Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
12 декабря 2017, вторник, 23:22
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

29 сентября 2004, 11:09

Чтение бюджета. Акт первый.

Сегодня в Госдуме в первом чтении рассматривается, наверное, самый значимый (после Конституции, конечно) закон страны. Это федеральный бюджет.

Сам документ содержит 8 тысяч страниц машинописного текста. Заранее размножен, отправлен в комитеты и, как говорят, даже изучен.  Главный докладчик - министр финансов. Накануне он  объяснил самой многочисленной фракции - "Единой России", что бюджет-2005 - профицитный, то есть доходы будут больше расходов на 278 миллиардов рублей.  Это хорошо, добавляет Кудрин. Эти деньги можно отправить на "социалку" и безопасность. Партия бюджет поддерживает, а значит, он будет принят.

Главная интрига проекта бюджета -  увеличение расходов на оборону и финансирование силовых ведомств -  появилась после теракта в Беслане. «Военному времени» - военный бюджет.

Под общей концепцией бюджета, кроме "единороссов", готовы подписаться еще ЛДПР и "Родина". Однозначно против бюджета - только КПРФ. Их, похоже, не особо волнует, что «слабых бьют» и они имеют свои вопросы к распределению федеральных  денег. Претензии коммунистов  озвучил заместитель председателя Госдумы, член фракции КПРФ Валентин Купцов: "Этот бюджет сегодня не отвечает на главный социальный вопрос: каким образом будет обеспечена борьба с бедностью, как заявлено приоритетом в Послании Президента Федеральному собранию".


Впрочем, вопросы к бюджету в его настоящей редакции есть и у некоторых Комитетов. Некоторые депутаты поделились в интервью "Полит.ру" своими замечаниями и предложениями.


"Социальная часть бюджета прописана с определенными замечаниями, главное из которых отсутствие прозрачности некоторых статей", - считает Вера Оськина, член Комитета по труду и социальной политике.  «Есть статья - "социальная политика", определена сумма, но не прописано более углубленно как эти деньги будут тратиться, и кто будет отвечать за то, чтобы эти деньги дошли до адресата. Предусмотрено, например, на закон о замене льгот денежными компенсациями 173 млрд. рублей, затем эта сумма расписывается по трем статьям - чернобыльцы, социальный пакет в части железнодорожного транспорта, и расходы на денежные компенсации - 99 млрд. А куда? Что? Кому? Прозрачности нет. К тому же часть расходов, которая в бюджете-2004 шла через социальный блок, а часть через образование или экономику, то сейчас расходные статьи перераспределены. Например, оздоровительный отдых детей всегда был в "социальной политике", потому что это социальные страховые фонды, ушел в отдел по образованию - и цифры уменьшены в разы. Какая цель? Запутать следы? Видимо, чтобы мы не учли, а им - не с чем сравнивать. Кроме того Правительство предполагает провести индексацию заработной платы работников бюджетной сферы с 1 января 2005 года на 20%. Но речь идет о прямом финансировании только федеральных бюджетников. При этом, из проекта бюджета не ясно, учтена ли помощь дотационным  субъектам Федерации, чтобы индексация зарплаты в регионах оказалась не ниже 20%. »

Судьба субъектов федерации волнует и заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Сергея Штогрина.  

"На фоне колоссального профицита федерального бюджета (в 2004 году 587 млрд. рублей, на 2005 год 278 млрд. рублей) удручающе выглядят большинство бюджетов субъектов федерации", считает депутат. "По данным Счетной палаты в текущем году бюджеты 60 субъектов федерации исполняются с дефицитом на общую сумму в 86 млрд. рублей и только у 29 субъектов с профицитом в 16 млрд. рублей. В будущем году ситуация с доходами в субъектах федерации еще больше усугубится, из их бюджетов изымается в федеральный 102,1 млрд. рублей за счет передачи 1,5% ставки налога на прибыль и увеличения норматива отчисления от налога на добычу полезных ископаемых и регулярных платежей в пользу федерального бюджета.
Изъятие доходов у субъектов федерации происходит на фоне передачи им с федерального уровня расходных полномочий по выплате детских пособий, содержания среднего и среднего специального образования, всей системы ПТУ, монитаризации льгот труженикам тыла и ветеранам труда. В тоже время, с принятием закона о федеральном бюджете, никак не урегулируется вопрос имеющейся кредиторской задолженности у субъектов федерации по ЖКХ, детским пособиям и т.д."

В свою очередь финансисты скептически относится к идеи расходования части стабилизационного фонда. Так, заместитель  председателя Комитета по кредитным организациями и финансовым рынкам Анатолий Аксаков считает, что тратить деньги из государственной "заначки" нужно осторожно. «Стабилизационный фонд – это не заработанные деньги, это то что мы получили за счет высоких цен на нефть. И направление этих денег в экономику страны, например, на повышение зарплат бюджетникам, приведет только к инфляции. Эти деньги быстро проедятся – их съест инфляция.
С другой стороны, мы должны иметь некоторые проекты, на которые   можно расходовать стабилизационный фонд.

Первое направление – это инфраструктура. Россия славится плохими дорогами. Уже Белоруссия и Украина, несмотря на свою бедность, обошли нас по качеству дорог. Это ненормально так мало заниматься строительством дорог. С одной стороны, конечно, разворовывают, здесь контроль должен быть соответствующим.  А дороги нужно строить. И сюда можно и нужно тратить стабилизационный фонд.

Другое направление связано с наукоемкими отраслями. Мы должны иметь такой фонд венчурных технологий. Деньги на поддержку нетрадиционных технологий, наукоемких, которые могли бы быть использованы в промышленности.  Там, конечно, не все даст результат. Но то, что получится, эти результаты  - они покроют все затраты. Это мировой опыт. К  этому нужно подходить, и если не в этом году, то точно в следующем. Иначе Россия будет обречена оставаться на окраине мировой цивилизации в промышленном и экономическом плане».


Похоже самыми довольными остались военные. Общая  сумма, выделенная в проекте бюджета 2005 года на национальную оборону, составляет 573 миллиарда рублей.
Министр обороны Сергей Иванов высказал удовлетворение долей своего министерства в бюджете будущего года. Еще бы! В следующем году эта доля вырастет еще на 70 миллиардов рублей.


Как будут собираются быть потрачены эти деньги понятно не до конца. Но уже сейчас думский Комитет по обороне озабочен финансированием военных и  правоохранителей.
«В рамках моей работы в парламентской  комиссии по закрытым статьям бюджета, меня больше всего беспокоит денежное обеспечение военнослужащих», говорит заместитель председателя Комитета Алексей Сигуткин.. «Есть решения по поводу компенсации льгот этой категории граждан, однако нет решения по поводу увеличения довольствия, которое должно быть все-таки увеличено на менее чем на 20%. Причем мы не настаиваем на увеличении финансирования  определенной сферы вообще, нам нужны деньги под конкретные задачи: это и задолжности по боевым выплатам,и развитие фонда военного жилья, и государственные программы вооружения.  Эта идея пользуется поддержкой профильных комитетов, и с этими поправками мы будем работать в течение сессии".

Так или иначе  второе чтение   обещает быть более интересным: тогда у Комитетов будет возможность   побороться за свой кусок пирога.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
21:11 Путин перечислил условия успешного развития России
20:50 Задержанного после взрыва в Нью-Йорке обвинили по трем статьям
19:46 «Хамас» провозгласило третью интифаду
19:38 НАСА прекратило переговоры о закупке мест на «Союзах»
19:23 Оргкомитет ОИ-2018 допустил появление россиян под национальным флагом
19:00 Рогозина не устроил отчет госкомиссии по крушению «Союза»
18:50 Пожар после взрыва на газовом хабе в Австрии полностью потушен
18:39 Директор ФСБ объявил резню в ХМАО терактом
18:21 Россия приостановила работу посольства в Йемене
18:16 МОК дисквалифицировал шесть хоккеисток и результаты сборной РФ
18:03 МВД РФ обвинило боевиков из Сирии в звонках с угрозами взрывов
17:59 НАТО продлило полномочия генсека Столтенберга до 2020 года
17:43 Суд отказался снять с Telegram штраф за нераскрытие данных ФСБ
17:32 Генпрокуратура РФ подготовила французам запрос по делу Керимова
17:23 СМИ сообщили о намерении ЕС продлить санкции против России
16:50 Бомбившие боевиков в Сирии самолеты ВКС прибыли в Россию
16:38 «Первый канал» решил частично транслировать Олимпиаду
16:25 Киев пригрозил осудить Поклонскую за военные преступления
16:18 Пчелы сибирских старообрядцев помогут в исследованиях опасной болезни
15:55 Суд заочно арестовал владельца «Вим-Авиа»
15:42 Варвара Караулова решила просить Путина о помиловании
15:29 Глазьев поддержал создание крипторубля ради обхода санкций
15:22 ЕСПЧ присудил россиянам 104 тысячи евро за пытки в полиции
15:04 СМИ рассказали об инструктаже Кремля по сбору подписей за Путина
14:43 «Яндекс» назвал самые популярные запросы за 2017 год
14:28 Европа осталась без российского газа из-за взрыва на газопроводе
14:22 Прочитан полный геном вымершего сумчатого волка
14:14 Песков подтвердил включение твитов Трампа в доклады для Путина
14:00 Минобрнауки РФ поддержало обучение школьников «Семьеведению»
13:55 «Сколково» и «Янссен» поддержат проекты по диагностике и терапии социально-значимых заболеваний
13:51 ФБР признало право генпрокурора не сообщать о встречах с Кисляком
13:44 Песков признал «большое волнение» Кремля из-за Саакашвили
13:37 Новый препарат замедляет развитие болезни Хантингтона
13:26 Минспорта финансово поддержит решивших не ехать на ОИ-2018
13:25 Помощник Путина раскритиковал «Роскосмос» за неумение делать деньги
13:11 Украинское Минобрнауки разработало отдельную модель для русскоязычных школьников
13:06 CardsMobile и Bitfury Group объединяют рынок программ лояльности
13:00 ОКР попросит МОК пересмотреть решение о российском флаге
12:41 ОКР одобрил участие российских спортсменов в ОИ-2018 под нейтральным флагом
12:39 По делу о хищении денег из разорившихся банков арестованы топ-менеджеры
12:35 ГП потребовала заблокировать сайты «нежелательных» организаций
12:18 При взрыве на газопроводе в Австрии пострадали десятки человек
12:03 Разоблаченная в Москве группа террористов оказалась ячейкой ИГ
11:55 Трамп «узаконил» удары коалиции по сирийской армии
11:42 Сотрудники российской военной полиции вернулись из Сирии
11:25 Счетная палата решила взяться за хозяев «старой» недвижимости
11:18 В Москве арестован подозреваемый в шпионаже в пользу ЦРУ
11:11 Ведущие мировые политологи и руководители банков – среди участников Гайдаровского форума в РАНХиГС
10:54 ФСБ объявила о срыве готовившихся на Новый год терактов в Москве
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.