Адрес: https://polit.ru/article/2005/04/04/fom13_558/


04 апреля 2005, 10:08

Демократия, Украина и Анатолий Чубайс

Фонд «Общественное мнение»

Фонд «Общественное мнение»

119421, Москва, ул. Обручева, д. 26, корп. 2;тел.: (095) 745-8765, 936-4118;
факс: (095) 745-89-03, 936-2015; e-mail: fom@fom.ru
 

Реформирование системы социальных льгот [1]

Льготы

В отношении россиян к реформе системы социальных льгот по-прежнему наблюдается хоть и медленная, хоть и неустойчивая, но в целом позитивная динамика. Доля оценивающих эту реформу негативно в нынешнем опросе сократилась до самого низкого в текущем году уровня — 39%. При этом число положительных оценок в сравнении с предыдущим опросом несколько увеличилось — с 32% до 36%.

В первую очередь это обусловлено переменами в суждениях представителей низкоресурсных групп — тех, чей доход составляет до 1500 рублей (доля положительно оценивающих реформу увеличилась с 31% до 43%), кто имеет неполное среднее образование (с 43% до 51%) и в целом плохо адаптировался к сегодняшней жизни (с 30% до 36%). Следует отметить, что эти люди по большей части сами не являются льготниками, и реформа в настоящий момент не затрагивает их интересы. В то же время среди льготников доля одобряющих реформу выросла (а доля осуждающих — сократилась) незначительно, в пределах статистической погрешности.

Судя по данным опроса, мнения льготников о реформе значительно варьируются в зависимости от того, получили ли они причитающиеся им выплаты. Те, кто не получал денег либо получил их не полностью, не за все упраздненные льготы, существенно чаще высказываются против реформы: 39% поддерживают ее, 55% — относятся к ней отрицательно. Те же, кто полностью получил положенные выплаты, более благосклонны к нововведению: соотношение оценок в этой группе — 50% против 42%.

  Все льготники Выплаты получены полностью Выплаты не получены или получены не полностью Выплаты не положены
Вопрос: «А как Вы лично относитесь к замене некоторых социальных льгот денежными выплатами — положительно или отрицательно?»
Положительно 44 50 39 36
Отрицательно 46 42 55 45
Затр. ответить 10 8 6 18

Различия между льготниками, получившими и не получившими денежные выплаты, обнаруживаются и по другим вопросам. Так, среди первых 29% считают, что акции протеста против замены льгот на деньги будут усиливаться (среди вторых — 48%), причем 47% относятся к таким акциям с одобрением, а 21% — осуждают их (среди вторых соотношение иное — 65% против 9%). Кроме того, только четверть — 25% — из получивших все выплаты выражают готовность принять участие в протестных действиях, тогда как 64% определенно отвергают для себя такую возможность. А вот не получившие выплат настроены более решительно: 47% против 46%.

Если же говорить о протестных настроениях в целом, то за прошедшую неделю существенных изменений не произошло. Значительная часть респондентов (43%) одобряют акции протеста против реформы социальных льгот, примерно треть (29%) относятся к ним безразлично, и 18% — с осуждением. Остаются неизменными доли респондентов, ожидающих усиления протестной активности (31%; противоположное мнение высказывают 34% опрошенных), а также выражающих готовность принять в них участие (21%).

Фонд «Общественное мнение». Всероссийский опрос городского и сельского населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всех экономико-географических зон. Метод опроса — интервью по месту жительства. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. 26 марта 2005 года. 1500 респондентов.

Россия и Украина [2]

СНГ: Украина

Встреча В. Путина и В. Ющенко в Киеве

19 марта этого года в Киеве состоялась встреча президентов России и Украины. Неделю спустя у россиян выясняли их мнения об этой встрече и о российско-украинских отношениях в целом. Информированность респондентов о визите В. Путина на Украину оказалась не очень высокой: 37% опрошенных «знают» о нем, 28% — «что-то слышали». Впервые услышали об этом событии от интервьюера 30% участников опроса.

Почти половина респондентов, осведомленных о встрече президентов (или 32% от числа всех опрошенных), думают, что она приведет к улучшению отношений между нашими странами, чуть больше четверти (или 18% по выборке) полагают, что эта встреча никак на них не повлияет. Ожидают, что после встречи В. Ющенко и В. Путина межгосударственные отношения ухудшатся, всего 3% информированных о визите граждан (или 2% от всех опрошенных). Довольно многие, впрочем, дать какой-либо прогноз затруднились.

Ответы на открытый вопрос об основных итогах визита В. Путина на Украину конкретизируют эти оценки. Чаще всего люди выражают надежду на укрепление сотрудничества между Украиной и Россией, улучшение межгосударственных отношений: «дружба снова возобновилась между нашими странами»; «после этой встречи у Ющенко появилось просветление в сторону России». Упоминаются и конкретные договоренности, касающиеся торгово-экономического сотрудничества, границ, планов на будущее. Некоторые надеются на то, что в результате личного общения президенты России и Украины достигнут большего взаимопонимания. Немало, впрочем, и скептических оценок: «не ахти: с Кучмой Путин обнимался, а с Ющенко — только руки пожали».

Впрочем, личные отношения, сложившиеся между двумя президентами, оцениваются преимущественно положительно: тех, кто считает эти отношения хорошими, почти в четыре раза больше, чем тех, кто оценивает их как плохие (42% и 12% соответственно). Правда, почти половина опрошенных (46%) затруднились ответить на этот вопрос.

Российско-украинские отношения: мониторинг

Такие сдержанные, но все же явно оптимистичные оценки визита В. Путина на Украину контрастируют с оценками российско-украинских отношений в целом. Сейчас отношения между двумя странами считают хорошими 30% россиян, и это значительно меньше, чем было два месяца назад (49%). Доля отрицательных оценок отношений между Россией и Украиной за это время выросла с 21% до 36% и превысила долю положительных. Примечательно, что увеличилось и число затруднившихся ответить на этот вопрос (с 29% до 34%).

При этом нет оснований говорить о тенденции к разочарованию в новом украинском президенте. Сейчас доля россиян, относящихся к В. Ющенко плохо, по-прежнему больше доли относящихся к нему хорошо (24% и 17% соответственно), но баланс оценок в последние месяцы улучшился, хотя и не слишком существенно.

Полагают, что при В. Ющенко российско-украинские отношения будут хуже, чем при Л. Кучме, 17% респондентов. 21% опрошенных придерживаются противоположной точки зрения — что они будут лучше; 24% думают, что они будут такими же, как и при прежнем президенте Украины. Стоит отметить, что и здесь оказалось много тех, кто затруднился дать прогноз развития отношений между Россией и Украиной.

Видимо, дело здесь не в личностях президентов, а в том, что после выборов на Украине для россиян стали более явными те проблемы в российско-украинских отношениях, которые назревали долгие годы — с момента распада СССР. Как показал опрос, наши сограждане осознают наличие этих проблем. Респондентов, полагающих, что между Россией и Украиной сейчас есть разногласия, трения, всерьез осложняющие отношения между нашими странами, в два раза больше, чем тех, кто думает, что таких разногласий нет (47% и 24% соответственно).

Отвечая на открытый вопрос о существе этих разногласий, респонденты чаще всего упоминают о нерешенности экономических проблем (цены на энергоносители, долги за поставленный газ, пересмотр итогов приватизации на Украине, ущемляющий интересы российских собственников) — 14%. В два раза реже (7%) высказывалось мнение, что наши отношения осложняют неурегулированные территориальные вопросы, расхождения по поводу границ. Некоторые говорили об амбициях лидеров обеих стран; об антирусских настроениях среди украинцев, притеснении русских на Украине; о спорах вокруг Черноморского флота. После украинских выборов более очевидным для россиян стало не только наличие частных разногласий между нашими странами, которые можно так или иначе разрешить усилиями дипломатов, но и то, что вектор развития Украины направлен на запад. Многие считают, что главная проблема российско-украинских отношений — в том, что Украина стремится к сближению с Западной Европой в ущерб сотрудничеству с Россией.

Сегодня только 19% опрошенных полагают, что Украина больше стремится к сближению с Россией, нежели со странами Запада (в конце января было 27%). Тех же, кто придерживается противоположной точки зрения, сейчас в три раза больше (57%, в конце января — 49%).

Но это — представления россиян о реальном положении дел. Желательным же для большей части наших граждан (42%) по-прежнему остается объединение России и Украины в одно государство, хотя с 2001 г. доля сторонников этой идеи неуклонно сокращается. Примерно треть респондентов предпочли бы, чтобы каждая из двух стран сохранила свою государственность, но при этом российско-украинская граница была полностью открыта. Только 14% опрошенных высказались за то, чтобы отношения России с Украиной строились так же, как ее отношения «с другими странами».

Фонд «Общественное мнение». Всероссийский опрос городского и сельского населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всех экономико-географических зон. Метод опроса — интервью по месту жительства. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. 26 марта 2005 года. 1500 респондентов.

Демократия в России [3]

Демократия

Слово «демократия» — один из наиболее часто употребляемых терминов современного политического лексикона — понимается рядовыми россиянами отнюдь не однозначно. Об этом, в частности, свидетельствуют ответы респондентов на открытый вопрос: «Как Вы понимаете слово «демократия», что оно, по Вашему мнению, означает?». С «демократией» люди соотносят несколько разных, нередко противоположных друг другу смыслов (при этом 33% опрошенных затруднились ответить на этот вопрос).

Как правило, респонденты ассоциируют со словом «демократия» позитивные смыслы. Так, 35% опрошенных, расшифровывая это понятие, говорят о правах и свободах граждан — о свободе слова и мнений, свободе выбора и действий, о защите прав человека, равноправии, возможности участвовать в политической жизни страны и в целом — о возможности «быть свободным человеком». 10% наших сограждан понимают «демократию» как власть народа: «власть у народа через представителей»; «народное самоуправление», 6% — как главенство закона, как порядок и дисциплину. Отметим, что некоторые из участников опроса описывают «демократию» в «советском» ключе: как заботу власти о простых людях (3%) и полное равенство («все люди должны жить одинаково»; «всем все поровну — и блага, и деньги» — 2%).

Но для довольно значительной части респондентов (14%) слово «демократия» имеет отчетливо выраженную негативную окраску. В одних случаях их эмоции вызваны неприятием самого идеала демократического устройства общества («одна из наиболее несовершенных форм правления»; «демократия дает разврат»), в других — неприятием тех явлений, которые они наблюдали (и наблюдают) в нашей стране, где демократия, по их мнению, вылилась в анархию, разгул преступности, отсутствие законности и правопорядка («беспорядок, бандитизм, нет законов — демократия в России»), развал страны и обнищание народа. Некоторые крайне резко отзывались о российских демократах («демократы — это вот наши кулаки, хамы, у которых совести нет»).

Каждый третий участник опроса (34%) считает, что сегодня в России демократии слишком мало, — потому как, поясняли респонденты в ответ на открытый вопрос, не соблюдаются демократические права и свободы, отсутствуют законность и порядок, власть не принадлежит народу, простым людям живется плохо. А каждый пятый участник опроса (21%), напротив, уверен, что сегодня в России демократии слишком много. При этом некоторые из них ссылаются на те же явления, что и респонденты, говорившие о недостатке демократии: отсутствие законности и порядка, безответственность и неподотчетность политиков. Другие же говорили о низком уровне культуры и морали, о социальной несправедливости, некоторые — об отсутствии жесткой руки. Как видим, отрицательное мнение россиян о демократии опирается, как правило, на недовольство ее сегодняшним российским вариантом, хотя часть респондентов и в принципе считает демократическую модель неприемлемой.

Любопытно, что наиболее демократической эпохой в жизни нашей страны опрошенные называют эпоху Путина (29%), а на второе место по этому критерию ставят эпоху Брежнева (14%). О том, что демократии в нашей стране было больше всего при Горбачеве или при Ельцине, говорят соответственно 11% и 9% опрошенных.

Фонд «Общественное мнение». Всероссийский опрос городского и сельского населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всех экономико-географических зон. Метод опроса — интервью по месту жительства. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. 26 марта 2005 года. 1500 респондентов.

Российская партия пенсионеров [4]

Политические партии: партия пенсионеров

Российская партия пенсионеров, уже добившаяся в последнее время немалых успехов на выборах в региональные парламенты, располагает, судя по всему, значительным политическим потенциалом: 41% участников опроса заявляют, что в принципе допускают для себя возможность проголосовать за эту партию на выборах в законодательное собрание региона, и 42% — на выборах в Государственную думу. Чаще прочих такую позицию занимают пожилые и малообразованные респонденты, а также жители мегаполисов (за исключением Москвы). Основным мотивом при этом оказывается стремление поддержать пенсионеров как социальную группу, находящуюся сегодня в самом незавидном положении: именно так респонденты, заявляющие о готовности голосовать за РПП, чаще всего объясняли свою предрасположенность к подобному электоральному выбору — «жалко смотреть на беззащитных пенсионеров, как они бедствуют» (22% от общего числа опрошенных). Еще 9% респондентов беспокоятся или о приближающейся собственной старости, или о близких людях пенсионного возраста («близок пенсионный возраст»; «родители — пенсионеры»).

Очевидно, что электоральный потенциал РПП обеспечивается не столько популярностью данной партии как реально действующей политической организации, сколько привлекательностью партийного «бренда». Если о самом существовании Российской партии пенсионеров осведомлена только половина россиян (49% — при том, что 47% ничего о ней не слышали), то мнение, согласно которому в России должна быть партия, рассматривающая защиту интересов пенсионеров как свою единственную цель, разделяет большинство — 59% (и лишь 22% — считают, что подобная партия не нужна).

Любопытно, что участники опроса, ничего не слышавшие о РПП, решаются отвечать на вопросы о политическом позиционировании этой партии лишь немногим реже, чем те, кто информирован о ее существовании: например, на вопрос о том, к какой из других российских партий она наиболее близка, ответили 65% «осведомленных» и 51% «неосведомленных» респондентов. Отсюда следует, что опрошенные скорее реконструируют политический облик РПП, исходя из ее названия, чем соотносят ее программные установки с позициями прочих субъектов российской политики.

Чаще всего респонденты считают РПП идеологически близкой к КПРФ (22%), значительно реже в этом контексте упоминаются «Единая Россия» (10%) и «Родина» (6%), совсем редко — аграрии, ЛДПР, «Яблоко». Вместе с тем, 9% опрошенных заявляют, что Российская партия пенсионеров по своим взглядам далека от остальных федеральных партий.

Участники опроса склонны полагать, что Российская партия пенсионеров поддерживает В. Путина: так считают 38% опрошенных. Противоположное мнение (РПП находится в оппозиции к президенту) разделяют лишь 18%. Но при этом лишь 13% респондентов полагают, что эта партия поддерживает курс правительства М. Фрадкова, тогда как 35% — считают, что она осуждает этот курс.

Фонд «Общественное мнение». Всероссийский опрос городского и сельского населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всех экономико-географических зон. Метод опроса — интервью по месту жительства. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. 26 марта 2005 года. 1500 респондентов.

Анатолий Чубайс [5]

Политики: А. Чубайс

Анатолий Чубайс остается одной из самых одиозных, нелюбимых населением фигур на российской политической арене. Только 7% опрошенных относятся к нему хорошо. Отношение подавляющего большинства колеблется между «безразлично» (42%) и «плохо» (44%).

Представление о «ненависти народа к Чубайсу» распространено еще шире, чем действительная неприязнь к этому политику: 63% опрошенных полагают, что большинство россиян относятся к нему плохо.

Преимущественно негативное отношение россиян к А. Чубайсу сформировалось давно. По сравнению с результатами опроса пятилетней давности доля относящихся к нему хорошо осталась неизменной — 7%, а доля относящихся плохо немного сократилась: с 55% до 42%. Последнее, впрочем, совершенно не означает, что россияне склоняются к позитивной — или хотя бы нейтральной — оценке работы Чубайса в РАО ЕЭС: 42% опрошенных полагают, что он и в последние годы приносит народу своей деятельностью больше вреда, чем пользы. Противоположной точки зрения придерживаются только 8% опрошенных. Но такая оценка деятельности А. Чубайса уже практически не влияет на сформировавшееся ранее мнение о нем: 70% опрошенных заявили, что их отношение к этому политику за последние годы не изменилось. Причем о постоянстве своего отношения к нему сказали, в частности, две трети респондентов, считающих, что в последние годы Чубайс принес народу больше вреда, чем пользы.

При этом 27% опрошенных признают за Чубайсом определенные качества, заслуживающие уважения (37% наличие таких качеств отрицают); прежде всего в этом контексте отмечаются деловые качества, профессионализм (9%), а также ум, интеллект (5%). Стоит отметить, что мнение о наличии у Чубайса некоторых заслуживающих уважения достоинств разделяют 23% тех, кто относится к нему плохо.

Как бы ни относились россияне к А. Чубайсу — несомненно, что этот человек привлекает к себе внимание. Покушение на главу РАО ЕЭС не прошло незамеченным: знают или что-то слышали о нем 88% опрошенных. Однако реакция на это покушение оказалась весьма специфической. Лишь примерно пятая часть ответивших на открытый вопрос о мыслях и чувствах, возникших у них при известии о данном событии (17% от всех опрошенных), заявили о своем возмущении и сочувствии А. Чубайсу: «мне жалко было его по-человечески», «возмутительно», «никто не заслуживает смерти от терактов». Немногим меньше оказалось тех, кто если и испытал огорчение при известии о покушении, то только потому, что оно оказалось неудачным, — «жаль, что не убили», «хорошо бы, чтобы его совсем убили» (10%), — либо, по крайней мере, счел нужным проявить «понимание» в отношении покушавшихся, подчеркнув, что А. Чубайс это «заслужил» своей «антинародной деятельностью»: «сам виноват», «нечего красть у народа» (3%). 18% респондентов заявили, что не испытали никаких эмоций, но если судить по интонации их реплик, в этом безразличии проявляется прежде всего неприязнь к «объекту» покушения: «и черт с ним», «безразлично, ничего с ним не случилось ведь». 12% опрошенных не поверили в то, что покушение было настоящим, они считают, что это была инсценировка, — представляется очевидным, что и такая позиция формируется во многом в русле негативного отношения к А. Чубайсу.

Фонд «Общественное мнение». Всероссийский опрос городского и сельского населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всех экономико-географических зон. Метод опроса — интервью по месту жительства. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. 26 марта 2005 года. 1500 респондентов.

Примечания

[1] Результаты исследования полностью см. bd.fom.ru/map/projects/dominant/dom0513/domt0513_1

[2] Результаты исследования полностью см. bd.fom.ru/map/projects/dominant/dom0513/domt0513_2

[3] Результаты исследования полностью см. bd.fom.ru/map/projects/dominant/dom0513/domt0513_3

[4] Результаты исследования полностью см. bd.fom.ru/map/projects/dominant/dom0513/domt0513_4

[5] Результаты исследования полностью см. bd.fom.ru/map/projects/dominant/dom0513/domt0513_5