Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
15 декабря 2017, пятница, 19:23
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

11 октября 2004, 10:49

Хотят ли чеченцы войны?

Заявление полпреда президента на Юге России Дмитрия Козака «любое мздоимство будет рассматриваться как пособничество терроризму», хотелось бы рассматривать как первое заявление в рамках некоей управленческой программы на Юге России. В конце концов, именно Козака можно считать разработчиком нынешней «управляемости» на региональном и центральном уровне, а умеренный оптимизм – единственный способ думать о российской политике, а не просто орать во все горло «ужас, ужас».

На прошлой неделе (как раз в день инаугурации Алу Алханова) Полит.ру совместно с СПС провели первый «круглый стол» проекта «Реконструкция Чечни. Модели выхода из кризиса», и сейчас, по прошествии нескольких дней «отложилось» несколько, кажется, логически безальтернативных тезисов из тех, что были произнесены экспертами политиками и общественниками. Понятно, что со стороны общества и, тем более, медиа трудно претендовать на какую-либо исключительную компетентность, но мы как раз о том, где общество (общественные организации, экспертное сообщество, СМИ и население) могут быть ресурсом выхода из кошмарного кризиса. То есть находимся в рамках компетенции.

Сфера государственного управления в отношении Чечни и безопасности на Юге России, в общем, описывается как любая другая сфера корпоративных интересов. Так же, скажем, корпорация преподавателей, учителей, управленцев в сфере образования требует от государства «даете денег и оставьте нас в покое, не лезьте в наши дела». Любая корпорация, хоть военных, хоть спецслужбистов, хоть чиновников-мздоимцев будет вести себя ровно так. Это как раз нормально. Другое дело, что это же означает отсутствие политики, то есть естественную жизнь социальных корпораций в условиях войны. Чем именно и когда именно эта жизнь закончится без анализа сказать нельзя, но ясно, что ни чем хорошим.

Показательный пример с выплатой пособий в Чечне. По словам Людмилы Алексеевой (Московская Хельсинкская Группа) «мы же все знаем, что откат равняется именно 50%. Не 40%, ни 60%, а именно 50%». С другой стороны Алексей Макаркин утверждает, что примерно к одному коррупционному результату  привела выплата денег и через чеченские, и через федеральные структуры. Нет отличий – значит не в схеме дело.

При этом всем, судя по словам, например, народного депутата Геннадия Гудкова у государства есть некоторое видение перспективы: отделение точечных специальных операций от всего остального безобразия, переговоры с реальными лидерами мнения в республике, восстановление экономики, причем управление операцией должно перейти к ФСБ. В наборе этих, наверное, разумных мер, нет одного – как они будут реализованы. Список желательных мер по определению не предусматривает точек контроля – как и кто проконтролирует, что ведутся только точеные операции, что экономика восстанавливается, а не деньги «осваиваются». Как, например, президент узнает, что прогресса нет?

В качестве ресурса управления ясно недоиспользованы общественные организации, ведущие мониторинг, правозащитную и благотворительную деятельность в Чечне. То есть, скорее, против них воюют теми же «точечными» средствами, а потом московские общественники их (в лучшем случае) вытягивают из тюрем посредством звонка в Кремль. А ведь консолидация, о которой так долго говорят в Кремле, с точки зрения управления – это просто взаимодействие политической воли федерального центра и общественной инициативы против корпоративной закрытости, в рамках которой невозможно даже пособия раздать.

При постановке целей управления в Чечне и на Юге России следует разделять экстренные действия и перспективный проект. К экстренным действиям следует отнести главный приоритет – радикальное уменьшение насилия хотя бы со стороны федеральных вооруженных сил. Необходимо показать движение в этом направлении вне зависимости как в перспективе будет решен вопрос о создании российской армии вместо разложившейся, о создании правоохранительной системы и других стратегических вопросах.

Все остальное – выплаты пособий, строительство, поимка боевиков и т.п. без уменьшения насилия против мирных граждан – бессмысленно. Все может быть перечеркнуто очередной серией зачисток и похищений людей, сразу расширяющей «социальную базу террористов».

Как только будет поставлена именно такая тактическая цель, инструменты ее реализации могут найтись. Это видно хотя бы из мини-анализа, проведенного генералом Эдуардом Воробьевым дисциплины и распорядка личного состава, дислоцированного в Чечне. Скандалы с выплатами боевых, тоже говорит о том, что никакой концентрации усилий в этом направлении нет.  Как и то, что идеологическая подготовка личного состава (в соответствии с которой они должны были бы знать, что должны защищать или хотя бы не убивать жителей, что чеченцы – не враги, враги -  террористы) - полностью отсутствует. Точно также судебная система система, которая как-то "заработала" в уловиях ведомственного конфликта генералов, могла бы быть использована и в мирных целях. Можно было бы провести кандровую ротацию высших офицеров Северокавказзской группировки по критерию уровня насилия над жителями, боеспособности, уровню коррупции. И т.п. Причем везде можно было бы использовать общественные источники информации и влияния.

Это - экстренная задача и первая цель. План по поимке Басаева и т.п. среди первых тактических мер обсуждать бессмысленно – тут общество ничем спецслужбам помочь, скоре всего, не сможет. Кроме того, чтобы напоминать, что неплохо бы этим заниматься, а не «работать по интеллигенции».

С точки зрения политического урегулирования следует сконцентриваться на выборах в чеченский парламент 2005 года с тем, чтобы на этот раз попытаться дать народу республики действительно выбрать. Это даст повышение доверие к федеральной власти, коллектив высокопоставленных защитников чеченцев от военных и бандитов. Эти же депутаты могут быть использованы в задаче государственного управления как партнеры, субъект для диалога о деталях наведения порядка в Чечне. Ни Кадыров-младший, ни Алу Алханов такими партнерами быть не могут.  Более того, в среднесрочной перспективе следует взять под командование и полный оперативный контроль вооруженные формирования «кадыровцев», которые в перспективе ближайших лет могут сами по себе представлять угрозу не только населению, но и армии.

Одновременно с концентрацией на первейших тактических задачах следует провести большой экспертный анализ ситуации в Чечне и вокруг нее. Как первый шаг к перспективному проекту реконструкции. Судя по тому, что соцопросы в республике проводит только Сергей Хайкин ("Validata") (если не считать предвыборные опросы штаба Алханова на блокпостах). Реального анализа нет и в правительстве, и никого они не интересует. Другой источник полевой информацииактивисты «Мемориала», МХГи других общественных организаций. Самое первое, что понятно из самого предварительного анализа – больше 80% чеченцев никакой независимости давно не хотят. Все устали и желают, чтобы их оставили в покое и боевики с обеих сторон, и военные. Причем в общественном сознании Басаев - урод нечеченской национальности, созданный ФСБ специально для уничтожения чеченского народа.  

Но даже без всякого проекта неплохо бы, что Путин или, скажем, Греф понимали хоть что-то о том, что там происходит еще до того, как пролетят очередной раз на вертолете.

И последний, главный тезис. Государственный миф о том, что все идет по плану, который в переводе с административного означает «ничего нельзя поделать», - обман трудящихся.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

19:18 Косово объявило о создании собственной армии к марту 2018 года
19:03 В Назарете отменили Рождество
18:51 В Испании не поверили в угрозу отстранения от ЧМ-2018
18:35 Программу безопасности на дорогах увеличили на 2 млрд рублей
18:25 ФАС проверит частичную отмену роуминга сотовыми операторами
18:25 РФ и Египет подписали соглашение о возобновлении авиасообщения
18:19 Трамп попросил у России помощи с КНДР
18:03 Курс биткоина приблизился к 18 тысячам долларов
17:54 Промсвязьбанк сообщил о проблемах в работе интернет-банка
17:48 ФИФА пригрозила отстранить сборную Испании от ЧМ-2018 из-за действий властей
17:28 Задержанный в Петербурге планировал взорвать Казанский собор
17:25 Промпроизводство в РФ в ноябре упало максимальными темпами за 8 лет
17:01 Турция потребует в ООН отменить решение США по Иерусалиму
16:43 В посольстве США назвали ложью обвинение во вмешательстве в российскую политику
16:33 Букингемский дворец назвал дату свадьбы принца Гарри
16:29 Журналист сообщил о готовности Захарченко внедрить на Украину 3 тысячи партизан
16:14 МИД Украины опроверг ведение переговоров об экстрадиции Саакашвили
16:08 Страны ЕС согласились начать вторую фазу переговоров по выходу Великобритании
15:49 Дипломатов из США не пустят наблюдать за российскими выборами
15:47 Глава ЦИК назвала стоимость информирования избирателей о выборах
15:36 Гафт перенес операцию из-за проблем с рукой
15:21 В Кремле посчитали недоказанными обвинения в адрес Керимова во Франции
14:55 ФСБ задержала в Петербурге планировавших теракты исламистов
14:33 Сенаторы одобрили закон о штрафах за анонимность в мессенджерах
14:15 В Кремле признали нежелание Путина упоминать фамилию Навального
14:02 Дума отказалась ограничить доступ к сведениям о закупках госкомпаний
13:59 Минфин пообещал не допустить «эффект домино» из-за Промсвязьбанка
13:52 Алексей Улюкаев приговорен к восьми годам строгого режима
13:39 Госдума разрешила внеплановые проверки бизнеса по жалобам сотрудников или СМИ
13:36 ЦБ снизил ключевую ставку
13:24 Ученые заглянули в глаз трилобита
13:23 Власти Москвы отказали Илье Яшину в проведении акции 24 декабря
13:19 Индекс потребительских настроений по всей России вышел в «зеленую зону»
13:08 Прокуратура назвала самое коррумпированное подразделение силовиков
13:00 Лавров заявил о вмешательстве США в выборы в России
12:47 Совет Федерации подключился к поиску источника вони в Москве
12:40 Минтранс анонсировал возобновление рейсов в Каир в феврале
12:25 Дед Мороз заявил об отказе от пенсии
12:20 Дума приняла закон об индексации пенсий в 2018 году
12:07 Антитела к вирусу лихорадки Эбола вырабатываются через сорок лет после болезни
12:01 ЦИК снова пересчитал желающих баллотироваться в президенты
11:41 Улюкаев признан виновным в получении взятки
11:40 Совладельцы Промсвязьбанка списали проблемы на конкурентов и информатаки
11:24 Дума подняла МРОТ до прожиточного минимума
11:14 В Совфеде предложили заменить флаг России на ОИ-2018 флагами регионов
11:07 Министерство образования отказалось вводить 12-й класс в школах
10:54 Власти предложили схему отказа от долевого строительства
10:54 Управление «клеточной смертью» поможет победить опасное заболевание
10:46 Гендиректором «Яндекса» назначена Елена Бунина‍
10:33 Трамп предлагал продать изъятую у России дипсобственность
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.