Адрес: https://polit.ru/article/2004/10/05/2/


05 октября 2004, 13:38

Второй выпуск

**Темы дня**

Из тем федерального уровня центральные СМИ, в частности, обратили внимание на сообщение о том, что премьер-министр М.Фрадков подписал постановление, определяющее порядок управления средствами стабилизационного фонда. Масс-медиа напоминают, что до настоящего времени все накопленные средства хранились на счетах казначейства и никак не использовались, так как для этого не было правил. Теперь управляющим средствами назначен Минфин - правда, совместно с Центробанком.
Как пишут "Ведомости", вчера премьер-министр М.Фрадков наконец разрешил вкладывать деньги из стабфонда в отличные от рублевых счетов ЦБ инструменты. Издание отмечает, что инвестором этих средств выступит ЦБ, который по поручению Минфина сможет их вкладывать в номинированные в долларах, евро и фунтах стерлингов госбумаги 14 стран с развитой экономикой. По мнению главного управляющего портфелем долговых обязательств МДМ-банка А.Овчинникова, "ничего нового в методике правительства нет: ЦБ под копирку предложил способ, каким он размещает свои золотовалютные резервы". В то же время бывший руководитель департамента внешнего долга Минфина А.Черепанов называл предложенный способ использования средств стабфонда "наивысшей глупостью", так как "в то время, как на рынке обращаются российские евробонды с доходностью 7-8%, размещать средства [стабфонда] в бумаги, которые не принесут больше 3%, крайне неумно".
"Время новостей" пишет, что задержку с выходом постановления эксперты объясняют дискуссиями о сферах приложения средств стабфонда, а также согласованием вопросов взаимодействия Минфина и ЦБ, который согласно правительственному постановлению непосредственно управляет инвестиционным портфелем, сформированным из средств фонда. По словам эксперта Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Д.Белоусова, оппоненты Минфина предлагали не покупать на средства стабфонда ценные бумаги иностранных государств, а инвестировать их на возвратной основе в российскую экономику, в том числе путем кредитования иностранных компаний, работающих в России. Риски в этом случае были бы выше, но деньги бы приносили пользу России, а не странам-конкурентам. Но правительство предпочло наиболее консервативный путь, позволяющий, во-первых, свести риски к нулю, а во-вторых, решить задачу стерилизации избыточной денежной массы. "Основная цель не преумножить, а сохранить, - говорит аналитик "Тройки Диалог" А.Кудрин. - А ценные бумаги ведущих иностранных государств - наиболее ликвидные и надежные финансовые инструменты". Впрочем, Д.Белоусов не уверен, что средства стабфонда, размещенные в иностранных ценных бумагах, не обесценятся. Это может произойти, учитывая довольно высокую инфляцию в России и слабое укрепление доллара.
"Коммерсантъ", напоминая, что в Белом доме решили, что в 2005 году из стабфонда потратят 168 млрд. рублей - на погашение внешнего долга и 74,6 млрд. рублей - на покрытие дефицита Пенсионного фонда, пишет, что сейчас все средства хранятся на счетах казначейства и, ввиду отсутствия правил, никак не используются. Более того, средства стабфонда хранятся в рублях, и по подсчетам главы Счетной палаты С.Степашина, это уже привело к потерям почти 9 млрд. рублей из-за инфляции. Впрочем, на это министр финансов А.Кудрин возражает: цель стабфонда не получение максимальной прибыли, а сохранение денег на случай, если цены на нефть упадут ниже $20 за баррель.
Как выяснилось, пишут "Новые Известия", деньги, заработанные на сверхвысоких ценах на нефть, решено хранить в трех валютах и в долговых обязательствах 14 иностранных государств. Однако эффективность таких вложений аналитики оценивают как крайне низкую. По их мнению, встает вопрос о том, насколько эффективно вообще хранить средства стабфонда в иностранных активах и не лучше ли их инвестировать в реальный сектор экономики.
"Газета" отмечает, что, как считают эксперты, подобный шаг действительно позволит уберечь средства от инфляции. Однако они полагают, что, чем кредитовать экономику иностранных государств по ставке 1-2% - а именно такую доходность имеют наиболее надежные иностранные госбумаги, - лучше вложить деньги в российскую экономику и социальную сферу, т.к. отдача будет больше.
"Известия" обращают внимание, что весьма странным выглядит отсутствие в определенном правительством списке иностранных депозитов, которые, как известно, используются для размещения резервов ЦБ. "Очевидно, - предполагает Е.Матросова, руководитель Центра макроэкономических исследований компании "БДО Юникон", - что денежные средства должны размещаться на счетах в иностранных банках, а значит, использование депозитов фактически разрешено". Но в документе об этом не говорится, как не говорится и о требованиях к банкам, в которых эти депозиты будут размещаться. Но на рынке рады и этому решению.

Стоит отметить, что первые полосы центральная пресса отвела региональной тематике - прошедшим в выходные дни выборам президента самопровозглашенной республики Абхазия. СМИ подчеркивают, что после воскресного тура выборов о своем лидерстве заявили сразу два наиболее вероятных претендента на победу - нынешний премьер-министр Р.Хаджимба и генеральный директор госкомпании "Черноморэнерго" С.Багапш. При этом в избирательных штаб-квартирах и того, и другого утверждают, что именно их кандидат набрал не менее 55% голосов. Масс-медиа также обращают внимание на то, что абхазский премьер, которого поддерживала официальная Москва и лично В.Путин, уже заявил о том, что выборы не были честными. Нелегитимность и "неприемлемость" выборов сразу же признала Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе - с таким заявлением выступил действующий председатель ОБСЕ, глава внешнеполитического ведомства Болгарии С.Паси.

В экономической сфере центральная пресса комментирует письмо президента "Роснефти" С.Богданчикова президенту В.Путину, в котором он предложил оставить 20-25% акций "Роснефти" в собственности государства, сохранить большинство в ее совете за представителями государства и оставить компанию в списке стратегических предприятий. Как замечают масс-медиа, похоже, что С.Богданчиков просто не хочет расставаться с властью. Хотя вопрос о слиянии его компании с "Газпромом" уже решен (слияние одобрил сам президент), глава "Роснефти" пытается выторговать наиболее приемлемые для себя условия этой сделки. Так, предложенная альтернативная схема даст ему определенную свободу от газпромовских менеджеров.
"Будет ли поддержана инициатива Богданчикова, пока не ясно, но дороги назад у него теперь точно нет, - замечают "Ведомости". - Ведь его предложения можно рассматривать только как нежелание работать непосредственно с руководителем "Газпрома" Алексеем Миллером. Вряд ли Миллер будет долго терпеть такого строптивого менеджера".
Собственно говоря, проблем между руководством было не избежать, считает "Независимая" газета. Дело в том, что, по информации "НГ", для "Роснефти" сентябрьское объявление о предстоящем слиянии было полным сюрпризом. Никаких предварительных консультаций с компанией не велось. По данным издания, в правительстве никто не посчитал нужным обсудить фактическую ликвидацию "Роснефти" с ее руководством. Естественно, что это не могло не вызвать недовольства менеджеров и членов совета директоров этой компании. Вчера же С.Богданчиков уверил президента страны, что "Роснефть" полностью поддерживает слияние с "Газпромом", "противоречий с которым не было и нет". Это заявление идет вразрез с предыдущим ходом объединения и свидетельствует, что, возможно, главе "Роснефти" поступил указ сверху "прекратить истерику". Однако прогнозировать исход и сроки завершения борьбы за слияние никто не берется. Большинство аналитиков уверены, что завершить даже предварительный этап сделки до конца года, скорее всего, не удастся.
"Газета" пишет, что президент "Роснефти" С.Богданчиков, не желая терять контроль над экспортными потоками, обратился к В.Путину с предложением сохранить автономию компании в объединенном холдинге. Причем, ответ на свое письмо глава "Роснефти" все же получил. На документе стоит резолюция президента: "Прошу рассмотреть и учесть в работе". Возможно, поэтому "Роснефть" решила публично не выяснять отношения с "Газпромом" и спустить конфликт на тормозах. Однако это не значит, что вопрос о схеме объединения закрыт. Фактически "Роснефть" и "Газпром" повторяют историю ЮКОСа и "Сибнефти", которые не смогли договориться об объединении собственных активов. Но М.Ходорковский и Р.Абрамович представляли частный бизнес и заботились о своих интересах. У наемных менеджеров "Роснефти" и "Газпрома" простая задача - отстаивать государственные интересы. Но у каждого свое представление о том, как это надо делать.

**Президент РФ и его администрация**

Владимир Путин выступает за консолидацию усилий мирового сообщества в противодействии финансирования терроризма

Президент РФ Владимир Путин выступает за консолидацию усилий мирового сообщества в противодействии финансирования терроризма.
Как отметил президент в приветственном письме международной конференции по противодействию финансирования терроризма в Евроазиатском регионе, более тесному взаимодействию государств в этой сфере будет способствовать реализация российской инициативы по созданию новой Евроазиатской группы.
"Ваша конференция будет содействовать расширению контактов финансовых разведок разных стран", - подчеркнул он в своем послании.
Послание президента зачитал на конференции руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу (ФСФМ) РФ Виктор Зубков

Глава МЭРТ Г.Греф заверил президента В.Путина в том, что все его поручения по развитию транспорта страны до конца года будут реализованы ("Коммерсантъ")

Комментируя традиционную встречу президента В.Путина с членами правительства, "Коммерсантъ", в частности, обращает внимание на выступление главы Минэкономразвития Г.Грефа, который рассказал президенту о том, что до конца этого года будут реализованы все его поручения по развитию транспорта страны. При этом, по его словам, на сооружение дорог вокруг Петербурга, Сочи и от Сочи до Красной Поляны будет выделено 5 млрд. руб.

**Правительство РФ**

Определен перечень ведомств, уполномоченных рассматривать заявки на выдачу лицензий на изобретения особой важности

Правительство РФ определило перечень министерств и ведомств, уполномоченных рассматривать заявки на выдачу патентов на изобретения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну. Соответствующее постановление правительства подписал премьер-министр РФ Михаил Фрадков.
Пресс-служба правительства сообщила, что в этот перечень вошли Минобороны РФ, МВД, министерство здравоохранения и социального развития, ФСБ, Федеральное агентство по атомной энергии и Федеральное агентство по промышленности.
Эти министерства и ведомства смогут рассматривать заявки на выдачу патентов на изобретения, для которых установлена степень секретности "особой важности" или "совершенно секретно", а также на секретные изобретения, которые относятся к средствам вооружения и военной техники, к методам и средствам в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

Правительство РФ выделило средства на субвенции субъектам Федерации

Правительство РФ приняло решение о выделении 3 млрд. 475 млн. 900,1 тыс. рублей для предоставления субвенций бюджетам субъектов Федерации на проведение подготовки ЖКХ к осенне-зимнему периоду 2004-2005 годов. Соответствующее распоряжение правительства подписал премьер-министр Михаил Фрадков.
Пресс-служба правительства сообщила, что средства выделяются за счет экономии средств федерального бюджета, образовавшейся в результате уплаты налога на имущество организаций федеральными органами госвласти и находящимися в их ведении учреждениями.

Правительство РФ выделило регионам 3,47 млрд. рублей на подготовку ЖКХ к зиме

Правительство РФ приняло решение о выделении 3 млрд. 475 млн. 900,1 тыс. рублей для предоставления субвенций бюджетам субъектов Федерации на проведение подготовки ЖКХ к осенне-зимнему периоду 2004-2005 годов. Соответствующее распоряжение правительства подписал премьер-министр Михаил Фрадков.
Пресс-служба правительства сообщила, что средства выделяются за счет экономии средств федерального бюджета, образовавшейся в результате уплаты налога на имущество организаций федеральными органами госвласти и находящимися в их ведении учреждениями.

**Федеральное собрание**

Государственная Дума

В Госдуму внесен законопроект, лишающий депутатов права устанавливать на автомобили особые государственные регистрационные знаки

Депутат Госдумы, председатель движения автомобилистов России Виктор Похмелкин внес во вторник в Госдуму законопроект, лишающий депутатов права устанавливать на служебные и личные автомобили особые государственные регистрационные знаки.
Как отмечается в сообщении пресс-службы Движения автомобилистов России, переданном во вторник, в законопроекте "О внесении изменения в статью 32 федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Госдумы РФ" " исключается право депутатов устанавливать на служебные и личные автомобили особые государственные регистрационные знаки (номера с флагом)".
11 апреля прошлого года Госдума приняла в первом чтении законопроект, полностью запрещающий использование такого рода номеров и резко ограничивающий количество машин, на которые могут устанавливаться мигалки. Его автором также является В.Похмелкин.
"Новая инициатива депутата призвана довести тему запрета спецномеров до логического конца", - отмечается в сообщении пресс-службы Движения автомобилистов России.

Не исключено, что к следующим выборам в Госдуму число федеральных партий резко сократится ("Независимая")

"Независимая" газета не исключает, что к следующим выборам в Госдуму число федеральных партий резко сократится, причем из нынешних четырех десятков к участию в выборах, которые будут проходить по новым правилам, могут быть допущены лишь несколько политструктур. Дело в том, поясняет издание, что на Охотном Ряду готовят поправки к закону о партиях, по которым минимально необходимая численность партийцев будет увеличена в разы: с 10 тыс. до 50 тыс. членов. А этот барьер рискуют не преодолеть даже известные партии, - такие, как СПС и ЛДПР. По сведениям "НГ", законопроект, вводящий пропорциональную схему выборов, от президента на Охотный Ряд поступит не раньше конца октября. В ожидании его депутаты по настоятельной просьбе своих кремлевских кураторов проводят инвентаризацию всего связанного с этой темой законодательства: они выясняют, какие еще изменения необходимо внести в связи с новыми правилами "игры". В свою очередь, квалификационные требования к партийному строительству - не более 50 тыс. - источники газеты объясняют позицией КПРФ, представителей которых Кремль по каким-то причинам хочет видеть среди соавторов законопроекта. Коммунисты, как уверяют в президентской администрации, после появления параллельной партии В.Тихонова очень пессимистично смотрят на целостность своих рядов, поскольку у них и так в некоторых региональных парторганизациях сейчас осталось меньше чем по три сотни членов. Но вот с численностью в 50 тыс. они вроде бы готовы согласиться, о чем якобы принято соответствующее решение президиума ЦК КПРФ.
Впрочем, по информации источников "НГ" в Минюсте, повышение численного ценза - это только начало. Пересмотру будут подвергнуты и другие положения закона о политических партиях - например, уведомительный порядок регистрации, который позволяет партии сегодня сначала зарегистрироваться, а потом доказывать, что она располагает необходимым количеством членов.

Как отметил секретарь генсовета "Единой России" В.Богомолов, лоббистские усилия бизнеса в Центре с усилением однородности Госдумы стали менее результативны, однако этот процесс активизировался в регионах (интервью "Независимой")

"Независимая" газета помещает обширное интервью секретаря генсовета "Единой России" В.Богомолова, который рассказал о положении дел в партии. В частности, по его словам, ликвидация губернаторских избирательных кампаний приведет к тому, что "ЕР" будет вынуждена гораздо больше внимания уделять работе по формированию качественных региональных законодательных собраний, т.к. "мы стремимся к созданию сильных, эффективно действующих фракций, способных отстаивать при голосовании наши ценности". В.Богомолов также обратил внимание на ряд попыток со стороны заполучить себе в руки такой важный "политический рычаг", как влияние в региональной структуре партии. Некоторые губернаторы не прочь иметь при себе своеобразный политотдел и в то же время - дополнительную дорожку "к сердцу центра", при этом и бизнес также заинтересован в усилении своего присутствия в партии парламентского большинства, заметил он. В.Богомолов считает, что лоббистские усилия бизнеса в Центре с усилением однородности Госдумы стали менее результативны, но этот процесс активизировался в регионах, поэтому "мы отслеживали и пресекали попытки такого лоббирования в региональных политсоветах".
"Надо было помочь местным отделениям пройти мимо этих двух соблазнов: приклониться к административному ресурсу или к "денежному мешку", - подчеркнул он. При этом В.Богомолов сообщил, что в Липецкой области имела место явная попытка "приватизировать" партию со стороны и губернатора, и главы Новолипецкого комбината В.Лисина: "Я сказал губернатору: "Если хочешь - вступай в нашу партию, и тогда события начнут развиваться в рамках внутриуставного порядка, но если сам хочешь стоять в стороне и при этом влиять на партию, то нам такого влияния не надо". А схема влияния бизнеса весьма проста: с помощью спонсорских средств воздействуют на политсовет, а потом из членов политсовета выбирается секретарь, и этот человек уже вынужден будет прислушиваться к мнению своих "хозяев", - пояснил В.Богомолов.

**Центризбирком**

По словам главы ЦИК РФ А.Вешнякова, инициатива Кремля по реформированию избирательной системы вполне объяснима, т.к. речь идет о законе не о выборах, а об общих принципах организации власти субъектов Федерации (интервью "Итогам")

"Итоги" публикуют интервью главы ЦИК РФ А.Вешнякова, который прокомментировал инициативу Кремля по реформированию избирательной системы. По его мнению, она вполне объяснима, т.к. речь идет о законе не о выборах, а об общих принципах организации власти субъектов Федерации - то есть о том, чем "мы никогда не занимались". При этом глава Центризбиркома считает предлагаемые президентом меры вынужденными и надеется, что это временное отступление. "Я бы даже предложил ограничить его десятилетним сроком. Но у меня есть основания для защиты этих инициатив", - сказал он. Нынешняя система избрания глав регионов выявила массу проблем, например, продажности властей, СМИ, а проблема коррупции в некоторых регионах носит просто угрожающий характер, пояснил А.Вешняков. Однако, по его словам, этот шаг может быть опасен для инициатора этой реформы, ведь теперь за дела в регионе будут спрашивать с президента страны.
"Как эксперт, а не автор и разработчик данного законопроекта я могу теперь сформулировать аргументы против этой реформы. Риск первый. Такая система имеет большой потенциал для развития коррупции. Поэтому в законопроекте обязательно должны быть предупреждающие меры. Пока их в документе, представленном в Госдуму, нет", - отметил А.Вешняков. Как выяснилось, он считает, что надо прописать норму, согласно которой каждый претендент на кресло губернатора обязан представлять декларацию о доходах свою и родственников, и представлять ее после утверждения ежегодно. Причем не только представлять, но и публиковать, и не только саму декларацию, но и результаты ее проверки. Кроме того, по словам главы Центризбиркома, закон может вступить в силу в конце декабря, т.к. март - начало его практического применения для тех регионов, где сроки окончания полномочий высших должностных лиц подойдут к концу. А первыми в марте по новой системе будут утверждаться руководители Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского АО, Владимирской, Саратовской и Тульской областей, уточнил А.Вешняков.

**Региональные новости**

Алу Алханов официально приступил к исполнению обязанностей президента Чечни

Избранный президент Чеченской республики Алу Алханов официально приступил к исполнению обязанностей.
На церемонии инаугурации в Грозном он принес присягу "многонациональному чеченскому народу".
На церемонии инаугурации присутствуют полномочный представитель президента в ЮФО Дмитрий Козак, губернатор Ростовской области Владимир Чуб, председатель Госсовета Дагестана Магомед-Али Магомедов, президент Кабардино-Балкарии Валерий Коков, а также руководители других субъектов Южного федерального округа, представители субъектов Российской Федерации, общественно-политических движений, партий, руководители министерств и ведомств.
Председатель избирательной комиссии Чеченской республики Абдул-Керим Арсаханов вручил А.Алханову удостоверение за номером два, свидетельствующее о том, что он избран президентом Чеченской республики.
Удостоверение за номером один было выдано в 2003 году первому президенту Чеченской республики Ахмаду Кадырову.

Глава Волгоградской области заявил о намерении баллотироваться на третий срок

Губернатор Волгоградской области Николай Максюта во вторник официально уведомил облизбирком о своем намерении принять участие в выборах главы региона, которые пройдут 5 декабря, сообщили в областной избирательной комиссии.
Н.Максюта выдвинул свою кандидатуру как независимый кандидат. При этом на губернаторских выборах в 1996 году он победил как кандидат от КПРФ, а в 2000 набрал большинство голосов как самовыдвиженец.
В соответствии с законом, в течение трех дней Н.Максюта должен уйти в отпуск на период избирательной компании, отметили в облизбиркоме.
Ранее заявления об участии в выборах подали заместитель руководителя федерального агентства по строительству и ЖКХ, бывший премьер Чечни Анатолий Попов, военный пенсионер Федор Малышкин, заместитель главы администрации Ивановской области Александр Куликов, председатель общественной организации "Союз русского народа" Станислав Терентьев и депутат горсовета Алексей Галда.
На проведение выборов губернатора из областного бюджета запланировано выделение 35 млн. рублей.

Губернатор Калужской области А.Артамонов опасается, что лимита, определенного Минфином для помощи местным властям на монетизацию льгот в бюджете-2005, не хватит, и считает, что отпущенную сумму следует удвоить ("Время новостей")

"Время новостей" пишет, что вчера губернаторы Калужской и Иркутской областей А.Артамонов и Б.Говорин сообщили премьеру М.Фрадкову и членам правительства, как у них готовятся к введению монетизации льгот. Причем речь шла не о федеральной части ответственности, а именно о региональной, уточняет газета. Губернаторы рапортовали о достижениях, о том, что ими подготовлены десятки местных законодательных документов, которые должны будут установить правила замены льгот деньгами. Вместе с тем А.Артамонов не стал скрывать опасений, заявив, что нынешнего лимита, определенного Минфином для помощи местным властям на монетизацию льгот в бюджете-2005, не хватит и отпущенная на это сумма (36,7 млрд. руб.) должна быть увеличена вдвое. Однако Минфин иного мнения о запросах губернаторов. Выступавшая на совещании замминистра финансов Т.Голикова заявила, что лишь 16 регионов отчитались за законотворческую деятельность в связи с монетизацией льгот и более или менее посчитали, во что им это мероприятие обойдется. Так что Т.Голикова хотя и заметила, что сумма помощи регионам нуждается в уточнении, но все-таки для этого нужны веские основания. А.Артамонов понял ее по-своему, гораздо оптимистичнее. Он считает, что раз в Минфине не говорят "нет" - "это уже хорошо". Но, подводя итоги дискуссии, довольно резко провел черту между желаемым и действительным сам премьер. Он заявил, что региональные начальники не должны смешивать проблему монетизации льгот и оплату ЖКХ, разговор о которой пойдет лишь в 2006 году, а не с 1 января 2005 года.

**Новости СМИ**

НТВ переходит на круглосуточное вещание

Телеканал НТВ с 12 октября переходит на круглосуточное вещание. Об этом во вторник сообщили в пресс-службе компании.
"Пока в ночном эфире не будет оригинальных программ, хотя они и планируются в перспективе. На данном этапе круглосуточное вещание для нас - это, прежде всего, вопрос имиджа канала. Федеральный канал должен вещать круглосуточно", - отметил представитель пресс-службы.
По его словам, ночное вещание "будет в основном рассчитано на своего рода элитарную аудиторию".
"Мы будем демонстрировать фильмы и программы, которые не рассчитаны на массового зрителя, но для определенной части аудитории, прежде всего мужской, представляют значительный интерес", - сказал он.
В первые две недели круглосуточного вещания НТВ в ночное время будут показаны известные западные сериалы: "Звездные врата", "Клан Сопрано", "Супершпионки", - и художественные фильмы; научно- познавательные фильмы из цикла "Дикий мир: борьба за выживание"; спортивные программы: "Журнал лиги чемпионов", "Футбольное обозрение"; а также впервые на НТВ - лучшие бильярдные матчи.

**Скандалы и происшествия. Слухи**

По мнению экспертов, конфликт с Центральным московским депозитарием бросает тень на весь рынок и может вызвать неадекватные действия у Федеральной службы по финансовым рынкам ("Коммерсантъ")

"Коммерсантъ" пишет, что вчера частично возобновил работу операционный зал Центрального московского депозитария (ЦМД). Однако, когда возобновится полноценное обслуживание клиентов, до сих пор не ясно. Выяснилось, что с утра был составлен список всего из 15 физических и 15 юридических лиц, являющихся клиентами. Их ЦМД был готов обслужить до окончания рабочего дня. Представительница ЦМД вежливо предлагала остальным клиентам, не успевшим записаться в список, прийти в любой другой день. На вопрос, почему установлен такой порядок работы ЦМД, она ответить не смогла, пояснив лишь, что такова директива руководства. Тем не менее, на самом заводе заявили, что клиентов ЦМД в здание по-прежнему не пускают. "После договоренности по спискам прошли сотрудники регистратора, которые необходимы для поддержания работы техники, - отметил "Ъ" высокопоставленный сотрудник Московского завода счетно-аналитических машин.
Участники рынка, обслуживающиеся в ЦМД, вчера успокаивали своих клиентов. По словам главы управляющей компании "Тройка Диалог" П.Теплухина, учет операций пайщиков проводится автоматически, и фонды продолжают работать в прежнем режиме. Однако участники рынка выражают недовольство менеджментом ЦМД, допустившим такое развитие ситуации. По их словам, конфликт с ЦМД бросает тень на весь рынок и может вызвать неадекватные действия у регулятора - Федеральной службы по финансовым рынкам. Между тем в ФСФР сообщили, что жалоб на работу ЦМД не поступало.

**Экономические новости**

Россия готова взять на себя финансирование Евразийской группы, создаваемой по типу FATF, - Алексей Кудрин

Россия выступает за создание Евразийской группы по типу FATF, сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин на конференции по противодействию финансирования терроризма во вторник.
По его словам, "Россия готова взять на себя расходы по обеспечению деятельности секретариата группы, а также по оказанию поддержки заинтересованным государствам региона в создании подразделений финансовых разведок и подготовке соответствующих кадров".
Министр финансов также отметил, что борьба с терроризмом находится в центре внимания ООН, "большой восьмерки" и других международных организаций.
По его словам, на недавней встрече министров финансов стран "восьмерки" все министры высказали поддержку создания новой региональной группы по типу FATF. Он также выразил мнение, что важным направлением борьбы с терроризмом является пресечение каналов его финансирования.
"Каждый заблокированный доллар, каждый рубль - это спасенные жизни", - подчеркнул А.Кудрин.
Министр финансов отметил, что источником финансирования терроризма является незаконный оборот наркотиков и оружия. "Борьба с терроризмом невозможна без усилия всего мирового сообщества", - сказал он.
А.Кудрин подчеркнул, что Россия, прошедшая путь от "черного списка" FATF до вступления в члены организации в июле 2003 года, активно поддерживает расширение деятельности этой организации.
"Очевидно, что с расширением географии терроризма необходимо продолжить совершенствование стандартов (борьбы с отмыванием денег)", - подчеркнул министр финансов.

РФ выделяет в бюджете текущего года $1 млн. на финансирование ЕАГ

Россия в бюджете текущего года выделяет $1 млн. на финансирование Евразийской группы (ЕАГ), создаваемой по типу FATF, сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин на конференции по противодействию финансирования терроризма во вторник.
По его словам, в этом году на деятельность ЕАГ уже выделено $1 млн., в следующем году планируется выделить такую же сумму.
"В случае необходимости мы можем ее увеличить", - отметил А.Кудрин.
По его словам, это будет небольшая сумма, посильная для нашего бюджета, даже если она будет удвоена.

Федеральная служба по тарифам предложила способ отменить перекрестное субсидирование в электроэнергетике, суть которого заключается в том, что регионы до 2009 года должны повышать тарифы на электроэнергию для населения ("Ведомости")

"Ведомости" сообщают, что Федеральная служба по тарифам (ФСТ) предложила простой способ отменить перекрестное субсидирование в электроэнергетике - для этого регионы до 2009 года должны повышать тарифы на электроэнергию для населения на 23-25% ежегодно. Между тем, как отмечает издание, региональным чиновникам рецепты ФСТ не нравятся. В частности, источник в администрации Красноярского края напомнил, что в регионе самые высокие тарифы на электроэнергию у населения, а самые низкие - у "Русала", и в последние годы местные власти, наоборот, сдерживали рост цен для граждан. В свою очередь, член правления РАО ЕЭС А.Трапезников обратил внимание на то, что "расчеты ФСТ не содержат жестких указаний для РЭК - все зависит от политической воли губернаторов". По словам же представителя "Евросибэнерго" И.Агейчева, отменить перекрестное субсидирование "давно пора". Однако замруководителя антимонопольной службы А.Голомолзин полагает, что и простое повышение цен для граждан не ликвидирует субсидирования, поскольку "среднеотпускные тарифы, на которых делаются расчеты, не учитывают реальных затрат энергетиков".

Прямые российские инвестиции в западные активы становятся одним из главных трендов в российской экономике ("Коммерсантъ")

"Коммерсантъ" посвятил традиционную рубрику "Тенденции" вопросам глобализации бизнеса российских компаний. Как пишет газета, до 2003 года экспорт капитала из России осуществлялся в основном предпринимателями, покидающими российский рынок. В 2003 году структура экспорта начала меняться - в нем увеличилась доля средств, направляемых российскими компаниями на приобретение активов за пределами страны. Эти приобретения оказались весьма громкими. Инвестиции альянса главы ООО "Газпроминвестхолдинг" А.Усманова и владельца группы "Базовый элемент" О.Дерипаски в бумаги концерна Corus, покупка "Норникелем" и "Северсталью" активов в США, "СУАЛом" в Южной Африке - лишь вершина айсберга. Большая часть и портфельных, и стратегических инвестиций компаний среднего звена за пределы страны не афишируется - заявление экс-замглавы холдинга "Интеррос" С.Алексашенко о том, что "экспорт капитала из России осуществляется при помощи взяток, легально это практически невозможно", до сих пор актуально.
Тем не менее, прямые инвестиции в западные активы становятся одним из главных трендов в российской экономике. По словам исполнительного директора Объединенной финансовой группы И.Тырышкина, в 2004 году наблюдается существенный рост спроса российских компаний на активы в Западной Европе. По его мнению, именно на примере предстоящей конкуренции за европейские активы выяснится, какая стратегия глобализации российского бизнеса будет признана эффективной владельцами и менеджментом компаний. Вместе с тем, "Ъ" отмечает, что пока для обеспечения российского "нашествия на Европу", равно как и для более или менее структурированного экспорта капитала, препятствий гораздо больше, чем предпосылок. Несмотря на глобализацию российского бизнеса, основной стратегией, декларируемой регулирующими органами, является препятствие оттоку капитала и содействие привлечению инвестиций. Так что не исключено, что "битву за Европу" российским компаниям в 2005-2007 году придется вести из глубокого подполья, полагает "Ъ".

**Новости компаний**

Совет директоров "Газпрома" 25 октября рассмотрит вопрос о создании "Газпромнефти"

Совет директоров ОАО "Газпром" на заседании 25 октября 2004 года рассмотрит вопрос о создании 100- процентного дочернего предприятия ООО "Газпромнефть", сообщил пресс-секретарь председателя правления "Газпрома" Сергей Куприянов.
Он не уточнил деталей повестки дня заседания совета, сославшись на то, что ее окончательный вариант утверждается за неделю до заседания.
Согласно графику присоединения "Роснефти" к "Газпрому", до конца текущей недели "Газпром" выберет независимого оценщика "для определения стоимости пакетов "Газпрома" и "Роснефти" и юридического консультанта "для экспертизы структуры сделки и оценки рисков", - сказал С.Куприянов.
Ранее глава "Газпрома" Алексей Миллер говорил, что выбор оценщика для определения стоимости активов, участвующих в сделке по обмену 10,7% акций "Газпрома" на 100% акций "Роснефти", уже идет. "Оценщиков будет несколько - это абсолютно точно", - сообщил глава "Газпрома", заметив, что компания уже сформировала список основных претендентов на проведение оценки. Назвать имена оценщиков "Газпром" планирует в течение недели.
Технически слияние может начаться уже с середины ноября, когда "Газпром" рассчитывает получить все необходимые разрешения от государственных органов на совершение сделки. 16 ноября пройдет внеочередное собрание, где будет изменен устав "Газпрома". До середины декабря "Газпром" определится со схемой присоединения к монополии активов "Роснефти". Сделки по обмену акций концерна на акции НК "Роснефть" должны пройти в начале декабря 2004 года. "Уже в декабре у государства будет контрольный пакет в "Газпроме", и оно сможет начать либерализацию рынка акций", - полагает С.Куприянов.
Он также подчеркнул, что не видит никаких проблем во взаимоотношениях с руководством "Роснефтью" в ходе ее присоединения к "Газпрому".
С аналогичным заявлением в минувший понедельник выступила и пресс- служба "Роснефти". "НК Роснефть" полностью поддерживает решение правительства РФ о слиянии компании с ОАО "Газпром", противоречий с которым не было и нет", - отмечается в документе.

"Газпром" планирует самостоятельно организовать экспорт голубого топлива по газопроводу в Азию ("The Moscow Times")

"The Moscow Times" пишет, что "Газпром" планирует самостоятельно организовать экспорт по газопроводу в Азию. Как заявили во время визита в Ямбург председатель правления "Газпрома" А.Миллер и пресс-секретарь компании С.Куприянов, ВР, "Сургутнефтегаз" и другие производители будут обеспечивать наполнение перспективной Восточно-Сибирской газовой магистрали, а задачей "Газпрома" станет транспортировка газа для обеспечения как внутренних, так и экспортных (Западная Европа и Азия) потребностей. Проекты, такие, как Ковыктинское газовое месторождение, будут обеспечивать не только экспортные нужды. По словам А.Миллера, в рамках программы освоения Восточной Сибири и Дальнего Востока Сахалин является приоритетным регионом, в то время как крупнейшие месторождения Восточной Сибири - это уже следующий этап. Газ с Ковыкты должен пойти в направлении Красноярска по газопроводу, который соединит магистраль в европейской части страны с газопроводом, который будет построен в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, добавил он.

"Транснефть" пока не может реализовать 400 тыс. тонн нефти ЮКОСа, которой опальная компания расплачивается за услуги по транспортировке сырья ("Время новостей")

Как пишет "Время новостей", у "Транснефти" не получается реализовать 400 тыс. тонн нефти ЮКОСа, которой опальная компания расплачивается за услуги по транспортировке сырья. По словам вице-президента "Транснефти" С.Григорьева, переговоры на эту тему ведутся практически со всеми российскими холдингами. "ЮКОС не отказывался платить за транспортировку, но мы пока не выработали механизм реализации сырья", - сообщил он. Детали вице-президент сообщить отказался, сказав лишь, что речь идет о некоем юридическом казусе, который "обязательно будет решен" в ближайшее время. Тем временем, указывает газета, ни в одной крупной нефтяной компании не смогли уточнить, ведут ли они переговоры с "Транснефтью" о покупке нефти.
По информации одного из экспертов, пожелавшего остаться неизвестным, не исключено, что, в конечном счете, сырье ЮКОСа будет продано ему же по некой схеме, которая сейчас разрабатывается, - во избежание возможных перебоев с поставками на НПЗ или, скажем, на китайском экспортном железнодорожном направлении. Впрочем, заключает "Время новостей", нельзя сказать, что из-за 400 тыс. тонн нефти, переданных "Транснефти", у опального холдинга в ближайшее время возникнет дисбаланс поставок.

"Татнефть" увеличила добычу за 9 месяцев на 2,2% - до 18,8 млн. тонн

ОАО "Татнефть" в январе-сентябре 2004 года увеличила добычу нефти на 2,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 18 млн. 847 тыс. 268 тонн.
Как говорится в материалах компании, в сентябре текущего года добыча АО составила 2 млн. 72 тыс. 939 тонн нефти (2 млн. 28 тыс. 500 тонн в сентябре 2003 года).
За 9 месяцев компания выполнила план по проходке в бурении на 103,3%, пробурив 595,6 тыс. метров. Из них для АО - 433,7 тыс. метров (101,6% к плану), для совместных предприятий и малых компаний - 161,9 тыс. метров.
По данным на конец 2003 года, 70,22% акций АО "Татнефть" принадлежало российским юридическим лицам, 20,71% - иностранным компаниям, 6,07% - физическим лицам.

РАО ЕЭС планирует увеличить количество членов совета директоров "ИНТЕР РАО ЕЭС"

РАО "ЕЭС России" приняло решение увеличить количественный состав совета директоров ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" с пяти до семи человек.
Такое решение было принято советом директоров энергохолдинга опросным путем. Как отмечается в протоколе заседания, размещенном на сайте энергохолдинга, решение было принято единогласно.
В связи с этим совет директоров РАО "ЕЭС" поручил представителям энергохолдинга голосовать за утверждение следующей повестки дня внеочередного собрания акционеров: об определении количественного состава совета директоров ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС", о внесении изменений в устав ЗАО "ИНТЕР РАО", о досрочном прекращении полномочий и избрании членов совета директоров "ИНТЕР РАО ЕЭС".
РАО "ЕЭС" принадлежит 60% акций ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС", концерну "Росэнергоатом" - 40%.

Стальная группа "Мечел" объявила, что ее владельцами на паритетных началах являются председатель совета директоров И.Зюзин и гендиректор В.Иорих ("Ведомости")

Как сообщают "Ведомости", в преддверии размещения своих бумаг на Нью-Йоркской фондовой бирже стальная группа "Мечел" опубликовала на официальном сайте Комиссии по ценным бумагам и биржам США инвестиционный меморандум. Источник газеты, знакомый с планами компании, пояснил, что речь идет об ADR третьего уровня. Предполагается, что IPO состоится до конца года. Инвесторам будет предложено приобрести 13 млн. 875 тыс. 691 американскую депозитарную акцию, каждая из которых представляет собой три обыкновенные акции "Мечела", говорится в меморандуме. Ожидаемый объем размещения составит 10% от уставного капитала "Мечела", указывает газета, отмечая, что при этом по 8 млн. 325 тыс. 414 акций из своих личных пакетов продадут председатель совета директоров "Мечела" И.Зюзин и гендиректор В.Иорих. Как гласит меморандум, Иорих и Зюзин являются бенефициарами по 47,8% акций группы каждый. В этом году журнал "Forbes" оценил состояние Зюзина в $1,1 млрд., а Иориха - в $540 млн., напоминает издание. Аналитики оценивают капитализацию "Мечела" в $2-2,5 млрд. Таким образом, состояние Иориха в действительности по крайней мере вдвое выше прежних оценок. Аналитики считают, что партнеры смогут с выгодой продать часть своих бумаг. По оценкам экспертов, от размещения 10% акций компании ее бенефициары смогут привлечь около $250 млн.

"РусАл" намерен построить глиноземный комбинат в Венесуэле

Российская сторона заинтересована в поддержке предложения компании "РусАл" по строительству глиноземного комбината в Венесуэле совместно с венесуэльской корпорацией "Гуайана". Об этом было заявлено в ходе начавшегося в Москве заседания межправительственной российско-венесуэльской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Предполагается, что мощность такого комбината составит не менее 1 млн. тонн продукции в год.
Как сообщил источник в делегации, в ходе встречи в узком составе сопредседатель комиссии с венесуэльской стороны, вице-президент Хосе Ранхель сообщил вице-премьеру РФ Александру Жукову, возглавляющему комиссию с российской стороны, о признании Венесуэлой России страной с рыночной экономикой.
В прошлом году объем товарооборота между двумя странами составил $32 млн.
В ходе заседания обсуждаются конкретные проекты сотрудничества в энергетике, нефтегазовом комплексе, металлургии и военно-технической сфере.
Россия также заинтересована в реализации ряда конкретных проектов, связанных с участием в строительстве и модернизации гидро- и теплоэлектростанций в Венесуэле.

АвтоВАЗ в январе-сентябре увеличил выпуск автомобилей на 4,4%

ОАО "АвтоВАЗ" в январе-сентябре 2004 года увеличило выпуск автомобилей на 4,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 538 тыс. 280 единиц, сообщил во вторник пресс-центр "АвтоВАЗа".
"План выпуска автомобилей за первые девять месяцев нынешнего года выполнен на 103%", сообщил пресс-центр.
При этом в январе-сентябре 2004 года "АвтоВАЗ" выпустило 175 тыс. 678 автомобилей семейства LADA 110, что на 10% выше показателя аналогичного периода прошлого года.
"План выпуска "десяток" в течение первых девяти месяцев нынешнего года выполнен на 102%", - отметил пресс-центр компании.
Для поставок на внешние рынки "АвтоВАЗ" в январе-сентябре этого года изготовил 70 тыс. 485 автомобилей.
В сентябре 2004 года ОАО "АвтоВАЗ" изготовило 64 тыс. 701 автомобиль. В этом числе 20 тыс. 774 автомобиля семейства LADA 110, 8 тыс. 373 автомобиля для экспорта.

АвтоВАЗ перешел на оснащение всех машин семейства LADA 110 двигателями объемом 1,6 литра

ОАО "АвтоВАЗ" с 4 октября перешло на оснащение всех машин семейства LADA 110 двигателями объемом 1,6 литра, сообщил во вторник пресс-центр "АвтоВАЗа".
Ранее "АвтоВАЗ" выпускал автомобили "десятого" семейства, оснащая их двигателями объемом 1,5 литра.
В сентябре завод и его предприятия-поставщики завершили подготовку к выпуску нового двигателя объемом 1,6 литра, соответствующего требованиям "евро-3".
При проектировании этих восьми- и шестнадцатиклапанных агрегатов в них было заложено несколько новых конструктивных решений, проведены работы по улучшению различных показателей работы, например, таких как, надежность и ресурс.
"Модернизация коснулась поршней, коленвала, блока цилиндров", сообщил пресс-центр "АвтоВАЗа".
В конструкции новых двигателей заложена база для выполнения требований стандарта "евро-4".

"Мегафон" выпустит еврооблигации на $375 млн. по ставке не дороже 11% годовых

Акционеры ОАО "Мегафон", третьей по числу абонентов сотовой компании РФ, на внеочередном собрании 17 сентября утвердили параметры крупной сделки по привлечению займа, финансируемого посредством выпуска и размещения еврооблигаций.
Как говорится в материалах компании, объем первого выпуска еврооблигаций "Мегафона" может составить до $375 млн. по процентной ставке 11% годовых сроком до 5 лет.
Предполагается, что выплата основной суммы займа будет осуществлена единым платежом в дату истечения срока займа (дату выплаты), проценты будут выплачиваться 2 раза в год.
Выпуск еврооблигаций под гарантии дочерних компаний "Мегафона" будет осуществлен через компанию-кредитора особого назначения (SPV) Megafon S.A. Андеррайтерами выпуска выступят Citigroup Global Markets Limited и лондонское отделение ING Bank N.V.
Как сообщалось ранее, выпуск еврооблигаций компании предполагается осуществить до конца этого года.
Акционеры "Мегафона" на внеочередном собрании установили срок полномочий гендиректора АО Сергея Солдатенкова до даты проведения годового собрания акционеров в 2006 г., а также одобрили предоставление "Мегафоном" финансовых поручительств за дочерние компании и договоры финансирования и аренды оборудования на 2004 год, заключаемые "Мегафоном" и его "дочками".
ОАО "Мегафон" - общероссийский оператор мобильной связи стандарта GSM-900/1800. Образовано в мае 2002 года в результате переименования и изменения организационно-правовой формы ЗАО "Северо-Западный GSM" (Санкт-Петербург) и объединения с ЗАО "Соник Дуо" (Москва, 100%-ная "дочка"), ЗАО "Мобиком-Кавказ", ЗАО "Мобиком-Центр", ЗАО "Мобиком-Новосибирск", ЗАО "Мобиком-Хабаровск", ЗАО "Мобиком-Киров", ОАО "МСС- Поволжье", ЗАО "Волжский GSM" и ЗАО "Уральский Джи Эс Эм". Число абонентов "Мегафона" превышает 10,8 млн. человек.
Акционерами ОАО "Мегафон" являются Sonera Holding B.V. - 26%, Telia International Management AB - 1,73%, Telia International AB - 6,37% (все три входят в группу TeliaSonera), ОАО "Телекоминвест" - 31,3%, ООО "ЦТ- Мобайл" - 25,1%, ООО "Контакт-С" - 1,5%, IPOC International Growth Fund Limited (Бермуды) - 6,5%, Harborne Group Limited (Бермуды) - 1,5%.

"Балтимор" инвестирует $4 млн. в консервацию овощей и $3 млн. в увеличение производства соков

Российская компания "Балтимор", один из крупнейших в стране переработчиков сельхозпродукции, планирует инвестировать около $4 млн. в баночную консервацию овощей и еще $3 млн. - в увеличение производства овощных соков.
Как сообщил журналистам председатель совета директоров компании Алексей Антипов, консервировать овощи "Балтимор" будет на новом заводе, который сейчас строится на базе краснодарского предприятия компании.
А.Антипов отметил, что из названного объема инвестиций в консервацию $1,5 млн. будет направлено на реализацию программы по выращиванию овощей в Краснодарском крае. Он пояснил, что сейчас практически все сырье, кроме кукурузы и горошка, "Балтимор" выращивает самостоятельно. В будущем компания намерена также обеспечивать себя и горохом с кукурузой.
Глава "Балтимора" сказал, что до конца 2004 года компания намерена вложить $3 млн. в удвоение мощностей по производству овощных соков. Как сообщалось ранее, в начале этого года "Балтимор" уже инвестировал $5 млн. в производство и продвижение на рынок овощных соков под торговой маркой "8 овощей". Производственная мощность соковой линии компании сейчас составляет 40 млн. литров в год.
Компания "Балтимор" является одним из лидеров в России по производству кетчупа, соусов и горчицы. Компания экспортирует свою продукцию в страны СНГ, Прибалтику, Европу, Азию, Ближний Восток и США. Оборот "Балтимора" в прошлом году составил $91 млн., планируемый оборот в 2004 году - $115-120 млн. Продукция компании представлена под 4 торговыми марками: "Балтимор", "Краснодарье", "Восточный гурман" и "8 овощей".

**Курс доллара и евро**

Курс евро на ЕТС 5 октября снизился до 35,9202 руб./EUR1

Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ во вторник снизился на 21,68 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 35,9202 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 35,925 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 35,8901-35,95 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 183 сделки на сумму EUR 9,831 млн.

Официальный курс ЦБ РФ с 6 октября - 29,219 руб./$1

Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 6 октября, составляет 29,219 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем снизилась на 0,01%.

Официальный курс ЦБ РФ с 6 октября - 35,8926 руб./EUR1

Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 6 октября, составляет 35,8926 руб./EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,7%.

При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Независимая", "The Moscow Times", "Итоги".

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.