Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
15 декабря 2017, пятница, 04:02
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

15 февраля 2005, 08:53

Кризис жанра

На прошлой неделе Госдума слушала доклад премьер-министра и голосовала вотум недоверия Правительству. Вотума не случилось, прямой трансляции тоже. Впрочем, достаточную информацию можно было извлечь даже из официальной, тщательно отредактированной телехроники…

На трибуне стоял тусклый, старообразный чиновник, лишенный энергетики, обаяния, культурного бэкграунда. Он докладывал о том, что в руководимой им школе (правительстве) упорно учат уроки и, бог даст, скоро уже выучат. Он говорил по-русски с ошибками, он демонстрировал слабую осведомленность в делах, происходящих за пределами его школы (правительства), и еще более слабое понимание оных. Поверить в то, что этот чиновник является премьер-министром великой державы, можно было только в рамках принципа “credo, quia absurdum”.

Впрочем, он никого и не пытался убедить в подлинности своего премьерства. До боли знакомая интонация сквозила в каждом его диалоге с очередным думским экзаменатором, что по поводу принятия решений о монетизации льгот, что в связи с “успехами” административной реформы:

– Так кто фактически руководил? – допытывался Остап, расхаживая вокруг старика…

– Кто его знает? – сказал он горестно. – От Фунта все скрывали. Я должен только сидеть, в этом моя профессия (И.Ильф и Е.Петров. Золотой теленок, гл. XV).

Когда г-н Рогозин предложил объявить тайное голосование с тем, чтобы дать депутатам возможность проголосовать за отставку кабинета, не боясь санкций со стороны руководства фракций, на Охотном ряду вновь послышалось нечто из того же литературного первоисточника:

– Вам не нужен председатель? – спросил Фунт.

– Какой председатель? – воскликнул Бендер.

– Официальный. Одним словом, глава учреждения.

– Я сам глава.

– Значит, вы собираетесь отсиживать сами? Так бы сразу сказали. Зачем же вы морочите мне голову уже два часа?

Ну да бог с ним, не будем обращать внимание на то, как выглядел на трибуне г-н Фрадков. Обратимся к текстам, которые он озвучивал. Случайные люди к их составлению, понятное дело, не допускаются. Да и случайных фраз в таких выступлениях не бывает. В качестве ключевых слов составители текстов выбрали “уроки, которые извлек из своей работы в Правительстве России” г-н Фрадков. На основании прохождения этих уроков делаются определенные выводы, формулируемые в виде посланий тем или иным группам населения, а также реконструируются стратегии, которым будет следовать правительство.

Первое послание адресуется той части населения, которая все еще надеется на правительство, а в экстремальных случаях даже выходит на улицы что-нибудь у него потребовать.

Им было сказано, что “проведение социальных реформ необходимо увязывать с реальными доходами населения” и, соответственно, “новые реформы будут проводиться без потерь для населения”. Это очень верные мысли, имеющие хорошо известные первоисточники: “реформа народного хозяйства должна обеспечить неуклонный рост культуры и благосостояния советского народа” (Н.И.Рыжков, 1986 г.). Спичрайтеры г-на Фрадкова обогатили этот главный мотив еще и более свежим обертоном, восходящим к речам В.С.Черномырдина 1993-1994 г.г.: “новой шоковой терапии у нас не будет”.

Правда, в какой-то момент они сбились на откровенный китч, заставив своего номинального шефа объявить о намерении “существенно приблизить МРОТ к величине прожиточного минимума к 2008 году”. Этот лозунг имеет два источника: программные документы левых, а также планы развития ГИБДД, являющиеся в страшных снах автомобилистам.

Для левых это хороший посыл для работы со своим электоратом: мы заставили антинародное правительство прислушаться к нашим требованиям. Для лиц, мало-мальски знакомых со спецификой трудовых отношений в России, – еще один сигнал об утрате белодомовскими обитателями последних связей с действительностью. Очевидно, что даже немедленное приравнивание МРОТ к величине прожиточного минимума российского законодателя приведет исключительно к пересчету размеров штрафов и сборов, которые этот законодатель установил не в рублях, а во МРОТах.

Несмотря на отмеченный недостаток, смысл правительственного послания подведомственному народу совершенно ясен; ранее (и в несколько более абстрактной форме) он содержался в классическом тексте И.А.Крылова:

Забудем прошлое, уставим общий лад!

А я не только впредь не трону здешних стад,

Но сам за них с другими грызться рад…

Так что, браво, коллеги!

Значительная часть дальнейших уроков была посвящена экономике. На их основании было составлено второе послание, адресованное бизнесу. Ему предложены лозунги: “удвоение ВВП никто не отменял”, поэтому “необходимо стимулировать увеличение экономического роста” и “требуется усиливать роль рыночных институтов”.

Выводы из этих уроков сводились к необходимости “создания четких и понятных правил для бизнеса”, которые “могут быть жесткими, кому-то не нравиться, но не изменяемыми”. При этом “основными заботами российского правительства” были названы преодоление “слабости налогового администрирования”, а также “снижение налоговой нагрузки для российского бизнеса и уменьшение ставки НДС”. Одновременно были подтверждены направления действий Правительства: “создание механизмов государственно-частного партнерства”, развитие ипотеки, реструктуризация ВПК, реализация программы поддержки малого и среднего бизнеса и т.п.

На этих уроках краснели даже вполне ручные депутаты. И было от чего.

“… налетчики собрали совет, чтобы подумать о Бене Крике…

– Если так, – воскликнул покойный Левка, – тогда попробуем его на Тартаковском.

– Попробуем его на Тартаковском, – решил совет, и все, в ком еще квартировала совесть, покраснели, услышав это решение” (И.Бабель. Как это делалось в Одессе).

На Тартаковском (то бишь на правительственных стратегиях по реструктуризации ВПК, малому бизнесу, ипотеке … ) пробовали и более лихих парней, чем г-н Фрадков. Результаты известны.

По поводу создания механизмов “государственно-частного партнерства” я писал совсем недавно, обращаясь к самому успешному примеру ГЧП “МГУ-ИНТЕКО”; повторяться не стану.

Но в целом, несмотря на отмеченные “проколы”, та часть послания бизнесу, которая про стратегии, получилась неплохо:

  • в меру пафосно (“10 стратегий развития наших конкурентоспособных направлений” vs “десять сталинских ударов”),
  • в меру ностальгически (особенно, по поводу авиастроения),
  • в меру сбалансировано в координатах “либерализм - дирижизм”.

К сожалению, та часть, которая про налоговую политику, получилась много хуже. Я живо представил себе картинку, когда старшему спичрайтеру коллега “из либералов” тащит фразы по поводу “снижения налоговой нагрузки для российского бизнеса”, а другой коллега, поработавший с г-ном Фрадковым еще в ФСНП, – по поводу “слабости налогового администрирования” и “жестких правил”, которые “могут кому-то не нравиться”. Как ему, бедолаге, прикажете поступать? Пришлось включать и то, и другое.

Вышло очень нескладно. В самом деле, зачем принуждать Минфин к снижению ставки НДС до 13%, когда, окончательно преодолев “слабости налогового администрирования”, ФНС будет впаривать любому налогоплательщику того же “дедушку Крылова”:

Да помнится, что ты еще в запрошлом лете

Мне здесь же как- то нагрубил;

Я этого, приятель, не забыл!

После чего смело доначислить налоги, пени и штрафы за “запрошлый” год в размере, превышающем налоговую базу. Для большей острастки можно еще арестовать счета, устроить “выемку документов” в самосвальных объемах, запросить в Басманном суде санкцию на арест топ-менеджеров и все такое прочее, безо всяких слабостей.

При такой “налоговой шизофрении” можно удваивать ВВП только посредством передачи РОССТАТА в ведение Департамента психиатрии Минздрава РФ.

Наконец, третье послание было адресовано региональным элитам.

Во-первых, было заявлено, что “реформы следует обеспечить необходимыми ресурсами” на региональном уровне. При этом было дано обещание, что основные подходы к такому обеспечению правительство “намерено закрепить уже в бюджете на 2006 год”. Это обещание полностью тождественно тому, которое уже давалось народонаселению. Стилистически это неплохо!

Но самое главное случилось “во-вторых”. Г-н Фрадков вроде бы начал с дежурных казенных фраз: “нужно активнее работать с регионами, мы должны были это понимать”, но потом вдруг заявил: “нам необходимо развивать политику пространственного развития”. Оставим неологизм “развивать развитие” на совести школьных учителей премьер-министра.

А вот на категории “пространственного развития” задержимся. Не каждый день высокое начальство говорит на языке наиболее продвинутых географов и методологов, хорошо известных посетителям публичных лекций “Полит.ру”Вячеслава Глазычева, Владимира Каганского, Бориса Родомана и др. Отошлю любопытствующих к шестому номеру журнала “Сообщение” за 2003 год, который так и назывался: “Пространственное развитие. Концепт”, и, конечно, – к упомянутым лекциям.

Разумеется, никакого конкретного содержания из всех этих материалов спичрайтерами г-на Фрадкова почерпнуто не было. Был только дан намек, что именно под задачи “пространственного развития” создавалось Министерство регионального развития РФ под руководством экс-мэра Санкт-Петербурга Владимира Яковлева. Вряд ли это имели в виду упомянутые авторы, а также их великие предшественники, начиная с Арнольда Тойнби и Питирима Сорокина.

Но не в этом суть. Лихорадочный поиск хоть каких-то (независимо от содержания!) новых слов для их включения в лексикон правящей элиты показывает тяжелейший кризис спичрайтерского жанра: что-что нельзя говорить “уже” (например, слова “от Касьянова” или, тем более “от шоковых терапевтов”); что-то – нельзя говорить “еще”.

Вот и крутись, вот и читай про “пространственное развитие” в журнале “Сообщение”, или про “государственно-частное партнерство” на сайте британских лейбористов …

Из воспоминаний маститых политологов и журналистов, работавших в ЦК КПСС на закате коммунистического режима, известно, когда такой кризис случился в предыдущий раз. И чем кончился.

Для читателей далеких от актуальной политики напомню: правящее большинство депутатов посланиям г-на Фрадкова поверило на слово и голосовать по вотуму недоверия не стало вовсе, ни “за”, ни “против”.

Наконец, специально для наиболее продвинутых географов и методологов сообщу: чтобы добраться до Министерства регионального развития, надо доехать до метро “Цветной бульвар”, далее дворами пешком от Цирка Ю.Никулина в сторону Театра С.Образцова. Олег Генисаретский назвал бы это “пространственным развитием в ритуально-игровом наклонении”.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

23:20 В Москве пройдет обсуждение книги Павла Уварова о Франции XVI в.
22:53 Минобороны РФ изложило свою версию «перехвата» Су-25 над Сирией
22:43 Россияне обыграли шведов на домашнем этапе Еврохоккейтура
21:35 «Современник» отложил спектакль из-за госпитализации Гафта
21:26 Захарова назвала ответственных за гибель людей в Донбассе
21:16 CNN сообщил о перехвате российских истребителей над Сирией
21:07 Четверо детей погибли при столкновении автобуса с поездом во Франции
20:04 Россельхознадзор запретил ввоз чая из Шри-Ланки из-за вредного жука
19:52 Apple начала продажи самого дорогого компьютера
19:30 Минтранс попросил Медведева уволить главу Росавиации
19:17 Дисквалифицированный лыжник Легков вошел в Putin Team
19:13 Биатлонистка из РФ выиграла спринтерскую гонку для Словакии
18:47 ЦИК насчитал 13-15 желающих баллотироваться в президенты
18:35 В московском воздухе зафиксировали тройное превышение сероводорода
18:19 КНДР пообещала США жесткие контрмеры за морскую блокаду
18:18 ЕЦБ и Банк Англии не стали менять ключевые ставки
18:12 Роскомнадзор пригрозил блокировать СМИ за «нежелательные» ссылки
17:44 WADA объявило о новом расследовании в отношении россиян
17:33 Прокурор напомнил Яшину о последствиях несанкционированной акции
17:25 Роскомнадзор пообещал постараться избежать блокировки YouTube
17:04 СКР открестился от дела в отношении Родченкова 2011 года
17:00 Сбербанк посулил акционерам триллион рублей дивидендов
16:48 Disney покупает кинокомпанию Twentieth Century Fox
16:27 Саакашвили отреагировал на критику Путина
16:17 Госдума отказалась сокращать новогодние каникулы
15:58 Тараканы меняют аллюр в зависимости от скорости движения
15:58 Греф признал наличие двух преемников
15:40 В употреблении допинга заподозрили 300 российских спортсменов
15:39 Суд в Бельгии закрыл дело об экстрадиции Пучдемона
15:37 Путин высказался о проблеме абортов
15:23 Сатурн обзавелся кольцами сравнительно недавно
15:16 Суд приговорил вербовщика террористов в Петербурге
15:15 Путин ответил Собчак на вопрос о страхе перед оппозицией
15:13 Рособрнадзор нашел нарушения на сайтах 95% вузов
15:03 Президент России назвал способ победить мировой терроризм
15:00 Британский суд признал WikiLeaks средством массовой информации
14:51 Парламент Британии получил право наложить вето на решение о Brexit
14:41 Путин обвинил Польшу в провокации конфликта из-за крушения самолета Качиньского
14:39 Путин отказался отвечать на вопрос о новом составе правительства
14:34 Путин назвал Китай основным стратегическим партнером
14:33 Роскомнадзор пригрозил YouTube блокировкой из-за «Открытой России»
14:26 Президент РФ назвал ЕАЭС выгодным для всех участников
14:17 В Думе обвинили Канаду в нежелании мира на Украине
14:11 Путин призвал к обмену заключенными и пленными с Украиной
14:08 Путин обвинил США в провокации по отношению к КНДР
14:00 Дума приняла закон о наказании за воровство на гособоронзаказе
13:53 Путин предложил ограничить кредиты коммерческих банков для регионов
13:42 Путин ответил на вопрос о Трампе и «российском следе» в президентских выборах в США
13:41 В Пхеньяне впервые собралась российско-корейская военная комиссия
13:34 СМИ назвали неполадки причиной взрыва на газовом хабе в Австрии
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.