Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
10 декабря 2018, понедельник, 07:43
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

11 октября 2004, 10:49

Хотят ли чеченцы войны?

Заявление полпреда президента на Юге России Дмитрия Козака «любое мздоимство будет рассматриваться как пособничество терроризму», хотелось бы рассматривать как первое заявление в рамках некоей управленческой программы на Юге России. В конце концов, именно Козака можно считать разработчиком нынешней «управляемости» на региональном и центральном уровне, а умеренный оптимизм – единственный способ думать о российской политике, а не просто орать во все горло «ужас, ужас».

На прошлой неделе (как раз в день инаугурации Алу Алханова) Полит.ру совместно с СПС провели первый «круглый стол» проекта «Реконструкция Чечни. Модели выхода из кризиса», и сейчас, по прошествии нескольких дней «отложилось» несколько, кажется, логически безальтернативных тезисов из тех, что были произнесены экспертами политиками и общественниками. Понятно, что со стороны общества и, тем более, медиа трудно претендовать на какую-либо исключительную компетентность, но мы как раз о том, где общество (общественные организации, экспертное сообщество, СМИ и население) могут быть ресурсом выхода из кошмарного кризиса. То есть находимся в рамках компетенции.

Сфера государственного управления в отношении Чечни и безопасности на Юге России, в общем, описывается как любая другая сфера корпоративных интересов. Так же, скажем, корпорация преподавателей, учителей, управленцев в сфере образования требует от государства «даете денег и оставьте нас в покое, не лезьте в наши дела». Любая корпорация, хоть военных, хоть спецслужбистов, хоть чиновников-мздоимцев будет вести себя ровно так. Это как раз нормально. Другое дело, что это же означает отсутствие политики, то есть естественную жизнь социальных корпораций в условиях войны. Чем именно и когда именно эта жизнь закончится без анализа сказать нельзя, но ясно, что ни чем хорошим.

Показательный пример с выплатой пособий в Чечне. По словам Людмилы Алексеевой (Московская Хельсинкская Группа) «мы же все знаем, что откат равняется именно 50%. Не 40%, ни 60%, а именно 50%». С другой стороны Алексей Макаркин утверждает, что примерно к одному коррупционному результату  привела выплата денег и через чеченские, и через федеральные структуры. Нет отличий – значит не в схеме дело.

При этом всем, судя по словам, например, народного депутата Геннадия Гудкова у государства есть некоторое видение перспективы: отделение точечных специальных операций от всего остального безобразия, переговоры с реальными лидерами мнения в республике, восстановление экономики, причем управление операцией должно перейти к ФСБ. В наборе этих, наверное, разумных мер, нет одного – как они будут реализованы. Список желательных мер по определению не предусматривает точек контроля – как и кто проконтролирует, что ведутся только точеные операции, что экономика восстанавливается, а не деньги «осваиваются». Как, например, президент узнает, что прогресса нет?

В качестве ресурса управления ясно недоиспользованы общественные организации, ведущие мониторинг, правозащитную и благотворительную деятельность в Чечне. То есть, скорее, против них воюют теми же «точечными» средствами, а потом московские общественники их (в лучшем случае) вытягивают из тюрем посредством звонка в Кремль. А ведь консолидация, о которой так долго говорят в Кремле, с точки зрения управления – это просто взаимодействие политической воли федерального центра и общественной инициативы против корпоративной закрытости, в рамках которой невозможно даже пособия раздать.

При постановке целей управления в Чечне и на Юге России следует разделять экстренные действия и перспективный проект. К экстренным действиям следует отнести главный приоритет – радикальное уменьшение насилия хотя бы со стороны федеральных вооруженных сил. Необходимо показать движение в этом направлении вне зависимости как в перспективе будет решен вопрос о создании российской армии вместо разложившейся, о создании правоохранительной системы и других стратегических вопросах.

Все остальное – выплаты пособий, строительство, поимка боевиков и т.п. без уменьшения насилия против мирных граждан – бессмысленно. Все может быть перечеркнуто очередной серией зачисток и похищений людей, сразу расширяющей «социальную базу террористов».

Как только будет поставлена именно такая тактическая цель, инструменты ее реализации могут найтись. Это видно хотя бы из мини-анализа, проведенного генералом Эдуардом Воробьевым дисциплины и распорядка личного состава, дислоцированного в Чечне. Скандалы с выплатами боевых, тоже говорит о том, что никакой концентрации усилий в этом направлении нет.  Как и то, что идеологическая подготовка личного состава (в соответствии с которой они должны были бы знать, что должны защищать или хотя бы не убивать жителей, что чеченцы – не враги, враги -  террористы) - полностью отсутствует. Точно также судебная система система, которая как-то "заработала" в уловиях ведомственного конфликта генералов, могла бы быть использована и в мирных целях. Можно было бы провести кандровую ротацию высших офицеров Северокавказзской группировки по критерию уровня насилия над жителями, боеспособности, уровню коррупции. И т.п. Причем везде можно было бы использовать общественные источники информации и влияния.

Это - экстренная задача и первая цель. План по поимке Басаева и т.п. среди первых тактических мер обсуждать бессмысленно – тут общество ничем спецслужбам помочь, скоре всего, не сможет. Кроме того, чтобы напоминать, что неплохо бы этим заниматься, а не «работать по интеллигенции».

С точки зрения политического урегулирования следует сконцентриваться на выборах в чеченский парламент 2005 года с тем, чтобы на этот раз попытаться дать народу республики действительно выбрать. Это даст повышение доверие к федеральной власти, коллектив высокопоставленных защитников чеченцев от военных и бандитов. Эти же депутаты могут быть использованы в задаче государственного управления как партнеры, субъект для диалога о деталях наведения порядка в Чечне. Ни Кадыров-младший, ни Алу Алханов такими партнерами быть не могут.  Более того, в среднесрочной перспективе следует взять под командование и полный оперативный контроль вооруженные формирования «кадыровцев», которые в перспективе ближайших лет могут сами по себе представлять угрозу не только населению, но и армии.

Одновременно с концентрацией на первейших тактических задачах следует провести большой экспертный анализ ситуации в Чечне и вокруг нее. Как первый шаг к перспективному проекту реконструкции. Судя по тому, что соцопросы в республике проводит только Сергей Хайкин ("Validata") (если не считать предвыборные опросы штаба Алханова на блокпостах). Реального анализа нет и в правительстве, и никого они не интересует. Другой источник полевой информацииактивисты «Мемориала», МХГи других общественных организаций. Самое первое, что понятно из самого предварительного анализа – больше 80% чеченцев никакой независимости давно не хотят. Все устали и желают, чтобы их оставили в покое и боевики с обеих сторон, и военные. Причем в общественном сознании Басаев - урод нечеченской национальности, созданный ФСБ специально для уничтожения чеченского народа.  

Но даже без всякого проекта неплохо бы, что Путин или, скажем, Греф понимали хоть что-то о том, что там происходит еще до того, как пролетят очередной раз на вертолете.

И последний, главный тезис. Государственный миф о том, что все идет по плану, который в переводе с административного означает «ничего нельзя поделать», - обман трудящихся.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

09.12 19:50 Устройство на участке не опознало экс-президента на выборах в Армении
09.12 19:03 Людмилу Алексееву похоронят на Троекуровском кладбище
09.12 18:25 Дисциплинарная комиссия РПЦ накажет священника за любовь к брендам
09.12 17:29 Главу МВД обвинили в нарушении закона из-за участия в съезде ЕР
09.12 15:38 Полторы тысячи российских туристов застряли в китайском Хайнане
09.12 11:52 Загитова стала второй в финале Гран-при по фигурному катанию
09.12 11:24 Британская полиция заподозрила Россию в отравлении свидетеля по делу Магнитского
09.12 10:52 МОК отказался включать киберспорт в состав Олимпийских игр
09.12 10:21 Экс-глава ФБР рассказал о расследовании против Хиллари Клинтон
09.12 10:00 Трамп отправил в отставку главу своей администрации
09.12 09:43 СБУ заподозрила Россию в организации протестов в Париже
09.12 09:30 В Москве экстренно госпитализировали Льва Лещенко
09.12 09:19 Генпрокуратура заявила о росте взяточничества
08.12 20:41 Умерла правозащитница Людмила Алексеева
08.12 20:02 В ходе протестов во Франции пострадали 55 человек
08.12 19:46 Министр культуры РФ призвал не вмешиваться в культурные процессы
08.12 19:31 СМИ назвали нового куратора ЕР по идеологии
08.12 19:11 ЕР обновила Высший и Генеральный советы
08.12 18:47 В США раскрыли новые детали «российского дела»
08.12 18:28 «Мисс Мира — 2018» стала представительница Мексики
08.12 18:18 Dragon пристыковался к МКС
08.12 17:58 Путин призвал не ходить во власть без четкой программы
08.12 17:38 Глава Минцифры обвинил Google и Facebook в цифровом тоталитаризме
08.12 17:16 Медведев предложил ЕР запомнить три урока уходящего года
08.12 16:55 Путин попросил ЕР обойтись без хамства и пренебрежения к людям
08.12 16:29 Путин обсудил с Нетаньяху военное взаимодействие РФ и Израиля
08.12 16:05 Во Франции число задержанных демонстрантов приблизилось к 600
08.12 15:41 Терешкова возглавит комиссию ЕР по этике
08.12 15:16 ФСБ обвинила задержанных украинских моряков в провокации
08.12 14:48 Глава МЭР назвал цену на нефть в 2019 году
08.12 14:29 Во Львове обнаружен тайник с десятками кошельков
08.12 14:16 СМИ сообщили о проверке комедии «Праздник» о блокадном Ленинграде прокуратурой
08.12 13:45 Трамп назвал экс-госсекретаря США Тиллерсона тупым
08.12 13:29 В Париже на акциях протеста задержаны сотни демонстрантов
08.12 12:57 Силуанов заявил о зарегулированности регионов
08.12 12:41 Дончанин сообщил о пытках одним из арестованных украинцев
08.12 12:24 Кудрин предложил оценивать экономику по уровню счастья
08.12 12:11 Мэй утвердила черный список российских бизнесменов
08.12 11:34 Эрнст пообещал пригласить рэперов на новогодние огоньки
08.12 11:20 Лидер группы приморских мошенников доставлен из Таиланда в Россию
08.12 11:03 Слушание дела финдиректора Huawei отложено
08.12 10:46 Цена на красную икру упала вдвое
08.12 10:29 Госдеп США призвал отменить арест Льва Пономарева
08.12 10:16 МО РФ обвинило США во вмешательстве в расследование химатаки в Алеппо
08.12 09:50 Шестеро человек погибли в давке в итальянском клубе
08.12 09:25 Минфин США снова продлил срок сделок с компаниями Дерипаски
08.12 09:06 Правительство РФ снизило потребность в иностранных рабочих в 2019 году
07.12 19:02 Трамп решил вернуть генпрокурора времен Буша-старшего
07.12 18:51 Срок ареста Льва Пономарева сократили до 16 суток
07.12 18:39 Глава подразделения «Росатома» возглавил Сахалинскую область
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саратовская область Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.