Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
19 октября 2018, пятница, 10:11
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

15 февраля 2005, 08:53

Кризис жанра

На прошлой неделе Госдума слушала доклад премьер-министра и голосовала вотум недоверия Правительству. Вотума не случилось, прямой трансляции тоже. Впрочем, достаточную информацию можно было извлечь даже из официальной, тщательно отредактированной телехроники…

На трибуне стоял тусклый, старообразный чиновник, лишенный энергетики, обаяния, культурного бэкграунда. Он докладывал о том, что в руководимой им школе (правительстве) упорно учат уроки и, бог даст, скоро уже выучат. Он говорил по-русски с ошибками, он демонстрировал слабую осведомленность в делах, происходящих за пределами его школы (правительства), и еще более слабое понимание оных. Поверить в то, что этот чиновник является премьер-министром великой державы, можно было только в рамках принципа “credo, quia absurdum”.

Впрочем, он никого и не пытался убедить в подлинности своего премьерства. До боли знакомая интонация сквозила в каждом его диалоге с очередным думским экзаменатором, что по поводу принятия решений о монетизации льгот, что в связи с “успехами” административной реформы:

– Так кто фактически руководил? – допытывался Остап, расхаживая вокруг старика…

– Кто его знает? – сказал он горестно. – От Фунта все скрывали. Я должен только сидеть, в этом моя профессия (И.Ильф и Е.Петров. Золотой теленок, гл. XV).

Когда г-н Рогозин предложил объявить тайное голосование с тем, чтобы дать депутатам возможность проголосовать за отставку кабинета, не боясь санкций со стороны руководства фракций, на Охотном ряду вновь послышалось нечто из того же литературного первоисточника:

– Вам не нужен председатель? – спросил Фунт.

– Какой председатель? – воскликнул Бендер.

– Официальный. Одним словом, глава учреждения.

– Я сам глава.

– Значит, вы собираетесь отсиживать сами? Так бы сразу сказали. Зачем же вы морочите мне голову уже два часа?

Ну да бог с ним, не будем обращать внимание на то, как выглядел на трибуне г-н Фрадков. Обратимся к текстам, которые он озвучивал. Случайные люди к их составлению, понятное дело, не допускаются. Да и случайных фраз в таких выступлениях не бывает. В качестве ключевых слов составители текстов выбрали “уроки, которые извлек из своей работы в Правительстве России” г-н Фрадков. На основании прохождения этих уроков делаются определенные выводы, формулируемые в виде посланий тем или иным группам населения, а также реконструируются стратегии, которым будет следовать правительство.

Первое послание адресуется той части населения, которая все еще надеется на правительство, а в экстремальных случаях даже выходит на улицы что-нибудь у него потребовать.

Им было сказано, что “проведение социальных реформ необходимо увязывать с реальными доходами населения” и, соответственно, “новые реформы будут проводиться без потерь для населения”. Это очень верные мысли, имеющие хорошо известные первоисточники: “реформа народного хозяйства должна обеспечить неуклонный рост культуры и благосостояния советского народа” (Н.И.Рыжков, 1986 г.). Спичрайтеры г-на Фрадкова обогатили этот главный мотив еще и более свежим обертоном, восходящим к речам В.С.Черномырдина 1993-1994 г.г.: “новой шоковой терапии у нас не будет”.

Правда, в какой-то момент они сбились на откровенный китч, заставив своего номинального шефа объявить о намерении “существенно приблизить МРОТ к величине прожиточного минимума к 2008 году”. Этот лозунг имеет два источника: программные документы левых, а также планы развития ГИБДД, являющиеся в страшных снах автомобилистам.

Для левых это хороший посыл для работы со своим электоратом: мы заставили антинародное правительство прислушаться к нашим требованиям. Для лиц, мало-мальски знакомых со спецификой трудовых отношений в России, – еще один сигнал об утрате белодомовскими обитателями последних связей с действительностью. Очевидно, что даже немедленное приравнивание МРОТ к величине прожиточного минимума российского законодателя приведет исключительно к пересчету размеров штрафов и сборов, которые этот законодатель установил не в рублях, а во МРОТах.

Несмотря на отмеченный недостаток, смысл правительственного послания подведомственному народу совершенно ясен; ранее (и в несколько более абстрактной форме) он содержался в классическом тексте И.А.Крылова:

Забудем прошлое, уставим общий лад!

А я не только впредь не трону здешних стад,

Но сам за них с другими грызться рад…

Так что, браво, коллеги!

Значительная часть дальнейших уроков была посвящена экономике. На их основании было составлено второе послание, адресованное бизнесу. Ему предложены лозунги: “удвоение ВВП никто не отменял”, поэтому “необходимо стимулировать увеличение экономического роста” и “требуется усиливать роль рыночных институтов”.

Выводы из этих уроков сводились к необходимости “создания четких и понятных правил для бизнеса”, которые “могут быть жесткими, кому-то не нравиться, но не изменяемыми”. При этом “основными заботами российского правительства” были названы преодоление “слабости налогового администрирования”, а также “снижение налоговой нагрузки для российского бизнеса и уменьшение ставки НДС”. Одновременно были подтверждены направления действий Правительства: “создание механизмов государственно-частного партнерства”, развитие ипотеки, реструктуризация ВПК, реализация программы поддержки малого и среднего бизнеса и т.п.

На этих уроках краснели даже вполне ручные депутаты. И было от чего.

“… налетчики собрали совет, чтобы подумать о Бене Крике…

– Если так, – воскликнул покойный Левка, – тогда попробуем его на Тартаковском.

– Попробуем его на Тартаковском, – решил совет, и все, в ком еще квартировала совесть, покраснели, услышав это решение” (И.Бабель. Как это делалось в Одессе).

На Тартаковском (то бишь на правительственных стратегиях по реструктуризации ВПК, малому бизнесу, ипотеке … ) пробовали и более лихих парней, чем г-н Фрадков. Результаты известны.

По поводу создания механизмов “государственно-частного партнерства” я писал совсем недавно, обращаясь к самому успешному примеру ГЧП “МГУ-ИНТЕКО”; повторяться не стану.

Но в целом, несмотря на отмеченные “проколы”, та часть послания бизнесу, которая про стратегии, получилась неплохо:

  • в меру пафосно (“10 стратегий развития наших конкурентоспособных направлений” vs “десять сталинских ударов”),
  • в меру ностальгически (особенно, по поводу авиастроения),
  • в меру сбалансировано в координатах “либерализм - дирижизм”.

К сожалению, та часть, которая про налоговую политику, получилась много хуже. Я живо представил себе картинку, когда старшему спичрайтеру коллега “из либералов” тащит фразы по поводу “снижения налоговой нагрузки для российского бизнеса”, а другой коллега, поработавший с г-ном Фрадковым еще в ФСНП, – по поводу “слабости налогового администрирования” и “жестких правил”, которые “могут кому-то не нравиться”. Как ему, бедолаге, прикажете поступать? Пришлось включать и то, и другое.

Вышло очень нескладно. В самом деле, зачем принуждать Минфин к снижению ставки НДС до 13%, когда, окончательно преодолев “слабости налогового администрирования”, ФНС будет впаривать любому налогоплательщику того же “дедушку Крылова”:

Да помнится, что ты еще в запрошлом лете

Мне здесь же как- то нагрубил;

Я этого, приятель, не забыл!

После чего смело доначислить налоги, пени и штрафы за “запрошлый” год в размере, превышающем налоговую базу. Для большей острастки можно еще арестовать счета, устроить “выемку документов” в самосвальных объемах, запросить в Басманном суде санкцию на арест топ-менеджеров и все такое прочее, безо всяких слабостей.

При такой “налоговой шизофрении” можно удваивать ВВП только посредством передачи РОССТАТА в ведение Департамента психиатрии Минздрава РФ.

Наконец, третье послание было адресовано региональным элитам.

Во-первых, было заявлено, что “реформы следует обеспечить необходимыми ресурсами” на региональном уровне. При этом было дано обещание, что основные подходы к такому обеспечению правительство “намерено закрепить уже в бюджете на 2006 год”. Это обещание полностью тождественно тому, которое уже давалось народонаселению. Стилистически это неплохо!

Но самое главное случилось “во-вторых”. Г-н Фрадков вроде бы начал с дежурных казенных фраз: “нужно активнее работать с регионами, мы должны были это понимать”, но потом вдруг заявил: “нам необходимо развивать политику пространственного развития”. Оставим неологизм “развивать развитие” на совести школьных учителей премьер-министра.

А вот на категории “пространственного развития” задержимся. Не каждый день высокое начальство говорит на языке наиболее продвинутых географов и методологов, хорошо известных посетителям публичных лекций “Полит.ру”Вячеслава Глазычева, Владимира Каганского, Бориса Родомана и др. Отошлю любопытствующих к шестому номеру журнала “Сообщение” за 2003 год, который так и назывался: “Пространственное развитие. Концепт”, и, конечно, – к упомянутым лекциям.

Разумеется, никакого конкретного содержания из всех этих материалов спичрайтерами г-на Фрадкова почерпнуто не было. Был только дан намек, что именно под задачи “пространственного развития” создавалось Министерство регионального развития РФ под руководством экс-мэра Санкт-Петербурга Владимира Яковлева. Вряд ли это имели в виду упомянутые авторы, а также их великие предшественники, начиная с Арнольда Тойнби и Питирима Сорокина.

Но не в этом суть. Лихорадочный поиск хоть каких-то (независимо от содержания!) новых слов для их включения в лексикон правящей элиты показывает тяжелейший кризис спичрайтерского жанра: что-что нельзя говорить “уже” (например, слова “от Касьянова” или, тем более “от шоковых терапевтов”); что-то – нельзя говорить “еще”.

Вот и крутись, вот и читай про “пространственное развитие” в журнале “Сообщение”, или про “государственно-частное партнерство” на сайте британских лейбористов …

Из воспоминаний маститых политологов и журналистов, работавших в ЦК КПСС на закате коммунистического режима, известно, когда такой кризис случился в предыдущий раз. И чем кончился.

Для читателей далеких от актуальной политики напомню: правящее большинство депутатов посланиям г-на Фрадкова поверило на слово и голосовать по вотуму недоверия не стало вовсе, ни “за”, ни “против”.

Наконец, специально для наиболее продвинутых географов и методологов сообщу: чтобы добраться до Министерства регионального развития, надо доехать до метро “Цветной бульвар”, далее дворами пешком от Цирка Ю.Никулина в сторону Театра С.Образцова. Олег Генисаретский назвал бы это “пространственным развитием в ритуально-игровом наклонении”.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

10:05 Мэр Керчи опроверг похороны Рослякова в секторе для безродных
09:48 СМИ рассказали версию саудовских властей о виновнике смерти Хашогги
09:31 Минздрав предложил компаниям из «списка Белоусова» инвестировать в борьбу с раком
09:09 СМИ узнали цену отказа Ищенко от выборов
08:45 СМИ узнали о поставке Россией Сирии трех дивизионов С-300ПМ-2
08:29 Песков посетовал на отсутствие «химии» у Путина с Трампом
08:11 Рогозин велел экипировать сборщиков ракет видеокамерами
18.10 21:09 СМИ рассказали об ударе коалиции по домам мирных жителей Сирии
18.10 20:54 СМИ узнали о спасшихся из разбившегося самолета Л-39 летчиках
18.10 20:42 Россия настояла на продолжении спора с США в ВТО
18.10 20:19 ФИДЕ ввела ограничения срока президентства в организации
18.10 20:05 В Краснодарском крае упал учебный самолет Л-39
18.10 19:53 СМИ узнали о выявлении виновников поломки на «Союзе»
18.10 19:28 Сбербанк опроверг переговоры по покупке акций «Яндекса»
18.10 19:12 Глава Краснодарского края объявил 19 октября днем траура по погибшим в Керчи
18.10 18:57 Полиция официально обвинила Мамаева и Кокорина в хулиганстве и побоях
18.10 18:44 Путин озвучил условие отказа от доллара
18.10 18:30 ФСИН отказалась извиняться перед пострадавшими от пыток осужденными
18.10 18:11 Путин признал болезненность пенсионной реформы для населения
18.10 17:50 Путин нашел вину США в гибели Хашогги
18.10 17:29 Генпрокуратура проверит все образовательные учреждения России
18.10 17:08 Путин пообещал не наносить превентивный ядерный удар
18.10 16:54 Трамп пригрозил закрыть границу с Мексикой
18.10 16:35 Советник главы Росгвардии назвал ответ Навального самопиаром на костях
18.10 16:25 Путин заявил о достижении Россией всех целей в сирийской операции
18.10 16:08 Навальный принял вызов главы Росгвардии на дуэль
18.10 16:01 Путин объяснил нападение в Керчи глобализацией
18.10 15:40 Минфин предложил увеличить взнос в Фонд защиты дольщиков
18.10 15:24 В Москве установлен абсолютный тепловой рекорд
18.10 15:13 Родителям устроившего стрельбу в Керчи студента выписан штраф в 500 рублей
18.10 15:02 Мэй сообщила о переговорах по продлению переходного периода Brexit
18.10 14:49 Замглавы ФСБ предложил ввести полный контроль интернета
18.10 14:33 Суд Испании оправдал депутата Госдумы по делу «русской мафии»
18.10 14:14 Госдума утвердила штрафы за злоупотребление правом на митинги
18.10 13:54 Украина ввела уголовное наказание для россиян за незаконное пересечение границы
18.10 13:44 Песков предостерег от импульсивных решений после нападения в Керчи
18.10 13:36 Дума одобрила заморозку накопительной пенсии до 2021 года
18.10 13:27 «Рубин» отстранен от участия в еврокубках
18.10 13:05 Сотрудника аппарата Совфеда отпустили из-под стражи в Норвегии
18.10 12:51 Минэкономразвития решило бороться с недобросовестными директорами
18.10 12:24 Объем просроченных долгов перед Россией достиг 3,5 млрд долларов
18.10 12:02 Число жертв нападения в Керчи выросло до 21 человека
18.10 11:57 Резидент «Сколково» и Mastercard запускают российский сервис мобильной бесконтактной оплаты Кошелёк Pay
18.10 11:45 Состояние богачей России выросло быстрее состояния иностранцев
18.10 11:21 Глава Крыма объявил о поисках сообщников керченского стрелка
18.10 11:09 В последней статье Хашогги рассказал о цензуре в арабском мире
18.10 10:46 Лавров заявил о невозможности учений НАТО в Азовском море
18.10 10:28 Названы профессии и регионы России с самыми высокими зарплатами
18.10 10:06 СМИ узнали о работе Сбербанка и ВТБ над собственной авиакомпанией
18.10 09:47 Опубликован список жертв нападения в Керчи
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.