Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
14 декабря 2017, четверг, 22:26
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

05 ноября 2004, 02:38

«Случайная занятость» в России

Центр демографии и экологии человека
Института народнохозяйственного прогнозирования РАН
ДЕМОСКОП Weekly

ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ БЮЛЛЕТЕНЯ
«НАСЕЛЕНИЕ И ОБЩЕСТВО»

117418, Москва, Нахимовский пр-т, д. 47, ИНП РАН;
Телефон (095) 332-4289; Факс (095) 718-9771
 
В последнее время доля людей, занимающихся случайным заработком растет, превышая долю безработных. Для подработки, для свободного графика или за неимением профессии люди предлагают услуги по переводу, ремонту или уборке, работают нянями и сиделками. С одной стороны, рынок случайной занятости всегда предлагает вакансии, с другой - это нестабильная работа, не дающая ни карьерных перспектив, ни социальных гарантий.
 
О причинах и формах случайной занятости российского населения, о социологических категориях, описывающих этот феномен, о его влиянии на безработицу и о демографическом "портрете" случайно занятых - последний выпуск "Демоскопа".
 

Что такое случайная занятость

Ласло Меднянский. Поденщик

Случайная занятость подразумевает выполнение отдельных, разовых работ при отсутствии постоянного места работы. Набор видов деятельности, осуществляемых таким образом, весьма широк: сюда могут относиться и случайный извоз на автомобиле, и разовые ремонтные услуги, и нерегулярные услуги по уборке квартир, и услуги нянь и сиделок, и переводы с иностранных языков, и многое-многое другое. Такая занятость существовала всегда, но в последнее время доля людей, зарабатывающих себе на жизнь таким способом, становится все больше. По данным Российского мониторинга экономики и здоровья (РМЭЗ) за 1994-2001 годы [1], например, доля безработных в 2002 году составила 6,5% от численности экономически активного населения, а доля случайно занятых — 8,6%.

Причины, по которым люди выбирают такую форму занятости, могут быть разные. Во-первых, выбор разовой занятости может быть детерминирован личными предпочтениями: например, желанием располагать большим свободным временем или приверженностью к такому образу жизни. Во-вторых, в случайную занятость могут идти те, кто не может найти постоянную работу в силу отсутствия профессионального опыта, требуемого образования или квалификации. В этом случае случайная работа приобретает вынужденный характер. В-третьих, разовые подработки могут служить хорошим подспорьем к трудовым доходам от основной работы.

Рабочие места (а, соответственно, и всех занятых) можно разделить на постоянные и непостоянные (временные). В первом случае трудовые отношения между работником и работодателем заключаются на неопределенный срок. Конечно, это не гарантирует пожизненную занятость, однако, разрывая такие отношения по собственной инициативе, работодатель в этом случае несет издержки увольнения. Чем выше такие издержки, тем выше степень защищенности постоянных работников. В случае непостоянной занятости речь идет о таких трудовых отношениях, продолжительность которых ограничена во времени. И работодатель, и работник заранее знают дату прекращения контракта. Данные Госкомстата России свидетельствуют о росте доли всех видов непостоянной занятости с 2,5% (от общей численности занятых) в 1992 до 6,7% в 2002 году [2].

Непостоянная занятость неоднородна; здесь можно выделить временную занятость, занятость, связанную с выполнением определенного объема работ, и случайную. К временной занятости относятся трудовые отношения, рассчитанные на заранее определенный — иногда достаточно длительный — период времени, они также могут быть продлены в дальнейшем. Непостоянная занятость может осуществляться и вне трудовых отношений и регулироваться лишь гражданским правом. В этом случае мы говорим о занятости для выполнение определенного объема работ. Последняя из перечисленных выше трех форм занятости подразумевает под собой такую, при которой человек не имеет постоянного места работы, а занимается разовыми подработками или оказанием временных услуг.

Случайная занятость сопряжена со многими рисками, как для работника, так и для заказчика. Непривлекательность случайной работы для того, кто ее выполняет, может выражаться в нестабильных и низких заработках, отсутствии социальных гарантий, нулевом карьерном росте и т.п. Заказчик не застрахован от некачественной работы, издержек обучения, трудностей с правоохранительными органами и т.д.

Случайную занятость можно анализировать с трех точек зрения:
а) как непостоянную занятость,
б) как неформальную занятость
и в) как самозанятость.

Непостоянная занятость

Впервые термин «непостоянная занятость» (contingent employment) был предложен А. Фридманом в 1985 году. Под непостоянной занятостью он понимал временные, нестабильные трудовые отношения, возникающие вследствие роста спроса на труд, который, в свою очередь, обусловлен ростом спроса на продукцию [3]. В 1989 году Американское Бюро Статистики Труда предложило следующее определение непостоянной занятости: непостоянная занятость — это «любая работа, при устройстве на которую индивид не заключает ни формального, ни неформального контракта на длительный период времени» [4]. (Здесь имеется в виду в основном временная занятость по найму).

И работники, и работодатели находят свои преимущества от непостоянной занятости. Нанимая людей на временную работу, работодатель может легко подстраиваться под изменения спроса на рынке, заменять постоянный персонал в случае необходимости, сократить издержки оборота рабочей силы [5] и трудовые издержки, и т.д. У работников тоже есть существенные причины для того, чтобы стать непостоянно занятыми: во-первых, некоторые предпочитают иметь больше свободного времени в личных целях, чем это возможно при постоянной занятости; во-вторых, непостоянная работа часто позволяет совмещать несколько работ сразу; в-третьих, это единственный выход для тех, кто не может найти постоянную работу; в-четвертых, нанимаясь на работу такого рода, человек может легко отказаться от нее, если его что-то не устраивает, или договариваться об определенной оплате труда [6].

Случайная занятость, как уже было отмечено выше, представляет собой часть непостоянной занятости. Она обладает главной характеристикой непостоянной занятости — она ограничена во времени, т.е. «работник и работодатель (заказчик) не заключают между собой ни письменного, ни устного договора о предоставлении услуг или выполнении работы на длительный промежуток времени» [7]. Поэтому приведенные выше доводы о выгодах непостоянной занятости для агентов рынка труда объясняют причины существования и случайной занятости. С точки зрения этого подхода под случайной занятостью имеется в виду временная занятость по найму.

Неформальная занятость

Случайная занятость, как правило, является неформальной. [8] Она может включать в себя как легальные, так и нелегальные, виды деятельности, оплата за которые не декларируется и производится наличными в конверте.

Главная характеристика неформальной занятости — это то, что она не регулируется легальными институтами общества [9]. В результате отсутствия государственного институционального контроля многие формальные нормы и правила игнорируются и не выполняются. Например, формальные трудовые договора могут не заключаться, размер оплаты труда может быть меньше принятой минимальной ставки заработной платы, условия труда могут не отвечать требуемым стандартам и т.д.

Неформальная занятость может быть выгодна как для работодателя/заказчика, так и для работника. Работодатель в данном случае освобождает себя от уплаты налогов, снижая тем самым свои издержки, работник же получает, как правило, гораздо более высокую зарплату, чем ему бы платили при официальном найме.

Неформальность случайной занятости иллюстрируется табл. 1. Только 12-18% всех случайно занятых имели трудовые или гражданско-правовые договора.

Таблица 1. Доля случайно занятых работников, официально оформленных на работу за 1998-2002 гг., в %
(по данным РМЗЭ)
  1998 2000 2001 2002
Оформлены официально 12,1 14,3 18,5 16,4
Не оформлены официально 87,9 85,7 81,5 83,6

Таким образом, случайная занятость может обладать всеми характеристиками неформальной занятости. Трудовые отношения при такой форме занятости часто формально не регистрируются, оплата труда производится в конверте, размер заработка носит договорной характер, законодательно случайная занятость практически не регулируется, какой-либо контроль со стороны государственных органов отсутствует.

Самозанятость

Зачастую случайно занятые являются и самозанятыми. Располагая некоторыми ресурсами (например, временем, знаниями, автомобилем и т.п.), человек продает свои услуги непосредственно потребителю, извлекая при этом предпринимательский доход, а не заработную плату.

Во-первых, такого рода работа является выходом из ситуации, когда нет возможности работать на постоянной основе. Во-вторых, самозанятость дает определенную самостоятельность, как в принятии решений, так и в способах их реализации. В-третьих, самозанятость дает человеку возможность самореализации.

Самозанятость пересекается с неформальной занятостью. Широко распространены случаи, когда индивидуальная деятельность нигде не регистрируется, никакие налоги с доходов от такой деятельности не платятся. Случайная занятость в данном контексте — это по большей части самозанятость.

Масштабы случайной занятости в России

Случайные работники составляют довольно значимую долю занятых в России (табл. 2). В 1994 году доля лиц, которые занимались разовыми подработками или оказывали временные услуги, составляла 12,7%, а в 2001 году достигла 15,2%. Доля тех, для кого случайная работа была единственной, возросла с 5,3% в 1994 до 9,7% в 2001 году [10].

Таблица 2. Занятое население России в возрасте 15-72 года, 1994-2001, %
(по данным РМЭЗ)
  1994 1995 1996 1998 2000 2001
Все занятое население 100 100 100 100 100 100
Постоянно занятые 94,7 93,5 94,2 92,5 90,5 90,3
Из них:
Имеют только одну постоянную работу 83,5 84,0 84,8 83,3 80,8 80,3
Имеют дополнительную работу 11,0 9,1 9,0 8,9 9,4 9,8
Случайно занятые 12,5 12,0 11,3 12,9 15,2 15,2
Из них:
Случайно занятые вторично 7,2 5,5 5,4 5,2 5,4 5,5
Случайно занятые первично 5,3 6,5 5,8 7,5 9,5 9,7
   Из них:
   Регулярная 29,8 27,1 20,2 26,3 32,2 31,8
   Нерегулярная 70,2 72,9 79,8 73,7 67,8 68,2

Непостоянная занятость распространена во многих странах, но ее уровень сильно варьирует. В Испании, например, так работает каждый третий работник, тогда как в Словакии только каждый двадцатый [11]. В США каждый день 4% работников являются непостоянно занятыми, гораздо большее количество людей работает на временной основе в течение года [12]. Однако в целом уровень непостоянной занятости в США невелик по сравнению с европейскими странами-членами ОЭСР. Это связано с тем, что в США издержки увольнения работников, находящихся на условиях бессрочных трудовых контрактов, незначительны. В среднем по странам-членам ОЭСР доля непостоянной занятости составляет 13% [13].

В России в 1990-е годы доля случайно занятых постепенно росла, причем это происходило на фоне экономического подъема в посткризисный период. Казалось бы, улучшение экономического положения должно было бы способствовать росту прежде всего постоянной занятости. Уровень постоянной занятости до 1998 года сокращался, в то время как доля случайно занятых постепенно росла. После 1998 года постоянная занятость начала увеличиваться, но рост случайной занятости не остановился.

Рисунок 1 показывает динамику показателей случайной занятости и безработицы. До 1998 года оба показателя росли, после чего безработица начала сокращаться, а доля случайных работников продолжала увеличиваться и к 2001 году превосходила долю безработных почти на два процентных пункта.

Рисунок 1. Доля безработных и случайно занятых от числа экономически активных на рынке труда, 1994-2001 годы
(по данным РМЭЗ)

Чем объяснить такой непрерывный рост случайной занятости на фоне сокращения постоянной занятости и безработицы?

Во-первых, в условиях трудного доступа к постоянным рабочим местам возросло предложение труда с целью получения случайных или разовых заработков. Сокращение реальной заработной платы и массовое нарушение сроков выплат также способствовало спросу на случайную занятость. Во-вторых, происходило закрепление новых социальных норм поведения на рынке труда, фактически «узаконивавших» случайные подработки. И, наконец, в-третьих, стал расти спрос на разовых работников со стороны работодателей, для которых постоянные работники оказались невыгодными.

Социально-демографический портрет случайно занятых

По своей социально-демографической структуре случайно занятые отличаются от постоянных работников. Доля мужчин среди случайных работников на 5-10 процентных пунктов. больше, чем женщин (табл. 3 и рис. 2), в 1996 году этот разрыв возрос до 20 процентных пунктов. В то же время среди постоянно занятых доля женщин за 1994-2001 годы возросла с 50,4 до 52,5%. Возможно, предложение женского труда для сферы случайной занятости сдерживается более низкой резервированной зарплатой и меньшей склонностью женщин к риску. Это позволяет им иметь постоянную, но низкооплачиваемую работу.

Таблица 3. Распределение постоянно и случайно занятых по полу
(по данным РМЭЗ)
Год Женщины Мужчины
Постоянно занятые Случайно занятые Постоянно занятые Случайно занятые
1994 50,4 47,6 49,6 52,4
1995 50,5 44,7 49,5 55,3
1996 51,3 39,4 48,7 60,6
1998 51,8 44,4 48,2 55,6
2000 52,0 45,8 48,0 54,2
2001 52,0 46,4 47,5 53,6
Рисунок 2. Распределение постоянно и случайно занятых по полу
(по данным РМЭЗ)

Случайные работники заметно моложе, чем постоянные (табл. 4). Среди первых молодые люди в возрасте от 15 до 29 лет составляют 35-40% всей совокупности, среди вторых — около четверти. Но и лица самых старших возрастов в случайной занятости также представлены в два раза больше, чем в постоянной занятости.

Таблица 4. Распределение постоянно и случайно занятых по возрасту
(по данным РМЭЗ)
  15-19 лет 20-29 лет 30-39 лет 40-49 лет 50-59 лет 60-72 года Всего
1994 Постоянно занятые 2,1 22,1 30,7 25,9 15,1 4,1 100
Случайно занятые 16,2 24,4 21,4 15,9 15,1 7 100
1995 Постоянно занятые 2,4 22 29 27,9 14,4 4,3 100
Случайно занятые 9,4 24,9 23,3 22 11,9 8,5 100
1996 Постоянно занятые 1,8 22,6 28,4 28,2 14,5 4,5 100
Случайно занятые 12,3 24,9 26 17,8 10,8 8,2 100
1998 Постоянно занятые 1,6 23,1 27,2 28,9 14,1 5,1 100
Случайно занятые 11,4 26,9 21,7 19,9 10,2 9,9 100
2000 Постоянно занятые 2,2 25,7 24,6 28,6 14,1 4,8 100
Случайно занятые 13,9 20,3 21,5 23,7 10,1 10,5 100
2001 Постоянно занятые 2,4 25,7 24,7 28,7 13,9 4,6 100
Случайно занятые 12 25,6 18 22,3 12,3 9,8 100

Молодежный характер случайной занятости имеет свои объяснения. Во-первых, случайная работа зачастую является удобным дополнением к учебе, позволяя выбирать желаемое «количество работы». Во-вторых, отсутствие трудового опыта затрудняет поиск постоянной работы с оплатой выше резервированной. Существенную долю людей пенсионного возраста в случайной занятости можно объяснить тем, что предложение труда этой возрастной группы сталкивается с ограниченным спросом на ее труд. В этой ситуации случайная занятость является частичным выходом из положения; к тому же она позволяет дозировать объем и продолжительность работы, что также имеет свои преимущества при ограничениях по здоровью или по семейным обязанностям (например, уход за внуками).

Распределение случайно занятых по образованию (рис. 3) показывает, что модальную группу среди случайно занятых составляли лица со средним общим образованием (их удельный вес достигал 35-40%). За 1994–2001 годы доля работников с высшим образованием в случайной занятости снизилась с 13,3% до 10,5%. Если среди случайно занятых работники с начальным образованием составляли примерно 20%, то среди постоянных работников их доля сократилась с 16,3% до 8,3%.

Рисунок 3. Распределение постоянно и случайно занятых по уровню образования, %
(по данным РМЭЗ)

Есть несколько очевидных причин, почему случайные работники обладают низким образованием. Во-первых, случайная занятость, как правило, сопряжена с низкоквалифицированным трудом, не требующим высокого образования. Во-вторых, спрос на лиц с низким образованием в сегменте постоянной занятости, ограничен, что вытесняет их в сегмент случайных работ. В-третьих, это связано с ростом доли сельского населения в числе случайно занятых (об этом будет сказано ниже), а уровень образования сельского населения в целом ниже.

В 1994 году горожане составляли почти четыре пятых среди всех случайно занятых, однако разрыв между долями сельского и городского населения в этом пуле постоянно сокращался. В 2001 году случайная занятость состояла из горожан уже только наполовину. Случайная занятость в виде самозанятости в личном подсобном хозяйстве или в виде разовых услуг по уборке урожая служила, возможно, вынужденным выходом из сложившейся на селе ситуации массовой ликвидации колхозных и совхозных рабочих мест. Необходимо заметить, что рост сельского населения в случайной занятости может быть связан и с фактором сезонности. Если большинство проведенных интервью в 1994–1998 годах приходилось на ноябрь-декабрь, то в 2000-2001 годах — на октябрь. А в октябре сельскохозяйственные работы еще не прекращаются.

Теперь обратимся к семейным социально-демографическим характеристикам: состоянию в браке [14], размеру семьи и числу детей (табл. 5). В 1994 году был примерно равный процент семейных и бессемейных случайных работников. В 1995 году работников, состоящих в браке, среди случайно занятых стало на 20 процентных пунктов больше. Этот разрыв в долях семейных и несемейных случайных работников (20 процентных пунктов) сохранился до 2001 года. Преобладание семейных работников над несемейными характерно и для постоянной занятости, только разрыв здесь намного больше. На протяжении всего рассматриваемого периода доля постоянных работников, не состоящих в браке, не превышала ¼ части от всех постоянно занятых. Мы можем утверждать, что случайно и постоянно занятые — это чаще всего семейные работники.

Таблица 5. Распределение постоянно и случайно занятых по характеристикам семьи, в %
(по данным РМЭЗ)
  по состо-янию в браке по числу человек в семье по числу детей в семье
не сос-тоит сос-
тоит
1 2 3-4 больше 5 нет детей один два
1994 Постоянно занятые 22,9 77,1 4,1 18,2 59,8 18 38 34,8 22,6
Случайно занятые 50,6 49,4 7,4 26,9 48,7 17 49,1 33,2 12,5
1995 Постоянно занятые 24,2 75,8 4,4 17,8 57,3 20,4 38,5 34,3 22,7
Случайно занятые 41,2 58,8 9,1 17,6 53,8 19,5 43,1 34,6 18,2
1996 Постоянно занятые 24,5 75,5 5 18,3 59 17,7 38,4 36,9 20,7
Случайно занятые 37,9 62,1 4,1 18,6 57,6 19,7 42,4 37,5 16,7
1998 Постоянно занятые 22 78 4,8 19,4 57,6 18,2 37,8 40,2 18,7
Случайно занятые 41,2 58,8 9,1 20,8 48,8 21,3 48,5 30,4 15,5
2000 Постоянно занятые 23,5 76,5 4,4 20,9 58,5 16,2 41,7 39,6 15,9
Случайно занятые 40,3 59,7 8 20,3 46,6 25,1 46,2 27,4 17,7
2001 Постоянно занятые 25 75 5,6 21,3 57,7 15,3 43,1 39,1 15,1
Случайно занятые 41,2 58,8 7 21,5 44,9 26,5 43,6 32,8 15,1

Что касается таких характеристик, как размер семьи и число детей в семье, то здесь распределение работников и среди случайно занятых, и среди постоянно занятых различается незначительно. И в постоянной занятости, и в случайной занятости в основном преобладают работники из небольших семей (3-4 человека), без детей или с одним ребенком. Стоит обратить внимание на динамику доли работников из больших семей [15]. Доля работников из таких семей в случайной занятости постоянно росла, тогда как среди постоянно занятых их доля постепенно сокращалась.

Случайно занятые работают и получают меньше

За рубежом проблема влияния типов занятости на заработную плату изучается очень активно. Имеющиеся исследования показывают, что случайные работники не только получают более низкую заработную плату, но и темпы ее роста у них ниже и доступ к различным социальным программам серьезно ограничен. В какой мере эта закономерность прослеживается и на российском рынке труда?

Мы попытались ответить на этот вопрос с помощью данных РМЭЗ, позволяющих оценить разрыв в заработках между случайными и «постоянными» работниками. Показатели заработков были приведены к ценам 2001 года с помощью годовых региональных индексов потребительских цен, публикуемых Госкомстатом России, и скорректированы на региональные различия в стоимости жизни [16].

Взаимосвязь заработков с типом занятости является неоднозначной. С одной стороны, случайная занятость, как правило, не требует высокого образования и высокой профессиональной квалификации, что обусловливает низкую оплату за выполнение такой работы. Кроме того, она часто не предполагает работу на полный рабочий день, что также сокращает размер месячного заработка. С другой стороны, оплата за случайную работу может включать премию за риск. В этом случае случайная занятость будет оказывать положительное воздействие на уровень заработков.

При их анализе необходимо учитывать разовый и специфичный характер случайной работы. Большое значение может иметь сам вид оказываемых услуг, а также уровень профессиональной квалификации случайного работника. В зависимости от этого часовые ставки заработной платы случайно занятых могут быть как выше, так и ниже часовых ставок «постоянно» занятых. Оплата разовых подработок носит, как правило, сдельный и договорный характер. Часто именно человеческий фактор определяет размер оплаты: за одну и ту же услугу человек со своих друзей, знакомых может взять меньшую плату, чем с незнакомых ему людей.

Как показано в Таблице 6, у случайных работников средняя продолжительность рабочего времени была примерно вдвое меньше, чем у «постоянных». Причем этот разрыв оставался практически неизменным на протяжении всего периода наблюдений. Примерно двукратный разрыв наблюдался и в месячных заработках. Таким образом, случайно занятые в месяц получают меньшую плату за труд, чем занятые на постоянной основе. Однако расчет почасовой ставки оплаты труда (для каждого индивида была рассчитана его почасовая оплата труда и затем взята средняя) показал совсем другие результаты. В итоге, случайные работники в расчете за час получают больше, чем занятые на постоянной основе.

Таблица 6. Заработная плата и доля зарплаты в доходах занятых в возрасте 15-72 лет, 1995 и 2001 годы, РМЭЗ
  Среднее количество отработанных часов в месяц Заработок в среднем в месяц (в рублях) Почасовая оплата труда (в рублях) Средне-
месячный душевой семейный доход
Отношение средне-
месячного заработка от случайной работы к средне-
месячной зарплате на постоянной работе
1995 год
Все занятые 159,1 3192 26,5 2650 64%
«Постоянно» занятые 166,1 3265 25,1 2662
Случайно занятые первично 77,4 2334 43,7 2466
2001 год
Все занятые 160,5 3428 27,7 3016 46%
«Постоянно» занятые 168,8 3605 25,3 3082
Случайно занятые первично 81,2 1649 52,2 2374

Причиной существенного разрыва в месячных заработках между случайно и «постоянно» занятых являются не столько различия в часовых ставках оплаты, сколько неодинаковая продолжительность их труда. В первую очередь это связано с нерегулярным характером разовых подработок. Они могут «подворачиваться» 1-2 раза в месяц, а могут 10-15 раз, все зависит от конкретного вида выполняемой работы. К тому же, как мы уже упоминали, очень часто случайным работникам приходится трудиться неполное рабочее время.

Что касается среднемесячного душевого семейного дохода, то в начале периода у случайных работников он не намного отличался от дохода «постоянных» работников. А в 2001 году он был примерно на четверть меньше среднемесячного душевого семейного дохода «постоянных» работников. Таким образом, семьи случайных работников находятся в худшем экономическом положении по сравнению с семьями «постоянно» занятых. Причиной тому могут служить нерегулярные более низкие месячные заработки случайно занятых.

Способствует ли случайная занятость выходу из безработицы?

Влияние случайной занятости на продолжительность поиска постоянной работы заключается в том, что наличие случайной работы сокращает период поиска по сравнению с поиском работы безработными [17]. Во-первых, случайная работа, принося доход, сокращает издержки поиска постоянного места работы. Во-вторых, она позволяет приобрести некоторый опыт работы, хотя он и отличается от того, который дает постоянная занятость. В-третьих, наличие опыта случайной работы служит определенным сигналом для работодателя о том, что претендент на постоянную работу способен выполнять трудовые обязательства и нести ответственность. В-четвертых, при случайной занятости человек накапливает социальный капитал: он получает больше информации об имеющихся вакансиях на рынке труда, у него становится больше нужных связей и т.д. Кроме того, опыт случайной занятости повышает резервированную заработную плату по сравнению с той, которая при прочих равных была бы у безработных.

Какова статусная мобильность случайно занятых на рынке труда в России? Под статусом мы понимаем позицию, которую занимает тот или иной человек на рынке труда. Было выделено четыре основных статуса, а именно: постоянная занятость, случайная занятость, безработица и экономическая неактивность. В этом контексте под мобильностью на рынке труда будем понимать любое изменение в статусе в период между обследованиями.

Таблица 7 показывает, что три четверти всех случайно занятых хотели бы найти другую работу, хотя, возможно, что часть опрошенных под другой работой имеет в виду другую случайную работу.

Таблица 7. Доля случайно занятых работников, желающих найти другую работу, 1994–2002 годы, в %
(по данным РМЭЗ)
  1994 1995 1996 1998 2000 2001 2002
Хотели бы найти другую работу 74,1 74,0 78,3 78,8 71,3 71,8 71,3
Не хотели бы найти другую работу 25,9 26,0 21,7 21,2 28,7 28,2 28,7

Табл. 8-11 представляют собой матрицы вероятностей для межстатусных переходов для начала (1994-1995 годы) и конца (2000-2001 годы) рассматриваемого периода. Табл. 8 и 10 показывают интенсивности оттока, а табл. 9 и 11 — притока.

Начнем с показателей оттока, которые иллюстрируют то, куда и с какой интенсивностью шли потоки на рынке труда из данной группы в течение года. Значения, расположенные на главной диагонали, показывают долю тех, чей статус на рынке труда не изменился.

В 1994-1995 годах около трети случайных работников сохранили свое положение. В 2000-2001 годах этот показатель практически не изменился. Можно сказать, что состояние случайной занятости является «устойчивым». Отток из случайной занятости на постоянные рабочие места составил 30% в 1994-1995 годах. К концу периода только пятая часть становилась постоянными работниками.

Таблица 8. Статусная мобильность на рынке труда в 1994–1995 годах, в % (куда пришли)
(по данным РМЭЗ)
  Статус на рынке труда в 1995 году
Статус на рынке труда в 1994 году Случайно занятые Постоянно занятые Безработные Неактивные всего
Случайно занятые 29,7 30,2 13,2 26,9 100
Постоянно занятые 2,5 90,3 2,4 4,9 100
Безработные 10,4 40,4 22,8 26,4 100
Неактивные 3,4 8,8 5,8 82,0 100
Таблица 9. Статусная мобильность на рынке труда в 1994–1995 годах, в % (из кого состоит)
(по данным РМЭЗ)
  Статус на рынке труда в 1994 году
Статус на рынке труда в 1995 году Случайно занятые Постоянно занятые Безработные Неактивные всего
Случайно занятые 21,8 37,9 12,9 27,4 100
Постоянно занятые 1,4 90,6 3,3 4,7 100
Безработные 7,9 30,5 23,2 38,4 100
Неактивные 2,5 9,5 4,1 83,9 100
Таблица 10. Статусная мобильность на рынке труда в 2000-2001 годах, в % (куда пришли)
(по данным РМЭЗ)
  Статус на рынке труда в 2001 году
Статус на рынке труда в 2000 году Случайно занятые Постоянно занятые Безработные Неактивные всего
Случайно занятые 27,2 22,4 10,7 39,7 100
Постоянно занятые 1,8 89,3 3,2 5,7 100
Безработные 10,9 38,2 27,3 23,6 100
Неактивные 4,3 9,9 5,3 80,4 100
Таблица 11. Статусная мобильность на рынке труда в 2000-2001 годах, в % (из кого состоит)
(по данным РМЭЗ)
  Статус на рынке труда в 2000 году
Статус на рынке труда в 2001 году Случайно занятые Постоянно занятые Безработные Неактивные всего
Случайно занятые 25,0 24,0 17,6 33,4 100
Постоянно занятые 1,5 88,2 4,6 5,7 100
Безработные 7,2 30,9 32,3 29,6 100
Неактивные 4,7 9,8 5,0 80,5 100

Теперь обратимся к показателям притока, показывающим за счет кого пополняется рассматриваемая группа (табл. 9 и 11). В начале периода случайно занятые обеспечивали воспроизводство этой группы примерно на одну пятую. Основным же источником пополнения были постоянно занятые, которые давали около 40% численности группы. Примерно каждый четвертый случайно занятый в прошлом периоде был экономически неактивным. К концу периода (2000-2001 годы) уже треть случайных работников состояла из тех, кто не был участником рынка труда в прошлом периоде. Постоянно занятыми в прошлом периоде опроса было 24% случайных работников. Примерно столько же случайных работников были заняты на разовых работах в прошлом.

Какие предварительные выводы можно сделать из этих сопоставлений? Случайно занятые в значительной мере самовоспроизводятся. Это понятно, учитывая высокий удельный вес тех демографических групп (например, пенсионеры или студенты), чьи альтернативные возможности на рынке труда сильно ограничены. Другой вывод заключается в том, что мы наблюдаем весьма интенсивные потоки на рынке труда и активный обмен между пулом случайно занятых и другими статусными группами.

Рис. 4 дает комплексное представление об основных потоках на рынке труда в 2000–2001 годах и роли случайной занятости в межстатусном обмене. К сопоставлению приводимых на схеме количественных показателей следует подходить с осторожностью, поскольку они имеют разные знаменатели (численность группы оттока).

Рисунок 4. Потоки на рынке труда в России в 2000-2001 годах
(в % к соответствующей категории)

Способствует ли случайная занятость переходу на постоянную работу? Рисунок 5 показывает движение безработных в течение 2 лет или между тремя обследованиями. Вначале мы отобрали тех, кто относился к безработным в 2000 году (в соответствии с определением МОТ). Предположим, что конечная цель поиска работы для них — это постоянная занятость.

Рисунок свидетельствует о том, что около 38% безработных находят постоянную работу в течение года. Примерно 14% безработных (на момент обследования 2000 года) через год стали случайно занятыми. Остальные остались безработными (22%) или ушли с рынка труда (27%). Теперь рассмотрим направление движения за второй год (2001-2002 годы). В итоге, около 28% безработных 2000 года нашли постоянную работу в 2001 году и остались в таком состоянии в 2002 году. Однако лишь 3% из исходного пула безработных получили постоянную работу к концу 2002 года, пройдя через случайную занятость в 2001 году. Безработные, которые оставались в этом состоянии в течение двух последовательных лет (2000-2001 годы), но получили постоянную работу к концу 2002 года, составили 6,6% исходного пула. Это в два раза больше, чем тех, кто прошел через случайную работу, прежде чем найти постоянную работу. Интересно, что 18% безработных пришли в постоянную занятость через неактивность.

Показатели, проанализированные выше, свидетельствуют о том, что роль случайной занятости в переходе из безработицы в постоянную занятость в России весьма ограничена. Безработным проще найти работу сразу либо «отдохнув» некоторое время вне рынка труда.

Рисунок 5. Мобильность безработных за 2000–2002 годы
(по данным РМЭЗ)

Полученные результаты позволяют сделать вывод о том, что статусная мобильность на российском рынке труда в изучаемый период времени была довольно интенсивной. Потоки в постоянную занятость превосходят потоки в случайную занятость в несколько раз, что говорит о слабой привлекательности случайных рабочих мест. Случайная занятость сама по себе не является закрытым резервуаром. В 2001 году каждый второй работник, занятый приработками и оказанием временных услуг, поменял свой статус на рынке труда. Большая часть из них нашла постоянную работу, а остальные перешли в категории неактивных или безработных.

Мы не получили доказательств того, что случайная занятость способствует выходу из безработицы и приобретению постоянной работы: лишь небольшой процент безработных получил постоянную работу транзитом через случайную занятость.

Случайная занятость неоднородна, а поэтому однозначной оценки этого явления быть не может. Для разных групп населения она играет свою роль. Для пенсионеров, это, прежде всего, дополнительный заработок. Увеличение размера пенсий может привести к некоторому сокращению количества случайных работников, однако для многих роль такой занятости может не сводиться лишь к получению дополнительного дохода. Для студентов случайная занятость дает возможность сочетать работу и учебу. Подработки от случая к случаю позволяют им иметь и дополнительный доход, и получить опыт работы.

Конечно, для основной массы работников в трудоспособном возрасте случайная занятость имеет много минусов: заработки нестабильны, отсутствуют социальные гарантии, нет профессионального и карьерного роста. Неслучайно, что большинство из таких случайно занятых хотели бы поменять работу.

Примечания

[1] Подробно проектирование и реализация выборки домашних хозяйств и содержание вопросников описаны в: Сваффорд М.С., Косолапов М.С., Козырева П.М. Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения: Измерение благосостояния России в 90-е годы // Мир России. 1999, № 3. с. 153-172. Российский мониторинг экономики и здоровья представляет общенациональное репрезентативное обследование семей. В 1994 году было опрошено 3975 домохозяйств, в 1995 — 3783 домохозяйств, в 1996 — 3750 семей, а в 1998 — 3830. Объемы выборки в 2000 и 2001 годах составили 4718 и 4528 домохозяйств, соответственно. Анкета РМЭЗ заполняется всеми членами семьи (взрослыми и детьми). В ходе опроса организаторы получают ответы на вопросы по следующим разделам: миграция, работа, медицинское обслуживание, оценка здоровья и т.д.

Для идентификации случайно занятых были использованы ответы на вопрос о наличии приработков и оказании временных услуг: «В течение последних 30 дней вы занимались (еще) какой-нибудь работой? Может быть, Вы сшили кому-то платье, подвезли кого-нибудь на машине, занимались репетиторством, помогли кому-то с ремонтом, или делали что-то другое?»

Положительный ответ на этот вопрос означает, что респондент имеет случайную работу. При этом он может иметь и основную постоянную работу, однако в этом случае приработки являются второй или дополнительной занятостью. В данной статье рассматриваются лишь те случайно занятые, кто отрицательно ответил на вопрос о наличии основной постоянной работы, но дал положительный ответ о наличии приработков и оказании временных услуг.

[2] Оценки автора по данным Обследования населения по проблемам занятости в России.

[3] Hipple St. Contingent Work in the Late-1990s. Monthly Labor Review. March 2001. p. 3.

[4] Ibid., p. 4.

[5] Издержки оборота рабочей силы — совокупность издержек найма и издержек увольнения. Издержки найма — затраты, которые несет работодатель при поиске кандидатов на вакансию, отборе кандидатов (интервьюирование, собеседование, тесты и т.д.), обучении вновь нанятого работника и всем, что связано с этими процедурами. Издержки увольнения — затраты, которые несет работодатель при увольнении работника по желанию работодателя. Сюда входит — выплата выходного пособия, выплата заработной платы во время поиска работником другого места работы, затраты, связанные с уведомлением как работника, так и профсоюзных организаций, органов службы занятости и т.д.

[6] Valenzuela A. «Working Day Labour: Informal and Contingent Employment». Cesar E. Chavez Center and Department of Urban Planning, University of California, Los Angeles, 2003

[7] Polivka A. and Nardone T. On the Definition of «Contingent Work». Monthly Labour Review, December 1989.

[8] Williams, C. and J. Windebank Informal Employment in the Advanced Economies: Implications for Work and welfare, new York: Routledge, 1998.

[9] Castells, M. and A. Portes «World Underneath: The origins, Dynamics and effects of Informal economy» in A. Portes, M. Castells, and L.A. Benton (ed.), The Informal Economy: Studies in Advanced and Less Developed Countries. Maryland, Baltimore: The John Hopkins University Press.

[10] В дальнейшем мы ограничим анализ категорией случайно занятых работников, которые не имеют постоянной работы, но для кого разовые приработки могут быть регулярными.

[11] Employment Outlook // OECD. Paris: OECD, 2002, р. 133.

[12] Houseman, S. Why Employers Use Flexible Staffing Arrangements: Evidence from an Establishment Survey, Indusrial and Labour Relations Review. October 2001, Vol. 55, No. 1, pp. 149-170

[13] Employment Outlook, р. 133.

[14]К состоящим в браке здесь относятся те, кто состоит в зарегистрированном или незарегистрированном браке.

[15] Здесь имеются в виду семьи с количеством членов больше пяти и семьи с количеством детей больше трех.

[16] Регионы России: М.: Госкомстат России, 2002. Т. 2.

[17] J. Chalmers and G. Kalb. Are Causal Jobs a Freeway to Permanent Employment? Working Paper 8/2000. Department of Econometrics and Business Statistics. Monash University. Australia, 2000.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:35 «Современник» отложил спектакль из-за госпитализации Гафта
21:26 Захарова назвала ответственных за гибель людей в Донбассе
21:16 CNN сообщил о перехвате российских истребителей над Сирией
21:07 Четверо детей погибли при столкновении автобуса с поездом во Франции
20:04 Россельхознадзор запретил ввоз чая из Шри-Ланки из-за вредного жука
19:52 Apple начала продажи самого дорогого компьютера
19:30 Минтранс попросил Медведева уволить главу Росавиации
19:17 Дисквалифицированный лыжник Легков вошел в Putin Team
19:13 Биатлонистка из РФ выиграла спринтерскую гонку для Словакии
18:47 ЦИК насчитал 13-15 желающих баллотироваться в президенты
18:35 В московском воздухе зафиксировали тройное превышение сероводорода
18:19 КНДР пообещала США жесткие контрмеры за морскую блокаду
18:18 ЕЦБ и Банк Англии не стали менять ключевые ставки
18:12 Роскомнадзор пригрозил блокировать СМИ за «нежелательные» ссылки
17:44 WADA объявило о новом расследовании в отношении россиян
17:33 Прокурор напомнил Яшину о последствиях несанкционированной акции
17:25 Роскомнадзор пообещал постараться избежать блокировки YouTube
17:04 СКР открестился от дела в отношении Родченкова 2011 года
17:00 Сбербанк посулил акционерам триллион рублей дивидендов
16:48 Disney покупает кинокомпанию Twentieth Century Fox
16:27 Саакашвили отреагировал на критику Путина
16:17 Госдума отказалась сокращать новогодние каникулы
15:58 Тараканы меняют аллюр в зависимости от скорости движения
15:58 Греф признал наличие двух преемников
15:40 В употреблении допинга заподозрили 300 российских спортсменов
15:39 Суд в Бельгии закрыл дело об экстрадиции Пучдемона
15:37 Путин высказался о проблеме абортов
15:23 Сатурн обзавелся кольцами сравнительно недавно
15:16 Суд приговорил вербовщика террористов в Петербурге
15:15 Путин ответил Собчак на вопрос о страхе перед оппозицией
15:13 Рособрнадзор нашел нарушения на сайтах 95% вузов
15:03 Президент России назвал способ победить мировой терроризм
15:00 Британский суд признал WikiLeaks средством массовой информации
14:51 Парламент Британии получил право наложить вето на решение о Brexit
14:41 Путин обвинил Польшу в провокации конфликта из-за крушения самолета Качиньского
14:39 Путин отказался отвечать на вопрос о новом составе правительства
14:34 Путин назвал Китай основным стратегическим партнером
14:33 Роскомнадзор пригрозил YouTube блокировкой из-за «Открытой России»
14:26 Президент РФ назвал ЕАЭС выгодным для всех участников
14:17 В Думе обвинили Канаду в нежелании мира на Украине
14:11 Путин призвал к обмену заключенными и пленными с Украиной
14:08 Путин обвинил США в провокации по отношению к КНДР
14:00 Дума приняла закон о наказании за воровство на гособоронзаказе
13:53 Путин предложил ограничить кредиты коммерческих банков для регионов
13:42 Путин ответил на вопрос о Трампе и «российском следе» в президентских выборах в США
13:41 В Пхеньяне впервые собралась российско-корейская военная комиссия
13:34 СМИ назвали неполадки причиной взрыва на газовом хабе в Австрии
13:25 Путин рассказал о подготовке к ЧМ-2018
13:23 Биологи ищут устойчивые к опасному вредителю растения
13:22 Путин опроверг готовое решение вопроса о повышении пенсионного возраста
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.