Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 июля 2018, среда, 12:05
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

30 сентября 2004, 12:50

Фантики безопасности

Вчера в Совете Федерации тайно обсуждали пакет антитеррористических законопроектов: обсуждение проходило в закрытом режиме. Двумя днями раньше глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников озвучил некоторые подробности, из которых стали понятны общие контуры нововведений. С одной стороны, предлагается ужесточить наказания для террористов (увеличить уголовную ответственность и расширить составы преступлений, попадающих под определение терроризма), с другой стороны, предложить новую систему безопасности (усилить контроль над оборотом взрывчатых веществ, транспортом, объектами инфрастуктуры, местами массового скопления людей и т.д.).

После бесланской трагедии и последовавшим после нее внешне эффектным обращением президента к народу, точка обещанной мобилизации нации находится где-то рядом с безопасностью. Спрос на безопасность реален: общество готово даже согласиться с некоторым ограничением свобод.

За этот месяц стало понятно: власть прижала к ногтю все имеющиеся в поле зрения политические институты. Победив врагов, власть лишилась естественных союзников, которые помогали если не исправлять, то хотя бы указывать на совершаемые ошибки. Теперь у Кремля остается лишь один способ реализации принятых решений: усиление административного контроля за их проведением. Однако, как следует даже из самого поверхностного анализа пакета антитеррористических мер, заложенный в них контроль недостаточен. И ужесточение наказания террористам, и создание новой системы безопасности несут в себе функции, не связанные с декларируемыми.

Идеологическое право

Ужесточение уголовных наказаний для террористов в качестве обязательного публичного шага после совершенного теракта за время, прошедшее с 11 сентября, оформились в традицию.

Пробным шаром стал принятый летом 2002 года «Закон о противодействии экстремизму». Другая значимая веха – принятие в этом феврале поправок в УК, предложивших пожизненное заключение в качестве наказания за терроризм. Повод – Дубровка. Фоном для этого сюжета служит обсуждение возможности введения смертной казни для террористов. Последние законодательные инициативы выявляют тренд и позволяют говорить о некоторых закономерностях.

По мнению правозащитника Льва Левинсона, сейчас мы уже имеем дело со сложившейся практикой наращивания конструкции идеологического права. Введение жестких мер не принципиально увеличивает ответственность террористов, зато показывает обществу готовность государства беспощадно карать врагов. Юридический смысл предполагаемых антитеррористических статей ничтожен. Взять то же пожизненное заключение за терроризм (205-я статья). Если во время теракта погибают люди, уголовное дело возбуждается не только за терроризм, но и за убийство. Если поймают ублюдка, который взорвал многоэтажку, и его вина будет доказана, меньше 25-30 лет ему не дадут, а это то же пожизненное заключение.

Крашенинников пытается доказать юридический смысл внесенных поправок: по его словам, главная особенность и смысл нововведений - расширение состава террористических преступлений. Однако почти все «новые» составы на самом деле уже есть в УК, реально же речь идет лишь о несущественном увеличении сроков.

В частности, предполагается давать до пяти лет за распространение и публикацию экстремистской литературы. Эта норма уже есть в УК: 280-я статья предполагает до трех лет за публичные призывы к свержению конституционного строя и призывы к экстремистской деятельности. В законе о противодействии экстремистской деятельности дается весьма широкое ее толкование. Предполагается давать двадцатилетние сроки за вовлечение в преступную террористическую деятельность, угон судна, угон транспорта, захват нежилых помещений.

И вообще, кроме статьи о захвате нежилых помещений, все эти составы эксперты находят и в действующем УК. Это исключение, вероятно, отражает основную специализацию Крашенинникова - жилищное законодательство.

Коррупционная безопасность

Круг антитеррористических законопроектов, связанных с обеспечением безопасности, был определен Крашенинниковым достаточно схематично: обеспечение оборота взрывчатых веществ, безопасности на транспорте и в местах массового скопления людей. Что касается транспорта, особо стоит отметить предложение отменить практику выдачи ручной доверенности на автомобили. Обосновывая эту меру в качестве борьбы с терроризмом, депутат особо отметил, что на большую часть машин, которые были задействованы в терактах, были выписаны именно такие доверенности.

Согласно действующим правилам, для передачи своей машины другому лицу, достаточно написать доверенность от руки. Это очень удобно, поскольку можно без малейших затруднений передать на время машину членам своей семьи или знакомым. Если законодатели примут закон, теперь для этого нужно идти в нотариальную контору, где, кроме того, что нужно платить деньги за услуги, скорее всего, придется стоять в очереди. Для рядовых автомобилистов это создаст очевидные проблемы. Для людей же, обладающих средствами, к которым, очевидно, принадлежат организаторы терактов, нововведение станет не более чем формальной процедурой. 

Можно предположить, что некоторые другие, пока не известные широкой общественности меры безопасности несут в себе не меньший потенциал взяткоемкости. Более того, в ситуации, когда идеологического право будет расти, как опухоль, когда любой самый мелкий правоохранитель может поставить человека вне закона только заподозрив его в терроризме, платить за безопасность придется больше.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

12:01 Британия нашла российский след в утечке данных к Cambridge Analytica
11:55 Дума ужесточила наказание за незаконные азартные игры
11:40 Профсоюзы проведут митинг против пенсионной реформы в Сокольниках
11:30 Домашний арест Серебренникова продлен в общей сложности до года
11:14 Гудков подал в суд за муниципальный фильтр
11:10 СМИ узнали о готовности главы Пентагона к встрече с Шойгу
10:56 СМИ узнали о личном приказе Трампа обвинить ГРУ по «российскому делу»
10:41 Эксперты оценили уровень поддержки пенсионной реформы в регионах
10:35 Россия вышла из числа крупнейших держателей гособлигаций США
10:12 Роскомнадзор заинтересовался сообщениями об утечке в ВТБ и Сбербанке
10:08 Счетная палата предложила доработать пенсионную реформу
09:59 США добавили Бутиной новые обвинения
09:22 Трамп согласился со спецслужбами насчет вмешательства России в выборы
09:01 Кровообращение в капиллярах теперь можно изучать через поверхность кожи
17.07 20:25 РФ и Украина признали необходимость в газовых контрактах нового типа
17.07 20:07 Экс-главу московского СК арестовали на два месяца
17.07 19:42 Место производства «Новичка» утратит статус закрытого города
17.07 19:24 СМИ узнали об отравительнице Скрипалей и пары в Эймсбери
17.07 19:22 Генпрокуратура составила список американцев для допроса по делу Браудера
17.07 19:02 Российского бизнесмена заподозрили в проплате беспорядков в Македонии
17.07 18:43 В Конгрессе США приготовились к новым санкциям против РФ
17.07 18:26 Кабмин решил обязать работодателей платить взносы за гастарбайтеров
17.07 18:19 Собянин поспорил с Кудриным о разрастании Москвы
17.07 17:53 Дума одобрила закон о штрафах за многократные заявки на митинги
17.07 17:30 МИД Эстонии вызвал российского посла
17.07 17:14 СМИ узнали об отставке гендиректора авиакомпании «Россия»
17.07 16:57 Мастерскую бальзамировщиков нашли в Египте
17.07 16:54 В Тульской области задержали более 20 подозреваемых в экстремизме
17.07 16:41 Племянница Скрипаля рассказала о беседе с его дочерью
17.07 16:28 Минтруд спрогнозировал резкое сокращение числа пенсионеров
17.07 16:02 В РПЦ призвали отказаться от платных дорог во имя свободы
17.07 15:54 «АвтоВАЗ» показал обновленный седан Lada Granta
17.07 15:37 Крестный ход в Екатеринбурге в память о царской семье собрал 100 тысяч человек
17.07 15:24 Госдума рассмотрела поправки о рекламе в детских телепередачах
17.07 15:10 Думский комитет счел жестким закон о пенсионной реформе
17.07 14:54 Балакин подал в суд за отказ в регистрации на выборах мэра Москвы
17.07 14:37 Дрыманову предъявлено обвинение во взяточничестве
17.07 14:29 Медведев выделил 36 млрд рублей на прибавку к МРОТ
17.07 14:18 Россиян обязали сдавать недействительные полисы ОМС
17.07 14:15 Скорпионы Бразилии приспособились к городской жизни
17.07 13:57 ЕСПЧ признал неэффективным следствие по делу Политковской
17.07 13:51 СМИ узнали детали дела Дрыманова
17.07 13:17 Роспотребнадзор составил антирейтинг питьевой воды по регионам
17.07 13:04 Порошенко по-своему понял разговор Путина с Трампом
17.07 12:38 ГИБДД обновила инструкцию для кортежей и их эскорта
17.07 12:30 В Госдуме решили наградить Черчесова и игроков сборной
17.07 12:28 В Шотландии выбрали место для космодрома
17.07 12:09 ЕСПЧ присудил компенсацию Pussy Riot по делу о «панк-молебне»
17.07 12:03 Финляндия полностью оплатила встречу Путина с Трампом
17.07 11:46 ФСБ задержала экс-руководителя столичного главка СКР
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Первый канал Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.