Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
13 ноября 2018, вторник, 19:15
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

11 апреля 2005, 10:40

Лучший друг бизнеса

Еще в конце зимы, насколько мы себе это представляем, в Администрации президента никто не понимал, что следует говорить Владимиру Путину в ежегодном послании Федеральному собранию. Разговоры о реформах вызывали ужас, а слова о стабилизации были бы смешны. Теперь, кажется, все более-менее определилось.

После встречи с олигархами и вчерашнего выступления президента в Ганновере определилась новая интонация российской власти: замирение с предпринимателями на фоне попытки реформировать здравоохранение и образование. «Частный сектор будет расширяться и за счет создания конкурентной среды в образовании, социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве», - заявил Владимир Путин. Войны на два фронта (и против предпринимателей, и против народа) у власти не получилось: теперь она будет пытаться дружить с бизнесом и «реформировать» народ.

Данное весеннее обострение политической воли пошло по пути вполне возможного, но скучного и малоэффективного решения. Вынужденный союз с крупным бизнесом демонстрировал Ельцин второго срока, благодаря чему он продержался почти до конца и смог мягко передать власть. Но ни мощного развития для страны, ни долгосрочной преемственности результатов своего правления так добиться нельзя: что-нибудь из застарелых проблем вылезет в самый неудобный момент. Например, вопрос о том, кому принадлежит Россия, в смысле вопрос о собственности, которой президент снова обещал неприкосновенность.

Был  возможен и другой вариант – более смелый и мобилизующий: обращение к народу. Президент мог бы объявить о необходимости больших социальных реформ, целью которых могло бы стать повышение состоятельности населения. Это дело, конечно, потребовало бы напряжения от народа, потому что состоятельные граждане – это не те, которые ждут подачек, а те, которые многое могут сами. А это значит, что государству необходимо участие граждан в самих реформах. Из этого хода, правда, следует необходимость воссоздания публичной политики на других основаниях, чем в 90-е - на основаниях общего дела. Рекламой реформ, агитацией, популяризацией и пиаром здесь не пройдешь – не сработает. Главные издержки этого пути – невозможность властного сговора, в том числе и по поводу 2008 года.

Впрочем, обращение только к предпринимательской среде уже лучше, чем отвязное безобразие силовой номенклатуры. Так президент уже несколько раз заявляет нечто о необходимости улучшить налоговое администрирование. За этим техническим термином скрывается правильная и ясная политическая задача. Принципиально налоговое администрирование можно считать приемлемым, когда любой бизнес может исполнить набор более-менее простых и уж точно выполнимых требований, и после этого быть абсолютно уверенным, что на него никакой государственный орган не сможет смертельно «наехать». Понятно, впрочем, что эта цель невыполнима исключительно законодательными и административными действиями.

Вопрос о снижении административного давления на бизнес имеет и другую сторону. Как раз – социальные реформы, которые будут невозможны, если игнорировать задачу легализации зарплат и накоплений. Зарплаты, накопления граждан должны быть достаточными и в достаточной мере легализованными, чтобы они могли участвовать в солидарной (через налоги или другие механизмы – кассы, кредиты и т.п.) оплате медицины, образования, покупке жилья.

Это понимает, например, министр здравоохранения и социальной защиты Михаил Зурабов, когда говорит о том, что снижение единого социального налога должно было сопровождаться обязательствами бизнеса по повышению (декларируемых) зарплат. Но этого мало – никто не будет видеть выгоды в раскрытии фонта заработной платы и прибылей в условиях, когда местные или центральные чиновники могут отобрать любой бизнес. А с другой стороны, налоговики говорят, что ослабление их позиций в войне с предпринимателями ударить по бюджету (а значит и по социальным обязательствам). Как собираются власти вместе с олигархами распутывать этот клуб друг с дружкой – непонятно.

Выступая в прошедший четверг в рамках «Публичных лекций Полит.ру», руководитель экономической экспертной группы при Президенте РФ Антон Данилов-Данильян рассказал как он с группой единомышленников с начала первого срока Путина пытались реализовать ряд законодательных мер по уменьшению административного давления на бизнес.Сначала группа в администрации спорила с Германом Грефом, который считал, что все этим важные законы можно принять в порядке административной деятельности и все будет хорошо. Эта попытка повалилась. Данилов-Данильян сотоварищи пошел по пути создания организаций бизнеса в поддержку изменениям, это работа продолжается, но без впечатляющих успехов, потому что, по его словам, «либералы в правительстве потеряли интерес». Я так думаю, что не поэтому, а потому что не удалось создать адекватного задаче политического ресурса.

Сейчас у бизнеса как социальной группы в России – второй шанс на политическое действие. Прошлый раз закончился арестом Михаила Ходорковского, который был ближе всех к политике и сделал заслуживающий огромного уважения политический поступок – сел в тюрьму вместо того, чтобы сдать бизнес по сговору. Но даже он все еще путал лоббизм и политику, благотворительность бизнеса и политическую работу. Джордж Сорос, который является политиком, причем мирового калибра, говорят, даже обижался на то, что интеллигенция в России слишком нахваливала Ходорковского за помощь науке и социальные программы – сам Сорос в пропорции к своему капиталу потратил на Россию гораздо больше. А его политика помощи некоммерческим организациям в Грузии и Украине даже может быть занесена в актив успешных революций.

Только что на Украине крупный бизнес сделал все те же ошибки, что и наш: посчитал, что купить чиновника дешевле, чем играть в публичную политику. После революции Виктор Пинчук и Ринат Ахметов попытались поговорить по-хорошему с новыми чиновниками. В ответ (и в результате новых непредвиденных расходов) получили крупные наезды, аресты, непонятные смерти в среде прошлой элиты. Раньше всех к «оранжевой революции» присоединилась днепропетровская группа «Приват», и ей теперь, вроде бы, позволено атаковать активы тоже днепропетровца Виктора Пинчука. Впрочем, группе «Приват» это тоже не поможет – не эта, так следующая власть выжмет их как губку. Так что «гэбист» Путин в этом плане ничуть не жестче, чем «демократы-американисты».

Многие думают, что дело бизнеса – это прибыль. Это верно в редкой ситуации стабильной страны, где правила установлены давно и не нынешним бизнесом и к тому же согласованы с населением. В нашей ситуации у бизнеса, по крайней мере, крупного, есть два пути – либо заниматься собственной страной, либо в бизнес поменьше и за рубеж.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

18:57 УПЦ МП прекратила общение с Константинополем
18:46 СМИ назвали кандидата на пост главы Мособлизбиркома
18:27 Трое россиян вошли в рейтинг успешных молодых бизнесменов по версии Forbes
18:07 ФССП объяснила запрет Навальному покидать Россию
17:42 СКР возобновил расследование убийства Игоря Талькова
17:41 Ожирение стимулирует рост опухолей и помогает иммунотерапии с ними бороться
17:24 Медведев пригрозил бойкотом форума в Давосе
17:05 Встречу Порошенко с представителями УПЦ отменили
16:52 СМИ нашли уволенную за слив переписки министерств чиновницу
16:51 Суд в Австрии отпустил из-под стражи фигуранта дела о шпионаже для России
16:22 Подозреваемый в убийстве следователя Шишкиной задержан в Грузии
16:14 Определение рыб по отдельным позвонкам пролило свет на историю рыболовства в Индонезии
16:08 Визовый центр Испании в Москве опроверг обыски
15:53 Суд в Москве не принял иск о запрете сервиса BlaBlaCar
15:33 Улюкаев рассказал о буднях библиотекаря в ИК
15:13 Арбитраж обязал таможню вернуть «дочке» Apple 147,2 млн рублей
14:50 СМИ узнали скрытые Boeing особенности новых самолетов
14:32 Госдума одобрила налог для самозанятых во втором чтении
14:16 Росавтодор разрешил укладывать асфальт в мороз и снегопад
13:51 Крупнейший контракт «Роскосмоса» оказался под угрозой из-за ФСБ
13:27 Бывший вице-премьер Белоруссии стал послом в России
13:13 Госдума одобрила в I чтении поправки в бюджет на 2018 год
12:51 Минобороны рассказало о ремонте крейсера «Адмирал Кузнецов»
12:33 Радийщики решили присоединиться к антипиратскому меморандуму
12:15 Начштаба войск России в Сирии возглавил Восточный военный округ
12:02 Удалось изучить ДНК таинственной вымершей обезьяны с Ямайки
11:52 S&P оценило влияние санкций на рост ВВП России
11:27 Владимир Путин прибыл в Сингапур на саммит АСЕАН
11:17 Турция поделилась записью убийства Хашогги с шестью странами
11:07 Китайские ботаники нашли безкофеиновую замену чаю
10:52 Госкомиссия озадачилась запретом сотовой связи в колониях и СИЗО
10:34 Американские специалисты нашли 13 тайных ракетных баз в КНДР
10:13 Выборы в Хакасии признаны состоявшимися
09:59 СМИ узнали о предотвращении терактов на российской базе в Таджикистане
09:43 Минэнерго США предложило союзникам свой газ в обход «Северного потока — 2»
09:30 Роскачество опровергло мифы о сосисках из сои и кошатины
09:15 Навального не выпустили из России на заседание ЕСПЧ
09:12 Думе предложили изъять миллиарды со счетов «спящих» клиентов в бюджет
08:54 СМИ анонсировали автоматическое списание штрафов ПДД с 2019 года
08:33 Израиль ответил атакой на 300 ракет из Газы
08:14 Президент Австрии отверг ухудшение отношений с Россией
07:57 Умер «отец» Человека-паука и Людей Икс Стэн Ли
12.11 20:03 Из сектора Газа по Израилю выпустили около ста ракет
12.11 19:30 В замерзающем украинском Кривом Роге произошел «газовый бунт»
12.11 19:10 В «Сколково» пройдет научный новогодний фестиваль для всей семьи Winter Science Day
12.11 18:52 Глава «Пересвет-инвеста» взят под арест по делу о мошенничестве
12.11 18:34 В египетских гробницах найдены мумии скарабеев и кошек
12.11 18:24 Суд начал блокировку сайтов группы «Кэшбери»
12.11 17:51 В Кремле «с пониманием» отнеслись к выборам в ДНР и ЛНР
12.11 17:12 В Минске в ТЦ обрушился потолок
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.