Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
17 декабря 2017, воскресенье, 09:33
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

20 октября 2004, 13:31

Второй выпуск

**Темы дня**

Хотя прошедший накануне в Москве второй съезд Всероссийского азербайджанского конгресса центральная пресса и не отнесла к самым заметным событиям вчерашнего дня, но все-таки этот форум нашел свое отражение на первых полосах газет - во многом благодаря присутствию на конгрессе российского президента В.Путина и его азербайджанского коллеги И.Алиева. Масс-медиа отмечают, что тональность выступлений обоих президентов на съезде позволила сделать вывод, что в отношениях Москвы и Баку все будет хорошо.

Что касается внутрироссийской политической жизни, то центральные СМИ обратили внимание на заседания, прошедшие в обеих палатах Федерального Собрания.

Во-первых, Госдума совместно с Центризбиркомом вчера провела парламентские слушания, в ходе которых президентская концепция политической реформы подверглась публичной критике. Пресса отмечает, что, обсуждая перспективы развития избирательного законодательства, разработанные ЦИКом в соавторстве с президентской администрацией, большинство участников слушаний резко осудили почти все предложения.
Впрочем, замечает "Коммерсантъ", критики представляли фракции думского меньшинства, а также партии, не представленные в Госдуме, поэтому их мнение на судьбу президентских инициатив, скорее всего, не повлияет. При этом критическому удару подверглись концептуальные положения: переход на партийные выборы и отказ от мажоритарных округов, запрет на создание предвыборных блоков, увеличение минимальной численности партий с нынешних 10 тысяч членов до 50 тысяч и в особенности замена выборов губернаторов на их фактическое назначение президентом. Мнение критиков совпадало с мнением А.Вешнякова лишь в вопросе минимальной численности партии - глава ЦИКа тоже считает, что стоит сохранить существующий партийный минимум.
По мнению "Независимой" газеты, главная интрига текущей реформы избирательного законодательства заключается в том, что ни одного законопроекта из ожидаемого пакета, а, по словам А.Вешнякова, их будет около 10, никто в глаза не видел. До сих пор ЦИК, получивший статус "официального разработчика" реформы, озвучивал только ее основные концептуальные положения. Текстовая же версия законопроектов, если верить А.Вешнякову, появится не ранее чем через неделю после парламентских слушаний. Принципиальное новшество - введение пропорциональной системы выборов депутатов Госдумы - уже одобрено президентом и, следовательно, обсуждению не подлежит, однако, как выяснилось, детали еще могут варьироваться.
"Газета" обращает внимание на то, что все партии, за исключением "Единой России" и ЛДПР, высказались против ликвидации одномандатных округов. А также против нового предложения А.Вешнякова, который настаивает и на запрете выдвижения кандидатов-двойников, и на резком - с 25 до 5% - снижении числа недостоверных подписей для снятия кандидата с регистрации. Но глава ЦИК, судя по всему, уже знает, что выборы по мажоритарной системе останутся, - ему неизвестно только число "разрешенных" независимых депутатов.
Судя по всему, пишут "Новые Известия", скоро выборы в России будут проходить без бюллетеней. Их заменит электронное голосование через компьютерную сеть. Да и самих выборов станет существенно меньше - за ушедшими в историю выборами членов Совета Федерации последуют выборы депутатов-одномандатников, губернаторов и мэров городов.
"Известия" отмечают, что "подкорректировать инициативы ЦИК пожелали многие. Но среди выступавших не нашлось ни одного представителя политпартий, готового эти начинания поддержать".
"Российская газета" считает, что "осенняя примерка новой модели избирательного законодательства показала, что перемены вполне могут устроить "единороссов", но не одномандатников". По мнению газеты, не особенно пугает пропорциональная система выборов в Думу и увеличение численного минимума в партии коммунистов, которые "только выторговывают условия". Однако большинство участников дискуссии воспринимают очередную реформу избирательной системы философски: "Как только мы приспособимся к действующим нормам, как только мобилизуемся, чтобы взять высоту, планка вновь поднимается".

Во-вторых, вчера комитет Совета Федерации по социальной политике провел "круглый стол" по проблемам формирования бюджетов государственных внебюджетных фондов. На нем было признано, что снижение ставки ЕСН весьма осложняет формирование бюджетов Пенсионного фонда России, Фонда социального страхования и Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Комментируя выступления участников "круглого стола", СМИ особо выделяют заявление председателя правления ПФР Г.Батанова о том, что в следующем году правительство вынуждено будет вернуться к решению вопроса о повышении пенсионного возраста. По его утверждению, дефицит ПФР из-за снижения единого соцналога составит почти 160 млрд. рублей, и на первых порах эту дыру придется закрывать за счет средств стабилизационного фонда. Однако этот источник не вечен, а дефицит ПФР с каждым годом будет только нарастать. Поэтому повышение пенсионного возраста в России неизбежно - другого способа сбалансировать пенсионную систему нет.
"Коммерсантъ" замечает, что главу ПФР не смутил тот факт, что и сегодня далеко не все мужчины доживают до пенсионного возраста. Как, впрочем, и то, что, по данным Счетной палаты, при снижении покупательной способности пенсии административные расходы Пенсионного фонда выросли с 2001 года примерно на 30%. Однако вряд ли Г.Батанову удастся легко реализовать идею об увеличении пенсионного возраста: против нее вчера же категорически выступил председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике А.Исаев.
"Российская газета" обращает внимание на то, что, как говорили участники "круглого стола", на будущий год бюджеты социальных фондов сбалансированы. "А дальше могут возникнуть трудности. Особенно, если, вопреки ожиданиям правительства, сэкономивший на снижении ЕСН бизнес не станет легализовать зарплату и будет продолжать "зажимать" социальные отчисления", - замечает издание.

Часть центральных газет успела отреагировать на переданное вчера вечером информагентствами сообщение о том, что председатель правления ОАО "Газпром" А.Миллер заявил, что предварительная оценка активов "Газпрома" и "Роснефти" показывает, что активов "Роснефти" недостаточно для обмена на 10,7% акций "Газпрома", и в счет оплаты этих акций государство передаст газовой компании акции "Зарубежнефти". Как отметил А.Миллер, "Газпром" завершает подготовку всех необходимых документов для регистрации своего дочернего предприятия ООО "Газпромнефть", при этом принято решение зарегистрировать компанию в Санкт-Петербурге.
"Газпром" еще не успел завершить поглощение "Роснефти", но уже присматривается к новым активам, замечает "Газета". Исходя из того, что капитализация "Газпрома" сейчас превышает $61 млрд., рыночная стоимость пакета из 10,7% его акций составляет $6,5 млрд. Судя по заявлению А.Миллера, эта сумма превышает стоимость "Роснефти". По оценке аналитика Rye, Man & Gor Securities Д.Царегородцева, стоимость активов "Зарубежнефти" может составлять более $3 млрд. и при объеме продаж в $2,4 млрд. ее чистая прибыль может превысить $700 млн. "Роснефть", по оценке эксперта, стоит около $7-7,5 млрд. "Тем самым, судя по оценке Алексеем Миллером одной десятой своей компании, суммарная капитализация "Газпрома" уже сейчас составляет 100 млрд. долларов. Между тем такую капитализацию холдинг обещал набрать только после объединения с "Роснефтью", - отметил Д.Царегородцев.
"Время новостей" пишет, что вероятность того, что для проведения сделки между "Газпромом" и правительством понадобятся дополнительные активы (помимо "Роснефти"), изначально была велика. А.Миллер еще в сентябре признавал возможность задействовать иные госактивы. Но достаточно крупных профильных предприятий в собственности у государства осталось не так уж и много. Однако теперь вероятность завершения сделки до конца года, как это обещал раньше А.Миллер, близка к нулю. Вместе с тем источник, близкий к одному из членов совета директоров "Роснефти", утверждает, что заявление о возможном включении в сделку активов "Зарубежнефти" говорит только об одном: инициаторы скорейшей либерализации рынка акций "Газпрома" решили не торопиться. При этом некоторые эксперты считают, что дальнейшее затягивание сделки приведет к еще большему разрыву в стоимости активов, участвующих в ней. Источник в "Газпроме" сообщил "Времени новостей", что на политическом уровне решение об участии в сделке "Зарубежнефти" согласовано. Однако говорить о том, что оно уже принято, пока преждевременно.
"Коммерсантъ", ссылаясь на источник в "Газпроме", пишет, что присоединение к газовому гиганту "Зарубежнефти" пока лишь вариант, а не решенный вопрос. Как полагает издание, в случае если структурам "Газпрома" (например, той же "Газпромнефти") удастся получить активы и "Роснефти", и "Зарубежнефти", и готовящегося к продаже "Юганскнефтегаза", с начала 2005 года в России появится нефтяная компания, добыча которой превысит добычу ЛУКОЙЛа. И тогда она сможет претендовать и на другие активы ЮКОСа. Не исключено, что итогом всех происходящих событий станет слияние "Газпрома", ЮКОСа, "Роснефти" и "Зарубежнефти" в единую структуру под государственным контролем и с участием в акционерном капитале немецкого E.ON и портфельных инвесторов.

**Правительство РФ**

Михаил Фрадков распорядился передать администрации Оренбургской области экспонаты для музея военной техники

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал распоряжение правительства о передаче ряда образцов вооружений и военной техники, прошедших демилитаризацию, администрации Оренбургской области для создания музея военной техники. Об этом сообщила в среду пресс-служба российского правительства.
Правительство поручило Минобороны РФ передать образцы вооружений и военной техники Оренбургской области, при этом их демилитаризацию и доставку к месту назначения поручено осуществить за счет средств получателя.
В перечень образцов военной техники и вооружений вошли самолет Ан-2, танк Т-55, а также боевая машина пехоты БМП-1, минометы и пушки образца 1937-1943 годов, а также противотанковые ружья, станковый пулемет, две зенитных установки и ряд других образцов вооружений и военной техники.

Минфин РФ намерен обязать взаимозависимые компании обосновывать рыночность цен для целей налогообложения

Минфин РФ не позднее середины ноября представит в правительство поправки к Налоговому кодексу, уточняющие перечень взаимозависимых лиц и направленные на установление контроля над трансфертным ценообразованием для целей налогообложения, сообщил журналистам в среду замминистра финансов РФ Сергей Шаталов.
При этом, по его словам, предполагается, что взаимозависимые лица будут обязаны иметь определенные документы, объясняющие, почему сделка между этими лицами происходит именно по таким ценам.
Предполагается, что поправки в НК вступят в силу с 2005 года.
Как пояснил С.Шаталов, планируется, что перечень взаимозависимых лиц будет дополнен другими ситуациями, предполагающими "особые отношения" между участниками сделки. Например, если две компании управляются одними и теми же лицами или имеют один и тот же состав акционеров, или если два лица являются участниками одного и того же простого товарищества, или же учредитель доверительного управления и доверительный управляющий совпадают.
"Это не исчерпывающий перечень, и он формирует круг лиц, которые и будут признаваться по формальным признакам взаимозависимыми", - отметил замминистра, напомнив, что также взаимозависимость лиц может быть доказана через суд.
"Именно для сделок между такими взаимозависимыми лицами мы предполагаем установить закрытый перечень документов, которые нужно будет иметь, чтобы объяснить, почему сделка между такими лицами идет по тем ценам, которые используются", - подчеркнул замминистра.
Он пояснил, что эти документы будут использоваться для обоснования цены сделки для целей налогообложения. Если такие документы будут отсутствовать, то обязанность доказательства справедливости цены сделки будет полностью лежать на налогоплательщике. В случае же наличия таких документов задачей налоговых органов будет доказать, что цена сделки не соответствует действительности или ее необходимо считать другим способом. В этом случае это не будет основанием для расторжения сделки, а лишь для корректировки уплаченных налогов.
"Эти документы будут находиться у налогоплательщиков, но налоговые органы, осуществляющие налоговый контроль, будут вправе их запрашивать, чтобы убедиться, что цены правильные, что здесь нет нарушения рыночных цен и налоги уплачиваются в полном объеме", - подчеркнул С.Шаталов, отметив, что для сравнения по биржевым товарам будут использоваться биржевые котировки, для других товаров могут использоваться цены федеральной статслужбы, маркетинговых исследований.
"Если выясняется, что отклонения по цене есть, то сама сделка не пересматривается, а ее участников просят уплатить налоги, как если бы сделка совершалась по рыночной цене", - сказал замминистра, отметив, что налоговые органы будут вправе не только доначислять налоги, но и уменьшать налоговое обязательство.
С.Шаталов также подчеркнул, что документы, обосновывающие цену сделки, будут представлять собой не форму отчетности. "Это документы, которые подтверждают сделку, в том числе расчеты, маркетинговые исследования, почему применяются именно такие цены", - сказал замминистра.

Дума может рассмотреть поправки в главу НК о налоге на прибыль в конце октября-начале ноября, - Минфин

Госдума РФ может рассмотреть во втором чтении поправки в главу 25 Налогового кодекса РФ о налоге на прибыль в конце октября - начале ноября, сообщил заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов, выступая в среду в рамках саммита финансовых директоров.
Он напомнил, что в 2000 году уже были приняты решения, кардинально улучшающие ситуацию в области налогообложения прибыли, в частности ставка налога на прибыль для основной массы налогоплательщиков была снижена с 35% до 24%, увеличены амортизационные отчисления.
На новом этапе совершенствования главы о налоге на прибыль предполагается решить ряд вопросов, которые до настоящего времени не урегулированы, отметил он. Прежде всего, по словам замминистра, это касается налогообложения слияний и других преобразований компаний. "В настоящее время рынок слияний в России наиболее динамичный, а законодательство не отвечает на вопрос, как облагаются участники этих реорганизаций, особенно если речь идет о цепочке сделок", - подчеркнул он, отметив, что законодательство также не отвечает на вопрос, как облагаются акционеры в случае реорганизации.
Поправками предлагается нулевое решение - реорганизация компаний не приводит к налоговым последствиям, подчеркнул С.Шаталов. При этом, по его словам, пока акционеры не продадут свои акции, полученные в результате реорганизации, то доходов, подлежащих налогообложению, у них не возникает.
Также правительство, по словам С.Шаталова, намерено решить проблему налогообложения слияний и реорганизаций налогом на добавленную стоимость (НДС). "Сходные проблемы возникают и в отношении НДС при налогообложении реорганизаций, мы предполагаем их решить в ключе, максимально благоприятном для налогоплательщиков уже в этом году", - подчеркнул С.Шаталов.

Минфин РФ предлагает усовершенствовать работу налоговых органов, - Сергей Шаталов

Минфин РФ предлагает осуществить существенную модернизацию налоговых органов с учетом того, что по мере приближения налоговой реформы к завершению на первый план будут выходить вопросы налогового администрирования, сообщил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов на саммите финансовых директоров в среду.
По его словам, по мере завершения налоговой реформы на первое место выходит улучшение налогового администрирования и налоговый контроль.
"Государство, снижая налоги, вправе требовать, чтобы налогоплательщики уплачивали налоги в полном объеме, этот вопрос сегодня ставит и бизнес", - сказал замминистра, отметив, что наведение порядка в области администрирования налогов и сокращение теневого сектора является не только фискальной задачей, но и задачей по созданию равных условий игры и конкуренции на российском рынке.
В этой связи, по его словам, правительство предполагает ряд решений, в том числе модернизацию налоговых органов, создание их новой структуры. Это будет включать большие изменения, в частности, создание специализированных инспекций, занятых в различных сферах бизнеса, которые могут более эффективно оценить доходы, расходы и действия отдельных налогоплательщиков. Также предполагается укрупнение межрайонных инспекций, сказал С.Шаталов.
Предполагается, что к налоговым органам будут применяться жесткие требования, чтобы были разработаны стандарты и должностные инструкции для всех инспекторов, повышалось качество их работы с точки зрения взаимодействия с налогоплательщиками.
При этом С.Шаталов подчеркнул, что должно сокращаться число налоговых дел, которые на сегодняшний день решаются в судах. "Важен процесс досудебного урегулирования споров, который (сейчас) отсутствует в законодательстве", - подчеркнул замминистра, отметив, что налогоплательщик должен иметь возможность представить не только свои возражения по акту налоговой проверки, но и в состязательной манере доказать свою правоту или согласиться с доводами налоговых органов.

Правительство РФ примет решение о новом снижении НДС весной 2005г, - Сергей Шаталов

Правительство РФ весной 2005 года намерено принять решение о новом снижении налога на добавленную стоимость (НДС) с 2006 года, сообщил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов, выступая на саммите финансовых директоров в среду.
Он напомнил, что с 2006 года предполагается снизить ставку НДС с действующих 18% до 16% с отменой льготной 10-процентной ставки этого налога.
"Не исключено, что ставка будет несколько меньше (чем 16%), но это будет зависеть от ситуации к весне следующего года, когда будет приниматься соответствующее решение", - подчеркнул он.
Также, по словам замминистра, с 2006 года планируется переход с кассового метода при уплате НДС на метод начисления для большинства налогоплательщиков, при этом исключения будут сделаны только для малого бизнеса. Кроме того, планируется введение ускоренного возмещения НДС для экспортеров и по капиталовложениям.
С.Шаталов подчеркнул, что к настоящему времени правительство полностью определилось в вопросе отказа от введения НДС-счетов, которое дискутировалось достаточно длительное время. "Эта дискуссия завершена. Идея введения НДС-счетов себя дискредитировала полностью, и правительство от этой идеи отказывается", - подчеркнул замминистра.
Он напомнил, что с 2006 года планируется ввести систему электронных счетов-фактов, которая позволит налоговым органам путем оперативного сопоставления счетов-фактур поставщика и покупателя отслеживать случаи неуплаты налога на добавленную стоимость.
При этом в качестве одного из вариантов организации системы электронных счетов-фактур Минфин предлагает использовать коммерческие банки.
"Обсуждается вопрос того, чтобы ввести реестры электронных счетов- фактур и электронного обмена информацией между налоговыми органами и налогоплательщиками, возможно, в этом процессе будут участвовать еще и банки", - сказал С.Шаталов.

Минфин РФ предлагает возложить на банки сбор информации об уплате НДС

Минфин РФ в качестве одного из вариантов улучшения администрирования налога на добавленную стоимость (НДС) рассматривает возможность возложения на банки функции сбора информации об уплате этого налога, сообщил в беседе с журналистами в среду заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов.
Ранее сообщалось, что правительство РФ с 2006 года планирует ввести систему электронных счетов-фактур, которая позволит налоговым органам путем оперативного сопоставления счетов-фактур поставщика и покупателя отслеживать случаи неуплаты НДС.
"Тот объем информации, который нужно будет переработать в том случае, если вся информация будет поступать в виде электронных реестров счетов-фактур - а речь идет о примерно 14-15 млрд. счетов-фактур в год - очень сложен для обработки", - сказал С.Шаталов, отметив, что также могут быть "различные сбои из-за технических ошибок".
"Самая качественная электронная информация, конечно же, имеется у банков - это информация о переводе средств с одного счета на другой, в том числе по НДС. И поэтому как один из возможных вариантов, это, подчеркиваю, пока еще не принятое решение, мы рассматриваем возможность того, чтобы в платежном поручении ввести еще одно поле, в котором бы отражалась сумма налога на добавленную стоимость", - сказал замминистра.
"Соответственно, при всех денежных расчетах информация о движении НДС могла бы быть отражена уже непосредственно в банковских проводках, и ее легко можно было бы интегрировать в некотором вычислительном центре", - сказал он.
По словам С.Шаталова, это "во многом избавило бы налогоплательщиков от того, чтобы представлять реестры в электронном виде всех счетов- фактур".
"Можно было бы сконцентрироваться на специальном представлении реестров счетов-фактур только в отношении неденежных расчетов - бартер, всевозможные зачетные схемы, вексельные схемы, переуступка права требования", - сказал он.
При этом С.Шаталов подчеркнул, что никаких окончательных решений по этому поводу еще не принято и вопрос обсуждается "в концептуальном плане".
Замминистра также сообщил, что пока в проект бюджета-2005, который в среду будет рассматриваться Думой во втором чтении, не заложены средства на создание системы электронных счетов-фактур.
"Нет, средства пока не заложены. Вначале нужно решить задачу концептуально, потом оценить, каковы материальные потребности, потом под эти потребности искать деньги, вряд ли это надо делать в обратном порядке. Когда мы будем понимать эту сумму, возможно, нам придется вносить какие-то уточнения в бюджет", - сказал он.
По словам С.Шаталова, пока стоимость этого проекта не ясна.
"Федеральная налоговая служба оценивает это примерно в 2,5 млрд. рублей, но это сумма очень предварительная, я бы пока ее не рассматривал как серьезное технико-экономическое обоснование", - сказал замминистра.
Ранее для улучшения администрирования НДС правительство хотело ввести специальные банковские счета (НДС-счета), с которых средства можно было использовать только на уплату НДС контрагенту или в федеральный бюджет. При этом на банки предполагалось возложить определенную ответственность по ведению этих счетов. Впоследствии правительство отказалось от этой идеи из-за значительных издержек для экономики.
"Эта дискуссия завершена. Идея введения НДС-счетов себя дискредитировала полностью, и правительство от этой идеи отказывается", - сказал в среду замминистра финансов РФ С.Шаталов.

Правительство РФ повышает таможенные пошлины на нефтепродукты до $57 за тонну

Правительство РФ повышает экспортные пошлины на нефтепродукты до $57 за тонну.
Как сообщает пресс-служба правительства, соответствующее постановление было подписано 18 октября 2004 года премьером РФ Михаилом Фрадковым.
Новые таможенные пошлины распространяются, в частности, на легкие и средние дистилляты, газойли, топлива жидкие, бензол, толуол, ксилол, пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен, бутадиен, прочие сжиженные газы, а также на нефтяной кокс, нефтяной битум и другие остатки от переработки нефти.
Новая экспортная пошлина на нефтепродукты вступит в действие по истечении одного месяца со дня официального опубликования документа.
В настоящее время пошлина на нефтепродукты составляет $45,4 за тонну.

**Федеральное собрание**

Совет Федерации

Глава Совета Федерации С.Миронов подготовил поправку в президентский законопроект о выборе глав субъектов Федерации ("Новые Известия")

Как пишут "Новые Известия", глава Совета Федерации С.Миронов подготовил поправку в президентский законопроект о выборе глав субъектов Федерации. Вчера он предложил, что в случае если региональное законодательное собрание дважды отклоняет предложенную президентом кандидатуру, делегировать право утвердить ее сенату. Комментируя инициативы С.Миронова, бывший вице-спикер Совета Федерации В.Горегляд считает такой подход "неприемлемым, поскольку Конституция не отменяла принцип разделения властей по уровням". Он подчеркнул: "Это - юридический нонсенс, если люди, которые делегируются в верхнюю палату парламента заксобранием, берут на себя ответственность за утверждение кандидатуры, с которой это собрание не согласилось". Источник "НИ" в Совете Федерации, в свою очередь, отметил, что попытки С.Миронова забросать Госдуму законодательными предложениями и тем самым расширить свои полномочия, обречены на провал. "Он заботится не об авторитете палаты, а о личном авторитете, чтобы было так: говорим - Миронов, подразумеваем - Совфед, а не наоборот", - считает источник, пожелавший остаться неназванным. В свою очередь, руководитель аналитического центра "Меркатор" Д.Орешкин отметил, что С.Миронов "всегда бежит на два корпуса впереди паровоза. Улавливая тенденцию, он загорается идеями, которые большинство сенаторов не приемлют и, более того, не относятся к ним серьезно".

Государственная Дума

Борис Грызлов собирается в Италию во главе делегации Госдумы в конце октября

В конце октября состоится визит делегации Госдумы во главе со спикером Борисом Грызловым в Рим. Об этом сообщил в среду на встрече с вице-премьером Италии Джанфранко Фини Б.Грызлов. Встреча проходит в Госдуме.
Спикер отметил, что в ходе визита состоится пятое заседание Большой российско-итальянской межпарламентской комиссии, в ходе которого будут, в частности, обсуждаться вопросы развития экономических отношений между нашими странами, промышленных связей.
Б.Грызлов подчеркнул, что между руководством России и Италии сложились устойчивые отношения; тесные связи существуют на уровне правительств и парламентов. Стороны часто обмениваются визитами, проходят рабочие встречи - на уровне представителей парламентов, в частности, в этом году их было уже две.
Б.Грызлов поблагодарил руководство и народ Италии за солидарность в связи с трагическими событиями в Северной Осетии.
В свою очередь, Д.Фини еще раз выразил солидарность с российским народом в связи с последними терактами августа-сентября этого года. Он передал привет от президента итальянского парламента.
"Задача демократических институтов наших стран - это, прежде всего, обеспечение безопасности наших граждан", - подчеркнул он.
Гость также констатировал высокий уровень взаимоотношений между Италией и Россией, обратив внимание на то, что и по линии правительств, и по линии парламентов отношения развиваются динамично и многопланово.

Госдума отклонила предложение Сергея Глазьева вернуть бюджет в первое чтение

Госдума в среду отказалась снять с сегодняшнего рассмотрения второе чтение бюджета на 2005 год. С предложением не рассматривать во втором чтении проект бюджета и вернуть его в первое чтение выступил член фракции "Родина" Сергей Глазьев.
Аргументируя свое предложение, он заявил, что следует "ликвидировать дефициты социальных фондов - пенсионного, медицинского и социального страхования", в связи с чем пришлось бы пересмотреть основные параметры бюджета, а это можно сделать только при первом чтении бюджета.
При голосовании лишь 93 депутата, при необходимых 226, поддержали С.Глазьева, 156 были против, один - воздержался.

Госдума ратифицировала соглашение о тыловом обеспечении группировки войск РФ и Белоруссии

Государственная Дума ратифицировала в среду межправительственное российско-белорусское соглашение "О совместном тыловом обеспечении региональной группировки войск (сил) Вооруженных сил РФ и Белоруссии".
Официальный представитель правительства - начальник тыла ВС, заместитель министра обороны Владимир Исаков, представляя документ депутатам, отметил, что он "отвечает национальным интересам России". "Соглашение предусматривает комплекс мероприятий по материальному, транспортному и медицинскому тыловому обеспечению действий Вооруженных сил. Соглашение подписано сроком на пять лет и автоматически продлевается на те же сроки, если ни одна из сторон не заявит о выходе из этого документа", - сказал В.Исаков.
Он отметил, что Белоруссия уже ратифицировала этот документ.
В свою очередь, председатель думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин в своем содокладе подчеркнул важность рассматриваемого документа. "Соглашение, в частности, направлено и на то, чтобы мы шли по пути создания Союзного государства", - подчеркнул А.Кокошин
За ратификацию проголосовали 420 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов, против не голосовал никто, воздержались 2 депутата.

Госдума приняла закон, устанавливающий размер государственной пошлины

Госдума на заседании в среду приняла в третьем чтении закон "О внесении изменении в части 1 и 2 НК РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ", устанавливающий размер госпошлины.
Закон направлен на замену действующего с 1991 года закона РФ "О государственной пошлине". Документ определяет перечень видов действий и документов, за совершение или выдачу которых взимается госпошлина. В законопроекте определен порядок, сроки уплаты госпошлины, ее размер по делам, рассматриваемым в судах всех уровней, за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию, а также за совершение против юридически значимых действий (в том числе, связанных с лицензированием деятельности в области оказания услуг связи).
Госпошлина уплачивается только через банк в наличном или безналичном порядке. Законопроектом устанавливается перечень льгот, вплоть до освобождения от уплаты для отдельных категорий физических лиц и организаций.
Согласно документу, размер госпошлины за государственную регистрацию договора об ипотеке, включая внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке, устанавливается для физических лиц в 500 рублей, для организаций - 2000 рублей.
За госрегистрацию соглашения об изменении или расторжении договора об ипотеке физические лица уплачивают 100 рублей, организации - 300 рублей. За госрегистрацию смены владельца закладной, в том числе сделки по уступке прав требования, уплачивается 100 рублей.
Размер госпошлины за получение ресурса нумерации оператором связи за один код идентификации сетей подвижной радиотелефонной связи из ресурса нумерации кодов идентификации сетей связи, их элементов и конечного оборудования устанавливается в размере 1 млн. рублей. За один номер из кодов доступа к услугам электросвязи из плана нумерации седьмой зоны всемирной нумерации для телефонной сети связи госпошлина устанавливается в размере 10 тыс. рублей. Оператор связи уплачивает 10 тыс. рублей в качестве госпошлины за получение одного магистрального маршрутного индекса узлов телеграфных сетей.

Госдума хочет полной информации о расходовании средств, предназначенных пострадавшим в Беслане

Депутаты Госдумы хотят получить полную информацию о расходовании тех средств, которые поступили в адрес пострадавших в бесланской трагедии.
Как сказал на заседании палаты в среду спикер Борис Грызлов, соответствующее обращение будет направлено в комиссию Федерального собрания РФ по изучению обстоятельств трагедии в Беслане с тем, чтобы она представила депутатам к пятнице сведения, как расходуются эти средства.
Вопрос возник в связи с тем, что представитель фракции ЛДПР Алексей Чернышев на сегодняшнем заседании Госдумы обратил внимание на то, что нет информации как, на какие цели эти средства расходуются.
Между тем, по данным парламентария, в фонд пострадавших уже поступило порядка 1,5 млрд. рублей.

Депутат-коммунист подготовит проект постановления Госдумы в связи с референдумом в Белоруссии

Возможно, Совет Госдумы в четверг рассмотрит проект постановления в связи с состоявшимися в воскресенье в Белоруссии парламентскими выборами и референдумом.
С инициативой принятия такого документа выступил на заседании Госдумы в среду депутат-коммунист Николай Кондратенко.
Он сказал, что Госдума должна выразить поддержку белорусскому президенту в связи с итогами референдума. При этом парламентарий выразил недоумение по поводу развернутой, на его взгляд, информационной кампании на российских телеканалах, где подвергается сомнению легитимность этого референдума.
Председатель Госдумы Борис Грызлов предложил Н.Кондратенко подготовить соответствующий проект заявления Госдумы с тем, чтобы Совет палаты смог рассмотреть его в четверг.
Тема Белоруссии неоднократно поднималась в среду в ходе обсуждения повестки дня. В частности, ряд парламентариев, в том числе Тамара Плетнева (фракция КПРФ), обратили внимание на то, что высшее руководство РФ никак не отреагировало на итоги парламентских выборов и референдум в Белоруссии.
В свою очередь член фракции ЛДПР Алексей Островский заявил о необходимости организовать открытое заседание комитета Госдумы по информационной политике с участием руководителей первого и второго государственных телеканалов с тем, чтобы, в частности, обсудить, как освещались выборы и референдум в информационных передачах этих каналов. По мнению А.Островского, это освещение было необъективным.
Впрочем, подчеркнул он, стоит поговорить не только об этом, но и поднять вопросы, связанные с информационной политикой государственных телеканалов в целом. Соответствующее поручение будет обсуждаться на вечернем заседании палаты.

Госдума ждет от Сергея Лаврова более подробной информации о соглашениях с Китаем

Госдума предлагает министру иностранных дел РФ Сергею Лаврову проинформировать депутатов о подписанных в КНР российско-китайских соглашениях по размежеванию границы.
27 октября С.Лавров, как ожидается, выступит в рамках "правительственного часа" по ряду других проблем; сегодня депутаты предложили ему поднять и российско-китайскую тему.
Вопрос поставил член фракции КПРФ Анатолий Локоть, который заявил, что следует прояснить, "какой ценой эти соглашения заключаются".
Глава комитета Госдумы по безопасности Константин Косачев в ответ сказал, что депутатам предоставлена довольно полная информация по данному поводу, в частности, получена стенограмма выступления С.Лаврова и комментарий к этому выступлению, связанный с подписанными недавно в Китае соглашениями. Глава комитета подчеркнул, что "пограничное размежевание прошло посередине спорных островов". По его словам, "об односторонних уступках российской стороны речи не идет". Более того, сказал К.Косачев, сегодня утром он получил подтверждение: "Все те документы, которые были подписаны в Китае, завизированы всеми главами субъектов РФ - подчеркиваю, не просто согласованы".
Что касается самого соглашения о размежевании границ, то оно поступит на ратификацию в Госдуму, отметил К.Косачев.

Госдума намерена выяснить, зачем Юрий Лужков дарит азербайджанцам столичный кинотеатр "Баку"

В Госдуме готовится поручение комитету по собственности в связи с обнародованным накануне намерением мэра Москвы Юрия Лужкова подарить кинотеатр "Баку" диаспоре Азербайджана.
Вопрос об этом поднял на заседании палаты в среду представитель фракции "Родина" Александр Крутов.
Он выразил недоумение в связи с тем, что "мэр Москвы широким жестом дарит кинотеатр "Баку".
По его словам, налицо недопустимые действия: "На каком основании Лужков дарит государственную собственность?".
Предполагается, что голосование по данному протокольному поручению состоится сегодня во второй половине дня.

**Региональные новости**

Энергосистемы 32 регионов напоследок порадуют своих акционеров - перед тем как прекратить свое существование, они выплатят промежуточные дивиденды за девять месяцев ("Ведомости")

"Ведомости" со ссылкой на представителя РАО ЕЭС сообщают, что совет директоров энергохолдинга 29 октября рассмотрит вопрос о проведении внеочередных собраний акционеров сразу в 32 региональных энергосистемах. На повестку дня основной акционер намерен вынести вопрос о выплате промежуточных дивидендов по итогам девяти месяцев 2004 года. По словам собеседника издания, речь идет о тех "дочках" РАО, акционеры которых должны принять решение об их реформировании с декабря 2004 года по апрель 2005 года. Как отмечает газета, о какой сумме идет речь, в РАО не сообщили, сославшись на то, что отчеты за III квартал еще не готовы. Но представитель энергохолдинга уточнил, что речь может идти о 3/4 от предполагаемого годового размера дивидендов. Комментируя ситуацию, директор Prosperity Capital Management А.Бранис указал на то, что по сути это специальные дивиденды, связанные с реорганизацией. "В результате реформы акционеры энергосистем могли остаться без дивидендов. Хорошо, что РАО решило эту проблему", - сказал он.

"Российские коммунальные системы" получили доступ на рынок Санкт-Петербурга ("Ведомости")

"Ведомости" в рубрике "Вектор" сообщают, что "Российские коммунальные системы" получили доступ на рынок Санкт-Петербурга, второй по величине и привлекательности в стране после Москвы. Как пишет издание, председатель совета директоров РКС М.Абызов вчера подписал с губернатором В.Матвиенко договор о сотрудничестве. В качестве первых проектов в Петербурге М.Абызов назвал строительство котельной в одном из районов города и участие в программе "Светлый город" - подсветке исторических зданий в центре Северной столицы. Газета отмечает, что на эту котельную РКС в течение трех лет намерены потратить около $40 млн., однако, как скоро "будут отбиты эти инвестиции", ни В.Матвиенко, ни М.Абызов вчера не сказали. Кроме того, не обмолвились они и о том, откуда компания возьмет $40 млн. на новый проект - ведь до сих пор привлечение инвестиций давалось компании с трудом. В той связи газета напоминает, что, несмотря на декларированную готовность потратить в первые несколько лет работы $700 млн., акционеры не горели желанием давать РКС средства на раскрутку бизнеса, так что "далеко не факт, что и на сей раз они захотят скинуться на новый проект". По мнению издания, вселить уверенность в успехе проекта в менеджеров компании может лишь то, что реализовываться он будет на родине В.Путина, поскольку "обычно крупные корпорации не приходится долго уговаривать потратиться на благоустройство Северной столицы".

**Политические партии и движения**

Восемь российских партий готовы объединиться

В среду восемь российских политических партий намерены объявить о своем решении создать Объединенную политическую партию.
Сегодня, во второй половине дня, состоится совещание представителей руководства восьми политических партий, которые достигли договоренности объединиться в единую политическую структуру с целью консолидации патриотических сил, сообщили в пресс-службе вице-спикера Госдумы, лидера партии национального возрождения "Народная воля" Сергея Бабурина.
Речь идет о намерении объединиться в единую партию уже названной "Народной воли", партии Мира и Единства (председатель Сажи Умалатова), российской экологической партии "Зеленые" (Анатолий Панфилов), общенациональной российской политической партии "Союз" (Александр Кудимов), партии "За Русь Святую" (Сергей Попов), союз "Христианское Возрождение" (Владимир Осипов), партии "Свобода и Народовластие" (депутат Госдумы Виктор Черепков), объединенной социал-демократической партии России (Владимир Кишенин).
Как пояснили в пресс-службе С.Бабурина, таким образом, руководство названных партий на деле реализует Коммюнике участников совещания национальных и народно-патриотических сил, состоявшегося 14 сентября этого года. Именно в этом документе было заявлено о намерении объединить усилия "в защите национальных интересов России и социальных завоеваний ее народа". Решено подготовить единый программный документ народно-патриотических сил и приступить к выработке согласованного комплекса мер, направленных на укрепление единства РФ.
В коммюнике также заявлено о намерении названных партий, создающих единую структуру, участвовать в выборах разных уровней.

Победа СПС на региональных выборах в законодательные собрания Тульской и Иркутской областей и республики Марий Эл внушает надежды на возрождение "демократических идей" ("Московский комсомолец")

"Московский комсомолец", отмечая, что Союз правых сил провел своих кандидатов в законодательные собрания Тульской и Иркутской областей, а также республики Марий Эл, пишет, что эта серия "уверенных побед" на выборах в региональные законодательные собрания после сокрушительного поражения на последних парламентских выборах внушает определенные надежды. Вместе с тем издание замечает, что говорить о "полномасштабном ренессансе демократических идей" в обществе еще рано - первые места на выборах по-прежнему занимают "представители номенклатуры и ура-патриоты", но сам факт прохождения правых в законодательные органы власти является довольно серьезным знаком. Останавливаясь на причинах успеха, издание приводит слова ответственного секретаря федерального политсовета СПС В.Некрутенко, который, в частности, заявил, что член политсовета А.Чубайс попросил в свое время доверить ему проведение региональных выборов, и поэтому нынешние победы - "это его заслуга".
В.Некрутенко также отметил, что СПС будет участвовать во всех кампаниях по выборам депутатов заксобраний, которые пройдут до конца этого года, но сосредоточив основные усилия на победе в Курганской, Брянской и Архангельской областях - там, где, помимо одномандатников, будет предложено проголосовать и за партийный список. При этом самые большие надежды демократы возлагают на Архангельскую область: позиции правых в этом регионе традиционно сильны, и, кроме того, во главе партийного списка стоит член СПС со стажем Д.Таскаев, "весьма популярный в области человек".

Российские профсоюзы продолжат борьбу за повышение оплаты труда бюджетников, - профлидер

Ассоциация профсоюзов работников непроизводственной сферы, в которую входят профсоюзы работников здравоохранения, образования и культуры, продолжат борьбу за повышение оплаты труда бюджетников. Об этом заявил в среду президент Ассоциации, лидер профсоюза работников здравоохранения Михаил Кузьменко.
"Сегодня по всей стране проходят забастовки, митинги, пикеты бюджетников, в которых, по предварительным данным, участвуют миллионы человек", - сказал он на пресс-конференции в медиацентре газеты "Известия". По словам М.Кузьменко, ранее предполагалось продолжать забастовку в течение пяти дней, однако начало переговоров с правительством о требованиях бюджетников стало причиной проведения однодневной забастовки как предупредительной меры.
Профлидер подчеркнул, что 30-процентное увеличение зарплаты бюджетников, которое обещает правительство, не отвечает требованиям профсоюзов, которые считают необходимой 50-процентную индексацию зарплаты уже в текущем году.
"Мы продолжим переговорный процесс с правительством, постараемся убедить его в необходимости существенного повышения оплаты труда бюджетников", - сказала лидер профсоюза работников народного образования и науки РФ Галина Меркулова.
По ее словам, в настоящее время средняя зарплата работников непроизводственной сферы составляет 3-4 тыс. рублей, с учетом их сверхурочной работы.
"Естественно, на эти средства нормально жить невозможно", - подчеркнула Г.Меркулова.
Заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Алексей Суриков, который также участвовал в пресс-конференции, подчеркнул, что с бюджетниками солидарны работники многих других отраслей, и они также принимают участие в массовых мероприятиях профсоюзов работников непроизводственной сферы.
Он выразил надежду на то, что вопросы повышения оплаты труда могут быть решены в ходе работы российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.
"Борьба за повышение жизненного уровня наших трудящихся будет продолжена", - подчеркнул А.Суриков.
Со своей стороны лидер профсоюза работников культуры РФ Геннадий Парошин отметил, что выступления профсоюзов с требованиями повышения оплаты труда бюджетникам уже повлияли на подходы к этим вопросам со стороны правительства.
По его словам, обещание об индексации в течение 2005 года оплаты труда бюджетникам на 30% является уже частично выполнением профсоюзных требований. Кроме того, ускорена договоренность о повышении минимального размера оплаты труда на 20% с 1 января будущего года.
"Мы заставили правительство заняться этими проблемами, от которых оно прежде отмахивалось. Необходимо отметить, что в наших отраслях трудятся до 9 млн. человек, их голос уже услышан, надеемся, что последуют и меры по удовлетворению требований профсоюзов", - сказал Г.Парошин.

**Новости СМИ**

Вчера сразу девять издательских домов заявили о создании некоммерческого партнерства "Издательская инициатива" ("Новые Известия")

Как сообщают "Новые Известия", вчера сразу девять издательских домов, среди которых был и ИД "Проф-Медиа", заявили о создании некоммерческого партнерства (НП) "Издательская инициатива". Поводом для объединения послужил запрет на продажу прессы в московском метро. Учредители НП заявили о намерении "наладить диалог с московским правительством", заверив, что не будут "извлекать коммерческую выгоду из создавшейся ситуации". Первый тендер на право размещения в метро торговых точек по продаже СМИ назначен на 1 февраля 2005 года, напоминают "НИ". Однако в издательской среде в возможные победители уже прочат издательскую группу "Пушкинская площадь" и "Роспечать". Сильным игроком называют и "Издательскую инициативу". Дело в том, что один из учредителей НП - ОАО "Московский союз печати" - контролируется московским правительством. Так что не исключено, что симпатии тендерной комиссии склонятся именно в его сторону, полагает издание. Правда, с таким прогнозом, а главное - с его обоснованием, как выяснилось, не согласен один из учредителей НП, издатель Л.Макарон: "Сама модель нашей организации не предполагает исключения из работы мелких издателей. У нас для всех равные условия вхождения".

На рынке печатной продукции появилось два новых журнала: "Все ясно" и "Daphne Mezereum"

На этой неделе вышли в свет сигнальные экземпляры новых журналов: "Все ясно" и "Daphne Mezereum".
Еженедельник "Все ясно", объемом 64-80 полос формата А4+ и с заявленным тиражом 40 000 экз., выпускается Издательским домом "Секрет фирмы", зарегистрирован в Минпечати и ориентируется на нишу журналов "general interest". Особенность журнала - преобладание иллюстративного материала над текстовым. День выхода - понедельник. Главный редактор - Александр Анин, до назначения работавший главным редактором журнала "Mouline Rouge".
Журнал "Daphne Mezereum" (название на латыни ядовитого ягодного кустарника), объемом 24 полосы формата А3 и с тиражом 999 экз., в Минпечати пока не зарегистрирован. Главный редактор - Карл Шуман, постоянно проживающий в Дюссельдорфе. По его словам, "издание не видит себя на лотках и в киосках. Редакция самостоятельно выбирает свою аудиторию, к которой издание прибудет посредством целевой рассылки, а продаваться в любом смысле мы не намерены". Ориентирован журнал на освещение событий индустрии масс-медиа. По утверждению главного редактора, журнал намерен занять нишу между "Медиалогией" и "Компроматом.Ру".

**Скандалы и происшествия. Слухи**

Эксперты продолжают считать фаворитами аукциона по продаже "Юганскнефтегаза" "Газпром" и "Сургутнефтегаз", а российские власти уже уверены в новом владельце и не беспокоятся о дальнейшей судьбе компании ("Время новостей")

Как полагает "Время новостей", недостатка желающих купить на аукционе 76,8% акций "Юганскнефтегаза", судя по всему, не будет. Например, президент "Сургутнефтегаза" В.Богданов прежде говоривший, что его холдинг не интересуется активами ЮКОСа, вчера скорректировал свою позицию. "Мы пока такой вопрос не рассматриваем. Еще никто ничего не продает, и когда это произойдет, непонятно", - заявил он изданию, но подробнее пояснять позицию компании он не стал. Вчера же замглавы Минэкономразвития А.Шаронов заявил, что по его моим данным, одним из возможных участников аукциона может стать компания, аффилированная с "Газпромом". Впрочем, пишет газета, как сообщало информагентство "Интерфакс" со ссылкой на источник в правительстве, у "Газпрома" нет денег на столь крупную покупку, поэтому его стратегический партнер - германский энергохолдинг E.ON будет действовать на аукционе в интересах газового монополиста. Таким образом, пишет "Время новостей", похоже, лояльные власти структуры готовы дезавуировать сделанные ранее заявления и как минимум участвовать в торгах активами ЮКОСа.
Эксперты продолжают считать фаворитами аукциона "Газпром" и "Сургутнефтегаз". А российские власти уже уверены в новом владельце "Юганскнефтегаза" и не беспокоятся о дальнейшей судьбе компании, пишет издание. Глава Минпромэнерго В.Христенко заявил: "Уверен, что кто бы ни стал новым собственником нефтяной компании, он будет заинтересован в сохранении существующего уровня добычи, рабочих мест и соответствующих социальных гарантий".

По некоторым сведениям, аффилированная с "Газпромом" структура примет участие в аукционе по покупке "Юганскнефтегаза", а это означает, что "Газпром" может пополнить свои нефтяные резервы не только за счет "Роснефти" и "Зарубежнефти" ("Ведомости")

Как сообщают "Ведомости", вчера пресс-служба "Газпрома" распространила заявление председателя правления компании А.Миллера о том, что Dresdner Kleinwort Wasserstein (DrKW) провел предварительную оценку активов "Газпрома" и "Роснефти", которая показала, что акций "Роснефти" может оказаться недостаточно для обмена на 10,7% акций газового монополиста. Между тем источник в компании уточнил, что разница в стоимости активов составляет около $1 млрд. Издание обращает внимание на то, что "Газпром" даже на всякий случай попросил DrKW оценить "Зарубежнефть". Об этом сообщил управляющий директор инвестбанка в России Б.Форесман, добавив при этом, что "Газпром" и его консультанты должны быть готовы к разным сценариям".
Между тем, замечает издание, очень возможно, что "Газпром" пополнит свои нефтяные резервы не только за счет "Роснефти" и "Зарубежнефти". Так, вчера замминистра экономического развития А.Шаронов дал понять, что аффилированная с "Газпромом" структура может принять участие в аукционе по покупке "Юганскнефтегаза". Однако пресс-секретарь председателя правления "Газпрома" С.Куприянов заявил, что подобных планов у его компании нет. В то же время топ-менеджер одной из "дочек" газового монополиста полагает, что "Газпрому" необязательно участвовать в торгах за "Юганскнефтегаз" напрямую - купить его может кто-либо из партнеров монополии, например немецкий E.ON. Rurhgas, а затем обменять эту покупку на энергетические активы "Газпрома".
Газета пишет, что "внезапный взлет "Газпрома" оказался неожиданностью даже для некоторых чиновников". Однако источник, близкий к администрации президента, заявил, что А.Миллер обсудил вопрос о присоединении "Зарубежнефти" и заручился поддержкой главы администрации Д.Медведева.

**Экономические новости**

Министр финансов А.Кудрин полагает, что деньги из Стабфонда необходимо направлять на погашение долгов, которые были накоплены еще с советских времен, т.к. это позволит государству высвобождать по $2 млрд. в год (интервью "Аргументам и фактам")

"Аргументы и факты" публикуют интервью министра финансов А.Кудрина, который рассказал об экономической ситуации в России. По его словам, экономика растет каждый год темпами намного выше мировых, что и является единственным путем борьбы с бедностью. Причем сейчас главная задача - создавать экономику, которая бы генерировала экономический рост, рабочие места независимо от цен на нефть, подчеркнул А.Кудрин. С другой стороны, в ближайшее время в российском экспорте будут превалировать природные богатства, но это не беда, а одно из преимуществ, считает глава Минфина. По его мнению, надо только правильно им воспользоваться и наращивать экономику в сфере переработки высоких технологий, создавать максимально благоприятные для этого условия, в том числе и за счет снижения налогов, а, кроме того, экспорт сырья в любом случае является источником повышения уровня жизни нашего населения.
Говоря о значении Стабилизационного фонда, А.Кудрин подчеркнул, что эти деньги не заработаны российской экономикой, и если начать их тратить внутри страны, то это приведет к укреплению рубля или к инфляции, что доказано, а значит, экспорт всех других отечественных товаров станет экономически менее выгодным. Это, в свою очередь, приведет к тому, что импортные товары станут дешевле и хлынут на российский рынок, вытесняя товары отечественные, что приведет к экономическому спаду, пояснил министр. "Когда стабилизационный фонд в следующем году превысит 500 млрд. рублей, мы планируем покрыть только дефицит Пенсионного фонда. Это может стать рискованным финансированием, но это вынужденное решение. А вот направлять деньги из стабилизационного фонда на погашение долгов, которые были накоплены еще с советских времен, - правильно, - отметил А.Кудрин. - Мы сейчас по этим долгам платим каждый год бешеные проценты. В 2004 г. - это 266 млрд. руб., в 2005 г. - 254 млрд. руб. Эти расходы можно сократить, только погасив основной долг. Если мы расплатимся досрочно, то у нас высвободится по 2 млрд. долл. в год. А вот тогда эти средства можно будет направить и на первоочередные цели".

Минэкономразвития предлагает упростить процедуру банкротства предприятий, которые "дышат на ладан", но подпадают под критерии гостайны и входят в список стратегических ("Газета")

"Газета" пишет о предложении Минэкономразвития упростить процедуру банкротства предприятий, которые "дышат на ладан", но подпадают под критерии государственной тайны и входят в список стратегических. Во-первых, предлагается облегчить доступ на оборонные предприятия арбитражных управляющих (сейчас лишь немногим из них позволено иметь дело с государственной тайной). Во-вторых - упростить процедуру банкротства стратегических предприятий, в которых государство имеет минимальную долю акций, поясняет издание. По мнению министерства, все это поможет избавить бюджет от груза убыточных заводов и институтов, а самим "почтовым ящикам" привлечь инвесторов. В свою очередь аналитики полагают, что главные стратегические предприятия для страны сегодня те, что приносят деньги, поэтому выбор должен быть сделан в пользу экономической эффективности.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.Новиков: "Замедление реструктуризации естественных монополий, на мой взгляд, имеет общую идеологическую причину" (интервью "Ведомостям")

"Ведомости" публикует интервью руководителя Федеральной службы по тарифам С.Новикова, в котором тот затронул тему перекрестного субсидирования в электроэнергетике, газовой отрасли и на железнодорожном транспорте. Говоря, в частности, о реформе РАО ЕЭС, он заметил, что "замедление реструктуризации естественных монополий, на мой взгляд, имеет общую идеологическую причину". "В свое время, когда готовились пакеты законопроектов и постановления правительства по реформам, ответы на ключевые вопросы были оставлены на потом, - сказал С.Новиков. - Например, что делать с перекрестным субсидированием в электроэнергетике. Сейчас время компромиссов закончилось. Наступает момент, когда обойти этот вопрос уже невозможно". В то же время, по его мнению, есть и организационная причина замедления реформы электроэнергетики - "недостаточная скоординированность работы профильных министерств и ведомств, которые отвечают за реформы".
С.Новиков подчеркнул, что отменить перекрестное субсидирование можно, только определив, что это за явление, то есть после инвентаризации. По его мнению, есть несколько вариантов отмены: "Первый - действительно повышать цены на электроэнергию для льготников. Вопрос только в сценарии: насколько резко, в течение какого фока, каковы будут социально-экономические последствия. Второй вариант - не повышать цены либо соотносить повышение с реальными доходами населения. Разумеется, это потребует понять, за счет чего энергетики будут возмещать доходы, выпадающие из-за этих льгот".

ФСФР надеется в октябре согласовать концепцию закона о срочном рынке

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) надеется, что межведомственная рабочая группа, в которую входят эксперты службы, Минфина, Минэкономразвития и ЦБ, в октябре одобрит концепцию закона о производных финансовых инструментах, что позволит приступить к разработке этого законопроекта, сообщил руководитель службы Олег Вьюгин.
"Сейчас у нас готова концепция (законопроекта), мы ее будем обсуждать на рабочей группе в октябре, и, если договоримся, на ее основании будет разрабатываться закон", - сказал глава ФСФР, отметив, что этот законопроект станет предметом рассмотрения Госдумы уже в следующем году.
По его словам, концепция предусматривает два "блока законодательных новелл".
"Во-первых, мы должны будем в качестве первого шага подготовить поправки в Гражданский кодекс, чтобы срочные сделки принимались судами к рассмотрению, а не рассматривались, как сделки пари", - сказал О.Вьюгин.
"Второе - это уже более сложный законопроект, который бы отвечал на два вопроса - как регулируется этот рынок, и каким образом контролируются риски, а также содержал описание срочных сделок. В этом же законопроекте должны быть прописаны все полномочия регулятора", - добавил он.
Он также отметил, что в качестве основы правил заключения срочных сделок в РФ можно было бы признать правила заключения сделок с производными инструментами в РТС. "Есть срочный рынок в РТС, понятно, что он небольшой, но там уже есть технология, сделки там заключаются по определенным правилам. Можно взять эти правила и признать их как правила, установленные регулятором, и это уже будет регулирование, то есть все остальные сделки с другими базисными активами будут осуществляться именно по таким схемам", - сказал О.Вьюгин.
Он подчеркнул, что в мире на развитых торговых площадках превалирующую долю занимают сделки с производными инструментами, позволяющие хеджировать риски, в то время как на российском финансовом рынке преобладают операции с реальным активом. "Условно говоря, (в мире) 20% сделок - это сделки спот, а 80% - это срочные расчетные сделки, с помощью которых происходит страхование рисков операций, например, изменения курсовой стоимости бумаг. У нас это практически невозможно, это связано с отсутствием законодательства, которое бы все это регулировало", - подчеркнул глава ФСФР.
"Использование срочных инструментов существенно стабилизирует рынки, хотя и накапливает риски, но за рисками просто нужен нормально установленный контроль", - добавил он.

Объем фондового рынка РФ растет, но ряд проблем остается, - глава ФСФР

Объем торгов акциями и облигациями российских компаний, достигающий сейчас с учетом сделок на международных торговых площадках $4 млрд. в день, не так уж мал, однако на фондовом рынке РФ остаются фундаментальные и технические проблемы, требующие решения, сообщил руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Олег Вьюгин.
"Если посмотреть на весь объем торгов российскими обязательствами по всему миру, то он внушителен", - подчеркнул глава ФСФР.
По его словам, только в Лондоне проходят торги российскими бумагами на сумму около $3 млрд. в день. "Если сюда добавить Нью-Йорк и российские торговые площадки, то уже получается достаточно приличная сумма - до $4 млрд. в день", - подчеркнул он.
Ранее председатель правительства РФ Михаил Фрадков назвал российский фондовый рынок "куцым", сказав, что сам бы он ни во что вкладывать не стал.
Вместе с тем, глава ФСФР назвал этот эпитет "не совсем справедливым". "Рынок на самом деле не такой уж куцый, это определение не совсем, мне кажется, справедливое. Потому что если рассматривать его как рынок российских активов, прежде всего, акционерных компаний, которые выпускают акции или корпоративные облигации, то этот рынок на самом деле не так мал", - сказал он.
О.Вьюгин согласился с тем, что основной объем торгов акциями и облигациями российских корпораций формируется сделками с обязательствами 10-20 крупнейших компаний России. "Но на любом фондовом рынке примерно 20 компаний являются двигателями рынка, они обеспечивают 80% ликвидности, сделок. То есть у нас абсолютно все находится в международных рамках", - считает глава ФСФР.
Вместе с тем, по его словам, на российском фондовом рынке остаются проблемы, которые еще предстоит решить. Это, прежде всего, фундаментальная проблема нехватки консервативных долгосрочных инвесторов, а также целый ряд технических проблем - разобщение ликвидности между торговыми площадками, устаревание инструментария, неразвитость срочного рынка, недостаточная цивилизованность с точки зрения контроля за использованием инсайдерской информации и манипулированием ценами.
"Технические проблемы решаются путем принятия отсутствующих новелл в законодательстве, путем создания более совершенной инфраструктуры торговли ценными бумагами", - сказал глава ФСФР.
"В то же время появление долгосрочных инвесторов, которые обеспечивают стабильность рынка, не решается только принятием законодательства. Это проблема более серьезная, и она связана с доверием к экономической политике государства, с эффективностью государственных институтов, обеспечивающих защиту прав собственности, со справедливыми принципами регулирования финансовой системы, с целенаправленным формированием институтов долгосрочных инвестиций, в частности коллективных инвестиций", - добавил он.

Задолженность по зарплате в России снизилась в сентябре на 2,1%, - Росстат

Суммарная задолженность по зарплате в России снизилась за сентябрь на 2,1%, или на 450 млн. рублей, и составила на 1 октября 21 млрд. 056 млн. рублей. Эти официальные данные распространила в среду Федеральная служба государственной статистики РФ.
По сравнению с 1 октября 2003 года долги по зарплате в России сократились на 32,4% (на 10 млрд. 080 млн. рублей).
Основная сумма задолженности по заработной плате сложилась из-за отсутствия у организаций собственных средств - 18 млрд. 402 млн. рублей (87%), за месяц она сократилась на 286 млн. рублей (1,5%).
Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней составила 2 млрд. 654 млн. рублей (снижение на 164 млн. рублей, или на 5,8%), в том числе из федерального бюджета - 354 млн. рублей (увеличилась за месяц на 35 млн. рублей, на 10,9%).
В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате наиболее высокий удельный вес приходится на промышленность (36%) и сельское хозяйство (27%).
В строительстве, промышленности, сельском хозяйстве 98-99,6% просроченной задолженности по заработной плате образовано из-за нехватки у организаций собственных средств; в жилищном хозяйстве 64% общего объема задолженности связано с отсутствием собственных средств организаций и 36% - с долгами бюджетов; в коммунальном хозяйстве это соотношение составляет 75% и 25% соответственно.
Задолженность по заработной плате на 1 октября 2004 года имели 3,4 млн. человек (каждый девятый работник в обследуемых отраслях экономики). В общей численности работников, несвоевременно получающих заработную плату, 37% - работники сельского хозяйства, 28% - промышленности, 22% - отраслей социальной сферы.
Объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 октября 2004 года составлял 9% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых отраслей экономики; в образовании, здравоохранении, социальном обеспечении, культуре и искусстве - по 2,0%. В сельском хозяйстве объем просроченной задолженности составляет 54% месячного фонда заработной платы в целом по организациям отрасли (на 1 сентября - 62%).

Россия и ЕС согласовали позиции по темпам введения единых ветсертификатов

Россия и ЕС согласовали позиции по темпам внедрения общеевропейских ветсертификатов на поставку в РФ продукции животноводства, введенных 1 октября этого года.
"У нас были опасения по поводу того, что единые ветсертификаты внедряются медленно, но мы получили заверения от ЕС в лице главы представительства Еврокомиссии в Москве Марка Франко, что процесс идет, и образцы новых сертификатов уже подготовлены", - сообщил руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Во вторник вечером он провел переговоры с М.Франко.
Как отметил С.Данкверт, "разговор был конструктивным, несогласованных вопросов практически не осталось". Тем не менее, российская сторона высказала просьбу ускорить темпы введения сертификатов с тем, чтобы до 1 января 2005 года (дата полного перехода на единые ветсертификаты) проверить, как они действуют. "Мы должны быть уверены, что вся цепочка движения продукции просматривается и контроль действует", - добавил он.
С.Данкверт сообщил, что на переговорах также обсуждались вопросы, связанные с предложением Россельхознадзора о введении единого фитосанитарного сертификата на поставку продукции растениеводства. Сославшись на высказывания М.Франко, он отметил, что в настоящее время ЕС нацелен на решение этой проблемы и уточняет полномочия - какие вопросы будут находиться в ведении Еврокомисии, какие - в ведении стран.
Глава Россельхознадзора отметил, что в ходе переговоров предстоит решить проблему, связанную с тем, что в России фитосанитарные сертификаты являются документами строгой отчетности, а в ЕС - нет. "Со стороны Марка Франко мы встретили понимание этой проблемы, и это радует", - добавил он.
По словам С.Данкверта, 24 октября специалисты ЕС обсудят вопросы, связанные с введением единых фитосанитарных сертификатов. "Наши специалисты приглашены на эту встречу", - отметил он.
Глава Россельхознадзора также сообщил, что на переговорах были обсуждены вопросы, связанные с проведением инспекций российских предприятий, которые являются потенциальными поставщиками своей продукции в ЕС. "Мы отметили, что российская сторона принимает решения по поставщикам из ЕС гораздо быстрее, чем европейская по российским предприятиям, на что получили заверения в решении и этих вопросов", - заявил он.
Как сообщил С.Данкверт, следующая встреча с М.Франко по этим проблемам должна состояться в середине ноября. "Мы договорились регулярно встречаться для оперативного принятия решений и избежания конфликтных ситуаций", - заключил он.

В РСПП считают, что налоговая система России должна быть переориентирована с выкачивания денег из экономики, диктуемого бюджетным заданием, на регулирование экономической жизни ("Известия")

"Известия", комментируя итоги проведения саммита финансовых директоров России, приводят заявление участвовавших в его работе представителей РСПП, которые считают, что налоговая система России должна быть переориентирована с выкачивания денег из экономики, диктуемого бюджетным заданием, на регулирование экономической жизни. В противном случае снижение ставок НДС и ЕСН не приведет к уменьшению налогового бремени, а реформа, "идущая под флагом либерализации налоговой системы", окажется движением в противоположном направлении. Таким заявлением РСПП, считает газета, "неожиданно продемонстрировал свою оппозиционность по отношению к налоговой политике власти". Как пояснил "Известиям" замглавы комитета РСПП по налоговой политике С.Беляков, эта организация впервые выступила с подобной инициативой.
С точки зрения союза, продолжает издание, сама концепция "добросовестного налогоплательщика" предполагает что-то вроде "презумпции виновности", и санкционирующей применение налоговыми органами ко всем "потенциально виновным" жесткого администрирования, руководствующегося исключительно фискальной задачей - собрать сумму, предусмотренную бюджетным заданием. И есть все основания ожидать, что для них снижение ставок налогов не станет облегчением - государство получит свое именно с них. Поэтому снижение ставки НДС, которое, как считают в РСПП, должно быть более радикальным, чем задуманное правительством, принесет плоды только в том случае, если налоговая система перестанет работать исключительно на выполнение бюджетного задания.

**Банковские новости**

Росбанк стал уполномоченным банком Москвы ("Известия")

"Известия" напоминают, что мэр Москвы Ю.Лужков подписал постановление, согласно которому АКБ "Росбанк" присвоен статус уполномоченного банка правительства Москвы сроком на 18 месяцев. Как сообщает пресс-служба Росбанка, сотрудничество с городскими структурами предполагается осуществлять по таким направлениям, как совместная реализация городских и инвестиционных программ, размещение внутренних облигационных займов, поддержка программ жилищного строительства, развитие системы ипотечного кредитования, финансирование поставок сельхозпродукции и продовольствия, содействие среднему и малому бизнесу, проведение различных благотворительных акций и мероприятий социального характера.

С покупкой бизнеса голландского ABN AMRO по депозитарному обслуживанию, клирингу и администрированию инвестиционных фондов депозитарий Ситибанка еще больше усилил свои позиции в России ("Коммерсантъ")

"Коммерсантъ" пишет, что вчера Citigroup объявила о покупке бизнеса голландского ABN AMRO по депозитарному обслуживанию, клирингу и администрированию инвестиционных фондов в России, Нидерландах, Греции, Индии, Индонезии, Южной Корее, Польше и Тайване. Эти подразделения ведут около 550 счетов финансовых учреждений и корпоративных клиентов. После завершения сделки они перейдут в Глобальную службу банковской поддержки коммерческих операций (GTS) Citigroup. В результате к $7 трлн. депозитарного портфеля GTS должны добавиться активы на $240 млрд., что заметно упрочит позиции Citigroup в "большой четверке" депозитарного рынка, куда входят также J.P. Morgan, State Street и Bank of New York.
В российском Ситибанке комментировать сделку с ABN AMRO отказались, отослав к пресс-релизу Citigroup. "Депозитарий Ситибанка уже работал в России, и он еще больше усилил свои позиции", - говорит глава депозитария Росбанка С.Томлянович. По его словам, депозитарии иностранных банков работают в основном с глобальными клиентами, инвестирующими, в том числе и в России. "И для нашего рынка это внутреннее событие в сегменте депозитарного обслуживания иностранных инвесторов", - отметил он.

Глава АРБ Г.Тосунян недоволен тем, что банки начали использовать свое членство в системе страхования вкладов в рекламных целях и грозит им "контррекламой" со стороны АРБ ("Время новостей")

Как пишет "Время новостей", несмотря на призыв Агентства по страхованию вкладов (АСВ) и Центробанка не использовать вступление в систему страхования вкладов в рекламных целях, несколько банков не удержалось от этого соблазна. Рекламируя свои вклады, банкиры начинают использовать такие слоганы, как "застраховано государством" или "100 тыс. руб. гарантированы", что вызывает недовольство чиновников. На состоявшемся вчера "круглом столе", посвященном формированию системы страхования вкладов, замглавы АСВ А.Мельников сообщил, что "отдельные вспышки" неэтичной рекламы все-таки есть, в первую очередь в регионах. Но озабоченность эти вспышки вызвали не столько у А.Мельникова, сколько у главы Ассоциации российских банков (АРБ) Г.Тосуняна. Он дал понять, что банкам удалось убедить ЦБ не проводить слишком жесткий отбор в систему, но сами они не оправдывают оказанное доверие. По словам Тосуняна, "случаи злоупотребления" членством в системе страхования будут рассматриваться на комитете АРБ по этике, в который помимо банкиров входит первый зампред ЦБ А.Козлов. Что именно грозит таким банкам, он не уточнил, намекнув лишь о возможностях "контррекламы" со стороны АРБ. Участники рынка считают, что искоренить прямую и косвенную саморекламу, основанную на страховании вкладов, может только ее законодательный запрет. "В отличие от ряда западных стран в России запрета на рекламу, связанную с членством в страховании, нет, - отмечает представитель одного из средних банков, - применить какие-либо меры к банкам за это невозможно". Между тем, заключает он, по мере распространения гарантий розничных банков, желающих обходить этические нормы, будет все больше, а контролировать их станет труднее.

По мнению первого вице-президента Ассоциации региональных банков А.Хандруева, после вступления в систему страхования вкладов усилится конкуренция на рынке вкладов физлиц, что изменит продуктовую и тарифную политику банков (интервью "Газете")

"Газета" публикует интервью первого вице-президента Ассоциации региональных банков А.Хандруева, который рассказал о последствиях банковского кризиса и вступления банков в систему страхования вкладов. Как выяснилось, А.Хандруев считает, что вводить полное страхование вкладов неразумно: "Банки расслабятся, ведь за все ответит государство, а они смогут раздавать кредиты, не заботясь об их возврате". "Я бы в качестве компромисса предложил 80 или 90 тысяч страховать полностью, а еще, например, 30 тысяч - в размере 90%. Вкладчик обязательно должен думать о том, что может потерять сбережения. Это его, во-первых, заставит более тщательно подходить к выбору банка, а во-вторых, сам банк будет помнить, что он в ответе перед населением", - отметил он. Что касается последствий летнего банковского кризиса, то, по мнению А.Хандруева, в ближайшее время пора переходить к созданию мегарегулятора, т.к. надзорный блок институционально должен быть самостоятельным, потому что у ЦБ всегда возникает конфликт интересов.
Кроме того, экс-зампред ЦБ уверен в том, что после вступления в систему страхования вкладов усилится конкуренция на рынке вкладов физлиц, поэтому изменится продуктовая и тарифная политика банков. После того как система страхования заработает, при резком снижении Сбербанком ставок, мелкие вкладчики - их очень много - уйдут в другие банки, т.к. сегодня они выбрали Сбербанк только из чувства страха. В результате в выигрышном положении окажутся крупные банки, у которых гораздо больше ресурсная база для создания и продвижения новых продуктов, считает А.Хандруев. Тем самым благодаря рыночной конкуренции крупные банки будут создавать финансовые супермаркеты, а малые и средние - будут играть роль просто розничных банков, сказал он.

**Новости компаний**

Как заявил Р.Дадли, ТНК-ВР готова начать разработку Ковыктинского месторождения, но "мы не готовы стать мажоритарным партнером с контрольным пакетом акций в головной холдинговой компании" ("Российская газета")

"Российская газета" пишет, что компания ТНК-ВР вплотную подошла к разработке Ковыктинского газоконденсатного месторождения - "РУСИА-Петролеум" уже создала на месторождении необходимую инфраструктуру, что дает возможность вести дальнейшие геологоразведочные работы и начинать промышленное освоение месторождения. Вместе с тем президент и главный управляющий директор ТНК-ВР Р.Дадли заявил, что "мы можем начать разработку месторождения, это наша специальность, и мы хорошо это делаем, однако мы не готовы стать мажоритарным партнером с контрольным пакетом акций в головной холдинговой компании". Он также отметил, что масштабы проекта в Ковыкте, который оценивается в $18 млрд., оправдывают прокладку нового газопровода в Китай и Южную Корею, а также газификацию Иркутской области. Касаясь участия "Газпрома" в этом проекте, издание замечает, что переговоры по данному вопросу, судя по всему, "идут весьма позитивно".
Газета также отмечает, что Ковыкта станет началом освоения нефтегазовых ресурсов Восточной Сибири с последующим запуском новых проектов. Основная цель осуществления имеющихся проектов заключается в формировании единого экспортного канала энергоресурсов из этого региона в прилегающие страны. Сейчас на газовом рынке Азиатско-Тихоокеанского региона имеется так называемое "рыночное окно", и российскому газу важно успеть. Ведь в случае промедления "окно" может быть закрыто для отечественного сырья еще на 10 лет, что, безусловно, затормозит развитие ковыктинского проекта, замечает газета.

Около 33 АО-энерго могут выплатить промежуточные дивиденды по итогам 9 месяцев

Совет директоров РАО "ЕЭС России" на заседании 29 октября обсудит возможность выплаты примерно 33 энергокомпаниями, которые планируют завершить реорганизацию весной 2005 года, своим акционерам промежуточных дивидендов по итогам работы за 9 месяцев 2004 года, сообщила начальник департамента РАО по работе со СМИ Маргарита Нагога.
В случае принятия советом директоров РАО "ЕЭС России" положительного решения этот вопрос будет выноситься на внеочередные собрания акционеров АО-энерго в декабре.
Все эти АО-энерго реорганизуются по базовому варианту, который предполагает их разделение по видам бизнеса. В результате реорганизации таким образом вместо АО-энерго создаются: генерирующая, магистральная сетевая, распределительная сетевая, сбытовая и управляющая компании. Бренд АО-энерго, как правило, переходит к распредсетевой компании (исключение - три АО-энерго, включая Мосэнерго и Томскэнерго).
Как пояснила М.Нагога, по действующему российскому законодательству, созданная в результате реорганизации компания, ведущая производственную деятельность, в определенных случаях (в том числе срок работы) не имеет права выплачивать дивиденды за ту компанию, из которой была выделена. По закону, выплачивать дивиденды за АО-энерго может только "брендовая" компания (то есть распредсетевая), которая по выручке и размеру активов меньше целого АО-энерго.
Чтобы сгладить ситуацию и выплатить акционерам нормальные дивиденды, отметила М.Нагога, правление РАО "ЕЭС" и выдвинуло идею выплаты промежуточных дивидендов в размере, составляющем примерно 3/4 от планового годового объема.
По итогам года также планируется выплата дивидендов (их будет выплачивать уже брендовая компания) в таком объеме, чтобы в сумме с промежуточными получился нормальный средний объем дивидендов энергокомпании.

Несмотря на то, что президиум Высшего арбитражного суда удовлетворил жалобу РАО ЕЭС и Росимущества на решение о деприватизации Саяно-Шушенской ГЭС, хакасские власти, а точнее стоящий за ними "Русал", вряд ли проиграли

"Ведомости" пишут, что вчера президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) признал законной приватизацию Саяно-Шушенской ГЭС. По словам члена правления РАО ЕЭС А.Трапезникова, в суде юристам энергохолдинга заявили, что президиум ВАС отменил постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа и оставил в силе решение суда первой инстанции. "Мы приветствуем это решение. Оно исправило ошибку иркутского суда и подтвердило, что приватизация Саяно-Шушенской ГЭС была абсолютно законной", - сказал А.Трапезников. Аналитики называли решение суда хорошей новостью для акционеров РАО. В то же время, по их мнению, и "Русал", который, как предполагают, стоял за первоначальным иском, внакладе не останется, поскольку "в последнее время А.Чубайс демонстрирует готовность пойти на компромисс с крупными потребителями" и, возможно, позволит им покупать энергию по долгосрочным контрактам и со значительными скидками.
Тем самым, подчеркивает "Газета", президиум Высшего арбитражного суда поставил точку в споре о том, кому принадлежит крупнейшая в России ГЭС. Однако и хакасские власти, а точнее стоящий за ними "Русский алюминий", вряд ли проиграли, полагает издание. По мнению экспертов, крупнейшее предприятие республики - принадлежащий "Русалу" Саянский алюминиевый завод - получило шанс добиться от РАО стабильных энерготарифов. В конце сентября глава РАО ЕЭС А.Чубайс объявил, что в споре о сибирских энергоактивах РАО и "Русал" близки к выработке компромисса. Его элементами должны стать тендер на достройку Богучанской ГЭС, который предполагается объявить до конца года, решение "Евросибэнерго" о приостановке допэмиссии акций Красноярской ГЭС и "справедливое", по словам А.Чубайса, решение суда по Саяно-Шушенской ГЭС. А главной частью компромисса, как считают эксперты, может стать договоренность А.Чубайса и О.Дерипаски о тарифах. "Чубайс уже согласился на некоторую корректировку принципов энергореформы - в частности, на долгосрочные контракты для крупных потребителей энергии. То есть такие предприятия, как Саянский алюминиевый завод, получают стабильные тарифы, а это для них главное", - считает глава аналитического отдела банка "Зенит" С.Суверов.
"Известия" напоминают, что в 1993 году власти Хакасии отказались от своей доли в станции в обмен на льготные поставки электроэнергии. В этом году срок действия особых тарифов для региона закончился, и местные власти попытались защитить интересы своих потребителей, крупнейшим из которых является "Русский алюминий", и добиться признания приватизации ГЭС незаконной. Однако эти попытки не увенчались успехом, и "Русалу" придется платить за электроэнергию почти в два раза больше. Между тем ГЭС продолжает отпускать электроэнергию потребителям по льготному тарифу: для изменения отпускных цен, необходимо соответствующее постановление Федеральной службы по тарифам (ФСТ). Вместе с тем представители самой службы пока не готовы давать официальные комментарии по этому вопросу. Однако, как пояснил "Известиям" источник в этом ведомстве, одномоментная ликвидация льготы привела бы к росту цен для потребителей более чем в два раза и соответственно могла бы стать источником социальной напряженности в регионе. Поэтому ликвидация льготных тарифов будет происходить постепенно в течение нескольких лет.
"Коммерсантъ" считает, что это решение, безусловно, удовлетворило РАО ЕЭС. По словам члена правления РАО А.Трапезникова, "в исходе дела не сомневался никто, даже инициаторы процесса поняли его бесперспективность". А.Трапезников также отметил, что "такие иски отрицательно сказываются на имидже и страны, и участников спора". Вместе с тем "Ъ" указывает, что в этом деле был некоторый парадокс: истец (правительство Хакасии) требовал вернуть имущество в федеральную собственность, то есть, по сути, действовал в интересах ответчика, ответчик же (Росимущество) всеми силами этому сопротивлялся. На деле же правительство Хакасии добивалось дешевой электроэнергии на неограниченный срок: в ходе заседания хакасская сторона признала, что при отсутствии проблем с тарифами иска не было бы вовсе. Ведь при реформе РАО ЕЭС соглашение между Хакасией и РАО, предусматривающее льготные тарифы для республики, может потерять силу. "Ъ" замечает, что вчера председатель ВАС В.Яковлев уточнил у представителя РАО ЕЭС, ограничен ли срок действия льготных тарифов для Хакасии. В ответ прозвучало, что срок не ограничен. При этом ни В.Яковлев, ни юрист РАО ЕЭС не упоминали о том, что РАО ЕЭС должно прекратить существование в 2008 году, а значит, у льготных тарифов все-таки есть конечные сроки.

Предприятия "НОВАТЭКа" за 9 месяцев увеличили добычу газа на 5%

Нефтегазодобывающие предприятия, управляемые ОАО "НОВАТЭК", в январе-сентябре 2004 года увеличили добычу газа по сравнению с аналогичным периодом 2003 года на 5% - до 15,218 млрд. кубометров, сообщили в пресс-службе компании.
Добыча нефти и конденсата в январе-сентябре 2004 года выросла по сравнению с январем-сентябрем 2003 года почти на 42,4% - до 2 млн. 314,282 тыс. тонн.
Как сообщалось ранее, нефтегазодобывающие предприятия, управляемые АО "НОВАТЭК", планируют в 2004 году увеличить добычу газа по сравнению с прошлым годом на 28,57% - до 27 млрд. кубометров.
"НОВАТЭК" является крупнейшим независимым производителем газа в России. Извлекаемые запасы газа составляют 1,5 трлн. кубометров (АВС1+С2). Компания контролирует или имеет долю участия в следующих нефтегазодобывающих предприятиях: ООО "Юрхаровнефтегаз", ОАО "НК "Таркосаленефтегаз", ООО "Ханчейнефтегаз", ОАО "Пурнефтегазгеология", ООО "Геойлбент", ОАО "Селькупнефтегаз", ОАО "Тамбейнефтегаз".
В сентябре текущего года "НОВАТЭК" сообщил об увеличении до 100% доли в ООО "Тернефтегаз".

"РИТЭК" в I полугодии увеличил выручку от реализации нефти на 78,2%

Выручка (нетто) от реализации нефти ОАО "Российская инновационная топливно-энергетическая компания" ("РИТЭК") в I полугодии 2004 года составила 5,1 млрд. рублей, что на 78,2% больше по сравнению с аналогичным периодом 2003 года.
Как говорится в пресс-релизе компании, такие данные были представлены на совете директоров ОАО.
Экспорт нефти за I полугодие вырос на 36,4%, до 907 тыс. тонн.
Чистая прибыль за отчетный период составила 1,189 млрд. руб., что в 3,5 раза больше аналогичного периода прошлого года.
Добыча нефти за 6 месяцев по группе "РИТЭК" составила 1,691 млн. тонн, это на 23,6% превосходит аналогичный показатель 2003 года. Собственная добыча нефти ОАО зафиксирована на уровне 1,135 тыс. тонн (+38%). Удельный вес собственной добычи в общей составил 67%. За счет применения инновационных технологий и систем разработки за отчетный период было добыто 728,9 тыс. тонн (что на 52% больше уровня I полугодия 2003 года).
В январе-июне добыча нефтяного газа составила 21,5 млн. куб. метров, что в 2 раза больше аналогичного показателя прошлого года. Утилизация газа составила 40,1%.
Производственная себестоимость 1 тонны товарной нефти (без НДПИ, амортизации и управленческих расходов) снизилась на 3,5% - до 678,4 руб.
С начала года введено в эксплуатацию 39 новых скважин. Эксплуатационный фонд скважин на 1 июля 2004 года составил 550 единиц. Неработающий фонд скважин с начала года сократился с 5,25%, до 4,18%. За отчетный период введено в действие основных фондов на сумму 444 млн. руб. В частности, завершено строительство и введены в эксплуатацию вторая нитка нефтепровода Бобровка-Андра протяженностью 105,9 км и ПНС "Приозерная", что позволило обеспечить перекачку возрастающих объемов добычи нефти на одном из базовых месторождений компании - Средне-Хулымском до 1,5 млн. тонн в год.
По плану мероприятий реструктуризации в течение I полугодия 2004 года ликвидировано ОАО "РИСАН", реализованы акции ЗАО "Обьполимер", ЗАО СП "ВИНКА", ЗАО "Перекрыватель", ЗАО "Термо", доля в ООО "Автотехкомплекс". Общая сумма от реализации составила 60 млн. руб.
Около 60% акций "РИТЭКа" принадлежит нефтяной компании "ЛУКОЙЛ".

ГМК "Норникель" проведет 3-й этап обмена акций РАО "Норникель" на акции ГМК

ОАО "ГМК "Норильский никель" в ближайшее время проведет дополнительный, 3-й этап обмена акций РАО "Норильский никель" на акции ГМК "Норильский никель" для всех тех акционеров, которые не воспользовались своим правом осуществить данную операцию в 2001-2002 годах, говорится в сообщении компании.
По результатам реструктуризации компании в 2001-2002 годах владельцы более 3,2 млн. обыкновенных акций РАО "Норильский никель", в основном бывшие работники Норильского комбината, находящиеся на пенсии, по различным причинам не успели осуществить их обмен на акции ГМК "Норильский никель", говорится в сообщении.
Совет директоров ГМК "Норильский никель" рекомендовал руководству компании, принимая во внимание многочисленные запросы акционеров РАО "Норильский никель" и пользуясь хорошей конъюнктурой на рынках продукции, обменять акции РАО "Норильский никель" на акции ГМК "Норильский никель" посредством публичной оферты, которая будет действовать в течение 6 месяцев.
Коэффициент обмена устанавливается на уровне 1:1. Учитывая тот факт, что многие из акционеров РАО "Норильский никель" проживают в отдаленных районах, компания предоставит им возможность отправить все необходимые для обмена документы по почте.
Окончательные условия обмена акций будут объявлены до 15 ноября 2004 года и опубликованы на интернет-странице компании.

МТС довела свою долю в "Таиф-Телкоме" до 100%

ОАО "Мобильные Телесистемы" (МТС), крупнейшая сотовая компания РФ, довело свою долю в уставном капитале казанского оператора GSM ОАО "Таиф-Телком" с 52,715% до 100%, говорится в сообщении эмитента.
В результате сделки финансовые и иные подробности которой не уточняются, МТС стала владельцем 100% обыкновенных акций "Таиф-Телкома".
Как сообщалось ранее, в апреле этого года МТС заключила соглашение о приобретении у акционеров "Таиф-Телкома" 51% обыкновенных акций компании за $51 млн. и 50% привилегированных акций за $10 млн. Кроме того, МТС подписала договоры опциона call и put на остальные акции компании. Минимальная цена на опционы на обыкновенные акции "Таиф-Телкома" составляла $49 млн. с учетом 8% годовых, минимальная цена на опционы на привилегированные акции - $10 млн. с учетом 8% годовых начиная с момента приобретения МТС первого пакета акций компании.
В случае реализации прав на исполнение опционов доля МТС в уставном капитале "Таиф-Телкома" должна была составить 100%.
"ТАИФ-Телком" предоставляет услуги сотовой связи в стандарте GSM- 900/1800 на территории Татарстана, обслуживая более 500 тыс. абонентов.

**Курс евро**

Курс евро на ЕТС 20 октября вырос до 36,4527 руб./EUR1

Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в среду вырос на 16,69 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 36,4527 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 36,4625 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 36,441-36,4625 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 165 сделок на сумму EUR 5,801 млн.

При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Время новостей", "Коммерсантъ", "Известия", "Газета", "Новые Известия", "Российская газета", "Аргументы и факты", "Московский комсомолец".

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

09:24 Источник рассказал о переносе с Байконура пилотируемых пусков
09:12 В Дагестане силовики вступили в бой с боевиками
16.12 22:07 Курс биткоина превысил 19 тысяч долларов и вернулся обратно
16.12 21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
16.12 19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
16.12 19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
16.12 19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
16.12 19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
16.12 17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16.12 16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
16.12 15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
16.12 15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
16.12 14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
16.12 13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
16.12 13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
16.12 12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
16.12 11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
16.12 11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
16.12 10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
16.12 10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
16.12 09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
16.12 09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
15.12 20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
15.12 20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
15.12 20:07 Falcon 9 отправила груз на МКС и вернулась на космодром в США
15.12 19:47 В Пентагоне рассказали о новом сближении с российской авиацией в Сирии
15.12 19:44 ЦБ оценил объем докапитализации Промсвязьбанка в 100-200 млрд рублей
15.12 19:27 Пожизненно отстраненная от Игр скелетонистка Елена Никитина выиграла ЧЕ
15.12 19:18 Косово объявило о создании собственной армии к марту 2018 года
15.12 19:03 В Назарете отменили Рождество
15.12 18:51 В Испании не поверили в угрозу отстранения от ЧМ-2018
15.12 18:35 Программу безопасности на дорогах увеличили на 2 млрд рублей
15.12 18:25 ФАС проверит частичную отмену роуминга сотовыми операторами
15.12 18:25 РФ и Египет подписали соглашение о возобновлении авиасообщения
15.12 18:19 Трамп попросил у России помощи с КНДР
15.12 18:03 Курс биткоина приблизился к 18 тысячам долларов
15.12 17:54 Промсвязьбанк сообщил о проблемах в работе интернет-банка
15.12 17:48 ФИФА пригрозила отстранить сборную Испании от ЧМ-2018 из-за действий властей
15.12 17:28 Задержанный в Петербурге планировал взорвать Казанский собор
15.12 17:25 Промпроизводство в РФ в ноябре упало максимальными темпами за 8 лет
15.12 17:01 Турция потребует в ООН отменить решение США по Иерусалиму
15.12 16:43 В посольстве США назвали ложью обвинение во вмешательстве в российскую политику
15.12 16:33 Букингемский дворец назвал дату свадьбы принца Гарри
15.12 16:29 Журналист сообщил о готовности Захарченко внедрить на Украину 3 тысячи партизан
15.12 16:14 МИД Украины опроверг ведение переговоров об экстрадиции Саакашвили
15.12 16:08 Страны ЕС согласились начать вторую фазу переговоров по выходу Великобритании
15.12 15:49 Дипломатов из США не пустят наблюдать за российскими выборами
15.12 15:47 Глава ЦИК назвала стоимость информирования избирателей о выборах
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.