Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 декабря 2017, понедельник, 04:21
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

28 марта 2005, 08:33

Как победить “Газпром”?

24 марта судебным решением Московского областного арбитражного суда был удовлетворен иск Кирово-Чепецкого химического комбината, поданный против А/О “Газпром”. Истец утверждал, что “Газпром”, являясь монопольным поставщиком, отказал в перезаключении договора на поставку природного газа на комбинат на прежних условиях, и тем самым поставил его на грань банкротства.

Поставщик публично не объяснил причин, по которым отказал истцу в продлении условий договора, но, во всяком случае, этой причиной не были разногласия по цене газа. Хотя именно она уже давно являются основой для возникновения хозяйственных споров между “Газпромом” и потребителями его продукции. В данном случае речь может идти о споре за обладание пакетом акций комбината. Приобретение этого пакета дает возможность полного контроля над его имуществом. В ноябре прошлого года состоялся аукцион по продаже государственного пакета акций, в ходе которого структуры, представлявшие “Газпром”, проиграли. После этого газовый монополист предложил комбинату и его новым собственникам проект договора, в котором объемы поставок газа были урезаны на 70% по сравнению с прошлым годом: вместо 1,3 млрд. кубометров химикам рекомендовано обойтись только 1 млрд. кубометров. Сокращение поставок мотивировалось трудностями в удовлетворении всех заявок потребителей газа, как внутрироссийских, так и иностранных.

Надуманность этой мотивировки бросается в глаза сразу, так как, начиная с 2002 года, “Газпром” преодолел многолетнее снижение добычи: выпуск газа возрос с минимальной величина - 512 млрд. кубометров – в 2001 году до 540 млрд. кубометров в 2003-2004 годах. Поэтому ресурсные ограничения для потребителей существенно снизились. Увеличение внешнего спроса, на которое “Газпром” ссылается при очередном повышении цен, могло бы, конечно, повлиять на снижение внутренних поставок, если бы не ограниченная пропускная возможность экспортных трубопроводов и низкая покупательная способность потребителей в Восточной Европе и странах СНГ. Поэтому говорить о нехватке ресурсов для удовлетворения всех внутренних заявок не приходится. Тем более, что химическая промышленность России потребляет около 18 млрд. кубометров природного газа в год, что составляет всего 6% от его годовой добычи. Естественно, удовлетворять потребности российских химиков и, например, металлургов проще всего, так как это самые мелкие потребители. Но в данном случае была урезана как раз заявка химического предприятия и, вероятно, в ближайшем же будущем ее вообще могли обнулить.

Жесткое отношение к отдельному химическому заводу со стороны крупнейшей российской монополии объясняется тем, что “Газпром” уже много лет ведет охоту за этим комбинатом, пытаясь включить его в состав своей производной группы “Агрохимпромхолдинг” (сейчас корпорация “АЗОТ”). Эта корпорация объединяет несколько контролируемых им заводов по производству минеральных удобрений, которые в качестве сырья используют природный газ, и Кирово-Чепецкий комбинат – один из самых крупнейших. “Газпром” никогда не владел контрольным пакетом акций этого комбината, справедливо считая, что для контроля достаточно быть единственным поставщиком сырья. И что если комбинат попытается уйти из корпорации в состав другого объединения, то достаточно будет снизить поставки газа, и его деятельность прекратится. Кроме того, для полного установления контроля надо было докупать акции на рынке, а у озабоченного падением добычи газа на старых месторождениях “Газпрома” все свободные средства шли на обустройство новой ресурсной базы. И тратить их на установление формального контроля при наличии контроля реального концерн посчитал неприемлемым.

Позже, когда с деньгами стало посвободнее и их уже стало можно тратить не только на основную деятельность, но и на побочную, выяснилось, что все приобретения концерна, не вписывающиеся в основной профиль, вызывают жесткую реакцию со стороны и государства и других участников энергетического или химического рынков. Эти участники вполне справедливо замечали, что концерн приобретает непрофильные активы за счет постоянного повышения цен на газ на внутреннем рынке, то есть финансирует свои приобретения за счет уменьшения прибыли потребителей газа. И что если бы дополнительный доход от роста цен на газ шел на геологоразведку, освоение новых месторождений и строительство газопроводов, то повышение газовых цен еще можно было бы понять. Но вот когда он идет на вытеснение с рынка других игроков, - иначе, чем нечистоплотной конкуренцией это назвать нельзя.

Невнятная инвестиционная политика “Газпрома” в прошлом и усилившийся контроль над его расходами в настоящем позволили ряду заинтересованных лиц сконцентрировать у себя контрольный пакет Кирово-Чепецкого комбината и выдавить “Газпром” с родной площадки. Причем, выдавливание проводили очень смелые люди, которые явно не боялись карательных мер вроде прекращения поставок газа, без которого сам комбинат превратился бы в груду металлолома. Их энергия и боевой задор достойны всяческого уважения, так как, несмотря на то, что меры все-таки были приняты, поставки газа на комбинат продолжались и продолжаются. И “Газпром” пока ничего с этим сделать не может.

Как нам кажется, в данном случае мы наблюдаем достаточно интересный момент нашей экономической и юридической истории, когда один хозяйствующий субъект смог по суду заставить другой хозяйствующий субъект не просто выполнить условия старого договора, но и заключить новый договор на относительно невыгодных для себя условиях. Более того, здесь получило явный приоритет гражданское право над административным. Ведь никто не сомневается в способности “Газпрома” устроить веселую жизнь любому предприятию, прямо или косвенно использующему природный газ в качестве компонента технологического процесса. Достаточно немного поменять график прокачки газа, и технологический процесс будет полностью разрушен, а предприятие станет банкротом. Но вот имеется на руках судебное предписание, обязывающее продолжать поставки – это феномен, осознавать который мы будем еще очень долго.

Если слегка пофантазировать, то можно будет, например, по суду заставить “Газпром”, а вместе с ним и другие естественные монополии, держать цены на уровне, не превышающем несколько процентов от доходов населения. То есть, говоря другим языком, повышать их только в меру роста этих самых доходов. Или, например, потребовать от концерна закрепить за внутренним российским рынком определенную часть добываемого газа, чтобы у него не было соблазна уменьшать поставки на внутренний рынок в пользу иностранных потребителей. Хотя они и готовы платить за газ гораздо больше. В общем, в связи с судебным определением Арбитражного суда Московской области у всех заинтересованных лиц появилась серьезная возможность повлиять на управление естественными монополиями, не передоверяя это право органам государственной власти, как это происходит у нас сейчас. И, как нам представляется, система подобного управления окажется гораздо более эффективной, чем нынешние и прошлые чиновничьи посиделки, во время которых одни представители государства убеждают других представителей государства ухудшить условия воспроизводства и для людей, и для бизнеса.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:00 Президент Финляндии ответил на информацию о слежке за военными РФ
20:27 Компания Ковальчука стала претендовать крымский завод шампанского «Новый свет»
20:04 Сборная РФ по хоккею выиграла Кубок Первого канала
19:44 ЦРУ передало Москве данные о подготовке теракта в Петербурге
19:16 При столкновениях со сторонниками Саакашвили пострадали десятки полицейских
18:35 СМИ назвали место содержания главаря ИГ
18:08 Опубликовано видео ликвидации боевиков в Дагестане
17:25 Между сторонниками Саакашвили и полицией произошли столкновения
16:47 Прокуратура впервые запросила пожизненный срок для торговца наркотиками
16:24 Курс биткоина превысил 20 тысяч долларов
16:16 Спортсменам РФ разрешили использовать два цвета флага на Олимпиаде
15:13 В Госдуме назвали неожиданностью слежку Финляндии за Россией
14:54 Скончался Георгий Натансон
14:15 В Крыму работы на трассе «Таврида» привели к перебоям с интернетом
13:44 В Москве снова побит температурный рекорд
13:15 СМИ сообщили об убийстве плененного ИГ казака
12:39 Губернатор Подмосковья пообещал избавить жителей региона от вони в начале года
12:07 Правительство Австрии поддержало смягчение санкций против РФ
11:35 Глава МИД Великобритании не увидел фактов влияния РФ на Brexit
11:15 СМИ рассказали о затрате Пентагоном 20 млн долларов на изучение НЛО
10:52 В Финляндии возбуждено дело после публикации данных о контроле разведки над интернетом
10:20 Представители Трампа обвинили спецпрокурора по РФ в незаконном получении документов
09:53 Завершилось голосование по названию моста в Крым
09:34 В Москве побит абсолютный температурный рекорд с 1879 года
09:24 Источник рассказал о переносе с Байконура пилотируемых пусков
09:12 В Дагестане силовики вступили в бой с боевиками
16.12 22:07 Курс биткоина превысил 19 тысяч долларов и вернулся обратно
16.12 21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
16.12 19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
16.12 19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
16.12 19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
16.12 19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
16.12 17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16.12 16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
16.12 15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
16.12 15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
16.12 14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
16.12 13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
16.12 13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
16.12 12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
16.12 11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
16.12 11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
16.12 10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
16.12 10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
16.12 09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
16.12 09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
15.12 20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
15.12 20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.