Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
17 декабря 2017, воскресенье, 22:41
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

13 сентября 2004, 15:31

Переворот в Белом доме: выборы отменяются (обновлено)

От сегодняшнего расширенного заседания правительства с участием руководителей субъектов Российской Федерации ждали многого. Но реальность, похоже, превзошла ожидания: создание нового министерства, революция в системе региональных выборов, объявление о реформе Думы и два громких назначения пришлись на один день.

«Генеральная линия» Владимира Путина не нова: это все та же пресловутая «вертикаль власти». Нова аргументация: единство вертикали власти, по словам президента РФ, необходимо для эффективной борьбы с терроризмом. Первое практическое следствие, озвученное сегодня президентом — отмена прямых выборов губернаторов и президентов республик. Выбирать их теперь будут законодательные собрания регионов, причем только из кандидатов, выдвинутых президентом России лично.

Политики разных уровней отреагировали на инициативу практически немедленно. В частности, горячо поддержал Путина президент Республики Татарстан Минтимер Шаймиев – по его словам, сейчас "во власть ряда регионов идут люди - "ставленники капитала" или на основе определенного популизма, имиджа", которые не всегда имеют понятие о том, как управлять регионом и обеспечивать его социально-экономическое развитие. Кроме того, Шаймиев многозначительно отметил, что "сама идея прозвучала сегодня без деталей" и до конца года будут разработаны соответствующие законодательные акты. Между тем одной из "деталей" новой системы вполне может стать отмена ограничения на количество губернаторских сроков – то есть в теории (пока) тот же Шаймиев может остаться на своем посту. С другой стороны, логично предположить, что "предлагающий" кандидатуры президент России будет прислушиваться к рекомендациям "с мест" – то есть шансы лояльных Кремлю губернаторов посадить "своего" преемника растут. Не исключено, что этим же объясняется и поддержка президентского предложения свердловским губернатором Эдуардом Росселем. Тенденция прослеживается: ненецкий губернатор Владимир Бутов, которому, судя по всему, терять уже нечего, заявил о неэффективности и неконституционности предложенной схемы.

Из думцев Путина поддержали к данному моменту единороссы Олег Морозов и Вячеслав Володин и лидер "Родины" Дмитрий Рогозин, похоже, окончательно взявший в качестве политической платформы традиционную идею "царь хороший, бояре плохие". По мнению Морозова, предложения Путина намного быстрее позволят воплощать решения в жизнь (если они будут реализованы, деликатно добавил вице-спикер). Рогозин же считает, что президент намерен разделить часть своей ответственности за деятельность глав субъектов с избранными депутатами.

Резко негативно отреагировали на президентскую идею в "Комитете-2008: свободный выбор". По словам независимого депутата Владимира Рыжкова, предлагаемая схема противоречит конституции, гарантирующей любому гражданину право выдвинуть свою кандидатуру на любые выборные должности. Борис Немцов заявил, что изменение в законодательстве приведет не к уменьшению, а, наоборот, росту коррупции в высших эшелонах власти. Об антиконституционности инициативы заявили и в "Яблоке". По словам председателя московского отделения партии Сергея Митрохина, вместо того, чтобы наводить порядок в силовых ведомствах, которые полностью подчинены центру, ликвидируются последние остатки контроля над этими ведомствами. Инициатива президента упраздняет последнее звено в системе сдержек и противовесов, предотвращающей сверхконцентрацию власти в руках одного человека, говорится в заявлении Митрохина.

Аналитики отнеслись к президентскому решению с осторожным скепсисом. Директор Института политических исследований Сергей Марков, признав, что предложение будет иметь «как позитивные, так и негативные последствия», отметил, что негативные «с течением времени… будут перевешивать». С одной стороны, по мнению политолога, «предложение президента должно способствовать консолидации властных институтов, прежде всего, в деле снижения коррупции» — именно на уровне субъектов федерации в наибольшей степени происходит кризис власти, в частности, на Северном Кавказе. Но в то же время ликвидация прямых выборов губернатора «будет вести к снижению политического авторитета местных органов власти, а также к серьезному снижению политического плюрализма в стране в целом». Противовесом, по мнению Маркова, могло бы стать, в частности, «расширение плюрализма в СМИ и серьезные меры по укреплению гражданского общества и в целом гражданского контроля над действиями властей». «Большинство экспертов считает, что кризис власти, в частности на Северном Кавказе, в наибольшей степени происходит именно на уровне субъектов федерации», — отметил политолог.

Президент фонда «Политика» Вячеслав Никонов также предсказал много споров относительно целесообразности введения новой системы выборов (де-факто — назначения) губернаторов. Хотя, по его словам, «сама по себе демократия от введения такого порядка не страдает, поскольку назначение глав регионов — норма в большинстве демократических государств», «есть определенные сомнения, насколько это соответствует федеративному характеру российского государства, потому что избрание глав субъектов является родовой чертой, признаком федерации». «Легитимность региональных властей ослабнет, поскольку легитимность, полученная сверху и поддержанная законодательным собранием, всегда будет восприниматься избирателями как проигрывающая по сравнению с легитимностью, полученной от рук народа», — отметил Никонов.

По мнению главы группы «Меркатор» Дмитрия Орешкина, предложенная Путиным мера связана с тем, что «идея с федеральными округами и управлением регионами через институт полпредств провалилась», а «институт полпредств стал местом ссылки неудачников». Примеры тому — Илья Клебанов, Анатолий Квашнин и Владимир Яковлев.

Не исключено, впрочем, что Путин все же попытается не допустить окончательной дискредитации института полпредов. Именно самый «яркий» неудачник Владимир Яковлев сегодня был смещен со своего поста в Южном федеральном округе. Это место займет Дмитрий Козак, в последнее время занимавший должность руководителя аппарата правительства; он же возглавит специальную федеральную комиссию по Северному Кавказу. Если экс-губернатора Петербурга Яковлева как бы демонстративно «бросали» на сложные посты — то вице-премьера по вопросам ЖКХ, то полпреда в самый сложный регион, — как бы специально доказывая его несостоятельность, то проекты, курируемые Козаком (реформа местного самоуправления и административная реформа), скорее оказались успешными, по крайней мере на кремлевский взгляд. Яковлев же в очередной раз попал из огня да в полымя: он возглавит министерство по национальной политике, упраздненное три года назад и воссозданное Владимиром Путиным сегодня.

Наконец, не за горами и реформа Государственной Думы. Судя по всему, уже следующие выборы в парламент пройдут только по пропорциональной системе, то есть по партийным спискам. Первым эту идею озвучил несколько месяцев назад глава Центризбиркома Александр Вешняков. Теперь судьба соответствующего законопроекта фактически предопределена: Владимир Путин пообещал направить его в Думу в ближайшее время. До сегодняшнего дня казалось, что позиции единороссов дальше усиливать некуда. Как выясняется, нет предела совершенству.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:00 Президент Финляндии ответил на информацию о слежке за военными РФ
20:27 Компания Ковальчука стала претендовать крымский завод шампанского «Новый свет»
20:04 Сборная РФ по хоккею выиграла Кубок Первого канала
19:44 ЦРУ передало Москве данные о подготовке теракта в Петербурге
19:16 При столкновениях со сторонниками Саакашвили пострадали десятки полицейских
18:35 СМИ назвали место содержания главаря ИГ
18:08 Опубликовано видео ликвидации боевиков в Дагестане
17:25 Между сторонниками Саакашвили и полицией произошли столкновения
16:47 Прокуратура впервые запросила пожизненный срок для торговца наркотиками
16:24 Курс биткоина превысил 20 тысяч долларов
16:16 Спортсменам РФ разрешили использовать два цвета флага на Олимпиаде
15:13 В Госдуме назвали неожиданностью слежку Финляндии за Россией
14:54 Скончался Георгий Натансон
14:15 В Крыму работы на трассе «Таврида» привели к перебоям с интернетом
13:44 В Москве снова побит температурный рекорд
13:15 СМИ сообщили об убийстве плененного ИГ казака
12:39 Губернатор Подмосковья пообещал избавить жителей региона от вони в начале года
12:07 Правительство Австрии поддержало смягчение санкций против РФ
11:35 Глава МИД Великобритании не увидел фактов влияния РФ на Brexit
11:15 СМИ рассказали о затрате Пентагоном 20 млн долларов на изучение НЛО
10:52 В Финляндии возбуждено дело после публикации данных о контроле разведки над интернетом
10:20 Представители Трампа обвинили спецпрокурора по РФ в незаконном получении документов
09:53 Завершилось голосование по названию моста в Крым
09:34 В Москве побит абсолютный температурный рекорд с 1879 года
09:24 Источник рассказал о переносе с Байконура пилотируемых пусков
09:12 В Дагестане силовики вступили в бой с боевиками
16.12 22:07 Курс биткоина превысил 19 тысяч долларов и вернулся обратно
16.12 21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
16.12 19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
16.12 19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
16.12 19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
16.12 19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
16.12 17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16.12 16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
16.12 15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
16.12 15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
16.12 14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
16.12 13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
16.12 13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
16.12 12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
16.12 11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
16.12 11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
16.12 10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
16.12 10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
16.12 09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
16.12 09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
15.12 20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
15.12 20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.