Адрес: https://polit.ru/article/2005/01/12/2/


12 января 2005, 13:17

Второй выпуск

**Темы дня**

Из новостей федерального уровня центральные СМИ комментируют визит президента В.Путина в Новосибирск, где глава государства, выступая на совещании в Академгородке, заявил, что национальные технопарки в сфере информационных технологий должны быть в полной мере рыночными проектами. По его мнению, работа технопарков "должна строиться на принципах конкурентоспособности, эффективности, прибыльности, а производимый здесь продукт - ориентироваться на конкретного заказчика". Президент также подчеркнул, что необходимо определить инструменты государственной поддержки центров информационных технологий. Он высказался за "стимулирование и продвижение экспорта высокотехнологичных товаров и услуг", а также за создание адекватного законодательства.
Как пишет "Российская газета", президент, очевидно, продолжает верить в то, что экономические чудеса возможны и в России. Причем по ходу своего визита в Новосибирск В.Путин убедился, что в своей вере он не одинок: участники заседания пришли к выводу, что у России еще есть шанс вырваться из экономического небытия. Один из них - внедрение и использование сконцентрированных в технопарках информационных технологий. Однако нужные решения, как обычно, наталкиваются на бюрократические и юридические барьеры. Вместе с тем основной докладчик на совещании - Л.Рейман ни слова не сказал о каких-либо межведомственных разногласиях. Он, в частности, сообщил, что технопаркам придадут статус свободных экономических зон, а также заявил, что, возможно, правительство снизит два ключевых для развития информационных технологий налога - на прибыль и единого социального. Правда, некоторые эксперты считают, что чересчур высокие преференции могут стать инструментом для жульничества.
"Газета" отмечает, что на встрече с научными сотрудниками новосибирского Академгородка В.Путин выяснял, что нужно России для создания своей "силиконовой долины". Оказалось, что для этого нужно согласие министров, несколько сотен миллионов долларов и создание внутренних офшоров.

Масс-медиа также обратили внимание на состоявшееся накануне заседание Совета Госдумы, на котором был определен примерный порядок работы палаты на предстоящую весеннюю сессию. Как замечают СМИ, Госдума так и не определилась, когда же наконец председатель Счетной палаты РФ С.Степашин сможет рассказать депутатам об итогах российской приватизации в 1993-2003 годах. По крайней мере, в планах на весеннюю сессию это долгожданное выступление пока не значится.

Пресса широко освещает прокатившиеся по стране массовые стихийные протесты пенсионеров и других социально незащищенных россиян, которые с первых дней нового года испытали на себе эффект монетизации льгот. СМИ отмечают, что ситуация с этими массовыми акциями вызвала наконец реакцию власти. Нижняя палата спешно подготовила и вынесла на сегодняшнее пленарное заседание проект обращения к правительству и Генпрокуратуре с просьбой расследовать причины нарушения закона о льготных выплатах в ряде субъектов РФ. Та же тема обсуждалась вчера и на встрече спикера Госдумы Б.Грызлова с премьером М.Фрадковым.
Как замечает "Коммерсантъ", по существу, "Единая Россия" возобновила кампанию по снятию с себя ответственности за непопулярную реформу. Лидеры единороссов заявили, что взрыв недовольства спровоцировали региональные власти. На самом деле региональные власти сделали все в точном соответствии с законом, а во многих случаях - даже больше.

**Президент РФ и его администрация**

В последних числах декабря и начале января западные СМИ выдали целый залп публикаций с беспрецедентно резкой критикой В.Путина и его политики ("Независимая")

"Независимая" газета обращает внимание на то, что в последних числах декабря и начале января западные СМИ выдали целый залп публикаций с беспрецедентно резкой критикой В.Путина и его политики. Многие авторы сулят действующему президенту как минимум большие проблемы, а некоторые - скорую потерю власти. Наиболее сенсационной выглядит публикация в австрийской газете Der Standard прогнозов одного из ведущих аналитиков компании Morgan Stanley Б.Вина, который предсказывает уже в этом году новую русскую революцию и уход В.Путина: "Жесткая политика Владимира Путина наконец окажется невыносимой для российского народа. Выявление случаев массовой коррупции в довершение к полемике вокруг выборов на Украине форсируют вторую российскую революцию, и Путин уйдет в отставку. Экономика развалится, рубль ослабнет, российский рынок упадет на 25%". Почти синхронно появилось не менее десятка подобных публикаций, причем некоторые из них - авторские статьи авторитетных западных экспертов и политиков.
Несмотря на синхронность выступлений, российские политологи отрицают возможность того, что имеет место кем-то специально срежиссированная кампания в западной печати. В частности, директор Московского Центра Карнеги Э.Качинс считает, что все это "более-менее отражает общественное мнение. И то, как меняются определенные взгляды в странах Запада". При этом он указал на следующий нюанс: "С недавних пор чиновники в администрации Буша, говоря о Москве, употребляют словосочетание "режим Путина" - а не "администрация Путина".

**Федеральное собрание**

Открылась весенняя сессия Госдумы

Спикер Госдумы Борис Грызлов в среду утром открыл весеннюю сессию нижней палаты парламента.
Говоря об основных приоритетах законотворчества на ближайшие месяцы, он подчеркнул, что усилия парламентариев будут направлены на обеспечение благоприятных условий для роста ВВП и дальнейшего социально- экономического развития страны.
В то же время, заявил Б.Грызлов, депутаты в своей работе не должны руководствоваться популистскими идеями. "Мы обязаны самым внимательным образом относиться к оценкам общественного мнения, но в то же время обязаны помнить, что стремление к быстрому завоеванию популярности нашим ориентиром не является", - сказал спикер.
Б.Грызлов обратил внимание на то, что в этом году вступил в силу целый блок ранее принятых Госдумой четвертого созыва законов. "Не все эти законы оцениваются гражданами страны однозначно", - отметил он. Однако, уверен спикер, то, что уже сделано Госдумой, сделано именно в интересах обеспечения роста ВВП и социально-экономического развития России.
Спикер сообщил, что в период весенней сессии к внесению в Госдуму готовится ряд ключевых законопроектов, направленных на модернизацию систем здравоохранения, образования и науки. "Необходимость и актуальность этих реформ не вызывает сомнения", - подчеркнул он.
Кроме того, отметил Б.Грызлов, депутаты ожидают внесения и базовых законопроектов в области природопользования - речь идет о проектах лесного и водного кодексов, новой редакции закона о недропользовании.
Б.Грызлов призвал подойти к работе над этими документами с особым вниманием.
Спикер также отметил, что еще в начале осенней сессии депутаты сформулировали пакет законопроектов, направленных на усиление борьбы с терроризмом, обеспечение безопасности граждан. "Работа над этим пакетом идет недостаточно эффективно, и он остается нереализованным", - сказал Б.Грызлов. В связи с этим он заявил о необходимости ускорить работу над антитеррористическим законодательством.
В качестве приоритета председатель Госдумы выделил работу над законодательством в области ускорения интеграционных процессов. Он предложил активизировать конструктивный диалог между парламентариями, прежде всего в рамках СНГ, и выразил уверенность в том, что "мы не потеряем набранных темпов интеграции".
"Законодательный процесс требует от нас тесного взаимодействия с правительством", - сказал Б.Грызлов. По его словам, проблемы, которые возникают в рамках этого взаимодействия, должны решаться в процессе совместной работы депутатов и представителей кабинета министров.
Причем очень важно, подчеркнул он, чтобы правительство не только предлагало свои законодательные инициативы, но и представляло депутатам детальный план их последующей реализации. Со своей стороны парламентарии должны усовершенствовать механизмы контроля над исполнением уже принятых ими законов, сказал спикер.

Госдума приняла в первом чтении изменения в законы о порядке въезда и выезда из России и о правовом положении иностранцев

Госдума в среду без обсуждения приняла в первом чтении изменения в действующий закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", а также в закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Представляя законопроекты, глава комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин сказал, что всего предлагается внести около ста изменений в оба закона.
В.Плигин отметил, сославшись на информацию МИД, что "в настоящее время целый ряд государств, в том числе США, и страны - члены Евросоюза готовы выдавать отдельным категориям российских граждан многократные визы сроком действия до пяти лет в случае, если по отношению к их собственным гражданам с учетом принципов взаимности российской стороной будет применяться аналогичный подход".
Однако, напомнил парламентарий, действующее российское законодательство выдачу виз сроком до пяти лет не предусматривает, и это "сдерживает развитие двусторонних деловых гуманитарных и иных контактов". Поэтому предлагается внести соответствующие изменения в действующие законы.
Ряд изменений касается введения льготных условий въезда и пребывания в нашей стране иностранных пассажиров круизных судов.
Было также отмечено, что в некоторых странах сейчас устанавливаются дополнительные жесткие требования для въезда на их территории в виде фиксации биометрических параметров в основных документах как условие получения визы, а также дактилоскопического контроля при въезде.
Предлагается соответствующие изменения ввести и в российское законодательство.
Ряд поправок направлен на возможность отказа во въезде на территорию России лицам, совершившим в отношении нашей страны, ее высших органов власти или государственных символов неуважительные, недружественные действия.
В.Плигин также отметил, что ряд изменений направлен на устранение преград для въезда в нашу страну иностранных граждан и лиц без гражданства, которые имеют родителей или супругов - граждан России.
Кроме того, уточняются также правила транзитного проезда через территорию России и устанавливается перечень оснований для аннулирования виз иностранных граждан.

Председатель комитета Госдумы Владимир Плигин прогнозирует нескорое принятие закона о документах, удостоверяющих личность российского гражданина

Закон "Об основных документах удостоверяющих личность гражданина РФ", скорее всего, будет принят не ранее чем через год. Такой прогноз дал глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.
Вопрос о проекте этого президентского законопроекта, который ранее был принят Госдумой в первом чтении, возник на заседании палаты в среду в ходе обсуждения плана законопроектной работы на весеннюю сессию.
Представитель фракции "Родина" Андрей Савельев заявил, что второе чтение законопроекта об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, неоправданно затягивается.
В ответ на это В.Плигин пояснил, что законопроект требует существенной доработки. При этом он сослался на изменения в международной практике работы с документами, удостоверяющими личность. В частности, он отметил, что проблема возникла прежде всего в связи с усилением борьбы с терроризмом. "Появились новые принципы фиксации данных, в том числе биометрического характера, - отметил В.Плигин. - В связи с этим потребуется примерно от полугода до года для доработки законопроекта".
В то же время В.Плигин сказал, что в российском паспорте не будет присутствовать так называемый "личный код" гражданина - такое решение на уровне комитета было принято по просьбе общественности.

Госдума планирует рассмотреть антитеррористические законопроекты в первоочередном порядке

Госдума в среду утвердила программу своей работы в период весенней сессии, при этом в первоочередном порядке предполагается рассмотреть 11 законодательных инициатив из "антитеррористического пакета". Об этом сообщила первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска.
По ее словам, также в числе важнейших проектов законов, которые будут обсуждаться в период весенней сессии, проект закона о формировании общественной палаты и о переходе на выборы Госдумы по пропорциональной системе.
Л.Слиска отметила, что продолжится работа по совершенствованию финансового и налогового законодательства, а также будет принят блок законов, связанных с социальной политикой государства.
Всего в программу работы Думы включено 57 законопроектов, которые будут рассматриваться в первоочередном порядке; из них 16 - это законодательные инициативы президента и 23 - правительства.

Госдума отказалась от рассмотрения реализации закона о замене льгот денежными выплатами

Госдума в среду не будет рассматривать вопрос о реализации закона о замене льгот денежными выплатами.
За это предложение, которое поддержали депутаты от фракций КПРФ, "Родина", а также ряд независимых парламентариев, проголосовали 139 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.
Не прошло и другое предложение, которое внес независимый депутат Владимир Рыжков: пригласить премьера Михаила Фрадкова на внеочередное заседание палаты 20 января, посвятив его целиком обсуждению ситуации, сложившейся в связи с реализацией закона о льготных выплатах. Это предложение поддержали 150 депутатов.
Депутаты от фракций КПРФ и "Родина" при обсуждении повестки работы палаты требовали незамедлительно отреагировать на акции протеста пенсионеров в различных регионах в связи со вступившим в действие законом о льготных выплатах.
В частности, лидер фракции "Родина" Дмитрий Рогозин напомнил спикеру Борису Грызлову сказанные им накануне журналистам слова о том, что в среду палата рассмотрит обращение к правительству и Генеральной прокуратуре в связи с ситуацией по льготным выплатам.
"Но сегодня в повестке нет такого проекта обращения. Мы хотим знать, что произошло за ночь", - сказал Д.Рогозин, обращаясь к Б.Грызлову.
Спикер попросил дать информацию по этому вопросу председателя комитета по труду и социальной политике Андрея Исаева. Тот сообщил, что комитет решил прежде, чем представить проект обращения по данному вопросу, собрать необходимую информацию о том, как и почему в ряде регионов не исполняется надлежащим образом закон о льготных выплатах. "Мы пока имеем такую информацию лишь от СМИ", - сказал А.Исаев.
Б.Грызлов проинформировал депутатов, что накануне провел беседу по данному вопросу с главой правительства, а в среду профильный думский комитет направил в кабинет министров запрос на эту же тему.

Госдума пригласила Михаила Фрадкова выступить 2 марта с докладом об исполнении бюджета-2004

Госдума на заседании в среду решила пригласить премьер-министра Михаила Фрадкова выступить 2 марта в рамках правительственного часа с докладом об исполнении федерального бюджета за 2004 год.
Кроме того, депутаты планируют заслушать информацию председателя правительства о ходе реализации федерального закона о замене льгот денежными компенсациями.
В то же время депутаты не приняли решения о проведении дополнительного заседания Госдумы 20 января, на котором по предложению ряда депутатов предполагалось заслушать информацию правительства об исполнении закона о монетизации льгот.

**Региональные новости**

"Время новостей" полагает, что в Красной Поляне неизбежен конфликт между экологами, защитниками природы, администрацией заповедника и строителями курорта

"Время новостей" пишет, что накануне Нового года газета "Вольная Кубань" сообщила своим читателям, что комиссия Госдумы по проблемам Северного Кавказа сочла необходимым начать строительство автомобильной дороги, которая соединит район Кавказских Минеральных Вод с горнолыжным курортом Красная Поляна. Ссылаясь на "некоторые источники", газета сообщила также, что этот проект якобы уже одобрен главой Минтранса РФ И.Левитиным. Кроме "Вольной Кубани" о дороге писали СМИ Карачаево-Черкесии и Адыгеи. Как полагает "Время новостей", речь, по всей видимости, идет о девяти вариантах строительства новой магистрали, которая должна соединить семь субъектов Южного федерального округа с Черноморским побережьем.
Как полагает издание, всплеск интереса к планам дорожного строительства связан с активизацией процесса создания горнолыжного курорта в Красной Поляне. При этом в статье напоминается, что на днях право арендовать урочище Роза Хутор, выиграла компания "Роза Хутор", принадлежащая холдингу "Интеррос". В постройке же новой транскавказской магистрали, по которой на курорт будут доставляться туристы, заинтересованы все нынешние и будущие застройщики Красной Поляны.
Однако все варианты строительства трассы предусматривают прокладку ее части по территории Кавказского государственного природного биосферного заповедника, территория которого признана ООН всемирным достоянием, ее защищает международная Конвенции о всемирном природном и культурном наследии. Так что конфликт между экологами, защитниками природы, администрацией заповедника и строителями неизбежен.
Сопредседатель Социально-экологического союза Западного Кавказа А.Рудомаха не исключает, что "российские власти могут просто изменить федеральное законодательство, чтобы проложить дорогу через заповедник". А экологи уже начинают активную кампанию противодействия планам транскавказского дорожного строительства.

Губернатор Краснодарского края А.Ткачев вновь поднял тему объединения своего края и Республики Адыгея, однако эксперты полагают, что экономическая польза от такого решения будет весьма сомнительна ("Новые Известия")

Как отмечают "Новые Известия", губернатор Краснодарского края А.Ткачев на днях вновь поднял тему объединения своего края и Республики Адыгея. По его словам, это экономически целесообразно, т.к. "объединение позволит уменьшить администрирование для хозяйствующих субъектов", кроме того, этому процессу будет способствовать наличие единой инфраструктуры в двух соседних субъектах РФ. Правда, по мнению губернатора, вопрос практической реализации идеи достаточно сложен, потому что на него, помимо всего прочего, "необходимо посмотреть через призму национального самосознания". Горячими сторонниками объединения Краснодарского края и Адыгеи являются сегодня многие русскоязычные жители республики, которых в Адыгее около 80%, однако коренные жители северокавказской республики не стремятся в "лоно всероссийской житницы", а эксперты полагают, что экономическая польза от такого решения будет весьма сомнительна, причем объединение, скорее всего, приведет к усреднению бедности. "При этом нужно учитывать, что оба региона дотируются из федерального бюджета, и далеко не факт, что Краснодарский край справится с возложенной на него функцией локомотива, призванного тащить слабосильного соседа", - считает, в частности, доктор политических наук М.Савва.

**Скандалы и происшествия. Слухи**

Не исключено, что в ближайшее время может разгореться ряд скандалов, связанных с итогами приватизации в период с 1993 по 2003 год ("Новые Известия")

"Новые Известия" не исключают, что в ближайшее время может разгореться ряд скандалов, связанных с итогами приватизации в период с 1993 по 2003 год. Напоминая о том, что подготовленный Счетной палатой (СП) документ содержит информацию о том, что общий ущерб от приватизации госсобственности составил около 45 млрд. руб. и в 89% случаях нарушений виновато само государство, издание замечает, что в то время как аудиторы СП хотят обнародовать эти данные, депутаты возражают. Более того, по мнению "НИ", похоже, что не хочет этого и исполнительная власть. При этом профильный комитет Госдумы по собственности заинтересовался содержанием документа и пожелал ознакомиться с ним, прежде чем он будет предан огласке. Как заявил глава комитета В.Плескачевский, СП "преподнесла доклад как приговор приватизации... Счетная палата уполномочена осуществлять контроль над расходованием средств федерального бюджета органами государственной власти, а не делать выводы о результатах приватизации". Председатель комитета подчеркнул, что заключение контрольно-ревизионного органа, мягко говоря, не соответствует действительности, поскольку, по его словам, законодательная база тех лет не позволяла обеспечить прозрачность приватизационных сделок. А СП, считает депутат, убеждена в прямо противоположном и предпочитает действовать по принципу "все, что было до нас, плохо". В свою очередь, СП не признает претензий профильного комитета Госдумы и намерена подтвердить объективность документа фактами.
Лягут ли цифры и факты из доклада в основу новых экономических разбирательств, сказать трудно, считают "НИ". Аудиторы убеждены, что это зависит от политической воли компетентных органов власти, которым надлежит расследовать финансовые преступления. "Мы должны подвести черту под политическими спекуляциями вокруг приватизационных процессов и оставить всех собственников в покое, сняв этот вопрос с повестки дня", - считает аудитор СП В.Горегляд. А глава СП С.Степашин считает, что исследование аудиторов должно способствовать разработке ряда конкретных рекомендаций, направленных на совершенствование правовых основ любой приватизационной сделки. Однако пока о готовности конкретных рекомендаций ничего не известно, заключают "НИ".

По сведениям "Ведомостей", право распоряжаться почти 60% акций Group Menatep и ее основным активом - ЮКОСом - перешло от М.Ходорковского к Л.Невзлину

"Ведомости" со ссылкой на близкий к Group Menatep источник сообщают, что М.Ходорковский расстался со своим бизнесом, но его собственником станет не государство, а Л.Невзлин. По словам собеседника издания, смена главного владельца группы произошла после того, как 19 декабря ЮКОС потерял свой главный актив - "Юганскнефтегаз". "В тот же день все права на 59,5% акций группы автоматически перешли от Ходорковского к Невзлину", - сказал источник. По его словам, схема владения Group Menatep изначально предусматривала, что контроль над группой может перейти к другому акционеру в случае смерти Ходорковского, вынесения ему приговора суда, похищения, а также при потере ЮКОСом существенного актива. Как отмечает издание, один из менеджеров ЮКОСа подтвердил, что "мы знаем, что Невзлин становится главным в группе". По его словам, эта информация будет официально объявлена в январе.
Газета пишет, что связаться с Л.Невзлиным не удалось, но проживающий в Лондоне предприниматель Б.Березовский рассказал, что вчера он встречался с Л.Невзлиным в Израиле и тот сообщил ему о переходе к нему контроля над Group Menatep и ЮКОСом. По мнению Б.Березовского, после перехода под контроль Л.Невзлина Group Menatep займет более жесткую позицию в борьбе с Кремлем за активы ЮКОСа. В свою очередь, топ-менеджер крупной российской компании отметил, что до сих пор среди акционеров Group Menatep и менеджеров ЮКОСа было слишком много противоречий, что затрудняло деятельность группы. "Им нужен был координирующий центр, и Невзлин на такую роль подходит - он все же на свободе и может попытаться вытащить компанию", - сказал собеседник издания. Тем временем чиновник из администрации президента выразил уверенность в том, что смена основного владельца Group Menatep "никак не повлияет на развитие ситуации вокруг ЮКОСа".

**Экономические новости**

Добыча нефти в России в 2004 году достигла рекордного уровня - 458,8 млн. тонн

Добыча нефти с газовым конденсатом в России в 2004 году достигла рекордного с 1991 года уровня - 458,808 млн. тонн (9,13 млн. баррелей в сутки), превысив показатель 2003 года на 9%.
Согласно оперативным данным ГП "ЦДУ ТЭК", в декабре 2004 года Россия произвела 39,44 млн. тонн нефти, что на 2,6% выше показателя ноября прошлого года.
Российские вертикально интегрированные нефтяные компании за двенадцать месяцев добыли 420,994 млн. тонн нефти, в декабре - 36,396 млн. тонн.
В частности, в январе-декабре прошлого года нефтяная компания "ЮКОС" добыла 85,678 млн. тонн сырья (в декабре - 7,03 млн. тонн), "ЛУКОЙЛ" - 84,1 млн. тонн (7,27 млн. тонн), ТНК-ВР - 70,26 млн. тонн (6,16 млн. тонн), "Сургутнефтегаз" - 59,6 млн. тонн (5,25 млн. тонн), "Сибнефть" - 33,98 млн. тонн (2,9 млн. тонн), "Татнефть" - 25,09 млн. тонн (2,09 млн. тонн), "Роснефть" - 21,599 млн. тонн (1,95 млн. тонн), "Славнефть" - 22,0 млн. тонн (1,99 млн. тонн).
Предприятиями с российским капиталом и совместными предприятиями с иностранными инвестициями за 2004 год было добыто 23,42 млн. тонн сырья (в прошлом месяце - 1,8 млн. тонн).
"Газпром" за двенадцать месяцев произвел 12 млн. тонн нефти (в декабре - 1,1 млн. тонн), операторы СРП - 2382,4 тыс. тонн (125,0 тыс. тонн).

Добыча газа в РФ в 2004 году выросла на 2,8%

Объем производства газа в России в 2004 году составил 633,95 млрд. куб. м, что на 2,8% выше показателя 2003 года.
Согласно оперативным данным ГП "ЦДУ ТЭК", в декабре прошлого года было произведено 58,999 млрд. куб. м газа.
Объем добычи газа ОАО "Газпром" за 2004 год достиг 544,4 млрд. куб. м (в декабре - 50,23 млрд. куб. м), что на 0,8% выше уровня 2003 года.
Вертикально интегрированные нефтяные компании в январе-декабре произвели 44,87 млрд. куб. м газа, за прошлый месяц - 4,14 млрд. куб. м.
Наибольшие объемы газа добыли нефтяные компании "Сургутнефтегаз" - 14,3 млрд. куб. м (в декабре - 1,28 млрд. куб. м), "Роснефть" - 9,37 млрд. куб. м (850,3 млн. куб. м), ТНК-ВР - 8,0 млрд. куб. м (766,6 млн. куб. м).
Прочие нефтегазодобывающие предприятия за прошлый год произвели 44,367 млрд. куб. м газа (за декабрь - 4,6 млрд. куб. м) против 35,67 млрд. куб. м в 2003 году.

Минпромэнерго пока планирует сохранить порядок формирования экспортного графика нефти, - Виктор Христенко

Министерство промышленности и энергетики РФ пока не планирует менять порядок формирования и утверждения графика экспорта нефти по системе магистральных нефтепроводов АК "Транснефть". Об этом сообщил глава министерства Виктор Христенко.
Говоря о существующем порядке, он сказал, что "на сегодняшний день промежуточным его вряд ли можно назвать".
"Самое главное, что эта схема абсолютно рабочая и работоспособная. И она полностью закрывает требования законодательства по обеспечению равного доступа. Система пока работает, и каких-то особых требований или особых ситуаций, которые бы требовали ее изменения или уточнения, пока нет", - отметил В.Христенко.
В настоящее время экспортный график составляется Федеральным агентством по энергетике и утверждается министром промышленности и энергетики Виктором Христенко. Между тем, ряд министерств для утверждения экспортных графиков предлагает создать межведомственную комиссию во главе с представителями Минпромэнерго.
Ранее экспортный график утверждался правительственной комиссией по вопросам доступа к магистральным нефте- и газопроводам, которая была упразднена в 2004 году в связи с административной реформой в России.

Россия заинтересована в инвестициях в турецкий ТЭК, - Виктор Христенко

Россия заинтересована в инвестициях в турецкий топливно-промышленный комплекс (ТЭК), заявил министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко, выступая в среду на совместном заседании российско-турецкого и турецко-российского деловых советов в Москве.
"Сферы ТЭК играют решающую роль в двусторонних отношениях между Россией и Турцией", - сказал В.Христенко.
По его словам, реализация газового проекта "Голубой поток" "заложила надежную базу для расширения сотрудничества двух стран в газовой отрасли".
В качестве примера расширения такого сотрудничества российский министр назвал возможность создания подземных хранилищ газа на территории Турции, а также обсуждение проекта строительства завода по сжижению газа в Турции.
По его словам, поставки российской нефти и нефтепродуктов в Турцию также имеют важное значение в развитии двусторонних торговых отношений.
"Мы заинтересованы в активном участии в нефтеперерабатывающей отрасли Турции. Надеюсь, что негативные сюжеты, произошедшие в последнее время, не создадут препятствий для участия российского капитала в Турции", - сказал министр.
Среди важных направлений сотрудничества В.Христенко также назвал электроэнергетику. "Это наименее развитая, но, на мой взгляд, наиболее перспективная отрасль сотрудничества. В Турции идет масштабная реформа электроэнергетики, это схоже с ситуацией, происходящей в России", - подчеркнул министр.
В.Христенко также сообщил, что Россия заинтересована инвестировать в распределительные сети на турецкой территории, а также в использовании возможности двусторонних поставок электроэнергии, а также ее поставок в третьи страны.
По словам министра, основной проблемой российско-турецких отношений является проблема диверсификации торгового сотрудничества. В качестве примера новых торговых отношений В.Христенко привел сотрудничество в секторе высоких технологий. "У нас есть возможность поставлять и авиационную технику", - сказал он.
Кроме того, российский министр отметил необходимость развития сферы услуг. По его словам, в 2004 году "российский туризм в Турцию" составил $1,5 млрд., а челночная торговля достигла $3,5 млрд.
"Мы двумя руками за то, чтобы снизить любую неоправданную нагрузку, снять дискриминацию как на рынке услуг, так и в инвестиционной сфере", - заключил В.Христенко.

Для России падение цен на цветные металлы может стать серьезным ударом, т.к. металлургическая отрасль - второй налогоплательщик после нефтяной ("Новые Известия")

"Новые Известия", анализируя причины падения цен на цветные металлы с начала года, подчеркивают, что для России ценовое падение может стать серьезным ударом, ведь металлургическая отрасль - второй налогоплательщик после нефтяной. Частично столь существенное проседание рынка объясняется ростом курса доллара и тем, что биржа еще не "раскачалась" после праздников, однако эксперты видят более глубокие причины и ждут дальнейшего удешевления металлов. Так, согласно докладу австралийской исследовательской компании Access Economics (АЕ), в ближайшем будущем металлы существенно подешевеют. Например, котировки меди к концу 2006 года опустятся в среднем на 30%, а никеля - на 34%. Среди причин этого аналитики AЕ называют ожидающуюся в 2005-м году разведку и освоение новых запасов металлов, замедление роста мировой экономики, а также то, что Китай начнет сдерживать рост своей экономики. Вообще, замечают "НИ", из данных AE следует, что РФ может потерять $3-4 млрд. за два года.
Правда, по мнению руководителя государственного информационно-аналитического центра "Минерал" А.Ставского не стоит драматизировать ситуацию. По его данным, все колебания цен на цветные металлы пока носят кратковременный характер, при этом никаких новых запасов в последнее время не открыто, а все месторождения были известны еще 10 лет назад. Что же касается Китая, то он "давно обещает обуздать рост своей экономики, но пока дальше обещаний не идет". Тем не менее "НИ" считают, что к AE стоит прислушаться, тем более, что прогноз цен на металлы на конец 2004 года, опубликованный австралийцами в начале апреля, оправдался. "Пока же отрасль чувствует себя неплохо, - пишет издание. - Не зря топ-менеджеры "СУАЛ-холдинга" и "Норильского никеля" заняли первое и второе места в рейтинге самых высокооплачиваемых специалистов в России. Их годовые зарплаты оцениваются суммами от 3 до 10 млн. долларов".

Росфинмониторинг напоминает риэлторам об обязанности сообщать о подозрительных операциях клиентов

Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) распространила в среду информационное письмо, в котором напомнила агентствам недвижимости об их обязанности представлять в службу информацию о подозрительных сделках своих клиентов для противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, а также состав этой информации.
Как говорится в письме, организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, обязаны выполнять требования законодательства о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
В письме напоминается, что перечень операций с денежными средствами или иным имуществом, которые подлежат обязательному контролю и сведения о которых должны быть направлены в Росфинмониторинг, определяются в ст. 6 закона 115-ФЗ "О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". При этом, отмечается в письме, в законе не указывается, что организации представляют в уполномоченный орган только сведения об операциях, которые соответствуют направлениям их деятельности, например, банковской, страховой, риэлторской.
С учетом этого, говорится в письме, организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, должны представлять в Росфинмониторинг следующие сведения:
- обо всех сделках с недвижимым имуществом, если их сумма равна или превышает 3 млн. рублей или эквивалент этой суммы в иностранной валюте;
- обо всех операциях на сумму, равную или превышающую 600 тыс. рублей либо эквивалент этой суммы в валюте, перечисленных в п. 1 ст. 6 закона 115-ФЗ (например, ряд операций с денежными средствами в наличной форме, операции с лицами, занесенными в "черный список" стран, не сотрудничающих в сфере борьбы с грязными деньгами);
- об операциях, если хотя бы одной стороной такой операции является организация или физлицо из перечня лиц, замешанных в экстремистской деятельности.
Кроме того, если у работников организации в ходе осуществления внутреннего контроля возникают подозрения, что какие-либо операции осуществляются в целях отмывания преступных доходов и финансирования терроризма, эта организация обязана направлять в Росфинмониторинг сведения о таких операциях независимо от того, относятся они или нет к операциям, предусмотренным в ст. 6 закона 115-ФЗ, говорится в письме.

Чиновники не обещают упрощения процедур приватизации и покупки предприятий с оборонной составляющей ("Бизнес")

Как пишет газета "Бизнес", российские промышленники, имеющие мобилизационные мощности, ожидают объявления государством нового мобилизационного плана для промышленных предприятий. Его разработкой занимается МЭРТ, и его чиновники уверяют, что он сделает оборонные мощности более современными и рыночными. Бизнес ждет новых расходов, а эксперты опасаются, что они окажутся напрасными, отмечает издание. Говоря о необходимости четких договоренностей между бизнесом и государством в вопросах использования мобилизационных мощностей предприятий, газета, тем не менее, замечает, что чиновники не обещают упрощения процедур приватизации и покупки предприятий с оборонной составляющей - именно они отягощали приватизацию "Связьинвеста" и покупку "Силовых машин" Siemens. "Каждый конкретный случай, связанный с обороной, будет рассматриваться отдельно и кропотливо, - говорит пресс-секретарь директора департамента экономики программ обороны и безопасности МЭРТ Г.Воронченко. - Как и в вопросах приватизации земли, в ряде случаев будет накладываться сервитут, а это, несомненно, отягчающее обстоятельство".

**Банковские новости**

Рублевые вклады в 2004г принесли наименьшие убытки, долларовые - наибольшие, - эксперты

Реальная доходность годовых рублевых вкладов, открытых в конце 2003 года, по итогам 2004 года оказалась отрицательной и составила -0,96%.
Вместе с тем по итогам прошлого года рублевые вклады были наименее убыточными среди банковских вкладов, считают эксперты Центра макроэкономических исследований (ЦМЭИ) компании БДО Юникон.
По их оценке, основным фактором, повлиявшим на этот результат, стала высокая инфляция, составившая по итогам года 11,7%.
Годовые вклады в евро по итогам 2004 года обесценились более существенно (на 2,69%), несмотря на рост номинального курса единой европейской валюты к рублю за год на 2,68%.
Помимо инфляции, на доходность этой категории вкладов повлияли более низкие процентные ставки, установленные по ним. Покупательная способность наличных сбережений в евро снизилась еще существенней (на 8,08%).
Самыми убыточными по итогам 2004 года стали вклады в долларах США. Годовые вклады в этой валюте, открытые в конце 2003 года, обесценились на 10,56%.
Столь низкое значение по долларовым вкладам было также обусловлено снижением курса доллара США к рублю на 5,8% за 2004 год. В результате покупательная способность наличных сбережений в американской валюте за 2004 год снизилась на 15,66%.
В декабре 2004 года только годовые вклады в евро показали положительную реальную рублевую доходность (0,45%), в то время как рублевые и долларовые вклады имели отрицательную реальную рублевую доходность (-0,36% и -2,31% соответственно).
Как отмечают специалисты ЦМЭИ, в 2005 году вклады в рублях по сравнению с вкладами в евро и долларах США могут сохранить свое лидерство по доходности.
При сохранении установленных на сегодняшний день процентных ставок по вкладам и снижении инфляции до прогнозируемого правительством уровня 8,5% реальная доходность годовых рублевых вкладов может стать даже положительной, полагают эксперты.

**Новости компаний**

"Роснефть" разрабатывает схему по выделению "Юганскнефтегаза" в отдельную компанию, - Виктор Христенко

Специалисты нефтяной компании "Роснефть" совместно с независимыми консультантами разрабатывают схему выделения ОАО "Юганскнефтегаз" в отдельную компанию. Об этом сообщил министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко.
"Работают юристы, работают инвестиционные компании. Думают, как это сделать. В первую очередь работают специалисты "Роснефти". Привлекаются для структурирования внешние консультанты, юристы, финансисты, для того, чтобы сделать более правильную конструкцию", - пояснил министр.
При этом он не назвал финансовые институты, которые выступают партнерами "Роснефти" в работе над сделкой по "Юганскнефтегазу".
Как сообщалось, финансовым консультантом "Роснефти" в процессе объединения с "Газпромом" выступает аудиторская компания Ernst and Young.
Ранее В.Христенко заявлял о том, что активы "Юганскнефтегаза", контрольный пакет акций которой принадлежит "Роснефти", будут переданы в отдельную 100-процентную госкомпанию, до 20% акций которой может быть предложено Китайской национальной нефтяной компании (CNPC).
Говоря об итогах своего визита в Китай, который состоялся на прошедшей неделе, В.Христенко сказал, что "обсуждали разные вопросы". Он не уточнил, обсуждался ли в ходе переговоров вопрос об участии CNPC в "Юганскнефтегазе".
Комментируя информацию об интересе индийской ONGC к "Юганскнефтегазу", В.Христенко сообщил: "Проявляют достаточно активную заинтересованность. Насколько все это возможно - время покажет".
"Роснефть" в конце прошлого года купила компанию "Байкалфинансгруп", которая являлась собственником 76,79% акций "Юганскнефтегаза".

ММК в 2004 г. затратил на природоохранную деятельность 1,3 млрд. рублей

Затраты АО "Магнитогорский металлургический комбинат" (ММК, Челябинская обл.) на природоохранную деятельность в 2004 году составили 1,3 млрд. рублей, сообщило управление информации и общественных связей ММК.
При этом на содержание природоохранных объектов было израсходовано 700 млн. рублей, на строительство новых природоохранных сооружений - 643 млн. рублей.
В числе новых природоохранных сооружений комплекс регенерации отработанных травильных растворов в листопрокатном цехе N5 ММК (439 млн. рублей), оборотный цикл водоснабжения машины непрерывного литья заготовки (129 млн. руб.), системы аспирации хвостовых частей агломашин (54 млн. руб.), шламохранилище N2 (21 млн. руб.). Кроме того, около 2 млн. рублей было израсходовано на выполнение научно-исследовательских работ по разработке новых технологий, связанных с уменьшением и предотвращение воздействия на окружающую среду.
Система экологического менеджмента ММК в октябре 2004 года была сертифицирована международным органом по сертификации TUV CERT на соответствие требованиям международного стандарта ISO 14001:1996.

Как стало известно "Ведомостям", основной совладелец "СУАЛа" В.Вексельберг намерен выйти из совета директоров компании

Как стало известно "Ведомостям", основной совладелец "СУАЛа" В.Вексельберг намерен выйти из совета директоров компании. По словам источника, близкого к бизнесмену, это произойдет на внеочередном собрании акционеров "СУАЛа" 15 февраля. "Совет директоров уже давно превратился в площадку для обсуждения только производственных вопросов, - пояснил собеседник издания. - А Вексельберг - совладелец компании и не занимается производственной текучкой". К тому же, по словам источника, выйдя из совета директоров "СУАЛа", где В.Вексельберг является лишь рядовым членом, предприниматель сохранит за собой пост председателя совета директоров "СУАЛ-Холдинга". Газета указывает на то, что намерение В.Вексельберга выйти из совета директоров "СУАЛа" подтвердил и сотрудник "Реновы". В свою очередь, директор департамента по связям с общественностью "СУАЛ-Холдинга" А.Прохоров не стал комментировать грядущий уход предпринимателя из совета директоров "СУАЛа", заметив лишь, что список кандидатов в совет пока не определен. По словам А.Прохорова, он будет подготовлен до 20 января. Комментируя ситуацию, аналитики замечают, что выход В.Вексельберга из совета директоров "СУАЛа" свидетельствует лишь об окончательном перераспределении функций между производственным подразделением - "СУАЛом" и управляющей компанией - "СУАЛ-Холдингом" и это не приведет к ослаблению контроля над "СУАЛом" со стороны основного собственника.

АЛРОСА погасила 14-й выпуск облигаций на 125 млн. рублей и выплатила 10,37 млн. рублей по 10-му купону облигаций 14-17 серий

АК "АЛРОСА" во вторник погасила 14-й выпуск облигаций на общую сумму 125 млн. рублей (125 тыс. ценных бумаг номинальной стоимостью 1000 рублей), говорится в официальном сообщении эмитента.
Кроме того, в этот день компания выплатила 10,37 млн. рублей в счет погашения десятого купона облигаций 14-17 серий.
Ставка десятого купона облигаций данных серий составляет 8,32% годовых, на одну бумагу номиналом 1000 рублей было выплачено 20 рублей 74 копейки.
Купонный период составляет три календарных месяца из расчета 365 дней в году.
Погашение следующего купона облигаций 15-17-й серий состоится 11 апреля 2005 года. Процентная ставка одиннадцатого купона будет равняться 8,32% годовых, исходя из действующей ставки рефинансирования Банка России. На каждую бумагу будет также выплачено 20 рублей 74 копейки.
Кроме того, на 11 апреля 2005 года приходится погашение облигаций 15-й серии в количестве 125 тыс. штук номинальной стоимостью 1000 рублей на общую сумму 125 млн. рублей.
Размещение облигаций 10-17 выпусков было осуществлено 16-17 апреля 2002 года. Все бумаги размещались на внебиржевом рынке по номинальной стоимости. Андеррайтером размещения являлся Собинбанк.
В настоящее время облигационные займы 10-14-й серий погашены.

"ЛОМО" выплатило 53,6 млн. рублей по 3-му купону облигаций 2-й серии

ОАО "Ленинградское оптико-механическое объединение" (ЛОМО) во вторник выплатило 53,578 млн. рублей в счет погашения третьего купона трехлетних облигаций второй серии.
Как говорится в официальном сообщении эмитента, выплата на одну облигацию номиналом 1000 рублей составила 76 рублей 54 копейки из расчета процентной ставки 15,35% годовых.
Погашение следующего купона состоится 12 июля 2005 года, на каждую бумагу будет также выплачено 76 рублей 54 копейки.
Всего облигации имеют шесть полугодовых купонов с фиксированной процентной ставкой 15,45% годовых в первый год обращения и 15,35% годовых во второй. Размер купонного дохода на третий год обращения будет определен эмитентом накануне погашения четвертого купона.
Кроме того, по облигациям предусмотрено две оферты на досрочный выкуп бумаг по номиналу. Первая оферта состоялась 20 июля 2004 года. Эмитент выкупил на условиях оферты 184,590 тыс. облигаций второй серии, что составило 26,37% от объема эмиссии. Все бумаги были возвращены в обращение на вторичный рынок.
Выкуп бумаг в рамках второй оферты запланирован на 19 июля текущего года
Объем выпуска по номиналу составил 700 млн. рублей. Размещение облигаций проходило на ММВБ 15 июля 2003 года. Андеррайтером выпуска выступал Промсвязьбанк.
Погашение второго облигационного займа состоится 11 июля 2006 года.
Первый выпуск облигаций на 200 млн. рублей сроком обращения один год компания погасила 21 мая 2003 года.

"ГАЗ" планирует в 2005 году поставить в Турцию около 4 тыс. автомобилей

ОАО "Горьковский автомобильный завод" ("ГАЗ", Нижний Новгород) в 2005 году планирует поставить в Турцию около 4 тыс. автомобилей "Соболь" и "ГАЗель", сообщил пресс-секретарь автозавода Сергей Луговой.
По его словам, контракт на поставку автомобилей в Турцию был заключен в конце ноября 2004 года, и в декабре "ГАЗ" уже поставил пробную партию - около 100 машин.
С.Луговой пояснил, что в Турцию будут поставляться как автобусы, так и грузовые автомобили на базе "ГАЗели" и "Соболя". Особый интерес у турецкой стороны вызвал легкий грузовик "Соболь", отметил он.
ОАО "ГАЗ" входит в компанию "Руспромавто".

"Вымпелком" начал предоставлять услуги на базе технологии EDGE в Мурманской области

ОАО "Вымпелком" ввело в коммерческую эксплуатацию услугу высокоскоростной передачи данных через мобильный телефон на базе технологии EDGE в Мурманской области.
Как сообщила пресс-служба компании, поставщиком сетевого оборудования выступила финская Nokia.
В настоящее время услуги на базе EDGE "Вымпелком" также предоставляет в Вологодской области, а в дальнейшем планирует внедрить эту технологию на всей территории Северо-Западного региона, говорится в сообщении.
Технология пакетной передачи данных EDGE использует существующую структуру сетей на базе GPRS и позволяет организовывать передачу данных со скоростью до 473,6 Кбит/с. Реально достижимая средняя скорость передачи данных составляет 100-120 Кбит/с с пиковыми значениями до 200 Кбит/с. За счет высокоскоростной передачи данных EDGE делает возможным более эффективное использование услуг доступа в Интернет, к WAP-ресурсам, передачу мультимедийных сообщений (MMS), а также дает возможность воспроизведения аудио и видео клипов в реальном времени (Audio and Video Streaming).
В настоящее время мурманский филиал "Вымпелкома" обслуживает более 30 тыс. абонентов, предоставляя услуги мобильной связи в Мурманске, Североморске, Коле, Кировске, Кандалакше.
Группа компаний "Вымпелком" имеет лицензии на предоставление услуг сотовой связи на территории, где проживает около 136 млн. человек (94% населения России), включая Москву, Московскую область и Санкт-Петербург.

АПК "Агрос" продал свои доли в двух региональных агрокомпаниях

АПК "Агрос", один из ведущих агрохолдингов России, продал свою долю (99,97%) в ООО "Агросхлебопродукт-Воронеж" и 100% акций ОАО "АгРосХлебопродукт" (Ставрополь), сообщается в материалах компании.
Группа "Агрос" является одной из крупнейших в России интегрированной агропродовольственной компанией. Ее оборот в 2003 году составил $311,9 млн.
Группа была создана в октябре 2001 года. Основными собственниками являются холдинговая компания "Интеррос" и менеджмент "Агроса". Оперативное управление текущими проектами осуществляет ООО "Росхлебопродукт".
"Агрос" занимает лидирующие позиции в России по производству макаронных изделий, по объему продаж зерна на внутреннем и внешнем рынках, а также является одним из ведущих производителей мяса птицы. Созданное "Агросом" и компанией Sungrain Holding (входит в Louis Dreyfus) ООО "Русская элеваторная компания" лидирует в РФ по мощностям хранения зерна.

**Курс доллара и евро**

Курс евро на ЕТС 12 января снизился до 36,6115 руб./EUR1

Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в среду снизился на 14,02 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 36,6115 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 36,6 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 36,56-36,9 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 266 сделок на сумму 693,275244 млн. рублей.

Официальный курс ЦБ РФ с 13 января - 27,88 руб./$1

Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 13 января, составляет 27,88 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,27%.

Официальный курс ЦБ РФ с 13 января - 36,5953 руб./EUR1

Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 13 января, составляет 36,5953 руб./EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,37%.

При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Независимая", "Время новостей", "Новые Известия", "Бизнес".

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.