Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
12 декабря 2017, вторник, 00:06
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

19 октября 2004, 10:45

Вкладывайтесь в образование!

По словам начальника экспертного управления администрации президента РФ Аркадия Дворковича, «частный капитал будет привлечен в реформу здравоохранения и образования путем преобразования организаций этих отраслей из бюджетных учреждений в другие организационно-правовые формы… На самом деле сейчас в образовании и здравоохранении денег много, но они существуют в виде взяток или оплаты репетиторства».

Для начала отметим, что взятки, циркулирующие в системе вступительных и сессионных экзаменов, — это только надводная часть коррупционного айсберга в сфере образования (остановлюсь на образовании, притом исключительно высшем; коммерциализация здравоохранения заслуживают отдельного разговора, к которому постараюсь вернуться позже). Не менее солидные средства обращаются в таких традиционных сферах оперирования с государственными активами, как капитальное строительство, НИОКР, аренда недвижимого имущества, закупка оборудования, информатизация и т.д. Подряды на строительные работы без хотя бы 10-процентных откатов, похоже, уже не существуют в природе. В договорах на оборудование интернет-классов или, тем более, в договорах на НИР, размеры откатов начинаются с 30-процентов (для вящей аккуратности я, вслед за Андреем Илларионовым, оговорюсь, что все это не более, чем мои субъективные впечатления.)

За последние 10-15 лет вся эта многопрофильная сфера серой (черно-белой) вузовской экономики четко структурировалась и в известной мере цивилизовалась. Специалисты утверждают, что без этой черно-белой компоненты абсолютное большинство вузов (особенно старосоветских) попросту бы не выжило.

Надо полагать, что идея реформаторов сводится к изобретению и введению в законодательство некоего механизма конверсии «черного нала» в частные инвестиции.

Какие мотивы могут подвигнуть непосредственных участников оборота коррупционных денег к такой конверсии или, тем более, любых третьих лиц к частному инвестированию?

Расскажу подлинную историю из героической эпохи российской приватизации.

Кредитный консультант (молодой человек, только что получивший диплом Лондонской школы политических и экономических наук) спрашивает визитера — владельца крупного торгово-транспортного бизнеса (тамбовского бандита, начинавшего свою карьеру с уличного рэкета и впервые попавшего в «приличное общество»):

- Зачем Вам, собственно, вкладываться в строительство «с нуля» нового транспортного предприятия? Вот у меня перечень приватизированных гаражей вашей области; все стоят без работы, любой можно купить за копейки!

- Никак нельзя. Куда ни глянь, машины старые, начальник — м..дак, толковые водилы разбежались, осталась одна пьянь косорукая да профсоюзные скандалисты.

Прошло 12 лет. Много ли изменилось с того времени — не в гаражах, разумеется, а в университетах?

Не хотел бы применять буквально формулу тамбовского бандита к храмам советского образования. Но много ли сегодня найдется вузов, выпускающих конкурентоспособный образовательный продукт, то есть годящихся в качестве объекта для вложений частных инвестиций? В те из них, которые это умеют, частные деньги уже пришли, причем сугубо добровольно, безо всякого государственного конвоя. Или даже добровольно пришли (как из ЮКОСа в РГГУ), но под конвоем ушли …

Теперь о взятках. Коррупция в сфере государственных закупок, государственного капитального строительства, управления государственной собственностью полностью лежит в сфере экономической логики и обладает минимальной отраслевой спецификой: имеет место эквивалентный обмен реальными ценностями между подрядчиком (поставщиком, арендатором …) и должностным лицом — держателем статусной ренты. При определенных соотношениях рисков и альтернативных издержек она вообще может стать невыгодной. Но победить ее за счет преобразования вузов в некие автономные учреждения, похоже, невозможно: с большой бюджетной копейки — большие «откаты», с небольшой — небольшие.

С чисто вузовской коррупцией дело обстоит еще хуже.

Частные инвестиции приходят очевидным образом под производство обозначенных выше реальных ценностей — конкурентоспособного образовательного продукта. Чисто вузовская взятка платится нередко за доступ к ценностям сугубо номинальным: дипломам, местам на кафедре, справкам для военкомата. Переименуй родную кафедру «Марксистско-ленинской политэкономии» в учебно-научный центр «Маркетинга и менеджмента» и собирай конверты в коробку из-под ксерокса. Номинальные учителя будут выпускать столь же номинальных молодых учеников, и так много лет по индукции…

Востребованность этих сугубо номинальных ценностей целиком зависит от живучести элементов нерыночной среды, таких как: преимущества при продвижении по службе, обусловленные местом рождения или умением принять «позу подчинения», или, к примеру, обязательный призыв в армию. Пока эти нерыночные атрибуты существуют, любые продвижения в деле конверсии экзаменационных взяток в частные инвестиции крайне маловероятны.

В легенды о сохранении научных школ в классических советских университетах не верит, пожалуй, никто, кроме ректоров, рекрутированных из числа бывших партийных секретарей. (Не хочу брать на себя роль судьи; советую обратиться к размышлениям на эти темы ученых, востребованных «мировой лабораторией», к примеру, академика С. П. Новикова.)

Как известно, ценности «in real» отличается от ценностей «in nominal» показателем инфляции. Боюсь, что инфляция образовательных ценностей стала уже необратимой …

Прибавим к этому личностный фактор. Производители реального продукта — лица все сплошь неудобные, склонные к либерализму, транспарентности доходов-расходов и нелюбви к всяческим вертикалям. Продуценты номинального продукта — душки как на подбор: живут в серой экономике исключительно для общего блага, в ЕР вступают поголовно, да и вообще понимают начальство с полуслова. Короче говоря, конкурентоспособные — нежелательны, а желательные — неконкурентоспособны.

Так что я не очень понимаю, где господа-реформаторы найдут объекты для своих экспериментов.

Повторю соображение из своего недавнего комментария: давно можно было бы прекратить поиск ученых рецептов улучшения «регулятивной среды» и совмещения несовместимого. Какие шаги осталось предпринять для завершения реформы высшей школы? Элементарные! Вернуть РГГУ по принадлежности в статус Высшей партийной школы при ЦК ЕР, преобразовать ГУ-ВШЭ в Академию общественных наук при том же ЦК (или наоборот, по вкусу), и всего-то делов.

Классические университеты, возглавляемые активистами двух подряд правящих партий, и трогать-то не нужно: чужие (идеи, люди, инвестиции…) там не ходили, и ходить не будут!

Мне трудно продолжать дальше; лапидарный жанр комментария в Интернет-ресурсе узковат для этой темы. «Песней мерить мне ли, месху Руставели, зло такое», — задавался вопросом по сходному поводу старинный литератор из ближнего зарубежья.

Конечно, вам, старикам, не справиться, отвечал ему 800 лет спустя советский поэт-оптимист; вся надежда на потомков, которые «придумают новые песни, танцы, понапишут книг». «Послушай, какие танцы?! — возражала ему студентка философского факультета МГУ Земфира Рамазанова, — на улице минус двадцать!»

Просил бы не считать настоящий комментарий «джинсой». В конце-концов я не договаривался с г-ном Дворковичем о сроках представления правительственных законопроектов о реформе образовательных учреждений.

PS. Ну, конечно, низкие жанры здесь не причем, «вопрос пробуждения совести заслуживает романа», — подвел итог виртуальной дискуссии известный литератор прошлого века. Я прислушался к этим литературным спорам и написал роман из жизни современной высшей школы. Он так и называется: «Чужие здесь не ходят». Плавный переход из жанра «производственного романа» в «детективное чтиво» меньше всего связан с авторским произволом: увы, я просто шел за материалом. Впрочем, прочтете книжку, поговорим в Билингве… Роман издан в ОГИ и на днях появится в книжных магазинах.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:13 Тысячи пользователей скачали поддельный криптокошелек для iOS
20:45 Подрывник из Нью-Йорка рассказал о мотивах своего поступка
20:23 Участники беспорядков на Хованском кладбище получили по три года колонии
20:06 Роспотребнадзор нашел причину вони в Москве
19:48 Родченкова заочно обвинили в незаконном обороте сильнодействующих веществ
19:27 Комиссия Роскосмоса нашла причины аварии запущенной с Восточного ракеты
19:02 Власти Нью-Йорка признали взрыв в переходе попыткой теракта
18:41 Минтранс России допустил возможность полетов в Каир с февраля
18:23 «Нелюбовь» Звягинцева поборется за «Золотой глобус»
18:06 Взрыв в Нью-Йорке мог совершить сторонник ИГ
17:45 «Дочка» сколковского резидента привлекла $ 6 млн на лекарство от лейкоза
17:40 Путин не поддержал решение Трампа по Иерусалиму
17:20 Путин заявил о готовности возобновить полеты в Египет
17:14 Растения в первую очередь защищают от вредителей свои цветки
17:05 Полиция задержала подозреваемого во взрыве бомбы на Манхеттене
16:56 Собчак рассказала на Первом канале о фабрикации дел Навального для его отстранения от выборов
16:38 Запуск военного спутника с Плесецка перенесли на 2018 год
16:21 Михалков переизбран главой Союза кинематографистов России
16:07 Михаил Саакашвили назвал себя военнопленным
15:58 В Манхэттене прогремел взрыв
15:53 60 млн рублей выделены на развитие технологии трекинга для виртуальной реальности
15:46 ЦБ стал единоличным владельцем «Открытия»
15:30 Хакер из Екатеринбурга заявил о взломе Демпартии США по заказу ФСБ
15:14 МГУ попал в топ российского рейтинга мировых вузов
15:04 Лавров не увидел признаков достижения Трампом «сделки века» по Палестине
14:53 Изучен «бактериальный экипаж» Международной космической станции
14:37 Эстонский бизнесмен получил в России 12 лет за шпионаж
14:11 Экологи объяснили неприятный запах в Москве выбросом воды
13:51 Саудовская Аравия снимет 30-летний запрет на кинотеатры
13:20 Большинство российских спортсменов заявили о желании участвовать в зимних Играх
13:06 Путин прибыл в Сирию и приказал начать вывод войск
13:03 В Совфеде предложат наказание за привлечение детей к несогласованным акциям
12:38 Родителям двойняшек выплатят пособие сверх маткапитала только на одного ребенка
12:18 В Египте нашли две гробницы времен XVIII династии
12:14 «Дочка» «Ростеха» оспорила санкции из-за турбин Siemens в суде ЕС
12:01 Лидер SERB потребовал наказать организаторов показа фильма о Донбассе
11:51 В «Ленкоме» началось прощание с Леонидом Броневым
11:39 Матвиенко предложила оставлять больше денег в регионах
11:38 СК завел дело после смерти избитой в Красноярске школьницы
11:20 Мадуро отстранил главные оппозиционные партии от участия в президентских выборах
11:16 Биржа CBOE приостанавливала торги из-за спроса на биткоин
10:59 Путин наградил госпремией Людмилу Алексееву
10:50 Зарплату чиновников повысили впервые за 4 года
10:46 Вернувшийся с Маврикия президент ДС-Банка арестован по делу о растрате
10:43 Петроглифы Венесуэлы впервые нанесены на карты
10:24 Потраченные на санацию «Открытия» миллиарды вернутся в бюджет из ЦБ
10:23 Роспотребнадзор предложил маркировать вредные продукты
10:04 Осужденным за взрывы домов в Москве и Волгодонске предъявили новые обвинения
09:59 Выборы президента для повышения явки сделают праздником
09:44 Danske Bank предсказал укрепление рубля в 2018 году
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.