Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
17 июля 2018, вторник, 07:17
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

14 июля 2005, 11:25

Уровень некомпетентности

В иерархических структурах вся работа совершается людьми, не достигшими собственного уровня некомпетентности.

Правило Питера

Очень давно – три или четыре президентских срока тому назад - несколько российских промышленников и предпринимателей решили понять, где в послереформенной демократической России находится «кнопка», ручка, рычажок по управлению ресурсами страны.

В результате длительного осмысления и изучения, в том числе и на собственном опыте,  был сделан вывод - страной управляют на уровне заместителей министра финансов. Ситуация тогда выглядела так: через лоббистов в Госдуме, или в администрации президента, или в правительстве продавливался указ, или постановление, или закон о финансировании чего-нибудь важного и социально-значимого (речь шла действительно о важных, общегосударственных проектах). Затем предприниматель выходил на президента, бюджет ведь был дефицитным, и включение проекта в статью расходов не означало, что деньги будут выделены.

Президент доброжелательно выслушивал и звонил министру финансов, или его заместителю, курирующему блок, – «Выделить, понимаешь». «Обязательно выделим, Борис Николаевич, прямо сейчас изыщем возможность», - отвечали на том конце провода. Окрыленный промышленник-предприниматель летел из Кремля (если встреча была личной) или со Старой площади (если разговор происходил по кремлевской "вертушке") на Ильинку – в Минфин. Его принимали с распростертыми объятиями - «Да, да, только что звонили, просили найти возможность профинансировать проект общегосударственного значения».

В кабинете заместителя Минфина просителя усаживали за стол и замминистра долго и приветливо смотрел на него. «Петр Петрович, мы уж все возможности посмотрели, как и обещали, ну не можем мы сейчас никак выделить Вам эти деньги. Мы ж не можем с одной статьи бюджета перекидывать на другую, а денег сейчас нет. Да Вы же и не хотите опять оставить без денег шахтеров, врачей, учителей, студентов, военных. В общем, Петр Петрович, при первой возможности, как и обещали президенту, – мы Вам эти деньги…»

Собственно, решая вопрос о выделении средств, заместитель министра выполнял важную функцию институционального регулятора финансового рынка страны, ту роль, которую по великой задумке XVIII века должна была выполнять биржа вместе с инвестиционными банками.

Вопрос о том, как будут финансироваться стратегические проекты, решался именно там, и то, в каком состоянии находятся те или иные отрасли или регионы, - целиком заслуга этих безвестных людей.

Эта давняя история вспомнилась в связи с подслушанной историей сегодняшней России. Олигарх, находящийся в хороших отношениях с президентом и силовыми руководителями, ну, скажем, по фамилии Рабинович, разговаривает с руководителем федерального силового ведомства, своим давним знакомым, – наехали.

"Ну, мать-перемать, из какого ведомства?"  - "Да из твоего". Следует пауза. "Кто, мать-перемать?! Ах это, это из Москвы - региональное управление по Москве - ну я им сейчас, мать-перемать". Звонит своему подчиненному: «Ты что там, кто там у тебя, мать–перемать».

Чиновники долго переругиваются и в конце концов выясняют, что хотя расследующий старший оперуполномоченный такой-то – полный козел по их мнению - пригласил деловых партнеров олигарха на допрос в одно силовое ведомство, сам он принадлежит к другому силовому ведомству.

"Ну, мать–перемать,  - говорит федеральный руководитель олигарху, - это не к нам, ладно, сейчас, перезвони начальнику этого козла - руководителю другого силового ведомства, - я его предупрежу." "Да, - вежливо отвечает в трубке незапоминающийся голос, - в курсе ваших проблем, и скажу Вам честно о своем подчиненном - это полный козел, и вообще, наезжая на Вас, он выполняет задание Вашего конкурента, скажем, Кагановича. Ну, я ему, - голос говорящего скучнеет, - скажу".

Собственно, и в этом случае неизвестный старший оперуполномоченный регионального управления силового ведомства выполняет ту же функцию, что и замминистра финансов. Он по собственному почину - ну, отчасти инициированному олигархом, но это потому что он козел, был бы не козлом, нашел бы тему сам, - начал дело. Конечно, после разговора с начальником («ты что, мать твою, ты знаешь, кто мне звонил») дело он закроет. Но когда страсти поутихнут, откроет его вновь, если тема покажется ему интересной.

Если вспомнить другие многочисленные дела, возникшие в связи с разными нефтяными и прочими стратегическими компаниями, то кто, вы думаете, их начинал, неужели же люди тратили время на согласование начала оперативной разработки со своим начальством? Конечно, нет. Нарыли материал, принесли начальству – молодцы, нарыли материал и договорились с олигархом - хм, тоже молодцы.

Если вспомнить игру с ЮКОСовскими акциями прошлого года, когда только ленивый не сдоил инсайд о начале очередного цикла имущественных претензий или об аресте той или иной ЮКОСовской собственности, то опять же все это происходило на фоне громких политических заявлений с самого верха о том, что ЮКОС банкротить государству невыгодно.

И это безвестный старший оперуполномоченный ФСБ, а не президент РФ решал, каков будет курс акций на ММВБ и даже на NYSE. Точно так же, как другие безвестные уполномоченные ФСБ решат, какова будет капитализация корпораций, торгующихся на международных фондовых площадках, не рухнут ли акции, или не начнут ли внезапно безвестные оффшоры скупать акции российских компаний – «награбил при Ельцине денег, а теперь в оффшорах держишь, давай начинай работать на Россию».

Строго говоря, с точки зрения абстрактно понимаемых интересов государства, - действительно невыгодно, и с точки зрения конкретных интересов нового класса институциональных инвесторов, банкротство ЮКОСа, наверное, действительно не очень выгодно – хорошая тема закрылась. В этой связи передача «Юганска» в собственность друзей президента, специализирующихся на энергетике, была единственным способом прекратить стихийную деятельность новых институциональных регуляторов фондового рынка.

Беда даже не в том, что после этого их деятельность направилась на новые объекты. Беда в том, что люди, совмещающие в России работу биржи XVIII века, инвестбанка XIX века и еще каких-нибудь сложных финансовых институтов современности, находятся внутри иерархической системы, которой достались другие критерии оценки их деятельности. Деятельность по финансовому и экономическому проектированию оценивается по другим показателям. И как бы последствия такого совмещения должностей старшими оперуполномоченными ФСБ не оказались столь же невразумительными, как после управления страной заместителями министра финансов.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

16.07 21:01 Глава Amazon стал самым богатым человеком в современной истории
16.07 20:37 США пожаловались в ВТО на ответные пошлины Китая и ЕС
16.07 20:06 Путин и Трамп не пришли к общему мнению по Крыму
16.07 19:49 Путин подарил Трампу мяч ЧМ-2018
16.07 19:26 Путин объявил сообщения о компромате на Трампа шелухой
16.07 19:22 Трамп признал отсутствие связи 12 обвиняемых в США россиян с выборами
16.07 18:50 Трамп пообещал России серьезную конкуренцию на газовом рынке ЕС
16.07 18:47 «Ювентус» за день отбил половину стоимости Роналду
16.07 18:29 Лондонский суд арестовал активы братьев Ананьевых
16.07 18:27 Путин напомнил о завершении холодной войны с США
16.07 18:04 Комитет Госдумы одобрил законопроект о повышении НДС ко второму чтению‍
16.07 17:43 Ученые объявили Туринскую плащаницу подделкой
16.07 17:38 Минтруд подтвердил пересмотр балльной пенсионной системы
16.07 17:37 Крысы снижают количество рыб на коралловых островах
16.07 17:14 «Бог Кузя» получил пять лет за создание секты
16.07 16:54 Мосгорсуд продлил арест двух фигурантов дела «Седьмой студии»
16.07 16:36 Тет-а-тет Путина и Трампа занял больше двух часов
16.07 16:21 Booking.com прекратил работу в Крыму из-за санкций
16.07 16:03 Посольство Франции подтвердило закрытие торгпредства в России
16.07 15:59 Яровая предложила искать пропавших детей по мобильникам
16.07 15:43 У одной пчелиной семьи может быть до пятидесяти разных отцов
16.07 15:35 Минздрав объяснил рост заболеваемости ВИЧ
16.07 15:16 Италия будет агитировать за отмену антироссийских санкций
16.07 14:55 Евросоюз запретил импорт российской птицы
16.07 14:36 Прокуратура Москвы объяснила выделение 33 млн рублей разогнавшим митинг казакам
16.07 14:31 Путин и Трамп уединились для обсуждения «болевых точек»
16.07 14:20 В ЕР решили единогласно поддержать пенсионную реформу
16.07 14:13 Минобороны отчиталось по выводу российской авиации из Сирии
16.07 13:48 Положительные отзывы на пенсионную реформу дали 77 регионов
16.07 13:44 Звонивший в колокол деревянный рыцарь был найден в башне Линкольнского собора
16.07 13:33 Путин опоздал на встречу с Трампом
16.07 13:27 ФИФА выдвинула Дзюбу и Черышева на приз автору лучшего гола ЧМ-2018
16.07 13:16 Путин прибыл в Хельсинки на встречу с Трампом
16.07 13:11 ЦБ оценил рост цен после повышения НДС
16.07 12:53 РЖД пустят домашних питомцев в поезда без хозяев
16.07 12:34 Думский комитет одобрил повышение пенсионного возраста
16.07 12:28 Грудинин развелся с женой после 38 лет брака
16.07 12:13 Яд из Эймсбери находился во флаконе из-под духов‍
16.07 12:08 Мособлизбирком окончательно определил кандидатов в главы Подмосковья
16.07 11:50 С отдыхающих на Кубани начали взимать курортный сбор
16.07 11:46 Трамп признал вину США в плохих отношениях с Россией
16.07 11:30 В офис «Натали Турс» пришли следователи
16.07 11:19 СМИ узнали о готовности кабмина ограничить импорт алюминия ради «Русала»
16.07 11:11 Минтруд пообещал 5 млрд рублей в год на переобучение будущих пенсионеров
16.07 10:53 В Калуге прошел концерт московских творческих коллективов
16.07 10:51 «Мегафон» решил избавиться от статуса публичной компании
16.07 10:44 Въезд в Россию по паспорту болельщика продлят до конца 2018 года
16.07 10:29 Следком подтвердил подлинность останков Николая II и его семьи
16.07 10:24 В Великобритании заподозрили ГРУ в отравлении Скрипалей
16.07 09:50 Песков не уверен в обсуждении «Северного потока — 2» на саммите Россия-США
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Первый канал Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.