвы и других эмитентов на бумаги с сомнительной платежеспособностью. В результате к 15 июня кредиторская задолженность банка составила 4,6 млрд. руб., в то время как сумма его активов превышала 6,5 млрд. руб. Но расплатиться по долгам "Кредиттраст" не смог, так как 5,6 млрд. руб. из его активов составляли как раз сомнительные векселя, поясняет издание. По мнению экспертов, таким образом был произведен увод банковских активов. Если следствию удастся доказать злоупотребление руководства банка своими полномочиями, то топ-менеджерам грозит лишение свободы на срок до пяти лет. Правда, это не повлияет на сроки возврата клиентских денег; поэтому хорошо, что в "Кредиттрасте" частных вкладчиков практически не было, пишет газета.

**Экономические новости**

Объем производства минерального сырья в РФ в 2003 году превысил $150 млрд.

Объем производства минерального сырья в России в 2003 году превысил $150 млрд., сообщил министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев, выступая на Международном геологическом конгрессе во Флоренции.
По его словам, в прошлом году из недр России было извлечено более 400 млн. тонн нефти, что составляет 12% мировой добычи, более 250 млн. тонн угля, более 600 млрд. кубометров газа.
Ю.Трутнев отметил, что среди приоритетов геологоразведки России - Арктика, шельф мирового океана, Восточная Сибирь.
Глава МПР также подчеркнул, что "финансовые результаты работы компаний в сфере природопользования способствуют модернизации промышленности РФ, снижают социальную напряженность, возникающую при переходе нашей страны к рыночной экономике".

Россияне в этом году опять не смогут реализовать право выбора компании по управлению пенсионными накоплениями ("Известия")

"Известия" пишут, что россияне в этом году опять не смогут реализовать право выбора по управлению своими пенсионными накоплениями, т.к. слишком мало времени пройдет между получением "письма счастья" от Пенсионного фонда и последним сроком подачи заявлений в частные пенсионные фонды. При этом и сами "частники" в бой за пенсионные деньги граждан не рвутся", т.к. существующие законы делают работу НПФ заведомо невыгодной. Что касается представителей управляющих компаний (УК), то они большого оптимизма по поводу массового притока населения в частные структуры не испытывают, полагая, что в этом году новых заявлений будет даже меньше, чем в прошлом.
Также без энтузиазма свое участие в обязательном пенсионном страховании оценивают и НПФ. Правда, некоторые из этих фондов с оптимизмом смотрят на перспективы своего участия в реформе, считая, что в этом году услугами частных структур воспользуется все-таки большее количество граждан. Вместе с тем и они считают, что времени на то, чтобы определиться, у граждан маловато: на выбор россиянам отведено всего 4 месяца, два из которых падает на летнее отпускное время. По слухам, в Госдуму направлен документ о переносе сроков подачи заявления на выбор управляющей компании до конца декабря. Однако вероятность того, что вопрос о переносе сроков подачи заявлений в частные структуры будет успешно решен, практически равна нулю, замечает издание, а без этого ни УК, ни НПФ даже не приступали к рекламным кампаниям.

**Новости компаний**

Не исключено, что достройка двух Камбаратинских ГЭС в Киргизии может стать крупнейшим зарубежным проектом РАО ЕЭС ("Газета")

"Газета" не исключает, что достройка двух Камбаратинских ГЭС в Киргизии может стать крупнейшим зарубежным проектом РАО ЕЭС. Напоминая о том, что на прошлой неделе глава российского энергохолдинга А.Чубайс и киргизский премьер Н.Танаев подписали меморандум о реализации этого проекта, который оценивается в $2 млрд., издание замечает, что вернуть вложения планируется за счет экспорта электроэнергии с этих ГЭС в соседние государства, например в Китай. Но, похоже, экономическая составляющая является не главной в этом проекте. Дело в том, поясняет газета, что, управляя этими ГЭС, Россия получает серьезный ресурс влияния в Центральной Азии, ведь на эти станции будет возложена функция регулятора водного баланса всего этого региона, а вода там стоит дороже золота. Не случайно переговоры о достройке станций велись на самом высоком уровне: и на прошлогоднем российско-киргизском экономическом форуме, в котором принимал участие президент В.Путин, и на апрельском саммите глав правительств СНГ.
В развитие темы "Известия", комментируя визит главы РАО А.Чубайса в Киргизию, отмечают, что он назвал "приоритетнейший" для энергохолдинга проект достройки Камбаратинских ГЭС. При этом ГЭС-1, находящаяся сейчас на нулевом этапе строительства, рассматривается как будущий поставщик электроэнергии на экспорт и регулятор водных ресурсов Киргизии, Казахстана и Узбекистана, а ГЭС-2 будет использоваться в качестве дополнительного источника энергии для самой Киргизии. "Выстроенный проект по экспорту безусловно эффективен и работоспособен, значение его выходит далеко за пределы самого проекта", - заявил А.Чубайс. Он также убедительно описал все плюсы, которые нашло РАО в киргизском проекте. Во-первых, энергохолдинг завершает выработку общей стратегии в азиатском регионе и "без камбаратинского проекта она была бы ущербной". Во-вторых, в России "грядет либерализация экспорта электроэнергии", и здесь без киргизских ГЭС не обойтись.
В качестве возможных покупателей электроэнергии Камбаратинских станций помимо России рассматриваются Казахстан и Европа. К концу ноября планируется подписать соглашение, в котором будут определены параметры стройки и схема ее финансирования. При этом в уже подписанном меморандуме отмечается, что обязанности по привлечению инвестиций возьмет на себя российская сторона. "Речь идет о проекте масштабом примерно в 2 млрд. долл.", - заявил А.Чубайс, отметив, что в схеме финансирования будет "какое-то сочетание кредитов и собственных инвестиций".

Эксперты считают, что если запасы газа на месторождениях, прилегающих к Ковыктинскому, окажутся значительно больше предполагаемых, то в этом случае их потенциальный разработчик "Газпром" сумеет обойтись без "РУСИА-Петролеум" в экспортных поставках газа ("Профиль")

Еженедельник "Профиль", комментируя начавшуюся распродажу газовых активов ЮКОСа, обращает внимание на то, что основным их покупателем выступает компания ТНК-BP. Журнал отмечает, что ТНК-ВР, по мнению аналитиков, сможет создать газовую компанию с капитализацией в $1,5 млрд. Развивая тему, "Профиль" напоминает о ситуации, сложившейся вокруг проекта разработки Ковыктинского газоконденсатного месторождения, и указывает, что "Газпром", назначенный правительством координатором программы освоения ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока, судя по всему, хотел бы войти в этот проект бесплатно - на правах собственника трубы и оператора проекта. "Танкисты" же надеются, что им удастся склонить "Газпром" войти в проект на коммерческих условиях.
"Правда, действия самого "Газпрома" не дают оснований для подобного оптимизма ТНК: 11 августа газовый монополист приобрел пятилетнюю лицензию на разведку прилегающих к Ковыктинскому месторождению восточного и западного участков Южно-Ковыктинской площади, - замечает издание. - Их предполагаемые запасы оцениваются в 200 млрд. куб. м газа. Однако [аналитик ИК "Проспект"] Дмитрий Мангилев думает, что после разведки запасы Южной Ковыкты могут оказаться гораздо больше и "Газпром" сумеет обойтись и без "РУСИА-Петролеум" с ТНК-ВР. В то же время не исключен и такой вариант, что "Газпром" собирается предложить ТНК-ВР вложиться в проект "РУСИА-Петролеум" не деньгами, а южно-ковыктинскими лицензиями".

Помимо ConocoPhillips на покупку государственного пакета акций ЛУКОЙЛа претендует председатель совета директоров компании Dabir International Ltd. Д.Гуггенхайм ("Ведомости")

"Ведомостям" стал известен новый и довольно загадочный претендент на покупку государственного пакета акций ЛУКОЙЛа. Это Д.Гуггенхайм, председатель совета директоров компании Dabir International Ltd. в Нью-Йорке и представитель известной и богатой династии, основавшей международную сеть музеев. Издание обращает внимание на то, что российские чиновники пока не знают, как относиться к этой инициативе. "Мы получили письмо от семьи Гуггенхайм. Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы появились новые потенциальные покупатели этого пакета, - говорит чиновник Минэкономразвития, - но хотелось бы видеть среди них больше инвесторов, которые разбираются в нефтяном бизнесе". Знают о письме и в Минпромэнерго. "Хотя это и весьма экзотичный претендент, предложение, безусловно, порадовало нас", - говорит сотрудник министерства. А высокопоставленный чиновник еще одного заинтересованного ведомства согласился, что "расширение числа потенциальных покупателей - безусловный плюс", хотя о семье Гуггенхайм ему ничего не известно.
Опрошенные "Ведомостями" аналитики тоже ничего не слышали о бизнесе Д.Гуггенхайма, но отмечают, что ЛУКОЙЛ вряд ли захочет получить инвестора, неизвестного в нефтяном мире. С другой стороны они указывают, что чиновники могут использовать ситуацию для переговоров с ConocoPhillips о цене пакета. Хотя другие эксперты напоминают, что сделка с ConocoPhillips благословлена президентом и, можно сказать, предрешена. С ConocoPhillips изданию связаться не удалось, а представитель ЛУКОЙЛа Г.Красовский сказал, что "собственник волен продавать свои акции кому угодно, тем не менее, нам приятно, что наши акции вызывают интерес у инвесторов".

"Северсталь" начала реализацию проекта по снижению энергозатрат

ОАО "Северсталь" запустила пилотный проект по снижению энергозатрат на базе листопрокатного цеха (ЛПЦ) N2, реализация которого позволит цеху сократить затраты на энергоресурсы на сумму не менее 20 млн. рублей в год.
Как сообщила пресс-служба комбината, в рамках проекта предусмотрено проведение анализа существующего потребления природного газа, электроэнергии, оборотной, питьевой и химически очищенной воды, пара и тепловой энергии, определение факторов, влияющих на энергопотребление, разработка технических и организационных мероприятий по снижению энергозатрат на выпуск проката в ЛПЦ-2.
Завершить реализацию данного проекта планируется в I полугодии 2005 года, после чего аналогичные проекты будут проводиться в других подразделениях комбината.
"Северсталь" - второй по объемам производства стали меткомбинат в России.

"АЛРОСА" начала эксплуатацию новой драги на прииске "Ирелях" Мирнинского ГОКа

АК "АЛРОСА" начала эксплуатацию драги N203 на участке "Горный" прииска "Ирелях" Мирнинского ГОКа.
Как сообщается в пресс-релизе компании, с выводом драги на проектную мощность добыча алмазов с использованием этого оборудования составит около $6 млн. в год.
Новое плавучее горно-обогатительное сооружение, изготовленное на Иркутском заводе тяжелого машиностроения, предназначено для разработки обводненных месторождений и извлечения алмазов.
Установленное на драге оборудование позволяет автоматизировать процесс управления, осуществлять постоянный контроль на всех этапах технологического цикла. Производительность драги составляет 350 куб. м песков в час. Расчетный срок эксплуатации - около 30 лет.
АК "АЛРОСА" является одной из крупнейших алмазодобывающих компаний мира, на ее долю приходится около 23% мировой добычи. В 2003 году группа "АЛРОСА" добыла алмазов на $1649 млн. Объем реализации основной продукции составил в прошлом году $1821 млн., в том числе бриллиантов на $123,4 млн. В 2004 году планирует добыть алмазов на $1856 млн.
Крупнейшими акционерами "АЛРОСА" являются бывшее Минимущество РФ - 37% акций, министерство по управлению госимуществом Якутии - 32%, трудовой коллектив - 23%. Восьми улусам Якутии принадлежит в совокупности 8% акций компании.

"Аэрофлот" планирует получить сертификат на техобслуживание самолетов A-320

Авиакомпания "Аэрофлот - российские авиалинии" планирует до конца сентября получить сертификат на право проведения тяжелых форм технического обслуживания самолетов Airbus A-320, сообщили в понедельник в департаменте "Аэрофлота" по связям с общественностью.
"Это даст "Аэрофлоту" ежегодную экономию в несколько миллионов долларов, а также повысит оборачиваемость флота за счет сокращения сроков техобслуживания", - отметили в компании.
Средняя договорная стоимость тяжелой формы обслуживания, проводимого два раза в год, составляет не менее $250 тыс. за самолет, добавили в компании. При этом "Аэрофлот" в рамках реструктуризации авиапарка к концу 2004 года будет иметь 18 самолетов семейства А-320.
В настоящее время Авиационно-технический центр (АТЦ) "Аэрофлота" имеет аналогичные сертификаты на техобслуживание иностранных самолетов А-310 и Boeing-737. Кроме того, авиакомпания также ведет работу по получению сертификата на техобслуживание самолетов Boeing-767.
Как также отметили в "Аэрофлоте", в настоящее время ведутся переговоры о техобслуживании на базе АТЦ компании самолетов Boeing-737 и А-310 других российских авиакомпаний. В настоящее время "Аэрофлот" выполняет техническое обслуживание только собственных самолетов.
Как сообщалось ранее, в частности, сейчас ведется работа по подготовке договора на намеченное на октябрь этого года техническое обслуживание четырех самолетов Boeing-737 авиакомпании "Трансаэро".

**Курс доллара и евро**

Курс евро на ЕТС 23 августа снизился до 35,9385 руб./EUR1

Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в понедельник снизился на 21,28 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 35,9385 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 35,9399 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 35,9-35,98 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 171 сделка на сумму EUR 8,347 млн.

Официальный курс ЦБ РФ с 24 августа - 29,2178 руб./$1

Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 24 августа, составляет 29,2178 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,05%.

Официальный курс ЦБ РФ с 24 августа - 35,9583 руб./EUR1

Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 24 августа, составляет 35,9583 руб./EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,51%.

При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Известия", "Новые Известия", "Газета".

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.