Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
21 июля 2018, суббота, 09:20
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

17 сентября 2004, 09:33

Государственное регулирование экономики

Страхование вкладов

Президент России Владимир Путин 23 августа подписал федеральный закон «О внесении изменения в статью 49 федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», принятый Государственной Думой 31 июля и одобренный Советом Федерации 8 августа 2004 года.

Теперь Сбербанк по степени гарантированности возврата вкладов приравнен к прочим российским банкам, включенным в систему страхования вкладов, что, в свою очередь, гарантирует возврат лишь 100 тысяч рублей. Ныне действующие для Сбербанка госгарантии на весь объем суммы не будут распространятся на вклады, открытые в Сбербанке после 1 октября 2004 г.

В первоначальной редакции закона госгарантии сохраняли свою силу для всех вкладчиков Сбербанка до 1 января 2007 года. После внесения в закон изменений и дополнений они сохранены только для существующих вкладчиков — для тех, кто разместит вклады в Сбербанке до 1 октября 2004 года.

Комментарии политиков и представителей госструктур

Доля Сбербанка России на рынке частных депозитов существенно не изменится из-за отмены с 1 октября 2004 года полной, 100-процентной государственной гарантии по вкладам физических лиц в этом банке. Такое мнение высказал директор департамента финансовой политики Минфина РФ Алексей Саватюгин. По его словам, если коммерческие банки будут развивать розничный бизнес, доля Сбербанка будет сокращаться, как в последние годы, однако если остальные коммерческие банки будут демонстрировать неустойчивость, то «все равно вклады будут перетекать в Сбербанк» и другие госбанки вне зависимости от того, принят этот закон или нет. (Интерфакс, 11.08.04 г.)

Глава экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович заявил, что Сбербанк «остается самым надежным банком РФ и ему ничего не грозит». По информации «Независимой газеты», А.Дворкович являлся одним из «идеологов» нового закона. (Независимая газета, 02.08.04 г.)

Зампред банковского комитета Госдумы Павел Медведев сообщил, что принятый законопроект не имеет смысла, поскольку госгарантии по вкладам в Сбере — это формальность, выполнить которую правительство все равно никогда не сможет. При этом «упасть Сбербанку оно никогда не даст». «Государство физически не в состоянии рассчитаться по вкладам в Сбербанке, так же, как это будет делать Агентство по страхованию вкладов в случае банкротства частных банков, — сказал Медведев, — Если что-то случится с таким банком, единственный способ спасти ситуацию — это поддержать банк ликвидностью». Поэтому депутат считает, что данный закон будет лишь нервировать вкладчиков и стимулировать их держать деньги дома. (Ведомости, 02.08.04 г.)

По мнению главы ЛДПР В.Жириновского, «это финансовая диверсия, и мы ее участники. Кому-то выгодно обрушить ситуацию в стране, и удивительно, что это делают не депутаты от оппозиции, а представители «Единой России».

Против принятия закона выступили также фракции КПРФ и «Родина». (Интерфакс, 02.08.04 г.)

Комментарии СМИ

По мнению газеты «Ведомости» (10.08.04 г., «Наступил август»), неформальная ответственность государства за Сбербанк сохранится еще очень долго, несмотря на отмену гарантий. Тем не менее, отмена преференций — это очень важный шаг в сторону построения рыночной банковской системы. После недавних обвинений в адрес денежных властей в их стремлении к огосударствлению банковской системы этот шаг отчетливо выглядит как реверанс в сторону частного капитала, что можно только приветствовать, считает газета.

Доля Сбербанка на рынке вкладов населения в последние годы медленно, но верно снижалась, пишут «Ведомости». Недавний банковский кризис, по крайней мере временно, прервал эту тенденцию. Процесс постепенного увеличения доли частных банков возобновится только через некоторое время. Если, конечно, существующая сейчас относительная стабильность не будет нарушена очередным выбросом негативной информации, считает газета. (Ведомости, 10.08.04 г.)

«Новые известия» (03.08.04 г., «Нежданное равенство»), комментируя принятие закона об отмене гарантий Сбербанку, пишут, что это будет нервировать вкладчиков и закон приведет к сокращению вкладов в банках. Совершенно не факт, считает газета, что снятие фиктивных государственных гарантий приведет к реальному росту конкуренции в банковском секторе. Слишком много еще преимуществ у Сбербанка и слишком много функций регулятора банковской сферы в руках государства. (Новые известия, 03.08.04 г.)

По мнению газеты «Время новостей» (10.08.04 г., «Что «Альфе» мелкий кризис, мелкому банку — смерть»), финансовый рынок долго ждал этого решения, оно создает более благоприятные условия для развития конкуренции в банковской сфере — теперь коммерческие банки смогут на равных бороться со Сбербанком на финансовом рынке (основное преимущество Сбербанка составляли именно госгарантии и развитая региональная сеть), следовательно, повышается эффективность банковской системы в целом. (Время новостей, 10.08.04 г.)

«Ведомости» (04.08.04 г., «Первый среди равных») считают, что госгарантии обеспечивали «Сберу» огромное конкурентное преимущество, одним лишь фактом своего существования обеспечивая ему бесперебойный поток клиентов и оставляя частным банкам лишь самых смелых вкладчиков. По мнению газеты, Сбербанку государство в трудную минуту поможет и без формального обязательства в виде госгарантий. Так что отмена госгарантий сама по себе не создаст конкуренции. Она может появиться лишь после того, как из капитала Сбербанка выйдет Центробанк, но до этого еще далеко, пишет газета. Поэтому госгарантии нужно было отменить именно сейчас. Это не вызовет никаких негативных последствий ни для «Сбера», ни для остальных банков. Зато заставит всех постепенно, без шоковой терапии привыкать к тому, что Сбербанк уже не уникальное явление, а всего лишь первый среди равных.

Газета также отмечает, что Центробанк затягивает прием банков в систему страхования вкладов. Первые проверенные ЦБ банки (получившие разрешение на вступление в систему) появятся только в сентябре. Сначала будет опубликован первый список примерно из 50 — 150 банков, Потом каждую неделю он будет пополняться еще 10 — 15 кредитными учреждениями. Первые фигуранты списка ЦБ получат конкурентное преимущество перед остальными банками. Ведь чисто психологически вкладчику очень важно, что банк, которому он доверил деньги, хотя бы частично гарантирует сохранность его сбережений. Банкиры ждут списка, который назовет банки, где населению не страшно держать свои сбережения. Первый зампред ЦБ Андрей Козлов еще несколько месяцев назад заявлял о том, что первые 10-15 банков уже проверены. Некоторые банки даже пытаются спекулировать тем, что их уже проверили. Быть первым банком в «белом списке» означает обзавестись конкурентным преимуществом по отношению к остальным кредитным учреждениям. С другой стороны, тянуть с опубликованием «белого списка» до осени 2005 года, когда должны быть проверены все банки, тоже неверно, считает газета. Однако если оглашать результаты не единовременно, а поэтапно, то первыми ласточками скорее всего станут мелкие и средние кредитные учреждения, т.к. все лидеры розничного рынка до последнего момента оттягивали подачу ходатайства в регулирующий орган, приводя в соответствие собственные показатели с нормативами, установленными ЦБ. Тем не менее, «белые списки» банков появятся уже в сентябре. (Ведомости, 19.08.04 г.)

Бюджет-2005

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков в конце августа подписал распоряжение правительства о внесении в Госдуму проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год». Официальным представителем при рассмотрении палатами Федерального собрания проекта бюджета на 2005 год назначен министр финансов Алексей Кудрин. Первое чтение проекта федерального бюджета РФ на 2005 г. запланировано в Госдуме на 29 сентября.

Доходы федерального бюджета в 2005 г. (с учетом ЕСН) предусматриваются в сумме 3 трлн. 326 млрд. рублей (17,8% ВВП), из них налоговые доходы составляют 2 трлн. 232,7 млрд. рублей (11,9% ВВП). При этом по сравнению с ожидаемым исполнением федерального бюджета в 2004 г. прогнозируемые в 2005 году доходы увеличатся на 35,6 млрд. руб. (или на 1,1%). Расходы федерального бюджета должны составить около 3 трлн. 47,9 млрд. руб. (16,3% ВВП), профицит — 278,1 млрд. руб. или 1,5% ВВП.

Доходы расширенного бюджета (с учетом ЕСН) сократятся с 36,2% ВВП в 2004 году до 34,0% ВВП в 2005 году, консолидированного бюджета — с 31,9% ВВП до 29,3% ВВП, федерального бюджета — с 20,2% ВВП до 17,8% ВВП.

Самые большие статьи бюджета — национальная оборона (528,1 млрд. руб., или 17,3% всех расходов), национальная безопасность и правоохранительная деятельность (398,4 млрд. руб.,13,1%) и общегосударственные вопросы (490 млрд. рублей, 16,1%). Эти же статьи являются лидерами по приросту по сравнению с предыдущим годом: общегосударственные расходы вырастут на 38%, расходы на оборону — на 28%, национальную безопасность — 26%.

На образование, здравоохранение, культуру и социальную политику будет выделено немногим более 15% от всего бюджета.

Объем поступлений налога на прибыль организаций в федеральный бюджет составит 259 млрд. руб., поступления налога на добавленную стоимость — 713,2 млрд. руб., поступления единого социального налога в федеральный бюджет составят 266,5 млрд. руб.

Общий объем Стабилизационного фонда, упитывая остатки средств федерального бюджета на начало 2005 г., превысит 500 млрд. руб. Впервые правительство намерено тратить часть средств стабилизационного фонда: около 90 млрд. руб. планируется направить на погашение внешнего долга, а 70 млрд. руб. — на покрытие дефицита Пенсионного фонда РФ, образовавшегося в результате снижения единого социального налога. Объем текущих поступлений в Стабилизационный фонд в 2005 г. оценивается в 387,8 млрд. руб., а по состоянию на 1 января 2006 г. — в 719,5 млрд. руб.

Основные параметры бюджета рассчитывались исходя из среднего уровня цен на нефть марки Urals 28 долл. за барр. в 2005 г.

Объем государственного долга сократится с 26,5% ВВП на конец 2004 года до 23,1% ВВП на конец 2005 года.

При разработке проекта федерального бюджета на 2005 год были учтены следующие изменения налогового законодательства:

  • снижение базовой ставки ЕСН с 35,6% до 26% с сохранением регрессивной шкалы налогооб-ложения;

  • увеличение базовой ставки НДПИ по нефти с 347 до 419 руб. за 1 тонну и изменение формулы определения расчетной ставки;
  • установление новой дифференцированной шкалы зависимости ставки вывозной таможенной пошлины от мировой цены на нефть;

  • снижение ставок вывозных таможенных пошлин на все товары (кроме нефти, нефтепродуктов и газа) в среднем на 20%;

  • индексация всех специфических ставок акцизов с учетом прогнозируемого уровня инфляции.

Кроме того, в 2005 году должна быть завершена реформа системы имущественных налогов, усовершенствован механизм уплаты водного налога, внесены изменения в режим применения земельного налога, налога на наследование и дарение, режим применения госпошлины, приняты меры по совершенствованию механизма взимания НДС.

В рамках налоговой и бюджетной реформ изменится распределение налоговых поступлений между уровнями бюджетной системы: ставка налога на прибыль, подлежащая зачислению в региональные бюджеты, снизится на 1,5 проц. пункта до 17,5%; 95% НДПИ по нефти и газовому конденсату, плата за пользование водными объектами, водный налог зачисляются в федеральный бюджет.

Результатом изменения законодательства в области межбюджетных отношений станет существенное расширение бюджетных расходных обязательств регионов и органов местного самоуправления, поскольку и объем, и порядок осуществления многих выплат будет определяться региональными и муниципальными нормативными правовыми актами. В следующем году предусматривается делегировать часть федеральных полномочий на региональный и местный уровни бюджетной системы. Прежде всего это касается передачи обязательства по предоставлению отдельным категориям граждан льгот по оплате жилья и коммунальных услуг.

В 2005 году произойдут изменения, касающиеся форм и методов финансовой поддержки регионов из федерального бюджета. В соответствии с новым бюджетным законодательством средства Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ (ФФПР) будут предоставляться только в виде дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. В 2005 году будет образован Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов, который является правопреемником для действовавшего в 2002-2004 гг. Фонда реформирования региональных финансов.

Комментарии представителей госструктур и политиков

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков заявил 23 августа, что федеральный бюджет на 2005 г. должен быть нацелен на реализацию поставленных президентом РФ задач по удвоению ВВП и ускорению экономического роста. Кроме того, отметил премьер, бюджет должен быть направлен на борьбу с бедностью, реформирование армии, создание достаточной для развития экономики транспортной инфраструктуры и условий технологического и инновационного развития страны. М.Фрадков подчеркнул, что при составлении проекта были учтены проходящие в стране реформы, в том числе судебная и военная, а также налоговая. (Интерфакс, 23.08.04 г.)

Министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев не поддерживает проект федерального бюджета на 2005 год. «Не могу поддержать ни в целом, ни в деталях», — сказал А.Гордеев в ходе обсуждения бюджета на заседании правительства 23 августа. Министр сельского хозяйства отметил, что в то время как расходная часть бюджета в 2005 году вырастет более чем на 14%, расходы на поддержку сельского хозяйства и рыболовства снизятся на 10%. Комментируя передачу полномочий по сельхоздотациям регионам, А.Гордеев отметил, что «не видит резервов в регионах, чтобы те могли взять нагрузку по поддержке сельского хозяйства». (Интерфакс, 23.08.04 г.)

В ходе обсуждения проекта федерального бюджета на 2005 год в Госдуме в него могут быть внесены существенные изменения. Об этом заявил вице-премьер РФ Александр Жуков в начале сентября. «Бюджет-2005 сейчас находится в стадии обсуждения, он внесен в Госдуму и может претерпеть существенные изменения», — отметил А.Жуков. В свою очередь, сказал он, это не может не повлиять на бюджетные программы, заложенные в проект основного финансового документа страны на следующий год. (Интерфакс, 08.09.04 г.)

Глава оргкомитета партии «Свободная Россия» Ирина Хакамада заявила в конце августа, что «нынешний полицейский бюджет не отвечает задачам развития страны: увеличиваются расходы на силовые статьи, в то время как финансы не идут в инновационные и высокотехнологичные отрасли. И происходит это в условиях, когда необходима серьезная поддержка науки, а образование фактически неконкурентоспособно. Да, в бюджете выделены серьезные средства на госзаказ и военный НИОКР, но, я думаю, все равно эти деньги будут коррумпированы. Ведь вся оборонная отрасль у нас абсолютно закрыта». (Интерфакс, 27.08.04 г.)

Комментарии СМИ и аналитиков

По мнению журнала «Эксперт» (30.08.04 г., «Бюджет без развития»), бюджет-2005 определяют не обозначенные президентом приоритеты развития страны, а интересы наиболее влиятельных правительственных группировок. Традиционное первое место по приросту выделенных в федеральном бюджете средств (40%) приходится на так называемые общегосударственные вопросы, то есть на финансирование армии чиновников, отмечает журнал. Если говорить об отдельных категориях чиновничества, то уже четвертый год явно лидируют силовики, считает издание. Прирост расходов на оборону и безопасность составит 28% и 26% соответственно. Общая доля этих сфер в общегосударственных расходах увеличивается с 27,5 до 30,4%.

Журнал приводит мнение начальника аналитического управления банка «Зенит» Сергея Суверова, который отметил, что «многие эксперты не считают бюджет-2005 бюджетом развития и недовольны перераспределением расходов в пользу силовых ведомств за счет образования и медицины». «Конечно, нужно финансировать модернизацию вооружений, — считает аналитик, — но при этом можно оптимизировать издержки в военном секторе по примеру оптимизации издержек в корпорациях». (Эксперт, 30.08.04 г.)

По мнению директора института модернизации М.Делягина, «воюющая страна должна иметь серьезный военный бюджет, однако в бюджете 2005 года допущен уж очень серьезный перехлест по всем военным статьям». «Нынешний бюджет — это в чистом виде удовлетворение ведомственных амбиций за счет всех остальных. И это естественно, когда власть в стране у людей из силовых структур», — считает экономист.

Эксперт центра развития Н.Аниндинова отметила, что «Рост расходов на силовые статьи мы наблюдаем давно. Официально приоритетами ставились другие цели, а эти статьи повышались молча. У меня не вызывает вопросов финансирование, направленное, например, на инвестиции в высокотехнологичную часть оборонного комплекса и на инновации. Однако нынешние механизмы финансирования даже для этих отраслей не годятся, поскольку ресурсы распыляются и не позволяют достичь прорыва ни в одной из отраслей оборонки».

По мнению директор института стратегических оценок и анализа, генерал-майора В.Гусейнова, «с приходом к власти в стране новой администрации президента Путина, которая гораздо в большей степени озабочена возрождением международного престижа России и повышением ее обороноспособности, появилась надежда, что теперь контроль над расходованием оборонных финансов будет гораздо более жестким». «Однако я считаю, что нельзя сосредоточивать внимание только лишь на обороне, забыв о других областях, требующих серьезной помощи со стороны государства, — социальной сфере, науке, искусстве, чтобы не повторить трагический опыт Советского Союза», — отметил генерал. (Новые известия, 24.08.04 г.)

Правительство РФ завышает прогноз роста ВВП, лежащий в основе проекта федерального бюджета на 2005 год, что повышает риски в случае падения цен на нефть в следующем году, считает заведующий лабораторией денежно-кредитной политики Института экономики переходного периода (ИЭПП) Сергей Дробышевский. Он напомнил, что проект федерального бюджета на 2005 год исходит из прогноза роста ВВП на 6,3% и уровня инфляции в 8-9%. Вместе с тем, по мнению экспертов ИЭПП, ожидаемый рост ВВП в следующем году составит 5,5%, что связано, с одной стороны, с сокращением инвестиционной активности и, с другой стороны, с существенным ростом реального эффективного курса рубля по сравнению с прогнозами правительства. (Интерфакс, 09.09.04 г.)

Правительство РФ увеличило секретность расходов на национальную оборону в проекте федерального бюджета на 2005 год, считает заведующий лабораторией военной экономики Института экономики переходного периода (ИЭПП) Виталий Цымбал. «Военные расходы закрыты, в этом году стало еще хуже», — сказал он. По его словам, в целом расходы раздела «национальная оборона» по целевым статьям и видам расходов закрыты на 43%, из них расходы на содержание вооруженных сил закрыты на 34%, на военно-техническое сотрудничество — на 45%, на прикладные и научные исследования — практически на 100%. Эксперт подчеркнул, что к военной тайне могут относиться расходы на разведывательную и контрразведывательную деятельность, а также на операционно-розыскные мероприятия. «Все остальное, в смысле расходов, должно быть открыто, это положение, к сожалению, не выполняется», — подчеркнул эксперт, отметив, что с закрытостью военного бюджета депутаты предпринимают попытки бороться из года в год. По словам В.Цымбала, в такой обстановке секретности практически нет возможности делать вывод об эффективности военных расходов. «Никакой увязки расходов с результатами нет, разъяснения военного руководства тоже нет», — сказал он. «Мне кажется, что дело сейчас не в величине военных расходов, а в их рациональном использовании», — добавил В.Цымбал, отметив вместе с тем, что ни в проекте бюджета-2005, ни в сопровождающих его открытых документах «никаких намеков» на указание направления расходования дополнительных средств нет. Эксперт также выразил мнение, что закрытость военных расходов во многом связана с тем, что чиновники, получающие надбавки за секретность, потеряли бы их в случае раскрытия информации. (Интерфакс, 08.09.04 г.)

НДПИ

НДПИ на нефть и экспортные пошлины

Минпромэнерго в августе предложило правительству РФ отказаться от привязки ставок НДПИ к мировым ценам на нефть. Письмо с предложениями министерства для совершенствования государственного регулирования внутреннего рынка нефтепродуктов и его стабилизации направлено на имя председателя правительства РФ Михаила Фрадкова. Министерство, в частности, предлагает убрать из формулы, по которой рассчитывается НДПИ с нефти, коэффициент, учитывающий мировые цены. Сейчас, по данным Минпромэнерго, НДПИ достигает 50% себестоимости нефти (кроме того, с 2005 г. повышается базовая ставка НДПИ с 347 до 400 руб. за тонну нефти). Кроме того, министерство рекомендует введение дифференцированных таможенных пошлин на нефтепродукты и ограничение экспортных направлений путем установления пунктов таможенного оформления нефтепродуктов только в местах их производства (на НПЗ).

Фактически министерство предлагает снизить НДПИ, а также акцизы на нефть при одновременном увеличении экспортных пошлин. Нефтяные компании, таким образом, получат стимул для переориентации с экспорта на внутренние поставки. Это, по мнению Минпромэнерго, позволит приостановить рост цен на бензин и другое топливо, что, в свою очередь, положительно скажется на производстве и инфляции. «Идеология предложений в том, что конечный потребитель не должен страдать от роста мировых нефтяных цен», — сообщили в министерстве.

Эксперты согласны с тем, что предложенные Минпромэнерго меры могут помочь, сообщило издание «Газета» (25.08.04 г., «Отвлечься от экспорта»). «При комбинации пониженных акцизов и более высоких пошлин общая налоговая нагрузка на нефтепродукты останется прежней, но при этом компаниям будет выгоднее продавать нефтепродукты на внутреннем рынке», — считает старший аналитик компании «Совлинк Секьюритиз» Лев Сныков. А по мнению начальника аналитического отдела ИК «Белее Капитал» Михаила Зака, «если сделать послабления в акцизах, то нефтяные компании должны согласиться хотя бы какое-то время не повышать цены на нефтепродукты». Зак напоминает, что «контроль государства над нефтяными компаниями сейчас достаточно велик и нефтяники охотно идут на диалог с властью, а точнее, даже выполняют предписание госорганов, потому что в противном случае к ним могут быть применены санкции».

В то же время, отмечает газета, реализация этого плана может иметь негативные последствия, т.к. акцизы служат источником доходов региональных бюджетов, а НДПИ пополняет стабилизационный фонд. Кроме того, ограничение оборота нефтепродуктов может привести к росту контрабанды и коррупции. (Газета, 25.08.04 г.)

Газета «Коммерсантъ» (25.08.04 г., «Минпромэнерго пытается снизить рост цен на бензин») привела мнение неназванного участника топливного рынка: «Не уверен, что вышеперечисленные меры приведут к замедлению роста цен на автомобильный бензин и дизельное топливо. Ведь в конечную цену на нефтепродукты заложены в том числе и тарифы на продукцию и услуги естественных монополий, а они растут быстрее темпов инфляции». (Коммерсантъ, 25.08.04 г.)

Газета «Ведомости» приводит мнения экспертов, согласно которым, соотношение «экспортной» нефти и нефти, идущей на НПЗ, определяется главным образом пропускной способностью экспортных трубопроводов. Если же увеличить экспортные пошлины до такого уровня, когда сравнительно малорентабельные поставки на внутренний рынок станут выгоднее экспортных, то это подорвет финансовую базу нефтяных компаний и уничтожит стимулы наращивать производство (в силу узости внутреннего рынка). (Ведомости, 25.08.04 г.)

Дифференциация НДПИ

Минпромэнерго выступило за введение дифференцированной шкалы НДПИ вместо сегодняшней плоской. Об этом представители министерства заявили в ходе заседания рабочей группы по совершенствованию нормативно-правовой базы ТЭКа 7 сентября. Новая методика расчета, разработанная министерством, должна стимулировать компании осваивать не только благоприятные, но и труднодоступные месторождения. «Действующая шкала НДПИ приводит к тому, что нефтяники не хотят осваивать месторождения с затрудненными условиями добычи сырья, — рассказали в Центре общественных связей Минпромэнерго. — И мы теряем запасы нефти, которые могли бы быть вовлечены в разработку».

По предварительной версии новой методики налог будет рассчитываться как произведение действующей средней ставки НДПИ на некий коэффициент, установленный для каждого месторождения. При определении коэффициента будут учитываться: степень истощенности месторождения, стадия его разработки, продуктивность, горно-геологические условия, географическое положение и природно-климатические условия, транспортная инфраструктура и пр. При этом месторождения с высокой степенью истощенности могут быть вообще освобождены от уплаты налога либо платить символическую сумму. И, наоборот, для владельцев запасов с высоким потенциалом НДПИ увеличится на 30%.

При этом в министерстве исключают рост коррупции в связи с дифференциацией налога. «Возможные изменения в системе налогообложения добычи полезных ископаемых не должны привести к возникновению условий для коррупции. Безусловно, понятны аргументы тех, кто говорит, что надо учитывать сложность разработки тех или иных месторождений, но механизм определения дифференциации должен быть максимально чистым и прозрачным», — отметили в Минпромэнерго. Для того, чтобы избежать возможных недостатков в будущем механизме дифференциации, министерство предлагает проанализировать способы дифференциации и провести переговоры на эту тему с представителями компаний-недропользователей.

«Новые известия» считают (08.09.04 г., «Вот новый поворот»), что новая методика расчета НДПИ приведет к росту коррупции. «Слишком многие факторы оценки субъективны, поэтому большое количество параметров даст волю коррупции в нефтяном секторе, — приводит газета слова эксперта Центра развития Валерия Миронова. — Для оптимальной оценки нужно не более двух-трех параметров». При этом вовсе не факт, пишет газета, что введение дифференцированной шкалы приведет к ажиотажному спросу на разработку сложных месторождений. Издание также отмечает, что от новой методики больше всего пострадают «ЮКОС» и «Сибнефть», а выиграют «Сургутнефтегаз» и государственная «Роснефть». (Новые известия, 08.09.04 г.)

Газета «Коммерсантъ» (08.09.04 г., «Налог разделил нефтяников») считает, что Минфин настроен категорически против дифференциации НДПИ, т.к. это приведет к непрозрачности налогообложения и росту коррупции. В то же время, пишет газета, Минфин не выступает против предложений Минпромэнерго открыто, т.к. президент В.Путин высказался за дифференциацию. Газета также отмечает, что «Роснефть» активно поддержала идею дифференциации НДПИ. (Коммерсантъ, 08.09.04 г.)

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20.07 20:59 Путин не отрицал возможность проведения в России женского ЧМ
20.07 20:43 Фонд ОМС попросил из госбюджета более 400 млрд рублей
20.07 20:14 Отравившегося в Эймсбери британца выписали из больницы
20.07 19:57 Путин допустил возвращение пива на стадионы
20.07 19:42 ЦБ смягчит ограничения для потребкредитования
20.07 19:10 Кабмин одобрил ускорение выдачи маткапитала
20.07 18:53 Туристы потратили в России за время ЧМ-2018 100 млрд рублей
20.07 18:49 Оба подозреваемых в убийстве Дениса Тена арестованы
20.07 18:37 Семьи и друзья держателей Fan ID получат бесплатные российские визы
20.07 18:18 Умерла переводчик Мария Спивак
20.07 18:18 Минтруд пообещал россиянам очередные 10 новогодних выходных
20.07 18:06 Дума защитила права покупателей товаров в интернете
20.07 17:48 Путин поручил учредить медаль ЧМ-2018
20.07 17:30 Выходец из Ирана устроил резню в автобусе в Германии
20.07 17:26 МОК объявил о готовности к возвращению России
20.07 17:12 Экс-начальник столичного главка СКР обжаловал арест
20.07 17:04 Возбудитель паратифа С обнаружен в скелете рубежа XII – XIII веков
20.07 16:55 CAS дисквалифицировал российского прыгуна за допинг
20.07 16:48 Путину не понравился ни один вариант пенсионной реформы
20.07 16:35 В Минфине появился департамент по противодействию санкциям
20.07 16:20 ВЦИОМ отметил рост рейтинга Путина благодаря ЧМ-2018
20.07 16:13 Финляндия подсчитала стоимость саммита Россия-США
20.07 15:50 Трамп пригрозил обложить пошлинами весь импорт из Китая
20.07 15:44 Ученые вернули парализованным мышам способность ходить
20.07 15:22 Грудинин объяснил отказ участвовать в выборах мэра Москвы
20.07 15:02 Меркель обвинила Россию в ведении гибридной войны
20.07 14:43 ФСБ оценила бурых медведей для контрабандистов
20.07 14:19 МИД РФ выразил еще один протест послу Греции
20.07 13:47 Кабмин пообещал нарастить расходы на уход за пожилыми в 20 раз
20.07 13:44 «Нафтогаз» согласился помириться с «Газпромом» за 12 млрд долларов
20.07 13:27 В США демократы реже республиканцев изменяют своим супругам
20.07 13:17 Роскачество опровергло главный миф о покупном шашлыке
20.07 13:07 Пайсон попросил не упоминать его в связи с делом о госизмене
20.07 12:46 ВС запретил обвинять участников несогласованных акций в неповиновении полиции
20.07 12:38 СМИ узнали подробности предполагаемого референдума в Донбассе
20.07 12:12 «Натали Турс» попала под прокурорскую проверку
20.07 12:00 СМИ сообщили подробности дела Марии Бутиной
20.07 11:48 Посол РФ в США подтвердил «конкретные предложения» по Донбассу в Хельсинки
20.07 11:29 Посол РФ в США обвинил Госдеп в попытках помешать ВТС с другими странами
20.07 11:28 Глава разведки США высмеял новость о приглашении Путина в Вашингтон
20.07 11:03 Новая организация на основе ОПЕК+ заработает в 2019 году
20.07 10:57 Бывший президент Южной Кореи получила еще 8 лет тюрьмы
20.07 10:43 СМИ узнали об утечке данных о российском гиперзвуковом оружии
20.07 10:39 Microsoft обвинил ГРУ в попытке взлома на американских выборах 2018 года
20.07 10:13 Полиция задержала предполагаемого убийцу Тена‍
20.07 10:09 Умерла первая жена Владимира Высоцкого
20.07 09:56 15 детей из лагеря в ЕАО попали в больницу с отравлением
20.07 09:54 СМИ узнали о бегстве подозреваемых в отравлении Скрипалей из Британии‍
20.07 09:42 В александрийском саркофаге оказались останки троих человек
20.07 09:34 СМИ сообщили о предложении Путина Трампу провести референдум в Донбассе
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Первый канал Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.