Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 декабря 2017, понедельник, 08:29
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

26 ноября 2004, 13:15

В России могут отменить прописку

Вчера, выступая в Совете Федерации, директор Федеральной миграционной службы (ФМС) Андрей Черненко сообщил, что его ведомство вместе с администрацией президента готовит законопроект «О миграционном учете в РФ» о замене разрешительного порядка регистрации граждан по месту жительства и пребывания заявительным. Фактически это означает отмену института прописки в ее действующем репрессивном варианте, пишет сегодня «Коммерсантъ».

Суть законопроекта заключается в том, что отказывать в прописке после вступления закона в силу органы внутренних дел уже не смогут. Как в большинстве стран мира, они лишь зарегистрируют гражданина по месту пребывания на основании поданного им заявления. Как пояснил газете глава ФМС, новый порядок будет общим для иностранцев и российских граждан. Безопасности граждан, по словам Андрея Черненко, планируемые нововведения не угрожают: «Ни одного бандита по месту регистрации еще не поймали». Подробности нового механизма глава ФМС раскрыть отказался, сославшись на то, что пока законопроект находится в стадии разработки.

По словам главы ФМС, этот законопроект «автоматически снизит поборы и беготню», пишет «Время новостей». При этом он все равно традиционно пожаловался на огромное количество нелегальных мигрантов и на недоимки, которые возникают из-за того, что работодатели не платят госпошлины и налоги за привлечение иностранных работников.

Запустив ряд репрессивных механизмов, предусматривающих как увеличение штрафов за неоформленный наем иностранцев, так и депортацию из России для не имеющих разрешения на работу, ФМС, похоже, задумалась и о «прянике». Андрей Черненко не скупился на лестные слова в адрес трудовых мигрантов. «Если они законопослушные граждане, то это драгоценное наследие и достояние, надо дать им возможность жить и работать нормально», — заявил он.

«Время новостей» отмечает, что вчерашнее заявление Черненко прозвучало явным диссонансом на фоне раздающихся после серии терактов в российских городах требований вернуться к полноценной прописке и едва ли не визовому режиму в отношениях между регионами страны.

Сейчас вопросы регистрации регулируются федеральным законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Он ограничивает названные свободы только в пяти случаях: если речь идет о нахождении гражданина в пограничной полосе, в закрытых военных городках, закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия и чрезвычайных положений. Однако этот закон носит рамочный характер, и конкретные правила регистрации устанавливаются субъектами РФ самостоятельно. К примеру, в столичном регионе они установлены совместным постановлением правительств Москвы и Московской области от 30 марта 1999 года. Хотя формально они предоставляют возможность зарегистрироваться в столице любому законопослушному гражданину, множественные ограничения делают эту процедуру сложной и, по мнению большинства сталкивавшихся с ней, взяткоемкой и дискриминационной.

Законодатели, которым предстоит принимать готовящийся законопроект, отнеслись к либеральным идеям главы ФМС настороженно. «Вопрос более чем непростой, особенно для Москвы, Санкт-Петербурга и Краснодарского края — драка при его обсуждении будет страшная»,- заявил «Коммерсанту» председатель Комитета Совета федерации по делам СНГ Вадим Густов.

Представитель названного сенатором густонаселенного Краснодарского края — первый зампред местного Законодательного собрания Александр Шустенков не в восторге от готовящегося законопроекта: «В Москве — большие деньги, а у нас — теплый климат и, как результат, повышенное внимание определенных этнических групп. Так что я бы призвал отнестись к этой теме очень осторожно: европейский опыт у нас не всегда применим», — цитирует его слова «Коммерсантъ».

С явным раздражением отзываются о новациях миграционной службы и московские власти. «Я смогу прокомментировать этот законопроект, только когда увижу его на бумаге. Одно дело — провозгласить идеи с трибуны, другое — описать их на языке закона», — заявил «Коммерсанту» председатель Мосгордумы Владимир Платонов. Глава столичных законодателей настаивает, что заявительный характер регистрации в Москве существует и сейчас, если под ним, конечно, не понимать право гражданина прописываться по любому указанному им адресу: «Представьте, вы приходите и узнаете, что в вашей квартире кто-то зарегистрировался и теперь не пускает вас домой», — обрисовал мрачные перспективы либерализации паспортного режима господин Платонов.

В то же время ученые-демографы, а также общественные и правозащитные организации, оказывающие помощь мигрантам и переселенцам и ранее жестко критиковавшие ФМС, к последним инициативам этого ведомства отнеслись благожелательно. «Мы еще не знаем, как воплотятся в реальной жизни обещания облегчить оформление пребывания в России и разрешения на работу, — конкретных документов не видели. Но такие предложения можно только приветствовать, — сказала в беседе с корреспондентом „Времени новостей“ директор Центра миграционных исследований Жанна Зайончковская. — Это говорит о стремлении выработать более простые, более свободные от коррупции механизмы, желание бороться с коррупцией в миграционной сфере». А в интервью «Коммерсанту» Жанна Зайончковская сказала: «На самом деле, московскую власть устраивает, что сотни тысяч людей живут в столице без регистрации: наверное, кому-то такая ситуация выгодна. Ведь когда у человека отпадает необходимость скрываться, у него появляется возможность отстаивать свои права перед властями и работодателями».

Ранее Жанна Зайончковская в своих публичных выступлениях неоднократно критиковала жесткую политику миграционного ведомства и предупреждала о том, что из-за сложностей с легализацией в России традиционные для нашей страны гастарбайтеры-украинцы уже переориентируются на восточноевропейские и центральноевропейские страны, а поток мигрантов из Молдавии с 2000 года сократился вдвое.

Кроме того, вчера Андрей Черненко сказал, что в ближайшее время россияне получат возможность находиться в любом российском городе без регистрации до 90 дней. Проект постановления уже разработан и направлен на согласование в заинтересованные министерства и ведомства. До сих пор российский гражданин, прибывающий в какой-либо российский город, должен был зарегистрироваться в органах внутренних дел в течение трех суток. Этот порядок вызвал многочисленные нарекания после того, как гражданам Украины разрешили находиться в России без регистрации до 90 дней. Постановление по поводу пребывания в России граждан Украины был принят Госдумой и Советом Федерации 10 ноября 2004 года и подписан Президентом России 19 ноября — накануне второго тура президентских выбров на Украине.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

08:22 60 нацгвардейцев пострадали при столкновении со сторонниками Саакашвили
08:07 В ЦРУ отказались обсуждать помощь в предотвращении теракта в Петербурге
07:50 18 декабря официально началась президентская кампания
17.12 21:00 Президент Финляндии ответил на информацию о слежке за военными РФ
17.12 20:27 Компания Ковальчука претендует на крымский завод шампанского «Новый свет»
17.12 20:04 Сборная РФ по хоккею выиграла Кубок Первого канала
17.12 19:44 ЦРУ передало Москве данные о подготовке теракта в Петербурге
17.12 19:16 При столкновениях со сторонниками Саакашвили пострадали десятки полицейских
17.12 18:35 СМИ назвали место содержания главаря ИГ
17.12 18:08 Опубликовано видео ликвидации боевиков в Дагестане
17.12 17:25 Между сторонниками Саакашвили и полицией произошли столкновения
17.12 16:47 Прокуратура впервые запросила пожизненный срок для торговца наркотиками
17.12 16:24 Курс биткоина превысил 20 тысяч долларов
17.12 16:16 Спортсменам РФ разрешили использовать два цвета флага на Олимпиаде
17.12 15:13 В Госдуме назвали неожиданностью слежку Финляндии за Россией
17.12 14:54 Скончался Георгий Натансон
17.12 14:15 В Крыму работы на трассе «Таврида» привели к перебоям с интернетом
17.12 13:44 В Москве снова побит температурный рекорд
17.12 13:15 СМИ сообщили об убийстве плененного ИГ казака
17.12 12:39 Губернатор Подмосковья пообещал избавить жителей региона от вони в начале года
17.12 12:07 Правительство Австрии поддержало смягчение санкций против РФ
17.12 11:35 Глава МИД Великобритании не увидел фактов влияния РФ на Brexit
17.12 11:15 СМИ рассказали о затрате Пентагоном 20 млн долларов на изучение НЛО
17.12 10:52 В Финляндии возбуждено дело после публикации данных о контроле разведки над интернетом
17.12 10:20 Представители Трампа обвинили спецпрокурора по РФ в незаконном получении документов
17.12 09:53 Завершилось голосование по названию моста в Крым
17.12 09:34 В Москве побит абсолютный температурный рекорд с 1879 года
17.12 09:24 Источник рассказал о переносе с Байконура пилотируемых пусков
17.12 09:12 В Дагестане силовики вступили в бой с боевиками
16.12 22:07 Курс биткоина превысил 19 тысяч долларов и вернулся обратно
16.12 21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
16.12 19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
16.12 19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
16.12 19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
16.12 19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
16.12 17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16.12 16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
16.12 15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
16.12 15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
16.12 14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
16.12 13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
16.12 13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
16.12 12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
16.12 11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
16.12 11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
16.12 10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
16.12 10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
16.12 09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
16.12 09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.