Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 июля 2018, пятница, 17:57
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

08 октября 2004, 12:37

Призыв как натуральный налог

Последние несколько месяцев Министерство обороны России попало под огонь критики, вызванной появлением программного документа под названием «Актуальные задачи развития Вооруженных сил Российской Федерации». Эти «актуальные задачи» родились в аппарате Минобороны и, естественно, отражают представления кадровых военных о том, как им надо развиваться. Для всей остальной публики, проживающей на территории Российской Федерации, появление «актуальных задач» явилось неприятным сюрпризом, так как означало конец полноценным исследованиям в области строительства Вооруженных сил, при проведении которых мог использоваться потенциал как военных, так и гражданских исследовательских и общественных организаций.

Неприятные ощущения были подкреплены заявлением министерства обороны, что армия устала от реформ. От реформ, надо думать, проводившихся гражданскими лицами, — депутатами Государственной Думы, например, — и что пора эти реформы сворачивать. После чего и появился программный документ, созданный, как и положено в бюрократическом государстве, руками тех, кто будет его выполнять. А простых граждан попросили больше не вмешиваться в тонкие материи, доступные пониманию только узкого круга специалистов. Действия Минобороны, естественно, тут же вызвали шквал возмущения, так как по мнению общества, дела в наших Вооруженных силах идут не настолько хорошо, чтобы можно было сворачивать реформы. Или, боже упаси, передавать их проведение самим военным. Но голос общественности так и не был услышан, после чего ей осталось только громко возмущаться наглостью генералитета, которому удалось подмять все под себя.

Тем не менее, события последнего лета, произошедшие в Ингушетии и Северной Осетии, показали, что наши вооруженные силы по-прежнему не являются эффективным средством отражения вражеского нападения. И что их реформирование с повестки дня не снимается. Вопрос только в том, каким образом эти самые силы реформировать, так как никакой ясности за последние несколько лет не прибавилось. Не мудрено, что военные решили своей властью прекратить разного рода обсуждения, которое только нервируют и мешают проходить действительную службу.

Но, кроме понятного раздражения на бесплодные обсуждения, у военных было еще несколько веских причин, по которым они могли закрыть, или (по нашему мнению) отодвинуть на некоторое время, проведение реформы. Основные идеи гражданских реформаторов сводились к тому, что армию надо сделать, во-первых, добровольной, а во-вторых, контрактной. И в-третьих, государство должно позаботиться о жилищном обеспечении отслуживших свой срок военных, предоставляя им право на приобретение жилья в любом районе страны.

Разумеется, при этом служба по призыву сохраняется, но существенно ужимается, и становится чисто учебной. То есть по призыву будут служить от силы год, а потом или уход в запас, или заключение контракта на службу в войсках. Для не желающих служить даже в учебной части предусматривается альтернативная служба по гражданским специальностям, не пользующимся большим спросом у трудоспособного населения. Таким образом, все выглядит вполне логично, ясно и понятно. Непонятно только одно — а как все это все профинансировать?

Понятно, что переход на контракт означает, что военнослужащий не просто выполняет свой долг перед Родиной, но становится наемным работником, заработная плата которого определяется спросом и предложением на рынке рабочей силы. Ну, а поскольку предложение рабочей силы, несмотря на высокую безработицу, в войсках не слишком высокое, то и ставки денежных заработных плат должны быть выше, чем в среднем по народному хозяйству. Одновременно к высокой заработной плате должны прилагаться меры из социального пакета: страхование жизни и здоровья, медицинское страхование, выход в отставку в более раннем возрасте, чем у гражданских специалистов, ну и, конечно, приобретение жилья за государственный счет после ухода в запас. Таким образом, реформа получалась очень затратной.

Сейчас, хотя об этом и не принято говорить вслух, служба в армии является для взрослого мужского населения страны своего рода натуральным налогом, который оно в обязательном порядке должно заплатить государству. Этот натуральный налог очень напоминает средневековые натуральные повинности, которые жители той или иной страны несли в пользу войск — квартирный постой, перевоз войск на обывательских телегах, поставки фуража и продовольствия для проходящих частей. Ну и, конечно, поставка рекрутов.

В современном обществе большинство натуральных повинностей отошло в область преданий, и давно заменено денежными налогами, но, вот, поставка рекрутов, как способ уплаты налогов натурой, у нас до сих пор сохранилась. Внятных объяснений этому странному явлению, которое вроде бы не должно иметь места в XXI веке, как минимум два. Во-первых, наша страна еще слишком бедна, чтобы позволить себе иметь армию, полностью финансируемую за счет государственного бюджета. Он такой нагрузки не выдержит, поэтому и приходится часть доходов получать в порядке натурального самообложения граждан. То есть в виде действительной воинской службы. Поэтому, кстати, в средние века действовала норма права, принятая после введения рекрутской повинности, что родители или сам молодой человек, на которого выпал жребий, могли откупиться от несения службы, внеся в бюджет специальный налог. То есть, не хочешь платить налог натурой - плати деньгами. Не правда ли, напоминает эпизоды нашей теперешней жизни? Но так же, как и сто, и двести лет тому назад, полностью заменить натуральный налог денежным не получается - из-за крайне низкой платежеспособности населения страны.

Во-вторых, далеко не каждое армейское командование откажется от использования такого ресурса, как резервисты, прошедшие действительную воинскую службу. Фактически, пригодным к службе в войсках в военное время оказывается все мужское население страны в возрасте от 18 до 45 лет. Это такой мобилизационный потенциал, которым служба по контракту обладать в принципе не может. Это же является преимуществом (наряду с дешевизной) по сравнению со странами с контрактной армией. Состоит оно в том, что в случае ведения длительных боевых действийличный состав войск скоро окажется истребленным, и его надо будет кем-то возмещать. И вот здесь-то у призывной армии появляется гигантский перевес над контрактной, потому что у нее есть резервы в виде почти всего взрослого мужского населения страны, а у контрактной армии такого резерва нет - ее резервами являются те же самые контрактники, у которых срок действия контракта истек. А их, по определению, во много раз меньше, чем солдат, отслуживших в свое время действительную военную службу.

Таковы аргументы, используя которое, военные могли отбить любую атаку на традиционные принципы формирования Вооруженных сил. Хотя им могли возражать, что поскольку Россия ни с кем в ближайшей перспективе воевать не собирается, и поэтому большая армия, и что самое главное, большое количество резервистов ей не понадобится, военные могли возражать, что в составе армии слишком много объектов инфрастуктуры, которые нужно постоянно охранять. И для этого и нужна большая призывная армия, иначе склады с оружием и боеприпасами, командные пункты и транспортные узлы могут оказаться под ударом то ли террористов, то ли агентов вражеских спецслужб. Поэтому, хоть воевать мы ни с кем не собираемся, но охранять военное имущество все-таки надо. А раз так — то и призыв тоже нужно оставить.

Таковы, по нашему мнению, основные причины, которые вызвали сворачивание процесса реформ в вооруженных силах. Но, хотя свернуть его и удалось, забыть о нем не получится, так как через несколько лет российская армия, хочет она того или нет, столкнется с нехваткой лиц призывного возраста. Сейчас, в принципе, трудностей с человеческими ресурсами быть не должно, потому что в призывной возраст вступают молодые люди, появившиеся на свет в 1985-1990 годах, когда в СССР была самая высокая рождаемость за тридцать предшествующих лет. Но, вот, начиная с 2008 года появятся трудности, так как призывного возраста достигнет молодежь, родившаяся после 1990 года, то есть во время экономических реформ, спада производства, обнищания населения и тому подобных гадостей, которые привели к резкому падению рождаемости. А это автоматически вызовет снижение призывного потенциала. И вот тогда военному руководству неизбежно придется что-то предпринимать, так как воспроизводить армию советского образца у них уже не получится. Так что у России есть всего четыре года, чтобы подготовиться к смене образа призывных действий.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

17:48 Путин поручил учредить медаль ЧМ-2018
17:30 Выходец из Ирана устроил резню в автобусе в Германии
17:26 МОК объявил о готовности к возвращению России
17:12 Экс-начальник столичного главка СКР обжаловал арест
17:04 Возбудитель паратифа С обнаружен в скелете рубежа XII – XIII веков
16:55 CAS дисквалифицировал российского прыгуна за допинг
16:48 Путину не понравился ни один вариант пенсионной реформы
16:35 В Минфине появился департамент по противодействию санкциям
16:20 ВЦИОМ отметил рост рейтинга Путина благодаря ЧМ-2018
16:13 Финляндия подсчитала стоимость саммита Россия-США
15:50 Трамп пригрозил обложить пошлинами весь импорт из Китая
15:44 Ученые вернули парализованным мышам способность ходить
15:22 Грудинин объяснил отказ участвовать в выборах мэра Москвы
15:02 Меркель обвинила Россию в ведении гибридной войны
14:43 ФСБ оценила бурых медведей для контрабандистов
14:19 МИД РФ выразил еще один протест послу Греции
13:47 Кабмин пообещал нарастить расходы на уход за пожилыми в 20 раз
13:44 «Нафтогаз» согласился помириться с «Газпромом» за 12 млрд долларов
13:27 В США демократы реже республиканцев изменяют своим супругам
13:17 Роскачество опровергло главный миф о покупном шашлыке
13:07 Пайсон попросил не упоминать его в связи с делом о госизмене
12:46 ВС запретил обвинять участников несогласованных акций в неповиновении полиции
12:38 СМИ узнали подробности предполагаемого референдума в Донбассе
12:12 «Натали Турс» попала под прокурорскую проверку
12:00 СМИ сообщили подробности дела Марии Бутиной
11:48 Посол РФ в США подтвердил «конкретные предложения» по Донбассу в Хельсинки
11:29 Посол РФ в США обвинил Госдеп в попытках помешать ВТС с другими странами
11:28 Глава разведки США высмеял новость о приглашении Путина в Вашингтон
11:03 Новая организация на основе ОПЕК+ заработает в 2019 году
10:57 Бывший президент Южной Кореи получила еще 8 лет тюрьмы
10:43 СМИ узнали об утечке данных о российском гиперзвуковом оружии
10:39 Microsoft обвинил ГРУ в попытке взлома на американских выборах 2018 года
10:13 Полиция задержала предполагаемого убийцу Тена‍
10:09 Умерла первая жена Владимира Высоцкого
09:56 15 детей из лагеря в ЕАО попали в больницу с отравлением
09:54 СМИ узнали о бегстве подозреваемых в отравлении Скрипалей из Британии‍
09:42 В александрийском саркофаге оказались останки троих человек
09:34 СМИ сообщили о предложении Путина Трампу провести референдум в Донбассе
19.07 20:24 Путин подписал закон о совместном завещании супругов
19.07 20:01 Впервые за 20 лет в бондиану могут вернуться «плохие русские»
19.07 19:49 Президент Эквадора не станет обсуждать с Лондоном судьбу Ассанжа
19.07 19:30 Российские дипломаты посетили арестованную в США Бутину
19.07 19:23 Суд Херсона арестовал имущество главреда «РИА Новости Украина»
19.07 19:13 Эксперты предложили властям занять у граждан на медицину и образование
19.07 19:02 Ко второму чтению в проект пенсионной реформы внесут поправки
19.07 18:30 Трамп пожелал вновь встретиться с Путиным
19.07 18:21 Путин разрешил кабмину повышать пошлины на экспорт бензина на 90%
19.07 17:56 За время ЧМ-2018 иностранцы оформили tax free почти на 1 млрд рублей
19.07 17:48 Древний змееныш был найден в янтаре
19.07 17:48 Дуров впервые попал в рейтинг Fortune самых влиятельных людей до 40 лет
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Первый канал Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.