Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
10 декабря 2018, понедельник, 11:27
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

29 сентября 2004, 11:09

Чтение бюджета. Акт первый.

Сегодня в Госдуме в первом чтении рассматривается, наверное, самый значимый (после Конституции, конечно) закон страны. Это федеральный бюджет.

Сам документ содержит 8 тысяч страниц машинописного текста. Заранее размножен, отправлен в комитеты и, как говорят, даже изучен.  Главный докладчик - министр финансов. Накануне он  объяснил самой многочисленной фракции - "Единой России", что бюджет-2005 - профицитный, то есть доходы будут больше расходов на 278 миллиардов рублей.  Это хорошо, добавляет Кудрин. Эти деньги можно отправить на "социалку" и безопасность. Партия бюджет поддерживает, а значит, он будет принят.

Главная интрига проекта бюджета -  увеличение расходов на оборону и финансирование силовых ведомств -  появилась после теракта в Беслане. «Военному времени» - военный бюджет.

Под общей концепцией бюджета, кроме "единороссов", готовы подписаться еще ЛДПР и "Родина". Однозначно против бюджета - только КПРФ. Их, похоже, не особо волнует, что «слабых бьют» и они имеют свои вопросы к распределению федеральных  денег. Претензии коммунистов  озвучил заместитель председателя Госдумы, член фракции КПРФ Валентин Купцов: "Этот бюджет сегодня не отвечает на главный социальный вопрос: каким образом будет обеспечена борьба с бедностью, как заявлено приоритетом в Послании Президента Федеральному собранию".


Впрочем, вопросы к бюджету в его настоящей редакции есть и у некоторых Комитетов. Некоторые депутаты поделились в интервью "Полит.ру" своими замечаниями и предложениями.


"Социальная часть бюджета прописана с определенными замечаниями, главное из которых отсутствие прозрачности некоторых статей", - считает Вера Оськина, член Комитета по труду и социальной политике.  «Есть статья - "социальная политика", определена сумма, но не прописано более углубленно как эти деньги будут тратиться, и кто будет отвечать за то, чтобы эти деньги дошли до адресата. Предусмотрено, например, на закон о замене льгот денежными компенсациями 173 млрд. рублей, затем эта сумма расписывается по трем статьям - чернобыльцы, социальный пакет в части железнодорожного транспорта, и расходы на денежные компенсации - 99 млрд. А куда? Что? Кому? Прозрачности нет. К тому же часть расходов, которая в бюджете-2004 шла через социальный блок, а часть через образование или экономику, то сейчас расходные статьи перераспределены. Например, оздоровительный отдых детей всегда был в "социальной политике", потому что это социальные страховые фонды, ушел в отдел по образованию - и цифры уменьшены в разы. Какая цель? Запутать следы? Видимо, чтобы мы не учли, а им - не с чем сравнивать. Кроме того Правительство предполагает провести индексацию заработной платы работников бюджетной сферы с 1 января 2005 года на 20%. Но речь идет о прямом финансировании только федеральных бюджетников. При этом, из проекта бюджета не ясно, учтена ли помощь дотационным  субъектам Федерации, чтобы индексация зарплаты в регионах оказалась не ниже 20%. »

Судьба субъектов федерации волнует и заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Сергея Штогрина.  

"На фоне колоссального профицита федерального бюджета (в 2004 году 587 млрд. рублей, на 2005 год 278 млрд. рублей) удручающе выглядят большинство бюджетов субъектов федерации", считает депутат. "По данным Счетной палаты в текущем году бюджеты 60 субъектов федерации исполняются с дефицитом на общую сумму в 86 млрд. рублей и только у 29 субъектов с профицитом в 16 млрд. рублей. В будущем году ситуация с доходами в субъектах федерации еще больше усугубится, из их бюджетов изымается в федеральный 102,1 млрд. рублей за счет передачи 1,5% ставки налога на прибыль и увеличения норматива отчисления от налога на добычу полезных ископаемых и регулярных платежей в пользу федерального бюджета.
Изъятие доходов у субъектов федерации происходит на фоне передачи им с федерального уровня расходных полномочий по выплате детских пособий, содержания среднего и среднего специального образования, всей системы ПТУ, монитаризации льгот труженикам тыла и ветеранам труда. В тоже время, с принятием закона о федеральном бюджете, никак не урегулируется вопрос имеющейся кредиторской задолженности у субъектов федерации по ЖКХ, детским пособиям и т.д."

В свою очередь финансисты скептически относится к идеи расходования части стабилизационного фонда. Так, заместитель  председателя Комитета по кредитным организациями и финансовым рынкам Анатолий Аксаков считает, что тратить деньги из государственной "заначки" нужно осторожно. «Стабилизационный фонд – это не заработанные деньги, это то что мы получили за счет высоких цен на нефть. И направление этих денег в экономику страны, например, на повышение зарплат бюджетникам, приведет только к инфляции. Эти деньги быстро проедятся – их съест инфляция.
С другой стороны, мы должны иметь некоторые проекты, на которые   можно расходовать стабилизационный фонд.

Первое направление – это инфраструктура. Россия славится плохими дорогами. Уже Белоруссия и Украина, несмотря на свою бедность, обошли нас по качеству дорог. Это ненормально так мало заниматься строительством дорог. С одной стороны, конечно, разворовывают, здесь контроль должен быть соответствующим.  А дороги нужно строить. И сюда можно и нужно тратить стабилизационный фонд.

Другое направление связано с наукоемкими отраслями. Мы должны иметь такой фонд венчурных технологий. Деньги на поддержку нетрадиционных технологий, наукоемких, которые могли бы быть использованы в промышленности.  Там, конечно, не все даст результат. Но то, что получится, эти результаты  - они покроют все затраты. Это мировой опыт. К  этому нужно подходить, и если не в этом году, то точно в следующем. Иначе Россия будет обречена оставаться на окраине мировой цивилизации в промышленном и экономическом плане».


Похоже самыми довольными остались военные. Общая  сумма, выделенная в проекте бюджета 2005 года на национальную оборону, составляет 573 миллиарда рублей.
Министр обороны Сергей Иванов высказал удовлетворение долей своего министерства в бюджете будущего года. Еще бы! В следующем году эта доля вырастет еще на 70 миллиардов рублей.


Как будут собираются быть потрачены эти деньги понятно не до конца. Но уже сейчас думский Комитет по обороне озабочен финансированием военных и  правоохранителей.
«В рамках моей работы в парламентской  комиссии по закрытым статьям бюджета, меня больше всего беспокоит денежное обеспечение военнослужащих», говорит заместитель председателя Комитета Алексей Сигуткин.. «Есть решения по поводу компенсации льгот этой категории граждан, однако нет решения по поводу увеличения довольствия, которое должно быть все-таки увеличено на менее чем на 20%. Причем мы не настаиваем на увеличении финансирования  определенной сферы вообще, нам нужны деньги под конкретные задачи: это и задолжности по боевым выплатам,и развитие фонда военного жилья, и государственные программы вооружения.  Эта идея пользуется поддержкой профильных комитетов, и с этими поправками мы будем работать в течение сессии".

Так или иначе  второе чтение   обещает быть более интересным: тогда у Комитетов будет возможность   побороться за свой кусок пирога.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

11:13 СМИ анонсировали оцифровку водительских прав в России
10:51 Кандидат от «Патриотов России» отказался баллотироваться в губернаторы Приморья
10:37 Спорт обошел выборы и пенсионную реформу в рейтинге запросов россиян
10:18 АСВ откроет в Москве офис продаж активов рухнувших банков
09:59 Думе предложили запретить иностранным сервисам переводить деньги россиян
09:35 «Ангарский маньяк» обжалует второй пожизненный срок
09:20 В Стокгольме вручили альтернативную Нобелевку по литературе
09:01 Сирийские СМИ опровергли собственные сообщения об ударе под Дамаском
08:48 Блок Пашиняна победил на парламентских выборах в Армении
08:31 ПФР назвал регионы России с самой высокой и самой низкой пенсией
08:13 Россия поднялась на второе место в мире по производству оружия
07:54 Франция начала расследование возможной причастности РФ к протестам
09.12 19:50 Устройство на участке не опознало экс-президента на выборах в Армении
09.12 19:03 Людмилу Алексееву похоронят на Троекуровском кладбище
09.12 18:25 Дисциплинарная комиссия РПЦ накажет священника за любовь к брендам
09.12 17:29 Главу МВД обвинили в нарушении закона из-за участия в съезде ЕР
09.12 15:38 Полторы тысячи российских туристов застряли в китайском Хайнане
09.12 11:52 Загитова стала второй в финале Гран-при по фигурному катанию
09.12 11:24 Британская полиция заподозрила Россию в отравлении свидетеля по делу Магнитского
09.12 10:52 МОК отказался включать киберспорт в состав Олимпийских игр
09.12 10:21 Экс-глава ФБР рассказал о расследовании против Хиллари Клинтон
09.12 10:00 Трамп отправил в отставку главу своей администрации
09.12 09:43 СБУ заподозрила Россию в организации протестов в Париже
09.12 09:30 В Москве экстренно госпитализировали Льва Лещенко
09.12 09:19 Генпрокуратура заявила о росте взяточничества
08.12 20:41 Умерла правозащитница Людмила Алексеева
08.12 20:02 В ходе протестов во Франции пострадали 55 человек
08.12 19:46 Министр культуры РФ призвал не вмешиваться в культурные процессы
08.12 19:31 СМИ назвали нового куратора ЕР по идеологии
08.12 19:11 ЕР обновила Высший и Генеральный советы
08.12 18:47 В США раскрыли новые детали «российского дела»
08.12 18:28 «Мисс Мира — 2018» стала представительница Мексики
08.12 18:18 Dragon пристыковался к МКС
08.12 17:58 Путин призвал не ходить во власть без четкой программы
08.12 17:38 Глава Минцифры обвинил Google и Facebook в цифровом тоталитаризме
08.12 17:16 Медведев предложил ЕР запомнить три урока уходящего года
08.12 16:55 Путин попросил ЕР обойтись без хамства и пренебрежения к людям
08.12 16:29 Путин обсудил с Нетаньяху военное взаимодействие РФ и Израиля
08.12 16:05 Во Франции число задержанных демонстрантов приблизилось к 600
08.12 15:41 Терешкова возглавит комиссию ЕР по этике
08.12 15:16 ФСБ обвинила задержанных украинских моряков в провокации
08.12 14:48 Глава МЭР назвал цену на нефть в 2019 году
08.12 14:29 Во Львове обнаружен тайник с десятками кошельков
08.12 14:16 СМИ сообщили о проверке комедии «Праздник» о блокадном Ленинграде прокуратурой
08.12 13:45 Трамп назвал экс-госсекретаря США Тиллерсона тупым
08.12 13:29 В Париже на акциях протеста задержаны сотни демонстрантов
08.12 12:57 Силуанов заявил о зарегулированности регионов
08.12 12:41 Дончанин сообщил о пытках одним из арестованных украинцев
08.12 12:24 Кудрин предложил оценивать экономику по уровню счастья
08.12 12:11 Мэй утвердила черный список российских бизнесменов
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саратовская область Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.