Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
27 мая 2018, воскресенье, 11:12
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

26 ноября 2004, 12:51

Украина: на пороге войны, в поисках мира

Ситуация на Украине сейчас не может быть корректно спрогнозирована, поскольку существенным образом зависит от политической и человеческой силы кандидатов в президенты, их воли и их выбора. Понятно, что действующая власть теряет контроль над некоторыми ресурсами: над частью регионов, некоторые из которых выходят из конституционного поля Украины (таких как Львов), часть чиновников пытается присягнуть оппозиции, часть лояльного телевидения выходит из подчинения под лозунгом свободы от цензуры, что на деле обернется прямой поддержкой конкурента. С другой стороны, Виктор Ющенко демонстрирует политическую слабость, не будучи способным выбрать между законным сценарием действий (суды и т. п.) и революцией, возможной только при сознательной провокации кровавого столкновения. Таким образом, выиграет тот, кто окажется более политиком. И тот, кто аккумулирует больше политических ресурсов, в том числе внешних. Тем более, что пока нет никаких не ангажированных оснований полагать, что оппозиционный кандидат выиграл электоральную кампанию, но никаких оснований полагать, что и Янукович с большим преимуществом победил, тоже нет. Так что возможные пересчеты и довыборы не принесут ответа на вопрос о власти. Ситуация демонстрирует примерное равенство электоральной поддержки, что значит, что конфигурация будущей власти будет решена не избирательным механизмом. И при любом не военном, не кровавом сценарии сторонам придется искать платформу для переговоров. Обсуждению принципиальной политической платформы возможных договоренностей посвящена публикуемая здесь статья Сергея Котельникова, специалиста по организации коммуникации, находившегося в Киеве в последние месяцы.

Пора признать, что т. н. «раскол Украины на Запад и Восток» стал не только реальностью политических кампаний, но и реальностью, объединяющей в себе практически все возможные способы политического обсуждения и общественного поведения. Нет здравых аналитических текстов, где бы этот фактор с тем или иным знаком не упоминался. Пора начать разбираться с этим и создавать пространство продуктивного взаимодействия сторон. Причем делать это нужно достаточно быстро, пока ресурсы сторон находятся в активном состоянии и пока ситуация, сохраняя патовый характер, не произвела серьезных необратимых разрушений.

Сложившиеся к моменту решения ЦИК о признании победы Януковича контуры ситуации имеют внешнюю и внутреннюю составляющие. Внешняя задается интересами США и ЕС, с одной стороны, и России — с другой, внутренняя — линией противостояния внутри страны, пока еще не превратившейся в линию фронта.

Начнем с внутренней составляющей ситуации. Ее удобно описать в языке ресурсов.

На стороне Януковича главным ресурсом является его позиция, мобилизующая сторонников на Восточной Украине. Достаточно компактное расположение индустриальных областей блокирует возможности деструкции их инфраструктуры, в частности, перекрытие авто- и железных дорог. Перекрытие дорог на западе будет носить символический характер, подобные действия всерьез ускорят реанимацию связей с Россией, что совсем не нужно Ющенко.

В распоряжении Кучмы находятся силовики, и в распоряжении Януковича — мобильные дружинники с востока, которые будут прикрывать наиболее уязвимые объекты инфраструктуры. К ним относятся учреждения связи и энергетики.

Как действующий премьер, Янукович вполне в состоянии сохранять оперативную управляемость даже при потере кадров, переходящих на сторону Ющенко. Его ресурс не уменьшает территориальный раскол страны, пока выражающийся в выходе ряда регионов из сферы лояльности центральной власти. Этот раскол, наоборот, позволяет довольно четко обозначить линию обороны.

На стороне Ющенко — уличная, в основном молодежная стихия, с неисчерпаемым ресурсом свободного времени, легко воспроизводимым в условиях столицы, но которую необходимо непрерывно мотивировать и поощрять событиями, при этом оберегая от кровопролития, таковы принятые правила игры. Любые жертвы резко ухудшат статус Ющенко в общественном мнении и оправдают точечные силовые действия власти, например арест Тимошенко, главного украинского революционера эпохи. Оппозиция сумела передать участникам массового интерактива ценность ненасилия.

Осада президентского квартала и другие затяжные схемы действия могут продержаться исключительно на энтузиазме, в отличие от нон-стоп митинга, имеющего характер привычного для молодежи концерта и хэппенинга в центре города. Впрочем, при наращивании шоу ресурса и активизации самодеядельности, площадки можно размножать. Центр Киева уже много лет формировался как концертная площадка многочисленных музыкальных групп, караоке и пр. с соответствующими нормами поведения. Так что массовые митинги легли на подготовленную городскую культурную нишу.

Энтузиазм подпитывается представлениями и смыслами, черпаемыми из речей на сцене о моменте становления нации, о возможности прямой реализации власти народа, причем в редком несиловом варианте, что выделит Украину в ряду цивилизованных стран, о моральном лидерстве оппозиции и лично Ющенко, о криминальности власти, о неизбежной раздаче счастья после победы и пр.

Ющенко создает в Киеве имитатор альтернативной власти в масштабах центра города и может длительное время поддерживать его функционирование, пользуясь молодежью, захваченными зданиями, депутатским корпусом и силовиками в лице отрядов УНА-УНСО, организационными структурами «Поры», частями милиции, заявивших о лояльности, поддержкой западных областей и т. п. Но мэр Киева Омельченко должен будет все-таки ослаблять поддержку по мере упадка доходного городского хозяйства.

В распоряжении Ющенко серьезный медиаресурс — «5-й канал», вещающий на Киев и область, но отдающий сигнал другим, канал «Эра», имеющий выход на всю страну, и киевское телевещание. Официальные медиаканалы не могут оказать существенной поддержки Януковичу, поскольку демобилизованы длительной цензурой, не готовы работать ни в режиме мобилизации сторонников Януковича, ни в режиме проблемной критики мнений, ни, тем более, в режиме организации общественной дискуссии. Постепенно они освобождаются от цензуры, переходят к схеме — всем поровну, что дает иллюзию возможности сохранить лицо, не заняв позиции.

Перейдем к внешнему контуру ситуации.

Основной ресурс Ющенко — Запад, имеющий, в отличие от России, скрытые каналы поддержки оппозиции (фонды, гранты, исследовательские программы, политический опыт, наконец). Поэтому управление событиями должно неизбежно перейти внешнему центру на Западе, и как только это произойдет, стратегический перевес окажется на стороне Ющенко, которому останется только поддерживать функционирование имитатора альтернативной власти в Киеве.

Собственно говоря, передача управления уже началась по мере обретения надежды и даже уверенности, что городская стихия является не деструктивным ресурсом, которым можно управлять. В Киеве происходит накопление западных дипломатов и политических активистов (прежде всего польских и литовских), которым в ЕС отведена роль кураторов Украины. Ющенко должен будет согласиться на любые уступки, если таковые понадобятся внешним игрокам.

Таким образом, выстраивание продуктивного взаимодействия сторон должно происходить в направлении быстрой мобилизации ресурсов со стороны России. До сих пор попытки выстроить инфраструктуру влияния России в Украине не признавались общественным мнением легитимными, в отличие от действий Запада. Поэтому следует перенаправить их в сторону Запада и сделать публичными. Например, нужно придать непонятному Русско-украинскому клубу статус клуба Запад-Россия (или сделать его заново) и обеспечить выход такой дискуссии-полемики в СМИ.

Ни в коей мере нельзя считать этот проект чисто политическим, тем более средством примирения сторон, наоборот, продолжающееся противостояние — ресурс для него. В ходе работы необходимо выработать контуры правил длительного взаимодействия Запад-Россия, рассматривая Украину как пример, повод и материал такого взаимодействия.

Именно Россия и Запад должны предложить варианты стабилизации ситуации и конкретные условия временного соглашения сторон, отодвигающего, как пока неразрешимые, претензии Ющенко на власть. Власть может быть, наверное, на некоторое время законсервирована у Кучмы и получить статус режима ожидания расконсервации после достижения соглашения о стратегии украинской политики внутри и вовне. Публичный дискуссионный «щит» должен прикрывать дипломатическую войну и поиск компромиссов. Со стороны России и Януковича — требования об особом статусе Украины во взаимодействии с ЕС, прекращение претензий на включение Украины в НАТО. Со стороны США и Ющенко — уступки по допуску западных концернов на украинский рынок и продолжение внешнеполитической зависимости Украины от США и ЕС.

Это не исключает процессов во внутреннем контуре, в том числе самостоятельный поиск выхода из ситуации, где наиболее продуктивным представляется обсуждение проекта конституционной реформы, перераспределяющее власть между президентом, парламентом и правительством. Очень важна линия децензурирования СМИ. Однако нужно понимать зависимый от внешнего контура характер этих процессов. Украина пока не может изменить своего статуса плацдарма столкновения Запада и России. Тем не менее, внешняя содержательная активность способна придать содержание и смысл внутреннему, пока бессодержательному столкновению. В лучшем случае, оппозиция, наконец, приобретет свою позицию (т. е. что-то кроме личных властных амбиций) и вместе с ней — какое-то основание для включения себя в политическую инфраструктуру Украины.

Россия пока не готова ни к проектированию такого плацдарма внешней политики, ни к тактическим действиям в этом направлении. Однако выйти из ситуации она уже не может в силу принятых обязательств и должна предпринять ряд действий по укреплению обороны Януковича в сфере экономики и идентификации населения восточных областей. Но эти действия, сами по себе, не имеют стратегической перспективы, если не будут включены в дипломатические усилия в разговоре с Америкой с целью принуждения ее к взаимодействию и поиску компромисса.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

11:00 Иордания вышла из соглашения с «Росатомом» по строительству АЭС
10:38 Легализацию абортов в Ирландии поддержали две трети проголосовавших
10:20 Сноуден рассказал о любви Трампа к Путину
09:54 Лидер КНДР заявил о твердом намерении встретиться с Трампом
09:33 «Реал» победил «Ливерпуль» и выиграл Лигу чемпионов
09:08 Кремль утвердил дату «прямой линии» с Путиным
26.05 21:12 Итальянский футболист убил бывшую девушку
26.05 20:44 Абэ назвал срок подписания мирного договора РФ и Японии
26.05 20:28 Рогозин провел сеанс связи Кремля с МКС
26.05 19:30 Disney вынужден назвать Пятачка Хрюней из-за авторских прав
26.05 18:46 Порвавшего картину Репина вандала не смогли арестовать из-за паспорта
26.05 18:25 Песков рассказал о страхе перед Путиным
26.05 17:24 Россия сделала Турции 10,25-процентную скидку на газ
26.05 16:51 Путин впервые встретился с новым составом правительства
26.05 16:42 Собянин объявил о решении бороться за пост мэра Москвы
26.05 15:50 Сборная РФ по футболу прошла допинг-контроль в Австрии
26.05 15:15 Генсек НАТО назвал дату переговоров с Россией
26.05 14:50 Главы КНДР и Южной Кореи провели вторые переговоры
26.05 14:39 Зампред ЦБ РФ назвала условия признания платежей в криптовалюте
26.05 14:13 В Москве побит рекорд по высоте атмосферного давления
26.05 14:05 Футбольных хулиганов «с репутацией» не пустят на игры ЧМ-2018
26.05 13:56 Адвокат Винника собрался судиться с правоохранительными органами РФ
26.05 13:00 Обвиняемый по делу «Зимней вишни» глава МЧС Кузбасса заплакал в суде
26.05 11:37 Третьяковка созвала реставраторов спасать порванную вандалом картину Репина
26.05 11:19 Расходы РФС на сборные команды вышли за рамки бюджета
26.05 10:55 Кабмин предложил увеличить расходы ПФР более чем на 90 млрд рублей
26.05 10:39 В Марселе неизвестные убили двух человек из автоматов Калашникова
26.05 10:08 Посетитель Третьяковки повредил шедевр Репина
26.05 09:32 Власти Украины предупредили народ о возможном подорожании газа на 70%
26.05 09:20 Главе кузбасского МЧС предъявили обвинение в халатности и растрате
25.05 20:56 Полиция и Росгвардия опробовали щит с электрошоком
25.05 20:08 Умерла вторая из трех выживших при крушении Boeing 737 на Кубе
25.05 19:57 Путин отказался от третьего срока
25.05 19:49 Глава МВФ призвала «переосмыслить» антироссийские санкции
25.05 19:33 Минобороны отчиталось об увольнении «Ориона»
25.05 19:11 Минфин США разрешил получать доход по приобретенным до санкций обязательствам
25.05 18:51 Минфин пообещал закон об офшорных зонах в ближайшее время
25.05 18:21 Вайнштейна отпустили под залог в 1 млн долларов
25.05 18:02 Сергей Шнуров объявил о разводе с женой
25.05 17:48 Посольство РФ потребовало от Британии извинений за Скрипалей
25.05 17:30 Путин вступился за Иран
25.05 17:09 Вайнштейна официально обвинили в изнасиловании
25.05 17:07 Мужчина взял заложников в McDonald's в Великобритании
25.05 16:46 Путин проведет первую встречу с новым правительством РФ
25.05 16:40 Трамп объявил о возобновлении обсуждения встречи с Ким Чен Ыном
25.05 16:25 Путин предупредил об угрозе невиданного мирового кризиса
25.05 16:21 Facebook и Google получили иски на миллионы евро из-за новых правил ЕС
25.05 16:03 Путин сообщил о подготовке изменений в налоговую систему
25.05 15:41 Силуанов предупредил министров о личной ответственности за реформы
25.05 15:41 Кинопроизводители пригрозили «Яндекс» и Google исками за пиратство
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.