Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
19 ноября 2018, понедельник, 01:42
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

28 декабря 2004, 08:59

Палата №6, или Прощание с уходящим политическим годом

На прошлой неделе Госдума одобрила в первом чтении законопроект об общественной палате. По нашим вычислениям эта палата получит шестой порядковый номер в системе отечественных государственных институтов. В самом деле:

палата №1 – это, разумеется, Совет безопасности РФ (кто бы стал спорить?);

палата №2 – Правительство РФ или, говорили в былые годы, Совет министров;

палата №3 – Госсовет при Президенте РФ;

палата №4 – нижняя палата парламента, Государственная Дума;

палата №5, так сказать, пятое колесо в государственной телеге, – верхняя палата парламента, Совет Федерации.

Общественная палата, как и было обещано, – палата №6.

Заявленный замысел этой конструкции – создание своего рода посредника между обществом и государством. При номинальном наличии в стране двухпалатного парламента замысел, что ни говорить, диковинный. Но это только на первый взгляд.

В свете ряда актуальных сюжетов в жизни страны, появившихся на финише политического года, создание палаты №6 представляется нам событием весьма символическим.

 ▪ Сюжет первый, распадающийся на несколько эпизодов. По его поводу высказался уже весь деловой и пишущий люд. Поэтому буду краток.

ГАЗПРОМ создает дочку ГАЗПРОМНЕФТЬ, которая поглощает РОСНЕФТЬ.

ГАЗПРОМНЕФТЬ собирается покупать ЮГАНСКНЕФТЕГАЗ, вместо чего оказывается проданной за одну ночь неизвестному покупателю.

ЮГАНСКНЕФТЕГАЗ (компанию, добывающую примерно 1 млн. баррелей нефти в день) покупает некая «Байкал Финанс Групп» – фирма-однодневка без налоговой и кредитной истории, готовая, впрочем, мобилизовать за 14 рабочих дней более 260 млрд. рублей (то есть порядка половины стабилизационного фонда РФ!). Покупка производится то ли на бюджетные деньги, то ли на заемные средства, предоставленные СУРГУТНЕФТЕГАЗОМ или ГАЗПРОМОМ, то ли на кредиты СБЕРБАНКА, ВНЕШТОРГБАНКА, ГАЗПРОМБАНКА, нужное подчеркнуть….

Степень секретности и агрессивности покупателя сравнима разве что с наивностью и благодушием государственного продавца. Президент РФ комментирует этот эпизод, почти дословно цитируя Б.А.Ахмадулину:

 «Все это так. Но все ж он мой товарищ.

 А я люблю товарищей моих».

Комментарии прочих официальных лиц оказались еще менее внятными.

Через день, поздно ночью, фирму-однодневку покупает государственная компания РОСНЕФТЬ. То ли на бюджетные деньги, то ли на заемные средства, предоставленные ГАЗПРОМОМ или даже китайской CNPC.

Президент РФ снова комментирует: о своих товарищах «с опытом работы в энергетическом бизнесе» он уже не вспоминает, но сразу переходит от советского поэтического наследия к советскому же наследию политическому. Из него извлекается когда-то популярный и проверенный временем лозунг «экспроприация экспроприаторов»: если на залоговых аукционах начала 1990-х годов «многие участники рынка получали многомиллиардную государственную собственность», то «сегодня государство обеспечивает свои интересы». При этом, разумеется, «используя абсолютно легальные рыночные методы».

Федеральная антимонопольная служба изучает покупку РОСНЕФТЬЮ упомянутой фирмы-однодневки на предмет соответствия антимонопольному законодательства, что само по себе странно, поскольку на момент рассмотрения дела «Байкал Финанс Групп» не имеет за душой ничего, кроме долгов (на сумму 1,7 млрд. USD) и срочных платежных обязательств (на сумму 7,6 млрд. USD). Сделка, разумеется, получает полное одобрение.

ГАЗПРОМ сообщает о намерении вновь включить РОСНЕФТЬ в свою структуру в составе некоей ГАЗПРОМНЕФТИ-2.

В результате этих операций государство (или конкретная группа государевых людей; поди теперь разбери!) возьмет под контроль все перечисленные ярлычки (кроме разве что CNPC), а заодно примерно половину распределенного фонда нефтяных запасов России.

Здесь я хотел бы остановиться для объяснений со своими постоянными читателями. Хотя бы для того, чтобы не оставлять долгов на будущий год.

Я не могу признать разумным и легитимным способ приватизации минерально-сырьевых запасов России посредством залоговых аукционов и других фокусов образца 1990-ых годов. Я также не имею принципиальных возражений по поводу нахождения значительных нефтяных запасов в распоряжении государственных компаний.

Но при этом я считаю абсурдной и крайне вредной для национальной экономики подмену открытого гражданского диалога по поводу итогов приватизации избирательными силовыми действиями по их пересмотру явочным порядком.

Можно и нужно обсуждать любые механизмы, направленные на возмездную легитимацию прав собственности, образовавшихся в процессе приватизации. Например, вполне можно было бы предусмотреть в законодательстве те или иные компенсирующие выплаты, отражающие, грубо говоря, рыночную цену запасов нефти, полученных в свое время по цене 20 центов за тонну, то есть практически даром.

Нельзя только лечить «подобное подобным», то есть исправлять итоги залоговых аукционов 1990-ых годов с их фиктивными ценами, фиктивными платежами и фиктивными участниками посредством проведения точно таких же мероприятий десять лет спустя.

Впрочем, все это могло бы, но уже не стало предметом нормального обсуждения в нормальном обществе.

Так что, придется теперь проводить в палате №6 слушания на тему «О легальных рыночных методах сексуального использования валяной зимней обуви».

▪ Наш первый сюжет был связан с экзотическими, скажем так, институциональными преобразованиями в энергетическом секторе.

Не менее поучителен второй сюжет по поводу иррационального поведения государства и государевых людей по многим иным аспектам «регулятивной среды».

На уровне деклараций все замечательно.

«Необходимо постепенно выводить государство из тех сфер экономики, где его участие необоснованно», - заявляет Президент РФ на своей пресс-конференции.

Министр экономического развития и торговли Г.Греф настойчиво повторяет на всевозможных экономических совещаниях и международных форумах, что президент по-прежнему «разделяет принципы экономических свобод» и что, по крайней мере, в экономике, «президентский курс останется либеральным».

Между тем …

«А кто у нас в области (городе, районе, поселке …) пойдет за Ходорковским? У кого имущество забирать будем?». Эти вопросы гуляют по всей нашей необъятной территории в 17 млн. кв. км.

По поводу постЮКОСовских фискальных атак на ряд крупных компаний, к примеру на ВЫМПЕЛКОМ, писали многие. Но почти никто не писал о куда более массовидном, хотя и менее наглядном для наблюдателя наступлении на обывательский бизнес.

Между тем, налоговые инспекции стали задавать бухгалтерам частных фирм вопросы и устраивать проверки по поводам, неслыханным с советских времен. Например, по поводу «экономической обоснованности затрат» на транспорт и связь. Эти фантастические претензии, казалось, можно было бы оспорить в суде. Только мало кто оспаривает! Обывателю были предъявлены слишком наглядные примеры эффективности налоговых споров с государством. Тем самым фискальные органы на глазах становятся полноценной заменой советских «вышестоящих организаций»

Рассказы по поводу реализации такого вот «либерального курса» в экономической практике можно было бы продолжать и продолжать.

Бизнес и обыватель относятся ко всему этому понятным образом. Самым наглядным отражением «оптимистических» ожиданий населения и бизнеса является скорость убегания денег из России зарубеж. С ее цифровыми характеристиками я уже как-то знакомил своих читателей. Если вслед за деньгами побегут их обладатели, перед властью останется нехитрый выбор: опустить «железный занавес» или бороться с бедностью один на один.

И вот, при всех этих исходных данных министр финансов России Алексей Кудрин с озабоченностью заявляет на Правительстве (в палате №3): «Рост фондового рынка в 2004 году, видимо, будет равным нулю». Ему вторит министр Г.Греф: «Рост ВВП РФ в 2005 году может снизиться до 4,5%».

А с какой бы радости расти фондовому рынку и ВВП?

Оценим при этом мужество г-на Кудрина, который счел, что в этой беде хотя бы в некоторой степени виновато правительство. И удивимся вслед за поэтом-концептуалистом:

«А я-то думал, что Бетховен,

Ну, в крайнем случае, Толстой!»

Удивимся, и проведем в палате №6 слушания на тему «Как все-таки государству уходить из бизнеса: огородами, к Котовскому, или по Садово-Кудринской, в сторону зоопарка?».

▪ Сюжет третий, инновационный.

Президент РФ, встречаясь на прошлой неделе с экономическим блоком Правительства, потребовал ускорить «переход к инновационной экономике» и, в частности, принять в кратчайшие сроки «документ по созданию высокотехнологических зон». Надо полагать, имелись в виду не шарашки, а свободные экономические зоны, ориентированные на освоение инноваций и создание высокотехнологических производств.

Хорошее, казалось бы, дело. Только, как на зло, вспоминаешь физика Данилова, получившего немалый срок за передачу из своей высокотехнологической зоны в аналогичную китайскую чего-то вроде чертежей кинескопа от телевизора РУБИН. После чего, рассматривая словесную конструкцию «высокотехнологическая зона», начинаешь обращать внимание не на первое слово, а на второе. И задумываешься в таком случае не об инновациях, а об инстанциях, в которых бедолаге-изобретателю придется согласовывать выпуск в свет своих высокотехнологических продуктов, чтобы не последовать за профессором Даниловым, так сказать, из зоны в зону. Да еще начинаешь беспокоиться за судьбу профессора Бабаяна: в какую зону может он попасть за коммерческое сотрудничество с Intel. Ведь Intel – это вам не братья-китайцы, а сплошное ЦРУ, да и НИОКР от доктора Бабаяна – поновее телевизора РУБИН будет …

И еще вспоминаешь, как господа-министры (исключительно в целях «перехода к инновационной экономике»!) один за другим пытались в последнее время взять под государственный контроль доступ обывателей в Интернет …

Правда, Президент РФ заметил на своей пресс-конференции, что «к возможности ограничения распространения информации в Интернете» он бы «отнесся очень аккуратно. Ну, а кто же предлагает делать это неаккуратно?

Так что, у нас на горизонте с одной стороны – зона «свободная и высокотехнологичная», с другой – просто зона. Такая вот шизофрения!

На прошлой неделе, когда прогрессивное человечество отмечало 125-летний юбилей «лучшего друга физкультурников», было еще раз подтверждено, что авторы обеих зонных концепций (новой и старой) пользуются неизменной горячей поддержкой и одобрением широких трудящихся масс, включая спикера палаты №4 и лидера ЕР Б.В.Грызлова.

Так что, вот еще одна тема для слушаний в палате №6: «Переход Суворова через Альпы к инновационной экономике».

▪ Сюжет четвертый, транспортный.

На прошлой неделе секретарь палаты №1 г-н И.Иванов осуществил перевозку из Катара в Москву двух сотрудников российских спецслужб, отбывавших пожизненное заключение в местной тюрьме. Эти граждане были:

инженерами - взрывотехниками, которые отправили в лучший мир отставного моджахеда Яндарбиева и превратили его тем самым из поэта джихада в истинного шахида (версия катарского обвинения и катарского суда),

инженерами – системотехниками, работавшими на ниве информационно-аналитического противодействия мировому терроризму и невинно осужденными ближневосточным басманным правосудием (версия российского МИДа и российской защиты).

Во всех случаях основанием для перевозки стало изменение адреса исполнения судебного приговора.

Встреча заключенных в аэропорту Внуково-2 была проведена в рамках протокола, предусмотренного в свое время для летчиков-космонавтов первого призыва, то есть с ковровой дорожкой и перекрытием Киевского шоссе.

Пусть простят меня ветераны внешней разведки и любители фильма «Мертвый сезон», но в знаменитой сцене освобождения «нашего» Донатаса Баниониса в обмен на «ихнего» Вергилиуса Норейку я чего-то не припоминаю ни ковровой дорожки, ни инспекторов ГАИ, перекрывающих движение …

Тема для слушаний в палате №6 образуется сама собой: «Перевозки пассажиров в городе Кукуеве».

Обратимся, наконец, к тексту первоисточника:

«Андрей Ефимыч и теперь был убежден, что между домом мещанки Беловой и палатой № 6 нет никакой разницы, что все на этом свете вздор и суета сует …» (А.П.Чехов, "Палата №6").

В заключение напомню классическое высказывание сэра Кейнса, нобелевского лауреата по экономике: «Рациональное поведение в условиях неопределенности предполагает интенсификацию конечного потребления».

Мои старые друзья, известные читателю под именами Александр Викторович, Д.Шушарин и М.Донской, обычно интерпретируют это ученое измышление в виде лозунга: «Выпивайте и закусывайте, дорогие товарищи!».

Полагаю, что в канун Нового года это наиболее своевременный лозунг.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

18.11 19:46 Скончался основатель театра «Суббота» Юрий Смирнов-Несвицкий
18.11 19:06 Трамп оценил свое президентство на «пять с плюсом»
18.11 18:39 Россельхознадзор запретил транзит мяса птицы из США
18.11 17:54 В Кремле раскрыли содержание прощания Трампа с Путиным в Париже
18.11 16:51 В сокрытии следов убийства Хашогги заподозрили работающих на наследного принца ОАЭ наемников
18.11 16:14 Песков призвал не ждать прорыва в отношениях с США
18.11 15:40 В Москве задержали выступающих против застройки Кунцево активистов
18.11 15:02 Во Франции на акции против роста цен на топливо пострадали сотни человек
18.11 14:21 Ищенко подал документы для регистрации кандидатом на выборы в Приморье
18.11 13:56 Саммит АТЭС впервые завершился без подписания декларации
18.11 13:18 В Кущевской священника отправили в монастырь из-за обвинений в домогательствах к помощнику
18.11 12:40 В Британии на улицы могут вывести армию при провале сделки с ЕС
18.11 12:03 В Махачкале чемпион мира по рукопашному бою застрелил сотрудника Росгвардии
18.11 11:30 После взрыва на КПП в Чечне возбуждено дело
18.11 10:54 США пообещали новые меры против причастных к убийству Хашогги
18.11 10:17 Сторонники автокефалии устроили штурм резиденции митрополита УПЦ
18.11 09:50 Число жертв пожара в Калифорнии выросло до 76
18.11 09:09 СМИ сообщили об экстренной госпитализации Януковича
17.11 20:10 Трамп опроверг сообщения о сомнениях в вице-президенте
17.11 19:52 Суд арестовал подростка за поджог школьницы
17.11 19:33 Полиция задержала саратовского водителя за ДТП с пятью жертвами
17.11 19:20 Певец Евгений Осин умер в Москве
17.11 19:08 На подлодке «Сан-Хуан» нашли следы взрыва
17.11 18:45 Белый дом опроверг сообщения о возможной высылке Гюлена
17.11 18:23 Неизвестная совершила самоподрыв у КПП Грозного
17.11 17:33 В Ингушетии задержали активистов акций протеста
17.11 16:46 Российский сенатор объяснил цель заявления Помпео о помощи Украине
17.11 15:53 Китай решил ускорить подписание торгового соглашения с Южной Кореей
17.11 15:20 40 человек погибли в ходе авиаудара коалиции в Сирии
17.11 14:47 Причиной аварии в Саратовской области стало нарушение ПДД
17.11 14:18 При пожаре в калифорнии пропали без вести более 1000 человек
17.11 13:58 «Северный поток» остановился из-за отключения электричества
17.11 13:46 Фигуристке Тарасовой наложили швы после травмы на тренировке
17.11 13:30 Трамп пообещал найти управу на журналиста CNN
17.11 13:07 Четыре человека погибли при ДТП на переезде в Саратовской области
17.11 12:48 Экс-следователь питерского СКР арестован за кражу 11 кг кокаина
17.11 12:18 Пожар на нефтезаводе в Москве потушен
17.11 11:42 Медведев утвердил новый состав совета Фонда кино
17.11 11:27 Аргентина нашла пропавшую год назад подлодку «Сан-Хуан»
17.11 11:11 Оппозиционер Мохнаткин стал фигурантом нового дела
17.11 10:51 США и Украина будут вместе бороться с «Северным потоком — 2»
17.11 10:31 Трамп усомнился в лояльности вице-президента США
17.11 10:10 Назначен новый британский министр по Brexit
17.11 09:48 Бутина отказалась от прошения о снятии обвинений
17.11 09:28 Посольство России назвало дату встречи с МИД Финляндии по ситуации с GPS
17.11 09:10 СМИ узнали об уверенности ЦРУ в приказе саудовского принца об убийстве Хашогги
16.11 19:35 Экс-депутат Госдумы Маевский арестован по обвинению в вымогательстве 37 млн долларов
16.11 19:17 Путин посетил аптеку в Санкт-Петербурге
16.11 19:04 Минтруд разработал форму заявления об отказе от депутатской пенсии
16.11 18:39 Православная церковь Польши запретила священникам контакты с Киевским патриархатом
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саратовская область Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.