Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
17 июля 2018, вторник, 01:25
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

19 ноября 2004, 17:20

Информационные итоги недели, 13 - 19 ноября

**Недообъяснение**

Президент Владимир Путин на прошедшей неделе продолжил удивлять российскую и международную общественность смелыми реформаторскими инициативами. На сей раз он решил на встрече с представителями трех ведущих телеканалов разъяснить, почему губернаторов лучше избирать не прямым голосованием, а законодательными собраниями регионов, и с какой целью Россия переходит к пропорциональной системе выборов депутатов Госдумы.
Комментируя президентское интервью, пресса в первую очередь отметила, что тот факт, что глава государства два с лишним месяца не удосуживался объяснить народу, зачем нужно реформировать избирательную систему - минус, а то, что в конце концов он решился на такое разъяснение - плюс.
Нельзя сказать, что президент представил какие-то принципиально новые объяснения институционным реформам: причинами их были названы угроза дезинтеграции страны, внутренние недостатки самой системы и борьба за экономическую власть на региональном уровне. Тем не менее в словах президента прозвучали новые, точнее - более откровенные формулировки. Так, Владимир Путин открыто сказал, что выборы в автономиях, в большинстве случаев проходящие на национальному принципу (то есть главой автономии почти всегда становится представитель "титульной нации") способствуют воцарению того или иного клана, а не приходу к власти команды профессионалов-управленцев. То, что власть понимает эту проблему и не боится сказать о ней вслух - огромный шаг вперед. Порадовало и то, что президент, наверняка после тяжелых раздумий и внутренней борьбы решил все-таки отказать главам регионов в праве назначать мэров городов и глав местных самоуправлений, что стало бы концом демократии в стране.
Предстоящая реформа Совета Федерации также вполне логична - нынешняя система формирования верхней палаты Федерального собрания совершенно нелепа, в его состав входят совершенно случайные люди, зачастую не имеющие никакого отношения к регионам, которые они якобы представляют, да еще отставные политики - в основном бывшие губернаторы, которым во многих случаях пора цветочки на дачах выращивать, а не делать вид, что они решают важные государственные проблемы. Хотя возвращение к механизму формирования СФ из губернаторов и глав заксобраний - тоже не лучший выход: губернатор и спикер ЗС должен не заседать в Москве, не метаться между столицей и административным центром вверенного ему субъекта федерации, а руководить регионом на месте. Хотя, конечно, по сравнению с нынешней такая система все-таки логичней.
Объясняя, почему он решил выступить перед соотечественниками, Владимир Путин сказал, что "есть проблема недообъяснения" - надо понимать, власти недообъяснили народу, чего и как они собираются делать. Трудно удержаться от того, что сам Владимир Владимирович тоже кое-чего недообъяснил. Например, он в очередной, трудно сказать, какой по счету раз заявил, что Конституцию менять не собирается - ни сейчас, ни "в среднесрочной перспективе". А почему, собственно? Реформы, предлагаемые им, если не противоречат Основному закону прямо, то как минимум плохо соотносятся с его духом и буквой. Да и что такого страшного в изменении Конституции? Многие страны меняли ее неоднократно, по мере того, как старый вариант переставал соответствовать потребностям общества. Может быть, не стоит так держаться за документ, написанный в 1993 г. специально "под Ельцина" и составить новый, более четкий и понятный, учитывающий все то, чего достигла в своем правовом развитии Россия за прошедшие 11 лет? Тогда не придется постоянно менять систему выборов и отбиваться от небезосновательных обвинений политических противников в том, что Конституция нарушается.

**Ненужные Курилы**

С Южными Курилами России не везет. Россия никак не решит, нужны ли ей эти далекие острова и время от времени пытается отдать Шикотан и Хабомаи японцам, а они наотрез отказываются их забирать без Кунашира и Итурупа. Еще Никита Хрущев в 1956 году хотел отдать, и Михаил Горбачев в 1991-м, и Борис Ельцин - в 1996-м. Теперь пришел черед Владимира Путина.
Внезапное появление в СМИ темы Южных Курил выглядит не слишком понятно. Ведь ничего нового Москва японцам не сказала - была высказана всего лишь та же готовность передать два острова в обмен на мирный договор, что и в 1956-м. Можно ли было ожидать, что Токио отреагирует как-то по другому, отойдя от традиционной японской политики - "все или ничего"? Тут возможны два варианта. Первый - курильская проблема была поднята нашим МИДом просто из желания лишний раз показать японцам и всему миру, что Россия о ней помнит и все еще готова уступить Японии крохотный Шикотан и безлюдные камни Хабомаи. В преддверии визита российского президента в Японию такой ни к чему не обязывающий жест мог кое-кому на Смоленской площади показаться уместным.
Второй вариант тоже не стоит сбрасывать со счетов. После того как в ходе визита в Пекин президент тихо, не поставив в известность российскую общественность, передал часть принадлежавшей нашей стране территории Китаю, можно предположить, что нечто подобное готовится и в отношении Южных Курил. Пресса обратила внимание на то, что общественного резонанса первая в постсоветской истории передача части национальной территории другому государству не вызвала. Если учесть, что мирный договор с Японией России нужен, а в том, что нужны Южные Курилы, сильно сомневается как немалая часть населения (включая самих курильцев) и многие представители элиты, такая сделка не кажется такой уж невероятной. Впрочем, слухи о возможной передаче Южных Курил японцам все-таки взбудоражили часть общественности - на Сахалине не прекращаются выступления против передачи.
Раньше можно было говорить о принципе - "ни пяди родной земли не отдадим!", то после передачи амурских островов Китаю стало понятно, что этого принципа больше не существует. Нет, никто не спорит, что пограничную проблему с Японией нужно урегулировать, и руководствоваться придется международным законодательством, так что рано или поздно может оказаться так, что Южные Курилы отойдут к Японии. Но делать все нужно, во-первых, цивилизованно, а во-вторых - не роняя чести страны. Например, судьбу островов может решить международный арбитраж, но только в том случае, если Япония согласится "пройти свою часть пути" - в первую очередь признает свою ответственность за целый рад войн и вооруженных конфликтов, развязанных ею против России в XX веке и перестанет изображать из себя невинную жертву "русского империализма". Может быть определен особый статус островов (например, российско-японский кондоминиум), оговорены особые условия проживания русского населения, остающегося на островах, свобода прохода нашего флота, сохранение наших военных баз и т.д. В противном случае, если острова передадут в обмен на мирный договор и массированные японские инвестиции, Россия уподобится дикому африканскому племени, вожди которого за стекляшки и мушкеты продавали колонизаторам свои земли, не понимая, что творят. И, конечно, в первую очередь любое изменение границ страны должно быть подвергнуто широкому и гласному общенациональному обсуждению.

**Не поняли**

Одним из важнейших событий прошедшей недели стал очередной XIV съезд Российского союза промышленников и предпринимателей - точнее, не сам съезд, а выступление на нем президента Владимира Путина.
Выступая перед крупнейшими предпринимателями страны, глава государства сформулировал три основных принципа, на которых власть собирается строить свои взаимоотношения с бизнес-сообществом. Первый - принцип "добросовестного налогоплательщика", то есть своевременная и в полном объеме уплата налогов при непременном отказе от любых схем минимизации налогового бремени. Второй - политическая лояльность и отказ от финансирования любых оппозиционных партий и движений. Третий принцип - участие бизнеса в социально-экономических проектах, предлагаемых государством, в первую очередь инвестирование в республики Северного Кавказа, а также финансирование инфраструктурных проектов, науки и образования. В обмен на это Владимир Путин пообещал, что госчиновники станут относиться к частному бизнесу так же, как к государственному, а коррупция будет пресечена.
Сами предприниматели ждали от президента несколько другого - в первую очередь гарантий того, что "дело ЮКОСа" не повторится, и формулирования четких правил игры, предусматривающих обязательства как бизнеса перед государством, так и наоборот - государства перед бизнесом. "Страшное" слово "ЮКОС" глава государства так и не произнес, что можно расценивать так: власть, конечно, хочет заручиться доверием предпринимателей, но и не собирается совсем уж отказываться от их запугивания.
"Правила игры" президент сформулировал - в виде тех самых трех принципов "мирного сосуществования", но, вопреки его ожиданиям, восторга у бизнесменов они не вызвали. Принцип "добросовестного налогоплательщика", как отметил вице-президент РСПП Олег Киселев, означает "презумпцию виновности" для каждой частной компании и каждого предпринимателя, поскольку любая схема уплаты налогов может быть объявлена той самой минимизацией, против которой сталь резко высказываются власти - пример ЮКОСа, использовавшего вполне легальные и законные схемы минимизации и в результате подвергся разгрому, подтверждает это. Запрет на участие бизнесменов в политической жизни также довольно странен, поскольку бизнесмены помимо всего прочего являются еще и гражданами России и имеют соответствующие права. "Мы хотим быть свободными в свободной стране", - эти слова, произнесенные на съезде одним из его участников, собственно, и стали ответом президенту. Расценивать их как согласие со вторым тезисом Владимир Путин явно не мог.
И, наконец, приглашение участвовать в социально-экономических проектах также не вызвало восторга у участников съезда. В республиках Северного Кавказа идут военные действия, а уровень беззакония, произвола местных властей и армии, степень коррупции столь высоки, что вкладывать туда деньги бизнес будет только в том случае, если его заставят делать это силой. Но это уже не инвестиции и не участие в проектах, а выбивание денег на решение кавказских проблем. Ровно то же самое можно сказать и об инфраструктурных проектах, о науке и образовании. Поскольку участие в них в нынешних условиях не может быть прибыльным (таково действующее законодательство и социально-экономические реалии современной России), то добровольно бизнес туда не пойдет.
Действительно, почему власть не пошла по другому пути - изменения законов таким образом, чтобы участие бизнеса в государственных проектах стало ему выгодным, минимизации коррупции (законы о конфликте интересов и о лоббизме, критически важные для уменьшения коррупции, власть почему-то так и не "продавила" - а могла бы условиях абсолютно послушной Думы), почему бы не разгромить наконец банды сепаратистов и не навести порядок на Кавказе? После этого власть могла бы и мела бы полное право не просить - требовать у предпринимателей и налоги платить, и науку поддерживать, и Кавказ обустраивать. Но свою часть пути высшая бюрократия проходить пока не хочет, а от бизнесменов требует этого.

**Революция автоматных очередей**

В последние дни Абхазия все глубже погружалась в хаос и анархию. Объявивший себя победителем на президентских выборах Сергей Багапш готовится к инаугурации, намеченной на 6-е декабря, несогласный с этим Рауль Хаджимба, за которым стоит действующий глава государства Владислав Ардзинба, твердит о повторных выборах. На прошедшей неделе позиции Багапша явно усиливались: его победу признало большинство депутатов национального парламента, о его поддержке заявила местная милиция. Но еще более важно то, что сторонники Багапша, а он, в частности, опирается на объединение ветеранов войны с Грузией 1992 - 1993 гг., захватили правительственные учреждения и телевидение, которые они передали органам власти только после того, как их сторону перешла милиция.
Россия, по непонятной причине сделавшая ставку на Хаджимбу, переломит ситуацию никак не может. Слухи о переброске дополнительных российских подразделений в республику только разозлили и сделали более активными сторонников Багапша, да еще обострили отношения России с Грузией. По сути в Абхазии произошла революция - непризнанная республика на весь мир продемонстрировала, что неспособна провести демократические выборы, а правящий клан не готов признать свое поражение. Абхазия демонстрирует только готовность решать свои проблемы привычным кавказским способом - автоматными очередями и штурмом зданий, где "окопались" несогласные.
Излишне говорить, насколько подобная политика Абхазии приближает Грузию к исполнению ее стратегического плана по присоединению мятежной республики: нецивилизованные действия Сухуми показывают всему миру, что эта республика не признана мировым сообществом вполне обоснованно. В проигрыше остается Россия: ставка на клан Ардзинбы - Хаджимбы оказалась битой, и теперь в Абхазии будет либо гражданская война с непредсказуемым исходом, либо Багапш все-таки захватит власть, но вряд ли он забудет помощь Москвы его противникам. В любом случае России пора задуматься не о том, как сохранить призрачную независимость Абхазии, а над тем, как обезопасить свои интересы и права российских граждан после того, как мандариновая республика вновь станет частью Грузии.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:01 Глава Amazon стал самым богатым человеком в современной истории
20:37 США пожаловались в ВТО на ответные пошлины Китая и ЕС
20:06 Путин и Трамп не пришли к общему мнению по Крыму
19:49 Путин подарил Трампу мяч ЧМ-2018
19:26 Путин объявил сообщения о компромате на Трампа шелухой
19:22 Трамп признал отсутствие связи 12 обвиняемых в США россиян с выборами
18:50 Трамп пообещал России серьезную конкуренцию на газовом рынке ЕС
18:47 «Ювентус» за день отбил половину стоимости Роналду
18:29 Лондонский суд арестовал активы братьев Ананьевых
18:27 Путин напомнил о завершении холодной войны с США
18:04 Комитет Госдумы одобрил законопроект о повышении НДС ко второму чтению‍
17:43 Ученые объявили Туринскую плащаницу подделкой
17:38 Минтруд подтвердил пересмотр балльной пенсионной системы
17:37 Крысы снижают количество рыб на коралловых островах
17:14 «Бог Кузя» получил пять лет за создание секты
16:54 Мосгорсуд продлил арест двух фигурантов дела «Седьмой студии»
16:36 Тет-а-тет Путина и Трампа занял больше двух часов
16:21 Booking.com прекратил работу в Крыму из-за санкций
16:03 Посольство Франции подтвердило закрытие торгпредства в России
15:59 Яровая предложила искать пропавших детей по мобильникам
15:43 У одной пчелиной семьи может быть до пятидесяти разных отцов
15:35 Минздрав объяснил рост заболеваемости ВИЧ
15:16 Италия будет агитировать за отмену антироссийских санкций
14:55 Евросоюз запретил импорт российской птицы
14:36 Прокуратура Москвы объяснила выделение 33 млн рублей разогнавшим митинг казакам
14:31 Путин и Трамп уединились для обсуждения «болевых точек»
14:20 В ЕР решили единогласно поддержать пенсионную реформу
14:13 Минобороны отчиталось по выводу российской авиации из Сирии
13:48 Положительные отзывы на пенсионную реформу дали 77 регионов
13:44 Звонивший в колокол деревянный рыцарь был найден в башне Линкольнского собора
13:33 Путин опоздал на встречу с Трампом
13:27 ФИФА выдвинула Дзюбу и Черышева на приз автору лучшего гола ЧМ-2018
13:16 Путин прибыл в Хельсинки на встречу с Трампом
13:11 ЦБ оценил рост цен после повышения НДС
12:53 РЖД пустят домашних питомцев в поезда без хозяев
12:34 Думский комитет одобрил повышение пенсионного возраста
12:28 Грудинин развелся с женой после 38 лет брака
12:13 Яд из Эймсбери находился во флаконе из-под духов‍
12:08 Мособлизбирком окончательно определил кандидатов в главы Подмосковья
11:50 С отдыхающих на Кубани начали взимать курортный сбор
11:46 Трамп признал вину США в плохих отношениях с Россией
11:30 В офис «Натали Турс» пришли следователи
11:19 СМИ узнали о готовности кабмина ограничить импорт алюминия ради «Русала»
11:11 Минтруд пообещал 5 млрд рублей в год на переобучение будущих пенсионеров
10:53 В Калуге прошел концерт московских творческих коллективов
10:51 «Мегафон» решил избавиться от статуса публичной компании
10:44 Въезд в Россию по паспорту болельщика продлят до конца 2018 года
10:29 Следком подтвердил подлинность останков Николая II и его семьи
10:24 В Великобритании заподозрили ГРУ в отравлении Скрипалей
09:50 Песков не уверен в обсуждении «Северного потока — 2» на саммите Россия-США
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Первый канал Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.