Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 мая 2018, среда, 04:56
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

13 сентября 2004, 15:31

Переворот в Белом доме: выборы отменяются (обновлено)

От сегодняшнего расширенного заседания правительства с участием руководителей субъектов Российской Федерации ждали многого. Но реальность, похоже, превзошла ожидания: создание нового министерства, революция в системе региональных выборов, объявление о реформе Думы и два громких назначения пришлись на один день.

«Генеральная линия» Владимира Путина не нова: это все та же пресловутая «вертикаль власти». Нова аргументация: единство вертикали власти, по словам президента РФ, необходимо для эффективной борьбы с терроризмом. Первое практическое следствие, озвученное сегодня президентом — отмена прямых выборов губернаторов и президентов республик. Выбирать их теперь будут законодательные собрания регионов, причем только из кандидатов, выдвинутых президентом России лично.

Политики разных уровней отреагировали на инициативу практически немедленно. В частности, горячо поддержал Путина президент Республики Татарстан Минтимер Шаймиев – по его словам, сейчас "во власть ряда регионов идут люди - "ставленники капитала" или на основе определенного популизма, имиджа", которые не всегда имеют понятие о том, как управлять регионом и обеспечивать его социально-экономическое развитие. Кроме того, Шаймиев многозначительно отметил, что "сама идея прозвучала сегодня без деталей" и до конца года будут разработаны соответствующие законодательные акты. Между тем одной из "деталей" новой системы вполне может стать отмена ограничения на количество губернаторских сроков – то есть в теории (пока) тот же Шаймиев может остаться на своем посту. С другой стороны, логично предположить, что "предлагающий" кандидатуры президент России будет прислушиваться к рекомендациям "с мест" – то есть шансы лояльных Кремлю губернаторов посадить "своего" преемника растут. Не исключено, что этим же объясняется и поддержка президентского предложения свердловским губернатором Эдуардом Росселем. Тенденция прослеживается: ненецкий губернатор Владимир Бутов, которому, судя по всему, терять уже нечего, заявил о неэффективности и неконституционности предложенной схемы.

Из думцев Путина поддержали к данному моменту единороссы Олег Морозов и Вячеслав Володин и лидер "Родины" Дмитрий Рогозин, похоже, окончательно взявший в качестве политической платформы традиционную идею "царь хороший, бояре плохие". По мнению Морозова, предложения Путина намного быстрее позволят воплощать решения в жизнь (если они будут реализованы, деликатно добавил вице-спикер). Рогозин же считает, что президент намерен разделить часть своей ответственности за деятельность глав субъектов с избранными депутатами.

Резко негативно отреагировали на президентскую идею в "Комитете-2008: свободный выбор". По словам независимого депутата Владимира Рыжкова, предлагаемая схема противоречит конституции, гарантирующей любому гражданину право выдвинуть свою кандидатуру на любые выборные должности. Борис Немцов заявил, что изменение в законодательстве приведет не к уменьшению, а, наоборот, росту коррупции в высших эшелонах власти. Об антиконституционности инициативы заявили и в "Яблоке". По словам председателя московского отделения партии Сергея Митрохина, вместо того, чтобы наводить порядок в силовых ведомствах, которые полностью подчинены центру, ликвидируются последние остатки контроля над этими ведомствами. Инициатива президента упраздняет последнее звено в системе сдержек и противовесов, предотвращающей сверхконцентрацию власти в руках одного человека, говорится в заявлении Митрохина.

Аналитики отнеслись к президентскому решению с осторожным скепсисом. Директор Института политических исследований Сергей Марков, признав, что предложение будет иметь «как позитивные, так и негативные последствия», отметил, что негативные «с течением времени… будут перевешивать». С одной стороны, по мнению политолога, «предложение президента должно способствовать консолидации властных институтов, прежде всего, в деле снижения коррупции» — именно на уровне субъектов федерации в наибольшей степени происходит кризис власти, в частности, на Северном Кавказе. Но в то же время ликвидация прямых выборов губернатора «будет вести к снижению политического авторитета местных органов власти, а также к серьезному снижению политического плюрализма в стране в целом». Противовесом, по мнению Маркова, могло бы стать, в частности, «расширение плюрализма в СМИ и серьезные меры по укреплению гражданского общества и в целом гражданского контроля над действиями властей». «Большинство экспертов считает, что кризис власти, в частности на Северном Кавказе, в наибольшей степени происходит именно на уровне субъектов федерации», — отметил политолог.

Президент фонда «Политика» Вячеслав Никонов также предсказал много споров относительно целесообразности введения новой системы выборов (де-факто — назначения) губернаторов. Хотя, по его словам, «сама по себе демократия от введения такого порядка не страдает, поскольку назначение глав регионов — норма в большинстве демократических государств», «есть определенные сомнения, насколько это соответствует федеративному характеру российского государства, потому что избрание глав субъектов является родовой чертой, признаком федерации». «Легитимность региональных властей ослабнет, поскольку легитимность, полученная сверху и поддержанная законодательным собранием, всегда будет восприниматься избирателями как проигрывающая по сравнению с легитимностью, полученной от рук народа», — отметил Никонов.

По мнению главы группы «Меркатор» Дмитрия Орешкина, предложенная Путиным мера связана с тем, что «идея с федеральными округами и управлением регионами через институт полпредств провалилась», а «институт полпредств стал местом ссылки неудачников». Примеры тому — Илья Клебанов, Анатолий Квашнин и Владимир Яковлев.

Не исключено, впрочем, что Путин все же попытается не допустить окончательной дискредитации института полпредов. Именно самый «яркий» неудачник Владимир Яковлев сегодня был смещен со своего поста в Южном федеральном округе. Это место займет Дмитрий Козак, в последнее время занимавший должность руководителя аппарата правительства; он же возглавит специальную федеральную комиссию по Северному Кавказу. Если экс-губернатора Петербурга Яковлева как бы демонстративно «бросали» на сложные посты — то вице-премьера по вопросам ЖКХ, то полпреда в самый сложный регион, — как бы специально доказывая его несостоятельность, то проекты, курируемые Козаком (реформа местного самоуправления и административная реформа), скорее оказались успешными, по крайней мере на кремлевский взгляд. Яковлев же в очередной раз попал из огня да в полымя: он возглавит министерство по национальной политике, упраздненное три года назад и воссозданное Владимиром Путиным сегодня.

Наконец, не за горами и реформа Государственной Думы. Судя по всему, уже следующие выборы в парламент пройдут только по пропорциональной системе, то есть по партийным спискам. Первым эту идею озвучил несколько месяцев назад глава Центризбиркома Александр Вешняков. Теперь судьба соответствующего законопроекта фактически предопределена: Владимир Путин пообещал направить его в Думу в ближайшее время. До сегодняшнего дня казалось, что позиции единороссов дальше усиливать некуда. Как выясняется, нет предела совершенству.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:03 «Юрий Долгорукий» провел залповый пуск ракет «Булава»
20:46 Кудрин рассказал об участии в разработке новейшего оружия
20:21 Глава Facebook отчитался Европарламенту о безопасности пользователей
20:04 Трамп подтвердил готовность отказаться от встречи с Ким Чен Ыном
19:51 Госдума одобрила повышение стоимости голоса избирателя на выборах президента
19:27 В Росстате зафиксировали сокращение численности населения России
19:21 Крымский мост прошел чин освящения
19:04 Эрмитаж подал иск к Пирумову на 856 млн рублей
18:57 ФИФА закрыла все дела о применении допинга российскими футболистами
18:41 Дума отклонила законопроект о выдаче водительских прав с 16 лет
18:24 Нью-йоркскую фондовую биржу впервые за 200 лет возглавит женщина
18:17 Астероид-нарушитель оказался выходцем из другой планетной системы
17:48 Бинбанк и «Открытие» сообщили о сделках с признаками вывода активов
17:24 В Дебальцево подорвали рейсовый автобус
17:23 Путин подписал указ о создании НКО «Россия — страна возможностей»
17:04 Мариничев предложил Генпрокуратуре проверить действия Роскомнадзора
16:57 Прокуратура заняла первое место в рейтинге доверия опрошенных россиян
16:34 Израиль впервые использовал истребитель F-35 в бою
16:24 Ритейлеры допустили рост цен из-за закона о контрсанкциях
16:06 Audi отзовет более 11 тысяч машин для обновления ПО
15:53 Госдума рассмотрит возможность присвоения законам имен их авторов
15:47 63% опрошенных россиян не одобрили проведение ЕГЭ
15:20 Ройзман отказался баллотироваться в мэры Москвы
15:11 В Сочи отключили телевидение и радио из-за ЧМ-2018
14:52 Великобритания опровергла отказ принимать российские дипломы
14:32 Россия оценила ответ на введение пошлин США в полмилиарда долларов
14:30 Картина Клода Моне из серии «Вокзал Сен-Лазар» будет продана на аукционе
14:16 СМИ рассказали о согласии Шувалова возглавить Внешэкономбанк
13:57 Дума утвердила Кудрина главой Счетной палаты
13:55 Глава СКР Александр Бастрыкин за год вдвое увеличил свой доход
13:30 Песков призвал не верить слухам о неудачных тестах российских ракет
13:12 Первое заседание нового кабмина прошло без пяти министров
13:04 Предок всех плацентарных млекопитающих питался насекомыми
12:56 Министерство просвещения ответило на жалобу издателей учебников Путину
12:26 Полиция задержала пресс-секретаря Навального Киру Ярмыш
12:06 РФС создаст футбольную сборную из игроков до 20 лет
12:04 Кенсингтонский дворец опубликовал официальные свадебные фото принца Гарри
11:49 Банк России показал памятную банкноту к ЧМ-2018
11:44 СМИ обнаружили намеренные ошибки в твитах Трампа
11:26 МЧС сообщило о ликвидации пожара на полигоне в Удмуртии
11:16 Дума приняла закон о контрсанкциях
11:14 В Госсовете Крыма отреагировали на предложение уничтожить Крымский мост
11:04 Более ста тысяч лет назад кашалоты пролезли сквозь бутылочное горлышко
10:57 В РЖД предложили вносить дебоширов в «черный список»
10:41 Ройзман заявил о продолжении политической карьеры после отставки
10:35 Около российской базы в Хмеймиме сбит беспилотник
10:26 Путин и Золотов рассказали о событиях августа 1991 года
10:09 «АвтоВАЗ» отказался от Lada Priora и Granta
09:54 Киев признал возможным обмен главы РИА Новости Украина на Сенцова
09:38 Борис Джонсон посулил ужесточение антироссийских санкций после Brexit
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.