Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
28 мая 2018, понедельник, 00:15
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

19 октября 2004, 10:45

Вкладывайтесь в образование!

По словам начальника экспертного управления администрации президента РФ Аркадия Дворковича, «частный капитал будет привлечен в реформу здравоохранения и образования путем преобразования организаций этих отраслей из бюджетных учреждений в другие организационно-правовые формы… На самом деле сейчас в образовании и здравоохранении денег много, но они существуют в виде взяток или оплаты репетиторства».

Для начала отметим, что взятки, циркулирующие в системе вступительных и сессионных экзаменов, — это только надводная часть коррупционного айсберга в сфере образования (остановлюсь на образовании, притом исключительно высшем; коммерциализация здравоохранения заслуживают отдельного разговора, к которому постараюсь вернуться позже). Не менее солидные средства обращаются в таких традиционных сферах оперирования с государственными активами, как капитальное строительство, НИОКР, аренда недвижимого имущества, закупка оборудования, информатизация и т.д. Подряды на строительные работы без хотя бы 10-процентных откатов, похоже, уже не существуют в природе. В договорах на оборудование интернет-классов или, тем более, в договорах на НИР, размеры откатов начинаются с 30-процентов (для вящей аккуратности я, вслед за Андреем Илларионовым, оговорюсь, что все это не более, чем мои субъективные впечатления.)

За последние 10-15 лет вся эта многопрофильная сфера серой (черно-белой) вузовской экономики четко структурировалась и в известной мере цивилизовалась. Специалисты утверждают, что без этой черно-белой компоненты абсолютное большинство вузов (особенно старосоветских) попросту бы не выжило.

Надо полагать, что идея реформаторов сводится к изобретению и введению в законодательство некоего механизма конверсии «черного нала» в частные инвестиции.

Какие мотивы могут подвигнуть непосредственных участников оборота коррупционных денег к такой конверсии или, тем более, любых третьих лиц к частному инвестированию?

Расскажу подлинную историю из героической эпохи российской приватизации.

Кредитный консультант (молодой человек, только что получивший диплом Лондонской школы политических и экономических наук) спрашивает визитера — владельца крупного торгово-транспортного бизнеса (тамбовского бандита, начинавшего свою карьеру с уличного рэкета и впервые попавшего в «приличное общество»):

- Зачем Вам, собственно, вкладываться в строительство «с нуля» нового транспортного предприятия? Вот у меня перечень приватизированных гаражей вашей области; все стоят без работы, любой можно купить за копейки!

- Никак нельзя. Куда ни глянь, машины старые, начальник — м..дак, толковые водилы разбежались, осталась одна пьянь косорукая да профсоюзные скандалисты.

Прошло 12 лет. Много ли изменилось с того времени — не в гаражах, разумеется, а в университетах?

Не хотел бы применять буквально формулу тамбовского бандита к храмам советского образования. Но много ли сегодня найдется вузов, выпускающих конкурентоспособный образовательный продукт, то есть годящихся в качестве объекта для вложений частных инвестиций? В те из них, которые это умеют, частные деньги уже пришли, причем сугубо добровольно, безо всякого государственного конвоя. Или даже добровольно пришли (как из ЮКОСа в РГГУ), но под конвоем ушли …

Теперь о взятках. Коррупция в сфере государственных закупок, государственного капитального строительства, управления государственной собственностью полностью лежит в сфере экономической логики и обладает минимальной отраслевой спецификой: имеет место эквивалентный обмен реальными ценностями между подрядчиком (поставщиком, арендатором …) и должностным лицом — держателем статусной ренты. При определенных соотношениях рисков и альтернативных издержек она вообще может стать невыгодной. Но победить ее за счет преобразования вузов в некие автономные учреждения, похоже, невозможно: с большой бюджетной копейки — большие «откаты», с небольшой — небольшие.

С чисто вузовской коррупцией дело обстоит еще хуже.

Частные инвестиции приходят очевидным образом под производство обозначенных выше реальных ценностей — конкурентоспособного образовательного продукта. Чисто вузовская взятка платится нередко за доступ к ценностям сугубо номинальным: дипломам, местам на кафедре, справкам для военкомата. Переименуй родную кафедру «Марксистско-ленинской политэкономии» в учебно-научный центр «Маркетинга и менеджмента» и собирай конверты в коробку из-под ксерокса. Номинальные учителя будут выпускать столь же номинальных молодых учеников, и так много лет по индукции…

Востребованность этих сугубо номинальных ценностей целиком зависит от живучести элементов нерыночной среды, таких как: преимущества при продвижении по службе, обусловленные местом рождения или умением принять «позу подчинения», или, к примеру, обязательный призыв в армию. Пока эти нерыночные атрибуты существуют, любые продвижения в деле конверсии экзаменационных взяток в частные инвестиции крайне маловероятны.

В легенды о сохранении научных школ в классических советских университетах не верит, пожалуй, никто, кроме ректоров, рекрутированных из числа бывших партийных секретарей. (Не хочу брать на себя роль судьи; советую обратиться к размышлениям на эти темы ученых, востребованных «мировой лабораторией», к примеру, академика С. П. Новикова.)

Как известно, ценности «in real» отличается от ценностей «in nominal» показателем инфляции. Боюсь, что инфляция образовательных ценностей стала уже необратимой …

Прибавим к этому личностный фактор. Производители реального продукта — лица все сплошь неудобные, склонные к либерализму, транспарентности доходов-расходов и нелюбви к всяческим вертикалям. Продуценты номинального продукта — душки как на подбор: живут в серой экономике исключительно для общего блага, в ЕР вступают поголовно, да и вообще понимают начальство с полуслова. Короче говоря, конкурентоспособные — нежелательны, а желательные — неконкурентоспособны.

Так что я не очень понимаю, где господа-реформаторы найдут объекты для своих экспериментов.

Повторю соображение из своего недавнего комментария: давно можно было бы прекратить поиск ученых рецептов улучшения «регулятивной среды» и совмещения несовместимого. Какие шаги осталось предпринять для завершения реформы высшей школы? Элементарные! Вернуть РГГУ по принадлежности в статус Высшей партийной школы при ЦК ЕР, преобразовать ГУ-ВШЭ в Академию общественных наук при том же ЦК (или наоборот, по вкусу), и всего-то делов.

Классические университеты, возглавляемые активистами двух подряд правящих партий, и трогать-то не нужно: чужие (идеи, люди, инвестиции…) там не ходили, и ходить не будут!

Мне трудно продолжать дальше; лапидарный жанр комментария в Интернет-ресурсе узковат для этой темы. «Песней мерить мне ли, месху Руставели, зло такое», — задавался вопросом по сходному поводу старинный литератор из ближнего зарубежья.

Конечно, вам, старикам, не справиться, отвечал ему 800 лет спустя советский поэт-оптимист; вся надежда на потомков, которые «придумают новые песни, танцы, понапишут книг». «Послушай, какие танцы?! — возражала ему студентка философского факультета МГУ Земфира Рамазанова, — на улице минус двадцать!»

Просил бы не считать настоящий комментарий «джинсой». В конце-концов я не договаривался с г-ном Дворковичем о сроках представления правительственных законопроектов о реформе образовательных учреждений.

PS. Ну, конечно, низкие жанры здесь не причем, «вопрос пробуждения совести заслуживает романа», — подвел итог виртуальной дискуссии известный литератор прошлого века. Я прислушался к этим литературным спорам и написал роман из жизни современной высшей школы. Он так и называется: «Чужие здесь не ходят». Плавный переход из жанра «производственного романа» в «детективное чтиво» меньше всего связан с авторским произволом: увы, я просто шел за материалом. Впрочем, прочтете книжку, поговорим в Билингве… Роман издан в ОГИ и на днях появится в книжных магазинах.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:09 Китай заявил о вторжении кораблей ВМС США на свою территорию
20:50 ФСБ задержала следователя СКР за вымогательство
20:28 Джонни Депп побывал в мавзолее Ленина
20:11 Футболист ЦСКА выплатил долги 40 заключенных в Нигерии
19:50 Названа пятерка претендентов на «Золотого Букера»
19:30 Священник Грозовский этапирован в мурманскую колонию
19:02 В Казани и Набережных Челнах эвакуировали вокзалы
18:43 Израиль начал строить морской барьер для изоляции сектора Газа
18:23 Делегация США прибыла в КНДР для подготовки саммита
16:55 В Рязанской области разбился легкомоторный самолет
16:41 Пьяный челябинец поджог венок у монумента «Защитникам Отечества»
16:24 Журналисты узнали о планах Лондона задержаться в ЕС
15:52 В Берлине прошли многотысячные демонстрации националистов и их противников
15:24 Во время боя в Сирии помимо российских военных погибли двое «вагнеровцев»
15:05 В Хабаровском крае сгорел склад древесины площадью 10 соток
14:26 Премию «Национальный бестселлер» получил роман о гриппе
14:09 В Ростовской области мать с двумя детьми попала под товарный поезд
13:51 Роналду допустил уход из мадридского «Реала»
13:33 В аэропорту Лондона произошел сбой из-за удара молнии
13:19 Волонтер нашел потерявшихся в лесу на Кубани подростков
12:51 Летевший в Турцию самолет экстренно сел в Казани из-за упавшей в обморок пассажирки
12:37 Умер побывавший на Луне американец Алан Бин
11:58 В Сирии погибли четверо российских военных
11:42 Украина обвинила Россию в разработке биооружия под видом вакцин от Эболы
11:19 Автобус с фанатами регби попал в крупную аварию во Франции
11:00 Иордания вышла из соглашения с «Росатомом» по строительству АЭС
10:38 Легализацию абортов в Ирландии поддержали две трети проголосовавших
10:20 Сноуден рассказал о любви Трампа к Путину
09:54 Лидер КНДР заявил о твердом намерении встретиться с Трампом
09:33 «Реал» победил «Ливерпуль» и выиграл Лигу чемпионов
09:08 Кремль утвердил дату «прямой линии» с Путиным
26.05 21:12 Итальянский футболист убил бывшую девушку
26.05 20:44 Абэ назвал срок подписания мирного договора РФ и Японии
26.05 20:28 Рогозин провел сеанс связи Кремля с МКС
26.05 19:30 Disney вынужден назвать Пятачка Хрюней из-за авторских прав
26.05 18:46 Порвавшего картину Репина вандала не смогли арестовать из-за паспорта
26.05 18:25 Песков рассказал о страхе перед Путиным
26.05 17:24 Россия сделала Турции 10,25-процентную скидку на газ
26.05 16:51 Путин впервые встретился с новым составом правительства
26.05 16:42 Собянин объявил о решении бороться за пост мэра Москвы
26.05 15:50 Сборная РФ по футболу прошла допинг-контроль в Австрии
26.05 15:15 Генсек НАТО назвал дату переговоров с Россией
26.05 14:50 Главы КНДР и Южной Кореи провели вторые переговоры
26.05 14:39 Зампред ЦБ РФ назвала условия признания платежей в криптовалюте
26.05 14:13 В Москве побит рекорд по высоте атмосферного давления
26.05 14:05 Футбольных хулиганов «с репутацией» не пустят на игры ЧМ-2018
26.05 13:56 Адвокат Винника собрался судиться с правоохранительными органами РФ
26.05 13:00 Обвиняемый по делу «Зимней вишни» глава МЧС Кузбасса заплакал в суде
26.05 11:37 Третьяковка созвала реставраторов спасать порванную вандалом картину Репина
26.05 11:19 Расходы РФС на сборные команды вышли за рамки бюджета
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.